1 ．開催年月日
経済文教常任委員会 「重 「1日 曜日 ．議 題
議
議会 自 行 評価 い 執行部 ン ．出席委員
元 博 委員長 浜口 也 副委員長 岡﨑 邦子 委員 近森 久 委員
浜 委員
岡 泰 委員 寺 憲資 委員 中澤 子 委員 ． 席委員
．説明 ために出席した者
松 和明 商 観 部長 横 生 教育長 弘瀬健 郎 教育 長 長岡 農林水産部長 狩場 信壽 農林水産部副部長 楠 太 卸売市場長
関 職員
午前10時 開会
下元博司委員長
い 経済文教常任委員会 開会い
日 議 ， 手元 配付 第書 ，議会 自 行 評価 い ，執行部
ン 行う 前回決定 象施策 ，各委員 質問
回答 執行部 い い 後，質疑 移 い 思い ，商 観 部 ，質問 回答
松村和明商工観光部長
資料 配付 い い い う
下元博司委員長
い 資料配付
松村和明商工観光部長
「
興 い 明 い 明 ，商 振興課 谷沿課長 明
い ， 願い
谷沿新也商工振興課長中心市街地・地域商業活性化推進室長事務取扱
，御 明い
施策№」監，施策 ，地場企業 強 生 産業 振興 い
， 指標 い ，選択 指標 ，創業支援等 新規創業者数 直近値， 「貸 件，中間目標， 」0 「0件，最終目標値， 」「 「監件 掲
い 目標倒 ， 目標 い い いう御意見 い い
課 識 策，選択 組 合わ ，創業 新 業支援，地産外商 推 新
持 創業 希望 者 い ，高知市 創業支援 業 あ 知 い方 多 い いう御意見 い い
点的 組 ， 業 ，創業支援 業 高知市 ，創業希望者 ，関 機関 連携 支援 実施 い ， 業 創業希望者 周知 ，十 活用
い い 指標 利用率 あ いう御意見 い い
質問 点い い 質問 ， い
目 ，創業支援策 容， 目 ，創業希望者 当 業 周知
方法， 目 ，現 創業 件数 い
目 ，創業支援 容 い 御 明い
目 い
創業支援策 容 ， 市 実施 い 創業支援 ，産業競
力強化法 基 創業支援 業計 策定 ，創業 関 支援 行 細
， 明 い
創業支援計 ， 「貸 「0日付 経済産業省及 総務省 定 ，高知商 会議所，高知銀行，四国銀行，高知県中 企業団体中央会，春 商 会， 法人 う 企業支援 ン ， 益 団法人高知県産業振興 ン ，高知県信用保証 会， 日 策金融 庫 支援機関 市 連携 ，創業 支援 い 計
， 「8 「0日 ，特定創業支援 業 計 追 変更 定
特定創業支援 業 ，資料 載 あ ，創業希望者 的
支援 ，経営， 務，人 育 ，販路開 関 指 行う ，現 ，高知商 会議所，高知銀行，四国銀行 実施
創業支援 業計 中 高知市 実施 い 容 ，資料 中央以降 載
，創業等 関 相談窓口 設置 相談窓口 ，商 振興課 業振興 企業立地担当 応 「貸 1」0件， 「8 1買重件 相談 ，相談 容 ，支援 能 創業支援機関 紹 行
，創業支援 関 開設 ，高知市
」
，創業支援機関 連携 「貸 ，市主催 ，支援機関 共催 創業
支援 開催い ，貸買 参 い
目 ，日 策金融 庫 共催 創業支援 開催
，税理士等 専門家 個 相談会 実施 実績 ，
「貸 10 日 「8 「貸日 開催 1「 参 あ ， 「買日 定員「0 開催 定
目 ， 市 実施 い 高知市 創業 新 業支援補 金 募 ，各支援機関 広報 依
目 ， 「8 実施 特定創業支援 業 ，創
業希望者 情報 創業支援機関 共 ， 市 い 特定創業支援 証
明 ， 「8 件， 「重 件 定
証明書 ，中 企業庁 実施 創業 補 金 交付
必須書類 ， 「8 ， 補 金 交付
創業
最後 ，補 金 交付 支援 ，創業支援計 い ，高知市 創業 新 業支援補 金 高知市空 店舗活用創業支援 業補 金 交付 支援 行
容 ， 目 御 明い
，高知市 創業 新 業支援補 金 ， 象 ，製造業，
業 ，創業 新製品 開 考え 方 象 ，創業 ，
象者 ，高知市 創業 個人 業主 法人 ，補 金 ，補 率 ，総 「00万 限 象経費 ， 用費， 務所等借入費，設備費， 知的 産等関連費，謝金，旅費， ン 調査費，広報費，外注費，委 費
新 業 ， 象者 ，高知市 新製品 開 個人 法人
補 金 ，補 率 ，総 1監0万 限 象経費 ， 用 関 補 金 い
，高知市空 店舗活用創業支援 業補 金 明 い
目 い
， 市 商店街 中心市街地 出店 ，空 店舗 解消 活性化 目指 ， 象 業要件 ， 路面店 空 店舗 活用 出店 補
中心商店街 ，補 率 ， 10万 ，中心商店街 除 商 店街 ，補 率 ， 万 監,000 ，商店街 除 中心市街地
，補 率 ， 万 限 補 行 ，最大 中心
商店街 買0万 ，中心商店街 除 商店街 監1万 ，商店街 除 中心市街地 」0万 補
実績 ，高知市 創業 新 業支援補 金 創業 ，
「貸 件， 「8 件 ， 数値 総合計 指標 あ 創業支
援等 新規創業者数 新 業 実施 ， 「貸 ，
「8 件 補 金 ，中 企業診 士 ， 業
実施 状況 実施 ， 業 定着
4
業 大 件， 「8 新規創業 件， 業 大 件 以 創業支援 容
，創業希望者 当 業 周知方法 い ， 戻 い
周知方法 ， 申 創業支援機関 周知 ，高知市
周知，高知市広報あ い 掲載 周知 ， 周知
高知県中 企業団体中央会情報 情報 募 挟 込 周知， 高知商 会議所会報 掲載 周知， 般社団法人高知県 業会 周知， 般社団法人 高知県 明 会 周知，高知食品 業団地 業 組合 周知，企業訪問 周知等 行
最後 質問 い 現 創業 件数 ， 「貸 件，
「8 件
以 い
下元博司委員長
商 観 部 明 あ ，質疑 行い 質疑 い
寺内憲資委員
明 あ ， 指標 最終目標値 」「 「監件 いう ，
指標 件数 出 方 課長， うい 創業 件数 実績
い 普通 般 創業 い ，全 何 い い 補 金 明 い
い 業 始 ，企業 起 件 思 い ，件数
方 いう うい
谷沿新也商工振興課長中心市街地・地域商業活性化推進室長事務取扱
件数 ，補 件数 計
寺内憲資委員
補 件数 いう ，補 金 いう
谷沿新也商工振興課長中心市街地・地域商業活性化推進室長事務取扱
補 金 い 寺内憲資委員
う 相談 結構 件数 来 い ，相談 容 容 わ い
， い い い ， あ い い 支援 ，補
金 使わ 創業 いう あ 得 思う ， 後 入 ，
あ 補 金 使 ， 」「 「監件 新規創業 目指 い いう い
谷沿新也商工振興課長中心市街地・地域商業活性化推進室長事務取扱
い， い
寺内憲資委員
実績 聞い ， 中間 ，「監件 目標 「8
件 いう実情 う捉え い
谷沿新也商工振興課長中心市街地・地域商業活性化推進室長事務取扱
監 寺内憲資委員
責 い ，市 い 非常 いい ， 疑問 思う
， 知 地場産業 いう 力 入 い ，産業振興 ン
い方 来 ， 業者 方 い い い ，非常 効
あ 聞い い 相談 いう ，非常 周知 ，広 い
部 県 活動 見え ， 市 支援 聞い ，皆
