【意見募集時の資料】 つくば市一般廃棄物（ごみ）処理基本計画（平成22年度～平成31年度）平成27年度改定版（案）13

（ つ く ば 市 一 般 廃 棄 物 （ ご み ） 処 理 基 本 計 画 （ 平 成 2

2年 度 ～ 平 成 31 年 度 ） 平 成 2 7年 度 改 定 版 （ 案 ） ） の

パ

ブ

リ

ッ

ク

コ

メ

ン

ト

手

続

の

実

施

に

つ

い

て

平 成 2 8 年 １ 月

度）平成27年度改定版（案）

募集期間

平成28年１月８日

～

平成28年２月１日

担当課

環境生活部

廃棄物対策課

問合せ

TEL

029-883-1111

（内線）3850

■

意 見 募 集 の 趣 旨

つ く ば 市 で は

,

平 成 21年 度 に ， 総 合 的 な ３ Ｒ へ の 取 組 や ご み の 適 正 処 理 を 推 進

す る た め ， 本 市 の ご み 処 理 に お け る 最 上 位 計 画 と な る 「 つ く ば 市 一 般 廃 棄 物 ( ご

み ) 処 理 基 本 計 画 （ 平 成 22 年 度 ～ 平 成 31 年 度 ）

」 を 策 定 し ま し た 。

計 画 策 定 後 ， ５ 年 が 経 過 し

,

こ の 間 ， つ く ば エ ク ス プ レ ス の 沿 線 開 発 等 に 起 因

す る 人 口 増 加 や 商 業 店 舗 等 の 相 次 ぐ 出 店 は ， 計 画 策 定 当 初 の つ く ば 市 の ご み 処 理

を 取 り 巻 く 環 境 と 比 べ て 変 化 を も た ら し て い ま す 。

ま た 現 在 の 粗 大 ご み 処 理 施 設 ，

有 価 物 回 収 施 設 の 老 朽 化 が 進 ん で い る こ と も あ り ， こ れ ら の 施 設 に 代 わ る 新 た な

リ サ イ ク ル セ ン タ ー の 整 備 事 業 も 進 ん で い ま す 。 以 上 を 踏 ま え

,

中 間 目 標 年 度 で

あ る 平 成 2 6 年 度 の 実 績 を 踏 ま え ， 目 標 達 成 状 況 を 確 認 す る と 共 に ， 計 画 目 標 年 度

で あ る 平 成 31 年 度 に 向 け た 計 画 の 見 直 し を 行 う こ と と し ま す 。 つ き ま し て は ， 計

画 改 定 案 を 公 表 い た し ま す の で ， 市 民 の 皆 さ ん の 意 見 を お 寄 せ く だ さ い

■

資 料

・ つ く ば 市 一 般 廃 棄 物 （ ご み ） 処 理 基 本 計 画 （ 平 成 22 年 度 ～ 平 成 31 年 度 ） 平 成

2 7年 度 改 定 版 （ 案 ）

・ 様 式 ３ の ２ （ つ く ば 市 一 般 廃 棄 物 （ ご み ） 処 理 基 本 計 画 （ 平 成 22 年 度 ～ 平 成

3 1年 度 ） 平 成 2 7年 度 改 定 版 （ 案 ） の 背 景 ・ 経 緯 等 ）

・ つ く ば 市 一 般 廃 棄 物 （ ご み ） 処 理 基 本 計 画 （ 平 成 22 年 度 ～ 平 成 31 年 度 ） 平 成

2 7年 度 改 定 版 （ 案 ） 概 要 版

■

提 出 方 法

○

直 接 持 参

・ 廃 棄 物 対 策 課 （ ３ 階 ）

つ く ば 市 研 究 学 園 一 丁 目 １ 番 地 １

つ く ば 市 環 境 生 活 部 廃 棄 物 対 策 課

○

フ ァ ク シ ミ リ

02 9- 86 8- 75 92

○

電 子 メ ー ル

ev m0 30 @i nf o. ts uk ub a. ib ar ak i. jp

○

ホ ー ム ペ ー ジ の 電 子 申 請 ・ 届 出 サ ー ビ ス

・

パ ブ リ ッ ク コ メ ン ト 手 続 は ， 計 画 等 の 案 の 賛 否 を 問 う も の で は な く ， 内 容

