報 告 書
平成23年3月
浦 安 市
第 1 章 浦 安 市 福 祉 サー ビス評 価 の考 え方 1
第1 章 浦安市福祉サービス評価の考え方
1 . 浦安市福祉サービ ス評価システムの全体像 ··· 2
2 . 事業者自己評価の考え方 ··· 4
3 . 利用者調査の考え方 ··· 11
4 . 公表・ フ ィ ード バッ ク の考え方 ··· 23
第2 章 平成2 2 年度 福祉サービス評価の結果
1 . 評価の概要 ··· 28
2 . 評価の結果 ··· 28
児童育成ク ラ ブ ··· 30
居宅介護等・ 移動支援 ··· 66
知的障がい者通所更生施設 ···106
知的障がい者通所授産施設 ···108
福祉作業所 ··· 110
地域活動支援セン タ ー ··· 112
日中一時支援 ···120
生活介護・ 機能訓練・ 生活訓練 ···130
就労移行支援 ···136
就労継続支援B 型 ···140
児童デイ サービ ス ···144
グループホーム ···152
資 料
1 −1 . 平成2 2 年度 事業者自己評価シート サン プ ル( 居宅介護等・ 移動支援) ···156
1 −2 . 平成2 2 年度 事業者自己評価シート サン プ ル( 児童育成ク ラ ブ) ···161
2 ―1 . 平成2 2 年度 利用者調査票 サン プル( 居宅介護等・ 移動支援) ···166
2 −2 . 平成2 2 年度 利用者調査票 サン プル( 児童育成ク ラ ブ) ···170
( 1 ) 福祉サービス評価
福祉サービス評価と は、 さ まざまな事業者が行う 福祉サービスの内容や質を一定の基準に基づいて評
価する こ と によ り 、 相互に比較可能な情報と し て整理し 、 利用者本位の福祉の実現のために役立てていこ う
と いう も のである 。
福祉サービス評価には、 大き く 分けて3 つの評価がある 。 ①サービス 提供主体である 事業者によ る 自己
評価 ②サービス 利用者によ る アンケート 調査 ③自己評価、 利用者調査を基に事業所及び利用者以外
の公正・ 中立な第三者機関が客観的に評価する 第三者評価である 。
( 2 ) 導入の目的
福祉サービス 評価シス テムの導入には、 主に次のよ う な2 つの目的がある 。
( 3 ) 評価のし く みづく り に関する方針
評価のし く みづく り に関する 方針は、 以下のと おり である 。
①わかり やすく 、 継続可能なし く みをつく るこ と
事業者が福祉サービス 評価に取り 組みやすく 、 ま た評価の結果が利用者にと ってわかり やすいシス テ
ムと する 。 事業者およ び利用者が気軽に利用でき る シス テムと する こ と で、 継続可能なし く みと し ていく 。
②浦安市の福祉サービスの実態を反映し たも のと するこ と
評価を実施する サービス や対象と する 事業者の範囲の設定については、 市民の利用実態を反映し た
も のと し ていく 。 一定数の市民の利用実績があれば、 市外の事業者についても 対象範囲と する 。
③国や他自治体が実施し ている評価システムと の互換性があり 、 比較検討ができるこ と
よ り 良い選択のためには、 利用者自身が複数の評価シス テムを比較検討し ていく こ と も 考えら れる 。 評
価項目や評価基準等の点で何ら かの互換性をも たせる 必要がある 。
④第三者による評価を実施し 、 客観性を保障できるこ と
事業者の自己評価およ び利用者によ る サービス 評価によ って導き 出さ れた当該事業者の強みと 弱み
について、 サー ビスの特徴と 改善 の方向性を明ら かにする 。 第三 者の視点から よ り 客 観的に評価を行
う 。
( 1 )利用者が、 福祉サービス を選択する にあたっての検討材料と なる 情報を提供する 。 自分が利用
し ている サービス の状況や事業者のサービス 向上への取り 組み状況を確認する のに役立つ情
報を提供する 。
( 2 )事業者が、 よ り 良いサービス の提供に向けた改善に取り 組むにあたり 、 検討に役立つし く みを提
供する 。
評価結果を有効に活用する ために、 公共施設等での情報提供以外にも 、 なる べく 多数の市民が評価
結果を閲覧でき る し く みが必要である 。 イ ンタ ーネッ ト 上で評価結果を閲覧でき る よ う にする 。
( 4 ) 評価のし く み
浦安市福祉サービス 評価シス テムの全体像は、 下図の通り 、 当事者である 事業者自己評価およ び利用
者調査の結果をも と に、 第三者(福祉サービス の専門家、 有識者等)によ る 評価を行い、 当該事業所のサー
ビス における 強み( サービス の特徴) と 弱み( 改善の方向性) を導き 出すも のと し ていく 。
ただし 、 第三者によ る 評価の実施については、 評価者の育成・ 確保が困難である こ と などから 、 当面は
自己評価およ び利用者調査を中心に実施する 。
<浦安市福祉サービス評価システムの全体イ メ ージ>
国・県による第
三 者 評 価 の 動
き を 視 野 に 入
れて検討
現状のサービスに対する評価
組織や運営に対する評価
事業者 利用者
第三者 強み
弱み サービスの特徴
改善の方向性
サービス選択 に向けた検討 材料の提供 サービス向上
に向けた検討 材料の提供
評価結果の公表 事業者への
フィードバック
利用者調査
(アンケート) 自己評価
自己評価の分析 アンケートの分析 訪問調査
第三者による 評価 第三者による
評価
評価結果報告書の 作成
フィードバック レポートの作成