， 回 う 形 い 県 市 連携，
あ 面無駄 部 あ う 思う ，市 支援 見え い 県 支援 市 支援 いう ， う整理 い
西川浩司工業振興・企業立地担当係長
県産業振興 ン 市 支援 いう 思い ，創業 希望
最初 高知市 相談 来 方 多数い い ， うい 中 ，私
あえ ，私 補 金 当 い場合 あ ，産業振興 ン あ 日 策
金融 庫 資金 支援 人 紹 う ，創業 い方 適
相談 行 支援 ン 近森正久委員
ういう 業 い ，谷沿課長 課 方 ，商売 聞い ，
いい商売 あ ， い わ ，税理士
，商 会議所 務局 ， 例 ン ン 企業 商
売 わ 人 全然入 い ，創業 いい 前 ， 実
績 あ 企業 補 金 え ， 用 生 出 う 商品
， 高知 科大学 連携 ， 科大学 開 い 民間
企業 い う い ， 件 い ，皆 補 金
いう 多 い 業 思う 当 市費，人 無駄遣い 谷沿課
長， う
松村和明商工観光部長
い 質問 い 高知市 職員 商売 わ う い ，
難 い い 中 ，創業支援機関 商 会議所 入 い
い ， ういう 創業相談 い い 現状 い
確 ，私 創業支援 業 ， 大 業 い ，
十 補 率 い状況 い ，数少 い中 い 利用者
い ， 定 い い 考え あ 業者 新規 業
，微々 い ，補 率 1監0万 限 支援
， い い いう 現状 い
近森正久委員
， 者 商 会議所 ン 来 出資者 い
い ， 者 ， ういう会社 い， ういう 商売 い いう ，
用 全 出 中国 ， 福建省閥 広東閥 山東
閥 子講 あ 子講 いう ， 青 い い
買
全 投資 い ，資金繰 全然必要 い ， 入
， 益 半 子講 返 い 制 わ
， 1監0万 「00万 何 物 生 出 ， ういう 手間
い いう 願い い わ ，あ い ， う
い いう ， いい ， 絶 い 言
，何 ， う 業 言 ，
あ頑張 い
岡田泰司委員
， 交付 金 件 全部言 い
谷沿新也商工振興課長中心市街地・地域商業活性化推進室長事務取扱
「貸 ，新規創業 件 い ， 」貸買万 監,000 補 「8 件 い ， 14買万 支援
岡田泰司委員
，現状 う い
谷沿新也商工振興課長中心市街地・地域商業活性化推進室長事務取扱
「貸 ， 新規 用 い 「8 ，
い 岡田泰司委員
， 用 ， 規 用
谷沿新也商工振興課長中心市街地・地域商業活性化推進室長事務取扱
申 わ い う資料 持 ， 容 い 確
岡田泰司委員
用 ， 企業 多い ，社会保険 完備 企業 い
規 用 いう 指標 思う 辺 指摘 い 思
い
， 聞 い ，「0 十何 参 い ， 齢層 う 谷沿新也商工振興課長中心市街地・地域商業活性化推進室長事務取扱
大体 ，四十代 いう い 岡田泰司委員
， 補 当 ，自己資金 いう縛 あ
谷沿新也商工振興課長中心市街地・地域商業活性化推進室長事務取扱
い 岡田泰司委員
業者 減 い いう 実態 ， 立 企業 あ
，以前 提案 あ ，転業 立 企業 転
業 い 部 支援 用 大 思い ， 創業
転業 いう 入 い い 思い
岡﨑邦子委員
貸 ういう 把握 い
谷沿新也商工振興課長中心市街地・地域商業活性化推進室長事務取扱
う 資料 持 ，減少 い い 確
岡﨑邦子委員
何店舗あ ， い空 店舗 少 い いう数 い い 思う
， い人 ン 全部完結 い 帯 大丸 向
い 中途半端 いう ， 帯 全体 込 い
店 任 い い 感 ，私 廿代 い ， 店舗 あ
い 状況 ， い 方 う 多い ，例え い方
，帯 ういう世代 込 い いう 考
え い う 中途半端 感 ， 辺 識 い
う
谷沿新也商工振興課長中心市街地・地域商業活性化推進室長事務取扱
個店 い い い ，個店 い ，商店街
全 世代 象 いう 岡﨑邦子委員
男性 方 帯 歩 目線 わ い ，女性 見 ，
齢 高い世代 い世代 ， い世代 行 店 少 い 気
，男性 い物 い い 思う ，
個人 創業 い， ういう 店 出 い いう ， ういう帯 い
いう 要 い 大 ， 辺
松村和明商工観光部長
市 ，中心市街地活性化基 計 いう ，中心市街地 活性化
行 ， 人 いう ， あ
あ 業 展開 い 中 ，物 売 ，個店 営業方針
あ ， ういう 絞 い いう あ う 思い
中 仮 組合等 相談 い ， 市
わ い い 考え 岡﨑邦子委員
県外 い 方 ， 歩い い ，高知 結構元気 いう 象
あ 思う ， い 方 余 い い い ，
商店街 方 当 頑張 店舗あ い いう感 例え ， あ
孫 連 い ，自 衣服 見 ，孫 何 う ，私
世代 子供向 店 あ 全部 う ン 行
， あ 子供 あ い い 感 ン 行 い わ
，富山 う ， 共交通， い 共施設 孫 連
無料 いう あ 多 ，私 世代 孫 連 歩い
孫 店 あ ， 自 え ，男性 方 来 帯
雰 気 いう い 思う ，頑張 店舗 あ い ，
8
突 合わ あ ， 補 生 い 思う ，
あ う
松村和明商工観光部長
中心市街地活性化基 計 会議 中心商店街 方 来 い い ， 間 通 時商店街 方 意見交換 行 ， 中
ういう 聞い ， 高知市 行 わ い
う 思い 確 飲食店 え いう 聞い い ，昔 飲食店自 体 嫌わ い う 聞い ， 時代 中 ， ういう 利用者
あ ， 飲食店 え ， 共 い
い いう組合 役員 伺い ， ういう中 う 中心商店街自体 活性化
い ， 言わ う ，子供 向 店 ，確 私 い
， ョ 服 覚え 番初
ョ 自体 う 感 ， 復活 い いう ，委員
言わ う いう 識 い ， ，行
う 引 張 いう ， 難 ，個店
い 手 あ 支援 方 あ い 考え い 岡﨑邦子委員
行 商売 方 う支え い いう 大 思う 土日
入 い ，県庁 あ 出 入 い ，
国外 方 い ，食 い い ，時間 あ 皆 食
思う ， 何 う いう行動 出 い い い，
思い い ，例え 伊 和 あ ，帯 中 ，高知 食 物
伝統 含 ういう 店 引 張 ， あ
県外客，国外 人 歩い い ， 当 通 商店街 い い 思う ， 辺 空 店舗 利用 創業 方 支援， ういう支援
行 要 い 思い
以
岡田泰司委員
聞い ， 全然 い わ 行
い いう ， い いう い 国 補 金 う
う ， ういう 目 向い い あ，いい わ い
補 金 ういう い，自 ういう いう観念
全然 い い 当 無理 西敷地 例 見 わ う ，
人任 う 行 主 ， ういう ，市民 要望 う い
いう 全然 い 特 中心市街地活性化 金待 い う
い いう あ 個性あ い 特 商業 問
いう ， 番大 思い ， う 無理 近森委員
言 う ， 当 無駄遣い い う指摘 い 思い
，創業支援 ，中心市街地 空 店舗 策 含 ， ういう
重
人 民間 人任 行 い
，行 側 主 い 区 整理 あ い い う
いう い わ ，中心街 衰退化 い ， 全然目 向い
い 民間 問 逃 い 思い
，金 要 言わ ，国 金 引 張 い い い， 金 い