を よ り 良 い も の に す る た め に ， 意 見 を 募 集 し ， 意 思 決 定 の 参 考 と す る も の で

す 。 提 出 さ れ た 意 見 を 十 分 考 慮 し た 上 で ， つ く ば 市 一 般 廃 棄 物 （ ご み ） 処 理

基 本 計 画 （ 平 成 2 2年 度 ～ 平 成 31 年 度 ） 平 成 2 7年 度 改 定 版 （ 案 ） の 最 終 決 定 を

行 い ま す 。

・

提 出 さ れ た 意 見 に 対 す る 市 の 考 え 方 は ， 意 見 を い た だ い た 方 々 に 個 別 に 回

答 す る の で は な く ， 類 似 す る 意 見 を 集 約 す る な ど し て ， 意 見 の 概 要 と そ れ に

対 す る 市 の 考 え 方 を 公 表 し ま す 。

ま た ， 案 の 修 正 を 行 っ た 場 合 は ， そ の 修 正 案 を 公 表 し ま す 。

・

個 人 情 報 等 の 取 り 扱 い に は 十 分 注 意 す る と と も に ， 個 人 が 識 別 で き る よ う

な 内 容 及 び 個 人 又 は 法 人 等 の 権 利 利 益 を 害 す る お そ れ の あ る 情 報 な ど 公 表 す

る こ と が 不 適 切 な 情 報

（ つ く ば 市 情 報 公 開 条 例 第 ５ 条 に 規 定 す る 不 開 示 情 報 ）

に つ い て は ， 公 表 し ま せ ん 。

■

意 見 の 概 要 及 び 意 見 に 対 す る 市 の 考 え 方 の 公 表 時 期 並 び に 公 表 場 所

○

公 表 時 期

平 成 28 年 ３ 月 ご ろ を 予 定 し て い ま す 。

○

公 表 場 所

市 ホ ー ム ペ ー ジ ， 廃 棄 物 対 策 課 ，

つくば市一般廃棄物(ごみ)処理基本計画

（平成

22

年度～平成

31

年度）

平成

27

年度改定版（案）

限りある資源を大切にするまち・田園都市つくば

平成

28

年 月

目

次

第１章 計 画の 改定 にあ たって ··· 1

１．計 画改 定の 趣旨 ··· 1

２．計 画の 位置 づけ ··· 2

３．計 画の 期間 ··· 3

４．計 画の 対象 廃棄 物 ··· 3

第２章 ご み処 理の 現状 と課題 ··· 4

１．ご み処 理の 現状 ··· 4

２．計 画の 評価 ··· 14

３．ご み処 理の 課題 ··· 15

第３章 ご み処 理基 本計 画 ··· 17

１．基 本理 念,基本 方針 ··· 17

２．数 値目 標 ··· 19

３．減 量化 ・資 源化 計 画 ··· 30

４．収 集運 搬計 画 ··· 33

５．中 間処 理計 画 ··· 33

６．最 終処 分計 画 ··· 34

７．そ の他 廃棄 物関 連 の計画 ··· 35

８．施 策の 推進 計画 ··· 35

第１章

計画の改定にあたって

１．計画改定の趣旨

１ ） つ く ば 市 一 般 廃 棄 物 (ご み )処 理 基 本 計 画 改 定 の 経 緯

つくば 市（ 以下 「本 市 」とし ます 。） では, 平 成21年度 に， 総合 的な ３Ｒへ の取 組や ご みの適 正処 理を 推進 す るため ，本 市の ごみ 処 理にお ける 最上 位計 画 となる 「つ くば 市一 般 廃棄物 (ご み)処 理基 本 計画」（以 下「 前期 計画 」とし ます 。） を策 定し ました 。

前期計 画策 定後 ，更 に ５年が 経過 し, こ の間 ，つく ばエ クス プレ ス の沿線 開発 等に 起因 する人 口増 加や 商業 店 舗等の 相次 ぐ出 店は ， 前期計 画策 定当 初と 比 べて， つく ば市 のご み 処理を 取り 巻く 環境 に 変化を もた らし てい ま す。ま た現 在の 粗大 ご み処理 施設 ，有 価物 回