い う ，国 方針 金 出 い ，当然 い
あ う い う い 思い ，国 金 ， 自
いう ョン い 思う う指摘
い 思い 寺内憲資委員
課長 明 あ 高知市 創業 新 業支援補 金 ，資料 い
「重 ，募 行 終わ い ，状態 う
谷沿新也商工振興課長中心市街地・地域商業活性化推進室長事務取扱
募 ，御提案 い
寺内憲資委員
私 補 金 知 い ，高知市 支援 い 余 知 い い
う いう 質問 ，課長 い周知 い い 出
， 周知 完全 い 応募 来
いう ， 意欲 いわ ，知 い方 多い い 思
， 回評価 象 い 高知市 創業 新 業支援補 金
いう ，県 市 自 う 部長，仮 県 行 高知市 紹 状況 思う ，募 応募 い ，目標 「監件 いう
い数 頑張 い 途中 ， 非常 残念 思い い
，補 金 周知 いう う思い 松村和明商工観光部長
周知 ， 書い あ う 形 ， 当 補 金
必要 方 い い いう ， 足 い部 あ い 識
， 募 期間 限定的 ，必要 間 合わ い 考え
，募 期間 ，来 以降 い 検討 い
いう 識 持 寺内憲資委員
谷沿課長， ，い い 募 周知方法 書い ， 番 ，企業訪問 周知 あ ，県 う ， 最後 職員 出向い い ， 声 い
い 広 い い 感 ，高知市 周知 企業訪問 い
いう 余 見 い ，聞 い 現場 高知市 職員 触
い ，企業支援 県 役目 ，高知市 い う 思
い 訪問 書 い ，企業訪問 い う
谷沿新也商工振興課長中心市街地・地域商業活性化推進室長事務取扱
10
， 全部行 いう 能 い ， 時間
企業 周知 行 近森正久委員
ういう周知 いう 広報 広報 いう ，物 売 わ
制 売 い い いわ ， 大 ，使う媒体 必要
，無料媒体 ういう あ ，何 補 金 「00万 言う ，
来 ，皆 文書 長々 わ わ い 書い ，難 い制約 い
い ， う 絶 付 い，来 い い い 間抜 ，
逃 い う気 い い い いい制 ，伝え
，あ 商売 ン い 気 わ
う 件 い ， う う
岡田泰司委員
創業希望者 企業訪問 いう 創業 い 方 行 わ 創業 い
う 新 業 わ ，新 業，新規商品開 いう わ ，
ういう 明 ，企業 関 い 思う 新規 業，新規製品 開
いう 企業訪問 わ ， 辺 文書 見
い 思 ，指摘 寺内憲資委員
各委員 廃 的 意見 大い 出 い ， ，部 ， 審査 い ， い 中 ，最終 」「 「監件 ，中間 」0 見
， 「重 出 い い ， 件 ，あ 1貸件 ，課長 明 ，
指標 補 金 いう ， 」0 結構 数 見込 算
い い い あ 算段 い い
松村和明商工観光部長
確 ， 算要 あ 定 い ， い い
現状 ， 「監件 いう目標 い ，部
向 算要 い い 考え い 寺内憲資委員
特 来 いう ，中間 後半 大 い ， 算 い
い ，課長 明 補 金 数 ， ， 算 い
い い い 各委員 出 う ， う 周知 方法
い 制 的 見直 い い い ，私 「監件 力強い数 い
，目標倒 い う 指摘 い ，現状 目標倒
目 見え い う 思う 課長 点 確 い ，「監件 熱意 いう う
谷沿新也商工振興課長中心市街地・地域商業活性化推進室長事務取扱
部長 言 ，来 向 算要 い い 思
場 申 わ い ， ういう業者 知 合い
御紹 い ， 営業 い 思 ，
11 岡田泰司委員
聞 漏 い 件 ういう業者 教え い
谷沿新也商工振興課長中心市街地・地域商業活性化推進室長事務取扱
「貸 ， 開 業者 件， 菓子 製造業者
件， 「8 ，食料品 製造 件 い 海産物 いう
中澤 ま子委員
当然，制 あ 以 来 向 算要 思う ， 言 ，
算査定 ， 実績 ，普通 算
方 制 あ 以 思う ，実績 応 算 い い
いう感 私 現実 遠い目標値 設定 い わ ，皆 指
摘 い ，質問 ，来 算要 準備 始 い 思う
， 制 算要 概算 い， 実績 い ，多 ，
査定 入 う いう あ ， 点 う
算 目標値 合わ ， 考え 要 松村和明商工観光部長
来 算要 い ，考え方 ，目標
向 算要 い い 考え い ， 言い う
実績 合わ いう現状 あ ， 必要性
い い 思い 近森正久委員
う ，来 始 長浜 部地域振興計 金 回 あ う
具体的 い ，募 人 来 い いう 金
い ， ういう方向 算要 変更 い 岡﨑市長 治課 あ 長浜 部地域振興計 特化 い 必要 思い
委員長交代 下元博司委員長
， 倉 行 ， 倉家 構想 現地視察 ，ああいう形 ，地域 商店街 人 緒 ， ういう地域 ， ういう創業 い いい
いう 例 あ ， うい 活用 ，いい 入 い
いう い い い い 思う い 例 あ 思う
， うい 活用 い 考え方 聞 い 思い 松村和明商工観光部長
地 例 活用 要 考え ，う ういう 例
，地元 商店街 議 中 紹 ，岡 委員
い 言わ ， 形 方向性 地元商店街 皆
い い 思い 下元博司委員長
地 視察 ，い いい 例 あ わ ， 入
1「
い い い い ， 人， 利用者 ういう う
い いう動 起 い い い 思う ， ういう面 行 役割 大 い 思う ， 頑張 い い 思い
委員長交代 近森正久委員
間，福島 行 ， ョ 福島 ， あ 打 い ，商
会議所 中心 ，中華料理 ョ い ， ン
い 願い 1貸店舗開 い 都宮 ョ ，
福島 ョ ，日高 街 ，何 高知市
信 全然 いわ う 暇 ，う 高知市 ， ン
高知市 ，何 ， 愛宕商店街 ，
40店舗あい い ， ン 麺 復活 ，玉華園 ン
店 店舗 い あ 麺街 い 形 皆 ，
要 ，麺 店 来 「00万 補 出 ，
家賃 半 来 い 具体的 い 人 応
う 何 頑張 下元博司委員長
意見 いう 構い 近森正久委員
意見 い 下元博司委員長
質疑 い 者あ ，質疑 終結い 休憩い
午前10時監」 休憩 午前10時監監 再開
下元博司委員長
再開い
，教育委員会 ，質問 回答 横田寿生教育長
，概要 い 少 御 明申
高知 ン 塾 ， 「」 11 1監日 実施 ， 市
中学生 学習支援 開始い 健康福祉部 教育委員会 共 業 営 行 当初，生活保護世帯 生 象 厚生労働省 業 活用
実施 検討 い ， 地 視察 い 情報
， 効 的 実施 ， 市 い 全 中学生 象 募
1」
業 目的 ，高等学校等 学， 学後 中途退学 ，就労
う ， 学力 貧困 連鎖 経
済的 情 学校以外 学 機会 恵 い子供 学習 場 提供 い ，学力 格差 解消 目的 い 意義 あ 考え
参 申 込 希望 生 ，保護者 緒 希望 会場 行 ，塾長 面談
経 録 い 生活保護世帯 ，健康福祉部 就学 員
家庭訪問 電 連絡 ，直接参 い
学習 方 ， 回 回 時間，午後 時4監 午後 時4監 生 自主的 参 個 学習 ，各会場 配置 学習支援員 質問 答え 緒 問 考え ，学校 行わ 斉型 授業 異 ，生 自身
学習 形式 中心
，幾 御質問 い い ， ，御質問 答え 申
， ン 塾 録者数 い ， 手元 配付 い い
資料 い
「」 「4 ， 会場 い 「監 以降 ，10会場 実施
数 差異 い ， 録者全体
生活保護世帯 割合 ， 割程 推移 「重 ，
時点 全体 」0買 録 い ， う 生活保護世帯 84 い
割 足 い ， 途中 い 時追 録 い
， 向 録者数 え い 見込
， 録率 出席状況 い い ， 「重 時点 生活
保護世帯 中学生 数 」0重 う ン 塾 録 い 生 ，
申 84 い 録率 い ，「貸.1％ 過去 録率 申
， 約」0％ 」買％ 間 推移
生活保護世帯 出席状況 ， 時点 開催日数 約「0日間 ，延 参 数 貸監「回 あ 84 中 ， 回休 出席 生 い ，生活保護世帯全体 出席率 48.買％程 い ， 84 中，
全部 席 い 子 「「 ， 除 ，残 買「 生 出席率
買8.1％ ， 学習 組 い う え 状況 生
勉強 い いう思い 持 い う 出席率 要 要素 い 考え い
，就学 員及 学習支援員 人数 報酬等 い い ，就学 員
健康福祉部福祉管理課 用 ， 配置
報酬 ，高知市報酬並 費用弁償条例 表 載 あ ，定 18万 監,「00 途，社会保険料 通勤手当等 い ， 「」
行 ，報酬 変更 い
方，学習支援員 ，教育委員会 用 ，現 貸買 方 学習
支援員 願い ，10 所 配置 途中 方 新
14
課後学習支援員 厚生労働省 業 ， 「」 変わ ，
報償費 根 ， 時間 1,480 決
，学校 教員 就学 員及 学習支援員 関 ，連携 状況 い い
， 就学 員 ， 開催い 定例 校長会 ，
福祉管理課 管理職 就学 員 出席 い 就学 業務 概要 明 当
連携 力要請 行 い 資料 ， 容 載
後，就学 員 ， 担当 中学校 訪問 ，生活保護
給世帯 生 状況 い 聞 ，就学 員側 情報提供
願い い 資料 ，学校訪問 関 力依 文書
い
以降 ， 時，電 訪問等 学校 情報交換 行う
，必要 応 各学校 生 支援会等 出席 ，問 抱え 生活保護世帯 生
い 連携 力 う い 高知 ン 塾 各会場 様
訪問等 行 得 子供 情報 時学校側 提供 ，個
例 い 市教育委員会 教育研究所 ワ 時
連携 い い
方，学習支援員 い ，学校 連携 い いう いい ，生 理 解 情報 必要 場合，主 各学校 管理職 窓口 ，塾長 通 い 連携 能
いう体制 高知 ン 塾 ，生 学習支援員 わ
中 ，学校 見 い 面 出 い 心配 点 感 ，塾
検討 ， 都 ，学校 情報提供 形 連携 い い
，高知 ン 塾 開設場所 ，資料 示
， い 会場 ， 「」 「4
，比較的保護率 高い地域 地区 業 開始 開設場所 「監
以降 ， あ 会場 追 ，全体 10会場 市
部 い ，生 自力 通う 範 開設 い 状況
い 考え い
，高知 ン 塾 開設 い ，高知
ン 塾 いわ 民間 学塾 性格 異 原則 自学自習 学習
，学校 宿 主 学習 容 い い ，高知
ン 塾 直接的 学率 当 いう捉え方 適 い い 思
い ， 踏 え ， 資料 学状況 示
生活保護世帯 中学 生 学率 ， 100％ 近い状況 あ ，
申 ， 純 高知 ン 塾 通 合格 いう
， 生 籍 学校 い 地 学習指 路指 等 組
い 大前提 あ う 思い 高知 ン 塾 ，学校 組
補い，学習意欲向 学習習慣 定着 少 寄 い ，
1監
実施 ン 調査 ，高知 ン 塾 参
前 後 変化 い ，生 保護者 ， 勉強 う ，
点数 績 ， 学 将来 う ，自尊感情 高 ，自主性
高 肯定的 回答 い い い い ， う
言え い 考え い い
前 い 質問 い 回答 以 い
下元博司委員長
教育委員会 明 あ ，質疑 行い 質疑 い
岡﨑邦子委員
質問 い い ，御回答い あ う い
ン 塾 目的 必要性 いう ，教育長 思い 私 ，
会場 10会場 ， 行 い子供 い いう ，希望
， い い い いう あ
聞 漏 申 わ い ，資料 ， 「重
生活保護世帯 84 方 参 録者 ， 中 「「 全 あ ，
入 出席率 ，全 「「 外 出席率 十何％ ，
う 回 聞 いい
横田寿生教育長
84 中，全 「「 「「 除 残 買「 生 出席率 ，買8.1％ いう 状況
岡﨑邦子委員
気 ，生活保護 い 世帯 生 入会 」0％ 」買％，多 教育委
員会 就学 員 連携 何 い い いう思い あ 思う
課 思う ， 辺 識 教え い い
横田寿生教育長
周知 ， ン 塾 う 形態 学習 いう 定
周知 い 思 ， 割 方 ン 塾 来 い い いう
，決 来 い い いわ ，生活保護世帯 中 自
目標 持 学習 い 子供 ，生活保護世帯 い い
全員来 い い い いう い 思 い 中 ， う 機会 持
，将来 向 い 希望 持 組 う 人
， 来 い い いわ ，自 自覚 持
い 子 い いう
確 ， 当 来 い い 部 方 来 い ， 就学
員 情報 共 ， 声 い い い い
思い ， 人 気 わ い ，首 縄 いうわ
い ， 学習 向 う 人 保護者 姿勢 向い
番必要 い 思 い
岡﨑邦子委員
1買
供 ， 自 勉強 い 体制 あ 思う ，全 「「 う
， 録 足 向い い い子供 力 い い い い
思う ， 就学 員 い 方 中学校 当 子供
勧 い いう ，就学 員 人数自体 厳 い い
思う ， い いう感
横田寿生教育長
申 う ， 用自体 福祉管理課 い ，勤務 状況
実態 い 確 把握 い 言え い ，熱心 組
い い い ，確 全体 いう 割 ，
定， う 学習 い 環境 学校以外 い いう 困 い 子
供 手 い い い 思 い
寺内憲資委員
岡﨑委員 関連 ，教育長 明 あ う ， ン 塾 生活保護
世帯 連鎖 いう 国 業 持 ，主体 生活保護世
帯 子 教育 い 思う ， 目的 変わ い う
横田寿生教育長
目的 変わ ，活用 い 厚生労働省 制 寺内憲資委員
中 ， 教育 教育委員会 範疇 い ，教育委
員会 ン 来 い ， 確 ，教育長 普通 学塾
，あ 自学自習 いう言葉 大 表現 思う 生活保護世帯
大義 立 ，個人塾 いう い 形態 あ ，
自学自習 教え い い 部 入 い ， 」0買 中生活保護世帯 84 ，実 情 い 以外 非常 多い ， 以外 世帯 いう うい 人
， 辺 う少 い 明 必要 思う 横田寿生教育長
傾向 ，全体 生活保護世帯， 準要
保護世帯，残 般世帯 ，大体 ういう構 い 寺内憲資委員
あ 般世帯 入 場合，所得 云々 見 ， 学
校 周辺等 個人塾 あ ，塾 生 満 あ 部 ，
民間経営 迫 いう 声 出 ， あ う 思う
中 見 ，就学 員 ， 教育長 金 明 あ
，学習支援員貸0 ， 無報酬 いうわ い い う
， 無報酬 ，問 い 教育委員会 思う
， 時間 1,480 いう あ ，仮 学校 生 ， 塾 生 周辺 込 ， 方 い 間口 広 い ， 般世帯
入 い ， 後 う 形 い 民間 塾 関 何 課 出 う 思う ， 点 う思わ
1貸