収施設 の老 朽化 が進 ん でいる こと もあ り， こ れらの 施設 に代 わる 新 たなリ サイ クル セン タ ーの整 備事 業も 進ん で います 。以 上を 踏ま え,中間目 標年 度で ある 平 成26年 度の 実績 を踏 まえ,目標 達成 状況 を確 認する と共 に,計画 目標 年度に 向け た見 直し を 行うこ とと しま す。

な お , 本 計 画 の 作 成 に あ た っ て は , 各 界 の 意 見 を 本 計 画 に 反 映 さ せ る た め , 「 つ く ば 市 廃 棄物の 減量 及び 適正 処 理に関 する 条例 」の 規 定によ り,市長 の諮 問に 応じ,「つ くば 市一 般 廃棄物 減量 等推 進審 議 会」を 設置 し,協議･検 討を行 いま した 。

図1.1.1-1 計画 の経 緯

2 2 2 3 2 4 2 5 2 6 2 7 2 8 2 9 3 0 3 1

第 １ 次 前 期 計 画

( Ｈ ７ ～ 1 1 年 度 )

平 成 ６ 年 度 策 定

第 １ 次 中 期 計 画

( Ｈ 1 2 ～ 1 6 年 度 )

平 成 1 1 年 度 策 定

第 １ 次 後 期 計 画

( Ｈ 1 7 ～ 2 1 年 度 )

平 成 1 6 年 度 策 定 第 １ 次

つ く ば 市 一 般 廃 棄 物 ( ご み ) 処 理 基 本 計 画

( Ｈ ７ ～ 2 1 年 度 )

第 ２ 次

つ く ば 市 一 般 廃 棄 物 ( ご み ) 処 理 基 本 計 画

( Ｈ 2 2 ～ 3 1 年 度 )

中

間

目

標

年

度

計

画

目

標

年

度

【

改

一 般 廃 棄 物 処 理 計 画

一 般 廃 棄 物 処 理 基 本 計 画

( 1 0 ～ 1 5 年 の 長 期 計 画 )

ご み 処 理 基 本 計 画

( 一 般 廃 棄 物 ( ご み ) 処 理 基 本 計 画 )

生 活 排 水 処 理 基 本 計 画

一 般 廃 棄 物 処 理 実 施 計 画

( 各 年 度 計 画 )

ご み 処 理 実 施 計 画

生 活 排 水 処 理 実 施 計 画

２．計画の位置づけ

廃棄物 の処 理及 び清 掃 に関す る法 律（以 下「 廃 棄物処 理法 」とし ます。）第 ６条 第１ 項の 規 定 に よ り , 市 町 村 は , 当 該 市 町 村 の 区 域 内 の 一 般 廃 棄 物 の 処 理 に 関 す る 計 画 ( 一 般 廃 棄 物

処理計 画)を定 めな けれ ばなら ない こと とさ れ ていま す。

一般廃 棄物 処理 計画 は,図 1.2-1 に示 すと おり であり ,本 計画 は,一 般 廃棄物 処理 基本 計 画のご みに 関す る部 分 をとり まと めた もの で す。本 市が 長期的・総 合 的な視 点に 立っ て,計

画的な ,ご み処 理の 推進 を図る ため の基 本方 針 となる もの であ り,ごみ の排出 抑制 及び ごみ の 発 生 か ら 最 終 処 分 に 至 る ま で の , ご み の 適 正 な 処 理 を 進 め る た め に 必 要 な 基 本 的 事 項 を 定めて いま す。

本計画 の他 の計 画と の 位置付 けは 図1.2-2に 示すと おり です 。

図1.2-1 一 般廃 棄物 処 理計画 の構 成

図1.2-2 本 計画 と他 の 計画と の位 置付 け

つく ば市未 来構想

(平成 2 6年度 )

つく ば市

都市 計画

マス タープ ラン

つく ば市

緑の基本 計画

つく ば市

環境 基本計 画

つく ば環境 スタ イル“ＳＭ ＩＬｅ ”

（つく ば市環 境モデ ル都市 行動計 画）

第３ 次茨 城県廃 棄物処 理計画

(平成 2 3年4月)

一般 廃棄物 処理基 本計画

つく ば市一 般廃棄 物処理 実施計 画

(各年 度)

つく ば市一 般廃棄 物処理 基本計 画

（生活 排水処 理編）

つく ば市一 般廃 棄物(ごみ )処理 基本 計画 廃棄物処理法

リサ イクル センタ ー

施設 整備基 本計画

循環 型社会 形成

３．計画の期間

本計画 は,平成22年 度 から平 成31年 度ま での10年間 を計 画期 間と す る計画 の中 間見 直 しであ り,平成27年 度 以降の5年 間が 計画 期 間とな りま す。