生活保護世帯 限 ， ン 塾 通 い 子供 生活保護 い
世帯 子供 いう ， 通 い う 思い
特 制限 設 い い ， 子供 い ， い環境
い 考え い ，特 生活保護世帯 限 う いう い
方 ， 申 民間 行わ い 塾 全 形態 い ，私
聞い い ， う 声 聞い い わ あ 寺内憲資委員
学習支援員貸買 いう うい 方 弘瀬健一郎教育 長
学習支援員 訳 ，教員 方 ，大学生 40 ， 般 方 」0 聞い
寺内憲資委員
般 方 いう ，仮 塾 生 地域 ン 的 学習支援員
応募 う
弘瀬健一郎教育 長
希望 能
寺内憲資委員
ン 塾 ，高知市 自 非常 い ，都会 い ，
塾 うい 壁 補う ， うい 学校 使 い ，
ン 的 広 い 報酬 出 い方向， 出 ， 非常
価 差 わ い う 金 い ， 後 課 ， 地 見
い あ い
う ，岡﨑委員 提案 い ，い い 食堂 出
， ， 学校 生 い い 見 い ，い い 情報 入 い 思
い ，朝食 食 い子供 い いう ，県 補 あ
，い 食堂 い 中 ，大変 学校 う いう
動 部あ 聞い うい 中 ， 子供 来 ，
宿 ，勉強 う 言 食堂 ン 塾 い
う い ，既 い 部あ 報酬 ，
応 整理 いう 必要 思う ，仮 食堂
ン 塾 行う いう方向性 出 場合， あ う 整理 教え え
横田寿生教育長
ン 塾 厚生労働省 業 活用 い ，健康福祉部 教育委員会
共 業 いう ， 食堂 ，教育委員会 主催 活動 い
いう ，あ 地域 団体 皆様方 活動 主体 行わ い
い ，特 う 団体 皆様方 ン 塾 類 う 業
展開 願い う いう い
18
仮 食堂 ン 塾的 行う う 場合 ， 長 あ
う ，学習支援員貸0 派遣 ， 報酬 い い ， 食堂
学習支援員 いう要望 あ 場合 ，派遣 ，講師 補 支援
い 考え あ う
横田寿生教育長
う 計 持 寺内憲資委員
あ ，厚生労働省 補 い い ， 来 目的，あ 健
康福祉部 福祉 務所 非常 大 思う 生活保護世帯 子
思う ， 点 い う 考え い
横田寿生教育長
申 ，確 生活保護世帯 中 ， 当 来 い い
通塾 い あ う 思い ， う 寧
勧誘 い 必要 あ 考え い 寺内憲資委員
教育長 う考え い ， あ 連携 いう 学習支援員 い あ
就学 員 い う 教育委員会 う 持 い ，福祉
務所 連携 う 応 い い う
横田寿生教育長
初 私 願い 中 ， 何 中 ， 業生 高校
学 決 ， ン 塾 通 思い いう
書い い ， 通 業 ういう思い 塾 通 い
わ ，生活保護世帯 子供 配付 い 願い
実際 ういう う い 子供 自尊心 高 う ，あ い 希望 持
う ， 例 業生 生 声 載 ，各家庭 配付
う ， う 連携 中 少 うい 掘 起 い
考え い 寺内憲資委員
あ 点， 教育長 言わ ン 塾 ，あ 生活保護世帯 いう
変え い ， 中学校 い 遭 い ， ， 校 否
い ， うい 子供 ，第 学校 い ，高知市 的
う 準備 い い 業式 ，
大 校 子供 返 目的 ， ン 塾 うい 連携
あ い 思う ， ン 塾 連携
い
横田寿生教育長
現 ，直接的 連携 あ ，課 あ 連携 い
体制 い 思い 特 ン 塾 学校 学校以外 場所 開
設 い いう 定意味 あ ， 学校 足 向 い いう子
1重
味 いう ， 組 間 い い う ， 研究所 い 居場所 う 業 連携 必要 あ ，当然情報共 い
浜口卓也副委員長
後 方向性 ，私 ういう ン 塾 い 思い
教育 目的 い 学校 勉強 い ，全 意味 僕 わ
い ，教育長 ういう う 考え い
横田寿生教育長
来，学校 学 あ 思い ， 回 業 当
，学校以外 学習 環境 整 い い いう実態 あ 御家庭 多
見 ， う 家庭 子供 学習 向 う環境 少
う いう ， う 業 向い い 考え い ，実際 業
う 方向 改善 家庭 あ 思 い 確 御指摘 あ
う ，必要 い ，現状 少 学
校以外 場所 学習 機会 恵 い子 い 思 い ， ういう実
態 あ 間 う 業 必要性 あ い 考え い
浜口卓也副委員長
，参 生 数 いい意味 減少 喜 い 思い
横田寿生教育長
減 喜 いう ， 制 中 ， 手 い い 手
う い 要 ，現実 学校以外 場所 学習 向 う機会 整 い子供
， 塾 通う動機 い子供 部い 識 い ，例え
う 子供 塾 通う ， 申 自尊心 高
う 活動 いい ， う思 い
浜口卓也副委員長
学校 学習 足 い いう い 思 い ， 点
い 理解 い
横田寿生教育長
う 学校，教室 授業 ，理解 子供 う 思い
家庭 う 宿 復習 中 戻 環境 あ 子供
いい 思い ， 家庭 中 う 宿 学習 いう環境
い生 い う 子供 ， う ン 塾 いう場 自学自
習 基 定着 高 い 必要 い 考え い 岡﨑邦子委員
10会場 ，私 中学校 あ いい い 思 い
浜口委員 質問 あ ，例え 九九 い 中学生
い 子供 い わ ，基礎 土 全然 い 中 迎え いう
厳 い あ 思う ，足 い 子供 ，点数
い いう 行 い 子供 少 い 思い ，親 う ，
「0
い 校 い 緒 ン 塾 い ， 人間
関 いう ， 生 関 ， 何 前向 い 部 あ
，余 大 人数 い 目的 厳 い ン 塾 会
場 い 関 う う
横田寿生教育長
業 目的 ，生活保護世帯 中心 貧困 連鎖 いう 始 い ，実 中学校区 生活保護世帯 子供 い う ， 目的 いう 必要 い う 思 い
， 所 大体40人 定員 考え い いい ， 所 支
援員 配置 ， 支援員 抜 い う 見 い う ，大
体40人 い 限 思い 実 人 足 い 思 い ，
「重 当初 算 い 算要 ，
，私 現状 所40 ，全体 400 程 規模 定 需
要 応え い 思 い 定員 い い 考え い 必要
あ う 思い ，現状 需要 供給 い 範
い 思 い ， 来 い 子供 質 招 い う
支援員 配置 ， 支援員 数 少 い
課 い 考え い 岡﨑邦子委員
塩 ン 塾 邪魔 あ ，頑張 来 い ，
宿 広 ，全然 形 ，い う 生 い
来 い いう 自体 ， 子 ，強制的 あ
う う いう 当 民間 塾 全然 う ，民間 学力
何 ， 金 い ， う い
ン 塾 いう 私 必要 思う ， 般 方 い ，
生活保護 い，準要保護 い ，塾 金 半端 い ， 般 塾
行 い 行 い人 ン 塾 いう ， 行
い い 思 い い ，人数
限 あ ， 人 生 ， 人 子供 いう い 思い ，
い ，会場 考え い い い い 思
い ， 願い
寺内憲資委員
岡﨑委員 言わ ， 般世帯 塾 行 行 い う 環境 ， 得 い 思う ， 教育長 言わ 般世帯 含 いう ，
検証 い ，塾 あ ，言 い ， 学塾 行
子供 投資 い う ，親 労 い 中
，実情 塾 行 金 あ ， 塾 行 い 子供 ン 塾 無
料 う 移 あ 教育長 耳 入 い 言い
，私 うい 聞 え ， 民業 迫 い ， 般
「1 い
岡﨑邦子委員
い 保護者 方 い 思う ，究極 学 力 ン 塾
あ いい 思い ，自学自習 い い ，基礎的 ，学校
中 客 い 子供 少 いう部 あ 思う ， 般 方
ういう 入 方 余 い い い い，私 答弁
い 寺内憲資委員
岡﨑委員 言 う ，大 ，あ 厚生労働省 補 ，
主体 ，生活保護世帯 連鎖 いう 目的 あ ，
軸 共 い い い い いう思い 質問
い
横田寿生教育長
申 ，生活保護世帯 限定 塾 開 いう 難 い
， 般 方 う 需要 掘 起
，生活保護世帯 子，準要保護世帯 子 学習 向 う士気 高 い
いう あ 思 い 方 ， 般 いう う線引
いう大 課 あ ，希望 い あ 明確 言え
う 基準 私 難 い 考え い ， 来申
う ，当面 現 形 ，生活保護世帯 手 いい いう家庭 う
広 い う 私 課 課 い 考え い
委員長交代 下元博司委員長
生活保護，準要保護世帯 い ，希望 あ 入 い いう
，最初 教育長 言わ ， 般世帯 思い ，保護者 子供 緒 直接
会場 行 面接 決定 い 言わ 思う ， 面接 ，
あ いう いう 例 あ
横田寿生教育長
い 知 い 面接 いう ，当初始 ，学習 来 いう
半 いう ，何 来 う 子 部 ， ういう場所
い ， 世間 う 場所 ， 人 人 目標 持 学習 場
所 いう 自覚 持 う ，実施 い
下元博司委員長
わ 言 基 的 当 勉強 い いう 般世帯 あ
入 い いう 思い
，生活保護世帯 高校 学率 ， 高い水準 来 い 思う ，心
配 ， 学 後 い い い あ 思う 来 担当
あ 健康福祉部 連携 い い
横田寿生教育長
「「 下元博司委員長
健康福祉部 ，実際 ン 塾 営 い 教育委員会 いう ， 教育委員会 任 い 雰 気 あ い 思う ，生活保護世帯
中学生 い 家庭 ， 来 あ ， ワ ，子供 世帯
ういう制 あ いう生活面 指 い い 思う
ういう面 ，教育委員会 健康福祉部 ， 世帯 子供 い ういう う
い い い い い い 連携 必要 思う 辺
う 辺 うい 連携 い ， 課 何 あ
思い 願い い
横田寿生教育長
就学 員 方 ，大変熱心 組 い い い 思い 私
間 ワ 経 い ，家庭訪問 昼間 時間
，中学校 通 い 子供 家 い 間 家庭訪問 機会 少 ，直接
生 機会 限 い 思 い ， 保護
者 動機 情報 提供 ， 少 子供 向 い
う 組 要 う 思 い ， 就学 員 人
方 寧 い 思 い
下元博司委員長
連携 願い い 思い
委員長交代
質疑 い 者あ
，教育委員会 質疑 終了い 休憩い
午前11時40 休憩 午後 時監重 再開
下元博司委員長
再開い
農林水産部 質問 回答 願い い 思い 長岡諭農林水産部長
回，特 高知市卸売市場 関連 御意見 い
指標 い ，現 ，実施計 商店街 空 店舗率 掲載 ， 合わ ，高知市卸売市場 空 店舗率 新 設 いう御意見 い い
識 策 ，御 知 う 市場 空 店舗率 高い わ
策 い，即効性 あ 策 い いう御意見 い
い 中 ， 点的 組 ，現 市場 中 設置
「」
緊 応 い い空 店舗 策 中 う 議等 い ，
い 議会 報告 必要 あ いう御意見 い い
あわ ，質問 ，市場 中 卸，仲卸，関連 業者 種類， 外部 売 参 者 い ，市場 中 関 いい 卸，仲卸，関連店舗 いう ， う 仲卸 関連店舗 い 直近 間 空 店舗 動向，
市場開設 営 議会，中央卸売市場 営委員会， 設水産地方卸 売市場 営委員会 中 ，空 店舗 う 議論 い 議 容，あわ
参考 ， 委員会 議 録 提示 い い
，御 知 う ，高知市 卸売市場 ，現 ，青 中央卸売市場，水
産 地方卸売市場 ， 異 市場 弘化 市場 営 「買
」1日 水産 地方卸売市場 転換 経過い
，水産物部 中 鮮魚部， 塩 魚部 種類 扱品目 扱
，地方卸売市場 わ 水産物部 ， い 御質問
い い
，空 店舗 策 ，現 行 い ， ， 定 い
市場 活性化 策 い 御質問 い い
手元 資料 枚 い ， 細 い 楠 市場長 御 明 あ 楠本太市場長
， 明 い
手元 ， 横 枚物 資料 い
，空 店舗数 推移 い ， 端 ，過去 載 い
，鮮魚仲卸，塩 魚仲卸，青 仲卸，関連店舗棟 いう ，括弧 書い い ，
入 ，例え 鮮魚仲卸 「8店舗 ， 使用，
あ 載 ，総 々減 い い 傾向 否
，空 店舗 策 ， 示 ，新規 業者 募
組 以前 始 ，市 広報 募 ， 売 参
者 営業形態 変え 仲卸業 営 いう働 い
， ， い仲卸 い いう 起 情勢 い い 実情
あ
，用途変更 含 新 空 店舗 利活用方法 検討 書い い ， 国庫補 金 い い 施設整備 い 関 ，国 産処
当 い ， 使い方 い部 い ， 状況 ，
入 減 い ， 市場 活性化 問わ 中 ，規定 いう
外 い部 あ ，臨時仮設的 空 店舗 い い ， うい 象 起 場合 ，岡山 中国四国農 局 法的 構い 問い合わ ，
い いう 業者 ，利活用 結 い 例 幾 い
，市場開 ， 1重 1「 い ，重4回目 迎え
，訪 皆様方 休憩 場所 あ ， うい
「4
， 番 ，市場 活性化策 い ， 出前講 市場課 ， 出前教室，鮮魚仲卸 組合 書い い 出前講 ，最近， 部
局 あ ，あ い いう施策 あ ， 回 ， 秦
学校 行わ 思う ， 学生 象 ，市場 い 市場
扱 い いう ，市場課 職員 出向い ワ ン 等 明 いう Ｒ い い 件 い ，出前教室 ，鮮魚仲卸 中
心 ，特 学校 中学校 ， 実際 い ，
動場 隅 実際 わ 持 い 焼い ， 調理 食 う
四，五回 い行 ， 市 職員 力 い い 緒
いう 組 い
，施設見学 入 ，市場開 ，市場秋祭 開催 ，施設
見学 常時 入 ， 申 市場開 実施
， 秋祭 ， 1買日土曜日 定 い ， 監,000人 4,000人 規模 市民 方 含 来 い い ， うい 市場
い ， 関 市場 卸業者，仲卸業者， 関連 店舗，売 参 者 皆 力 ，祭 いう 活性化 い い いう
組
，売 参 者 象要件 大，高知市 高知県 書い い
， ，店舗 借 い 活性化 い ，卸
え 売 参 者 い ， 売 参 者 要綱 い 要綱 ，前
，基 的 高知市 店舗 者 い ， 売 参
者 数 え い う ，市場全体 扱 え い状態 わ い
いう 惧 ，要綱 改 わ い ，県 業者
い 申請 い い 構い いう措置
最後 ，市場 会活性化委員会 検討 書い い ，卸 仲卸 組合
市場 1」 団体 構 い 市場 会 市場 会 段
活性化委員会 いう ， 活性化委員会 ， 申
市場開 開催 主 い ， うい 市場
課 務局 ， 意見 言わ い 関 構築 い ，大体
回 市場活性化委員会 ， 開 う う ， 活性化委員会 空 店舗 い うい 活用法 いい いう 意見的 合わ あ
， 合わ 容 ，空 店舗 ， ういう要望
起 い ， ういう いい う い う い 段 い ，
合い い い あ