見直し にあ たっ ては ,Plan(計 画の 策定),Do(実 行),Check(評価 ),Act(見直し )の いわ ゆる ＰＤＣ Ａサ イク ルに よ り,継 続的 に計 画の 点検 ,評価,見直 しを 行い ま す。

計画の 期間 ： 10年間 （見直 し後5年 間）

計画目 標年 度： 平成31年度

４．計画の対象廃棄物

本計画 にお いて 対象 と する廃 棄物 は,生活 排水 を除く 「一 般廃 棄物 」 です。

なお,廃棄 物の 区分 は図1.4-1に 示す とお りで す 。廃棄 物は ,大 きく 一般 廃棄物 と産 業廃

棄物の ２つ に区 分さ れ ていま す。 産業 廃棄 物 は,事 業活 動に 伴っ て生 じた廃 棄物 のう ち,法 律で定 めら れ た 20 種 類のも のと 輸入 され た 廃棄物 をい いま す。 一 般廃棄 物は 産業 廃棄 物 以外の 廃棄 物を 指し ,し 尿のほ か主 に家 庭か ら 発生す る生 活系 ごみ で あり,オフ ィス や飲 食 店等か ら発 生す る事 業 系ごみ も含 んで いま す 。

図1.4-1 廃 棄物 の区 分

廃棄 物

一般 廃棄物

産業 廃棄物

ごみ

生活 排水

生活 系ごみ

事業 系ごみ

一般 ごみ (可燃 ごみ 、不燃 ごみ など )

粗大 ごみ

特別 管理一 般廃棄 物

※１

＝産業廃棄物以外

事業 活動に 伴って 生じた 廃棄 物のう ち法令 で定 めら れた 2 0種類

※２

特別 管理産 業廃棄 物

※３

※１：一般廃棄物のうち,爆発性、毒性、感染性その他の人の健康又は生活環境に係る被害を生ずるおそれのあるもの

※２：燃えがら,汚泥,廃油,廃酸,廃アルカリ,廃プラスチック類,紙くず,木くず,繊維くず,動植物性残さ,動物系固形不要物,ゴムくず,金属くず, 　　　ガラスくず･ コンクリートくず及び陶磁器くず,鉱さい,がれき類,動物のふん尿,動物の死体,ばいじん,輸入された廃棄物,上記の産業廃棄物 　　　を処分するために処理したもの

※３：産業廃棄物のうち,爆発性,毒性,感染性その他の人の健康又は生活環境に係る被害を生ずるおそれがあるもの 〈 市町 村の 処理 責任 〉

〈 事業 者の 処理 責任 〉

第２章

ごみ処理の現状と課題

１．ごみ処理の現状

１ ） ご み 処 理 体 系

(1)ご み処 理フ ロー

本市の ごみ 処理 フロ ー は図 2.1.1-1 に示 すと おりで す。 分別 排出 さ れたご みは ,ク リ

ーンセ ンタ ー焼 却施 設,粗大ご み処 理施 設,有価 物回収 施設 (民 間施 設)に搬入 され ,焼 却, 破砕,選別,圧縮 など の 中間処 理を 行い ます 。

中間処 理に より 回収 し た有価 物は 民間 業者 に よる資 源化 を行 って い ます。

中間処 理後 に発 生す る 焼却残 渣は 民間 業者 の 最終処 分場 に埋 立処 分 及び溶 融に よる 資

源化を 行っ てい ます 。 不燃残 渣は 民間 業者 の 最終処 分場 に埋 立処 分 してい ます 。

図2.1.1-1 ごみ 処理 フ ロー

可燃 ごみ

不燃 ごみ

粗大 ごみ

資源 ごみ

有害 ごみ

燃 やせ るごみ

燃 やせ ないご み

粗大 ごみ

かん

びん

ペッ トボト ル

古紙 ・古布

分別 排出 収集 運搬 中間 処理 最終 処分

クリ ーンセ ンター

焼却 施設

粗大 ごみ 処理 施設

有価 物回収 施設

(民間 施設 )

保管 (一時 スト ック )

最終 処分場

(民間 施設 )

資源 化 焼却残渣

※１ ※２

有価物

可燃残渣

不燃残渣

※１へ

※２へ ※３

有価物

残渣 ※３へ

蛍光 管・ 乾電 池

廃食 用油

小型 家電

集団 回収

(2)処 理主 体

本市に おけ るご み処 理 の処理 主体 は,表2.1.1-1に示す とお りで す。 表2.1.1-1 ごみ 処理 の 処理主 体

ごみの 種類 収集運 搬主 体

中間処 理 最終処 分

処理主 体 処理方 法 処理 主体

処理 方法

燃やせ るご み

生活系 ごみ 市(委託)

排出 者(直接 搬入) 事業系 ごみ

収集 運搬 業者 (許 可) 排出 者(直接 搬入)

市(直 営) 焼却

市 (委託)

埋立 市(委 託) 溶融(焼却 残渣)

燃やせ ない ごみ (ｽﾌﾟﾚｰ容器 含む )

市(委 託)

破砕

粗大ご み 破砕

資

源

ご

み

かん 選別・ 圧縮

びん 選別

ペット ボト ル 選別・ 圧縮

古紙・ 古布 選別

有害 ごみ

蛍光管 破砕･無害 化

乾電池 選別

廃食用 油 ＢＤＦ 化

小型家 電 選別

市で処 理困 難な もの 排出者 自ら が専 門の 処 理業者 等に 処理 を依 頼 するな どし て適 正処 理

※ 有 害 ご み に つ い て は , 市 が 処 理 主 体 と な る も の は 生 活 系 ご み の み で あ り ,事 業 系 ご み は 含 ま れませ ん。

(3)収 集運 搬体 系

ごみの 収集 運搬 体系 は 表2.1.1-2に示 すと お りです 。 表2.1.1-2 収集 運搬 体 系の状 況

分 別 区 分 排 出 方 法 収 集 回 数 収 集 運 搬 主 体

集 積

所 数

収 集 区

割 り

収 集 日 程

燃 や せ る ご み

つ く ば 市 指 定 袋（ 20 Ｌ ,30

Ｌ ,40Ｌ ）で ご み 集 積 所 に

排 出

週 ２ 回

生 活 系 ご み

市 (委 託 )

排 出 者 ( 直 接 搬 入 )

事 業 系 ご み

収 集 運 搬 業 者 (許 可 )

排 出 者 ( 直 接 搬 入 )

5,450

箇 所 24

地 区

４ パ タ ー ン

・ 北 地 区

・ 西 地 区

・ 東 地 区

・ 南 地 区 燃 や せ な い ご み

透 明 又 は 半 透 明 の 袋 で ご

み 集 積 所 に 排 出

月 ２ 回

粗 大 ご み

粗 大 ご み 処 理 券 を 貼 付 し

指 定 場 所 に 排 出 （ 予 約 制

有 料 戸 別 収 集 ）

月 ２ 回

資

源

ご

み

か ん

び ん

ﾍﾟｯﾄﾎﾞﾄﾙ

透 明 又 は 半 透 明 の 袋 で ご

み 集 積 所 に 排 出

月 ２ 回

古 紙 ･古 布

ひ も で 縛 っ て ご み 集 積 所

に 排 出

有 害 ご み

廃 食 用 油

小 型 家 電

市 役 所 庁 舎 や 各 窓 口 ・ 交

流 セ ン タ ー 等 に 設 置 し た

回 収 箱 に 排 出

随 時

(4)中 間処 理体 系

中 間 処 理 は , つ く ば 市 ク リ ー ン セ ン タ ー で 行 っ て い ま す 。 施 設 概 要 は 表 2.1.1-3, 表 2.1.1-4に示 すと おり で す。

表2.1.1-3 焼却 施設 の 概要 施設名 つくば 市ク リー ンセ ン ター（ 焼却 施設 ） 施設所 管 つくば 市

所在地 茨城県 つく ば市 水守 2339番地 竣 工 平成 9年2月

形 式 連続燃 焼式 焼却 炉

処理能 力 375ｔ/日 (125t/24h×3炉)

設

備

概

要

排ガス 処理 無触媒 脱硝 ＋乾 式消 石 灰噴霧 ＋バ グフ ィル タ ー 灰処理 焼却灰 ：搬 出埋 立 ダスト ：薬 剤処 理 排水処 理 処理後 循環 再利 用