， 委員会 絡 ，御質問 い 市場開設 営 議会
， 店舗 活性化 空 店舗 策 特化 務所掌 い
， 会 ， うい 市場全体 見渡 ， 高知市全
体 流通 見渡 象 起 い い ， 直 「1 開
「監
，市場 営委員会 ，中央 地方 委員会 設置 ， 営委員会 ， 合う 料 ，例え 引 あ ，卸売市場 中 治
， 申 売 参 者 大範 う設 いう 主
い ， 録 見 ， い ，身 入 空 店舗 策
う う いう 会議 経過 あ
申 ，委員 い い い ， あ ういう 空 店舗 策
い 議 ， 合 言わ ， 申 ，市場活性
化委員会 合わ 中 ，個々 象 起 合 経過
い
以 明 終わ 下元博司委員長
農林水産部 明 あ 質疑 い
楠本太市場長
再 申 わ い 地方卸売市場 転換 伴う ， い
う御質問 回答 抜
般論的 ， 言わ い ，法
引規制 緩和 ， 自 増 経営 引活動 能 いう 点目 ， 申請等 務 簡素化 ，卸売業者 仲卸業者 業務
務 担 軽減 いう 点目 あ 点 ，市
場 営 効率化 柔軟 営 点 期待 あ
回，高知市 場合 ， 部長 明 ， 「買 」0日 水産物部 地方卸売市場 転換 いう経過 い ，市場 長い歴 中 ，転換 際
前 ， うい あ 方 あ いい いう 検討 い ，
業者 急激 変化 望 い いう声 多 聞 ， うい 経過 中 ，中 央卸売市場固 引規制 条例 既 整備 関 者 合意 得 部
改 い ，業者間 利害 い部
い ， 申 ，地方転換後 い 十 生
い う いう 言い い あ ，転換 際 ， 部申
請手 廃 ， 後 ， 務 簡素化 い ，大幅
手 廃 関 あ ， 辺 卸業者，仲卸者 含 務 簡素
化 い 十
面， ， 般的 ，中央 地方 信
用 ， 通 荷力 いう あ 言わ い
あ 点 ，国 開設者 わ 少 ン ン
い 懸念 部 あ
市 場合 ， 信用 ， 荷力 い いう部
い ， 扱 自体 ，全国的 市場流通率 い いう 否
比 ，特段高知市 い 地方化 水産物部 扱い 減
状況 把握 ，余 点 起 い 言え
「買
中央，地方 緒 い ， 職員 鋭意 力 ，
御質問 あ 地方転換 いう 以 思い
下元博司委員長
質疑 い 寺内憲資委員
，場長 明 あ ，空 店舗数 間 推移 覧表 資料 い い い ，数 え い い 般 源 入 市場経営 行 い ，税金 投入 い い 方，直営 ，市場課 設 場長 置い 応
い 空 店舗数 改善 大 家賃 入 入 ， 的 大
い部 ，市 空 店舗 う考え い 明 現状
い ，部長 う考え い 聞 え
長岡諭農林水産部長
最初 ，現 弘化 卸売市場 立 い ， あ
関連店舗 ，現 監」 い ，関連店舗棟 元 建設
い 後， 新 卸売棟，仲卸棟 整備 ，仲卸棟
い 11 整備 始 当時 数 ，鮮魚 「8， 塩 1「，青 1監 い 思い
場長 う ， 当時 い ， 御指摘 あ 卸売
扱高 非常 落 卸売市場，市場課 い ， 番懸念
， 扱高 い 回復 いう ，市場 活性化策 始
い い いう い
回御指摘 ， う 々 精査 ， 方 扱高 非
常 減少 あ ， 店舗数 比 緩 減 い 例え
全体 いい ，空 店舗 合計数 108 」買，約」」％ ， 空 店舗 い 状況 中 ，市場全体 扱高 41.8％ いう ， 店舗当
入 厳 い状況 あ ，中 業者 聞 ， 経営的
い い ，空 店舗 問 あ いう 非常 大変 思う ，
市場課 々 経営 緒 何 頑張 い い いう ，
場長 市場活性化策 業者 緒 全力 組
い
中 業者 聞 ，現 営業 い 方 中 ，自 代 代
後 者 い い 将来的 廃業 得 い 例え ，夜中 1「時 い 営業 開始 午前中 営業 終わ ，業務 大変 業務 い わ ，
点 う ， 言い ， 店舗当 益 い 見込 い，
市場経 率 ， 扱高 え い い いう状況 中 ， 空 店舗 減
いう ，あ 意味自 い 店
舗あ 扱高 全体 億 あ ，10億 あ いう中 ， 店舗 え
々 扱高 減 い いう い
特 ，例え 関連店舗 見 ，場 方 いう目的等 設置 い
「貸
業者 い 食堂 店舗 少 少 選択肢 多い う いい ，食堂 何 誘
え い いう あ ，中 現 経営 い 食堂 業者
言い ， 困 ， 厳 い中 ，
当然 客 い いう 聞 あ市場課
ういう い う 新 業種 い う
いう ， 掲載 ，現 業種 い新
業種 来 い い いう 募
うい 形 ，空 店舗 解消 ，中 業者 後 経営 いう ，両立 厳 い部 あ 思い ，御指摘 う 両方 い い い い課
思
寺内憲資委員
，最初 質問 ， 扱高 い い ，店舗 活性化
う 要 ，活性化 付 市場 扱高 店舗 開い
いう ，大 活性化 あ ，最後 両方考え い 言い ，主体 活性化 方 店舗 大 い いう 思う
私 何 言い い い ， 回選 魅力あ 商業 振興 指標 ，商店 街 空 店舗率 う 市場課 市場 空 店舗 入 い ，
矛盾 感 い 普通商店街 空 店舗 い 商 観 部
， い 部 補 金 出 策 施策 打 い 議論
，部長 施策 空 店舗 入 い ，私 大
市場 活性化 い 思う 感 何 言葉 い ， ン
， 入 い 中心商店街 う 市場 あい い 部 いう 隠
い い 中心商店街 い ，市場
入 い ，何 施策 あ わ ， 何 ，
確 ， 空 店舗 市場 活性化 う 大 ， 扱高
，何 いう部 ，大 施策 入 ， 適
部長， あ う思わ 長岡諭農林水産部長
，市場 いう い ，御指摘 あ ，両面 あ 思う 青 物，水産物 消費 大， 流通， い 消費者 い いう 農林水産部 いう あ う 思い ， ，御指摘 あ
商売 立 いう ，商店街 流通 あ う 思い
数 緒 載 う いう あ ， 昔
，市場 関 い ， 総合計 商業 いう 中 入 い
寺内憲資委員
仮 載 ，商店街 店舗 目標 い ，市場 空 店舗
抱え い ， う いう目標 いう い ，目標値 何
い い
「8
総合計 第 実施計 枠組 中 ， 策的 ， わい 創出 ，生 生 働 いう 大 あ ， 中 商 観 部 う 目 い 中 ，
ン 」貸番 ，魅力あ 商業 振興 あ ， 中
，商店街， 街路市 活性化 ，商業等経営基 強化， 番目 卸売市場 活性化 番太い枠 あ わ 卸売市場 活性化 個 業 いう
い枠組 中 ， 業概要 ，関連店舗棟 空 店舗 再整備 いう目標
掲 い ， 大 枠組 中 商店街 空 店舗率
い う ， 私 ， 持 い いう気
長岡諭農林水産部長
う 点， 御指摘い 活性化 指標 いう ， 市場課 ， 言い 市場開 ， ，秋祭 等 動員数， い 方 い い
盛 い 最終的 市場 扱品目
い いう い い
岡田泰司委員
基 的 ，仲卸業者 使 い いわ 般消費者 業者
う 業者 減 い う ういう業者 い いわ ，
， 業者 い い い う う ， 般消費者 消費
伸 ， ういう方向性 持 い ， い 売 伸 う
伸 い いう 当 前 転換 い い い う 市場
開 いう あ 般消費者 わ ， 日常的