余熱利 用 ボイラ ー,発電 設備 (3,149kw

※

) 煙突 高さ： 59.5 ｍ

工場棟 58.35ｍ×93.2ｍ,高さ ：32ｍ ,地 下：5ｍ 計量棟 トラッ クス ケー ル2台

管理棟 15ｍ×30ｍ 3階建 て鉄 筋コン クリ ート 付帯設 備 車庫棟 ,洗 車場,駐車 場,門,フ ェン ス,道 路 ※発 電能 力は,平成 23年5月に変 更

表2.1.1-4 粗大 ごみ 処 理施設 の概 要 施設名 つくば 市ク リー ンセ ン ター

粗大ご み処 理施 設 有価物 回収 施設 ストッ クヤ ード 施設所 管 つくば 市 民間施 設 つくば 市

所在地 茨城県 つく ば市 上沢 １ 番地

竣 工 昭和52年8月 昭和59年7月 ―

形 式 破砕施 設 選別・ 圧縮 施設 保管施 設 処理能 力 50ｔ/5時間 30ｔ/8時間 ―

処理対 象物 粗大ご み,不燃 ごみ 資 源 ご み ( か ん 類 , び ん類,ペッ トボ トル)

有 害 ご み ( 蛍 光 管 , 乾 電池)

(5)最 終処 分体 系

本市で は市 内に 最終 処 分場を 保有 して おら ず,民間施 設に 委託 して い ます。

表2.1.1-5 民間 処分 場 の概要 施設名 ㈱イバ ラキ

所在地 茨城県 下妻 市村 岡124－ １ 形 式 管理型 最終 処分 場

全体容 量 427,784ｍ

3

残余容 量 128,023ｍ

3

２ ） ご み 排 出 量 の 推 移

(1)ご み総 排出 量

ごみ総 排出 量の 実績 は 図2.1.2-1に示 すと お りです 。

平成 26 年度 にお ける ご み総排 出量 は90,291ｔ となっ てい ます 。平 成24年 度以 降に,

市で集 計し てい なか っ た事業 者が 独自 に資 源 化した 資源 の量 （以 下 「事業 者直 接資 源化 量」と いう ）を ごみ 量 として 計上 した ため 大 きく増 加し てい ます が, 事 業者 直接 資源化 量を除 いた 場合 ,平成15年度から1.03倍であ り横ば い傾 向に あり ま す。

図2.1.2-1 ごみ 排出 量 の実績

(2)１ 人１ 日あ たり のご み排出 量の 比較

１人１ 日あ たり のご み 排出量 の全 国平 均,茨城 県平均 との 比較 は,図2.1.2-2に 示す と おりで す。

つくば 市の 平成 26 年度 におけ る１ 人１ 日あ た りのご み排 出量は 1,124ｇ,事 業者 直接 資源化 量を 除く と1,021gとなっ てい ます 。こ れ は,平成24年 度以 降は,住民基 本台 帳人

口 の 考 え 方 が 変 わ り , 総 人 口 に 外 国 人 人 口 が 含 ま れ た 影 響 が 出 て い ま す 。 傾 向 と し て は 平成 18年 度以 降減 少し ,平成21年度 以降 は,ほ ぼ横ば いの 傾向 にあ り ます。 いず れも 全 国平均 958ｇ (平成25年 度),茨 城県 平均1,005ｇ (平成25年 度)を上 回っ ていま す。

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000

Ｈ15 Ｈ16 Ｈ17 Ｈ18 Ｈ19 Ｈ20 Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26

ご

み

排

出

量

(

ｔ

/

年

)

(年度)

計画収集量(ｔ/年) 直接搬入量(ｔ/年) 集団回収量(ｔ/年)