般 わ い いう方向性 持 い ，絶 伸 い う う 売
業者 い い う 中 幾 言 ，解決 い い
長岡諭農林水産部長
例え 例 ，う 中 塩 物 いう 扱品目 い 御 知
う 物， 等 中 ， 番 扱
，最盛期 いう 「監％ い ， 番 要因 ，皆 御理 解い う ， うい 消費 方々 減 い 例え ，朝
， 物 使う いう い状況 ， 々
何 い いう ，中 業者 緒 ， あ例え 塩 物， 物 い
消費 大，旬 物 あ ういう食 方 ，あ い 時期
水産物 番 得 ， ういうい Ｒ 使 現
行 うい ， 々 力 い あ う
思い
岡田泰司委員
力 い わ ， う見 ，売 い う いう
い ， 仲卸 何 い 全然明確 打 い
い ， う いう い い い う 仲卸
業者 使う市中 業者 い い う う いう い ，
「重
いう 踏 出 い い 無理 ，市場 いう閉鎖 中 ，
い わ う ， 思い ， う い い い う
いう い い い い 特 ，関連店舗 開い 日常的 活用
う ， 人 入 ，市場 いう ，鮮 高い
いう 戦略 売 い い ， 無理 何 言い
わ い い 感
近森正久委員
，場長 わ 暗い顔 言う う い ，
言いわ い い 日曜市 出店者 減 ，僕 頑張
農業者 漁業者 出店 い 解除 ，14店舗 あ ，関
連店舗 言いわ う い 飲食店 人 売 少 僕 日
曜市 死 言わ ，14店舗 わい 戻 い い わ
わ 見 森 枯 い う い い い い
わ い 横 聞い ， 人 生活 ， う森 壊
いい いう あ 場長 緒 全部 言 い
行 いう 規制 規制緩和 規制 規制 ，
規制緩和 ，皆 路 引い 容積率 監0％ いい う
目 前 出 あ いい ，言いわ ，足 動い い 扱
高 落 い い ，あ 犯人 売店 魚 何軒減 ， 百
何軒 ，跡 い ，い い， ういう 析 あ
う ，活性化 曖 言葉 ， い
い いう 理解 い 長岡諭農林水産部長
い ， 扱高 い い 横 い いう
形 ，少 戻 い ， 長 い 中 扱高
い 手 打 い い ，現 思い
， 場長 言い ， 方 ，地方転換 規制 緩和 ，中 業者
い 部 あ ，青 前 中央 国 規制 ，
現 国 全面的 変え い う いう動 あ ， 市場法 中 い ，例え 委員 御指摘 あ ， 般消費者
， 現 直接売 いう い状況 あ うい 中 ，現
，繰 返 ，特 市場開 ン いう 般
方 い 来 い い 構わ い いう 々 組 中 国 許 い
，現 い
近森正久委員
横浜 市場 流通 ン ，各 店舗 全部 ，物流 ，
い ，赤岡 市場 全部 行 い 間，農
」0
高知 菜 い 売 あ う 力 い
力 い う い わ ，前 歩 ，具体的 ，
曖 言いわ う要 い ， ，議員
い 言 いい う わ 市場 いう 値打 あ
， 川急便 市場宅急便 いう ，鮮魚 扱 い
，土 清水市 組 神戸 飲食店 店舗 土 清水市 魚 専門 扱 い い ，鮮 いい店 い わ 長岡部長， ういう
力 目 前 見 い う 問 わ う
いう 例 あ 挑戦 人 い， ういう飲食店 ，市場直接便 い ， ういう い う ういう具体的 い ，活性化 いう
言葉 言 使 許 わ 動い い ，
全部動い い 競 場 動い ，自動販売機 動い ，全部 益 い 怠 い ，自
岡田泰司委員
，何 売 高 回復 い 言 ，消費税 問 ，物価 値 い 実質，扱う え う いう 計算 い
長岡諭農林水産部長
扱い い 微減 い い ， 扱金 価 い ，
「監0億 推移 い 寺内憲資委員
部長 言 確 ， ， ，青 中央 あ
，水産，塩 い 地方 い 地方 いう ，
，国 い 支援 い いう ， ネ ン
扱高 いう わ ，逆 ， 地
方 ， 督 県 い ，委員 出 い ， 般
方 行 市場開 い ，水産 い 中央 地方 縛 緩
， 日 般 方 行 思 い ， い
楠本太市場長
国 中央卸売市場 ， 般 基 的 い 来 い いう ，高知 場合 ，現
朝 時以降 面玄関 入 ， 般 方 え 状態 い
私 見 ，高知 市場 言 い ，朝 暗い 般
方 入 い ，交通面 全確保 い 難 い部 出 思い
， 市場 高知市 時 般客 入 い
知 い ， ，国 い 余 言い
寺内憲資委員
市民 余 知 い 思う 身 い 行 ，身 来 い
行 知 い 人 知 い ，場 般入場禁 張 い
仮 時以降 般人 入 いい 書い ，自然 広 い 思う 場
長 う言 ，地方 ， 全国 市場， 関 ，い
」1
緒 う 形 い ， 的 い い ，国 基準 あ
い方向 言 言葉 い ， う い い
， 活用 大い 全国 模範 い 例 言 ，近
森委員 言 ， 営 方 い い 代々
う 全国 あ 面広 い 高知市 減 い ，店舗 あ いう
考え い いう声 聞 言わ 時以降 いう ， 般
人 周知 い 楠本太市場長
い ，恐 昔，九 あ 仲卸業 昭和4「 11
弘化 移 仲卸業 いう経緯 い ，
う ，市場 流通 ， 仲卸業 業態 中間 ン いう
，仲卸業 ういう い いい い 時期 思う
うい 部 あ ， 時 ン いう う
い ， 言いわ ，法的 問 あ
全市民 卸売市場 時 来 構わ い 周知 う いう あ ， ういう 外視 ，場 皆 ， う 入 いい いう情
勢 構築 考え方 思う ， 場 業者 中 い
い 意見 あ 卸会社 ， 入 全管理
い いう意見 あ 辺 調整 い い ，
時 ン いう 前 言え 難 い い い
う 私 思い 近森正久委員
，農家 方 直接持 い い ン ン ン 直販
市 規模 」監億 いあ ，鏡 店 億四，五千万
億 結構 ュ い ，春 市 実際，市場
流通 通 直販市 行 い わ あ 何 い ，農
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近森正久委員
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長岡諭農林水産部長
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近森正久委員
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寺内憲資委員
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寺内憲資委員
卸売市場法 改 出 ， 高知市 市場 効 あ
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楠本太市場長
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増 い 思 近森正久委員
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い 改 走 う ，準備 い 具体的
施策 いう 願い
下元博司委員長
質疑 あ 者あ
，農林水産部 質疑 終結い 以 ， 日 経済文教委員会 閉会い