( 単 位 ： ｔ / 年 ) Ｈ 1 5 Ｈ 1 6 Ｈ 1 7 Ｈ 1 8 Ｈ 1 9 Ｈ 2 0 Ｈ 2 1 Ｈ 2 2 Ｈ 2 3 Ｈ 2 4 Ｈ 2 5 Ｈ 2 6 計 画 収 集 量 7 6 , 4 8 3 7 8 , 0 1 0 7 7 , 3 7 3 8 0 , 5 0 7 7 7 , 8 7 1 7 5 , 6 9 7 7 4 , 2 0 9 7 4 , 4 5 2 7 5 , 5 1 1 7 6 , 0 7 0 7 7 , 6 6 8 7 7 , 5 7 2 直 接 搬 入 量 1 , 4 9 6 2 , 1 0 1 1 , 1 9 7 1 , 5 2 8 1 , 6 9 7 1 , 7 1 2 2 , 2 1 7 2 , 4 0 3 2 , 9 6 7 6 , 7 7 7 1 1 , 4 2 3 1 1 , 3 9 1 集 団 回 収 量 1 , 7 7 5 1 , 4 5 7 1 , 6 6 5 1 , 7 2 4 1 , 6 6 4 1 , 6 8 2 1 , 5 6 3 1 , 5 5 2 1 , 5 2 1 1 , 4 4 8 1 , 3 9 5 1 , 3 2 8 7 9 , 7 5 4 8 1 , 5 6 8 8 0 , 2 3 5 8 3 , 7 5 9 8 1 , 2 3 2 7 9 , 0 9 1 7 7 , 9 8 9 7 8 , 4 0 7 7 9 , 9 9 9 8 4 , 2 9 5 9 0 , 4 8 6 9 0 , 2 9 1 ( 8 0 , 4 3 9 ) ( 8 2 , 3 0 4 ) ( 8 2 , 0 1 4 ) 注 ） 平 成 2 4 年 度 の 竜 巻 災 害 廃 棄 物 は 含 ん で い ま せ ん （ 計 画 収 集 量 4 , 4 5 9 ｔ , 直 接 搬 入 量 1 ｔ ） 。

図2.1.2-2 １人 １日 あ たりの ごみ 排出 量の 比 較 (全 国平 均・ 茨城 県 平均)

( 単 位 ： ｇ / 人 ･ 日 ) Ｈ 1 5 Ｈ 1 6 Ｈ 1 7 Ｈ 1 8 Ｈ 1 9 Ｈ 2 0 Ｈ 2 1 Ｈ 2 2 Ｈ 2 3 Ｈ 2 4 Ｈ 2 5 Ｈ 2 6 全 国 平 均 1 , 1 6 3 1 , 1 4 6 1 , 1 3 1 1 , 1 1 5 1 , 0 8 9 1 , 0 3 3 9 9 4 9 7 6 9 7 5 9 6 4 9 5 8 － 茨 城 県 平 均 1 , 0 2 5 1 , 0 2 5 1 , 0 3 2 1 , 0 2 2 9 9 9 9 7 3 9 5 0 9 4 6 1 , 0 0 4 1 , 0 0 2 1 , 0 0 5 －

1 , 1 6 1 1 , 1 7 9 1 , 1 4 7 1 , 1 7 9 1 , 1 2 2 1 , 0 8 1 1 , 0 5 1 1 , 0 4 2 1 , 0 5 3 1 , 0 6 8 1 , 1 3 5 1 , 1 2 4

( 1 , 0 1 9 ) ( 1 , 0 3 2 ) ( 1 , 0 2 1 ) 注 ） （ ） 内 は 事 業 系 ご み の 直 接 資 源 化 量 を 含 ま な い 値 。

　 　 　 一 般 廃 棄 物 処 理 実 態 調 査 の 最 新 実 績 が 平 成 2 5 年 度 の た め 平 成 2 6 年 度 の 全 国 平 均 、 茨 城 県 平 均 は ” - ” と し て い る 。 つ く ば 市

1,163

1,146 1,131

1,115 1,089

1,033

994

976 975 964

958 1,025 1,025 1,032

1,022

999

973

950 946

1,004

1,002 1,005 1,161

1,179

1,147 1,179

1,122

1,081

1,051

1,042 1,053

1,068 1,135

1,124

1,019

1,032

1,021

900 950 1,000 1,050 1,100 1,150 1,200 1,250 1,300

Ｈ15 Ｈ16 Ｈ17 Ｈ18 Ｈ19 Ｈ20 Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26

(年度)

全国平均 茨城県平均 つくば市

(ｇ/人･日)

(3)生 活系 ごみ と事 業 系ごみ の排 出量

生活系 ごみ と事 業系 ご みの排 出量 の実 績は ,図2.1.2-3に示 すと おり で す。

平成 26 年 度に おけ る ごみ総 排出 量に 占め る 事業系 ごみ の割 合 は 37.3％,事業 者直 接 資 源 化 量 を 含 ま な い 場 合 は 31.0 ％ と な っ て お り , 傾 向 と し て は , 近 年 ほ ぼ 横 ば い 傾 向 に

ありま す。

図2.1.2-3 生活 系ご み と事業 系ご みの 排出 量 の実績

( 単 位 ： ｔ / 年 ) Ｈ 1 5 Ｈ 1 6 Ｈ 1 7 Ｈ 1 8 Ｈ 1 9 Ｈ 2 0 Ｈ 2 1 Ｈ 22 Ｈ 2 3 Ｈ 2 4 Ｈ 2 5 Ｈ 2 6 生 活 系 ご み 5 4 , 34 9 5 2, 4 0 8 5 1 , 3 1 9 5 4 , 2 2 1 5 4 , 4 48 5 4 ,4 0 5 5 4 , 0 8 6 5 3 , 7 3 4 5 5 , 7 9 2 5 5 ,6 6 0 56 , 3 5 5 5 6 , 5 8 3 事 業 系 ご み 2 5 , 40 5 2 9, 1 6 0 2 8 , 9 1 6 2 9 , 5 3 8 2 6 , 7 84 2 4 ,6 8 6 2 3 , 9 0 3 2 4 , 6 7 3 2 4 , 2 0 7 2 8 ,6 3 5 34 , 1 3 1 3 3 , 7 0 8 7 9 , 75 4 8 1, 5 6 8 8 0 , 2 3 5 8 3 , 7 5 9 8 1 , 2 32 7 9 ,0 9 1 7 7 , 9 8 9 7 8 , 4 0 7 7 9 , 9 9 9 8 4 ,2 9 5 90 , 4 8 6 9 0 , 2 9 1 ( 8 0 , 43 9 ) ( 82 , 3 0 4 ) ( 8 2 , 0 1 4 ) 31 . 9 3 5 . 7 3 6 . 0 3 5 . 3 3 3. 0 3 1 . 2 3 0 . 6 3 1 . 5 3 0 .3 3 4 . 0 3 7 . 7 3 7 . 3 ( 30 . 8 ) ( 3 1 . 5 ) ( 3 1 . 0 ) 注 ） 平 成 24 年 度 の 竜 巻 災 害 廃 棄 物 は 含 ん で い ま せ ん （ 生 活 系 ご み 1 ｔ , 事 業 系 ご み 4 , 4 5 9 ｔ ） 。

　 　 （ ） 内 は 事 業 系 ご み の 直 接 資 源 化 量 を 含 ま な い 値 。

ご み 総 排 出 量 に 占 め る 事 業 系 ご み の 割 合 ( ％ )

計(ごみ総排出量)

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000 100,000

Ｈ15 Ｈ16 Ｈ17 Ｈ18 Ｈ19 Ｈ20 Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26 (年度)

生活系ごみ 事業系ごみ

３ ） 排 出 抑 制 ・ 資 源 化

(1)資 源化 量

資源化 量の 実績 は,図2.1.3-1に 示す とお りで す 。

平成 26年 度に おけ る総 資源化 量は14,356ｔと なって いま す。

平成 24 年 度以 降に, 市で集 計し てい なか っ た事業 者直 接資 源化 量 を計上 した ため 総 資源化 量は 大き く増 加 してい ます 。

図2.1.3-1 資源 化量 及 びリサ イク ル率 の実 績

( 単 位 ： ｔ / 年 ) Ｈ 1 5 Ｈ 1 6 Ｈ 1 7 Ｈ 1 8 Ｈ 1 9 Ｈ 2 0 Ｈ 2 1 Ｈ 2 2 Ｈ 2 3 Ｈ 2 4 Ｈ 2 5 Ｈ 2 6 直接資源化量 5 5 0 7 3 3 4 5 6 5 3 5 5 0 4 4 5 3 4 7 4 2 2 1 9 3 , 8 8 9 8 , 2 2 1 8 , 3 2 2

中間処理後

　再生利用量 4 , 6 0 4 5 , 0 2 4 4 , 2 3 9 4 , 4 9 5 4 , 6 8 5 4 , 3 4 6 4 , 6 9 7 4 , 8 7 8 5 , 0 8 0 4 , 5 8 7 4 , 8 2 5 4 , 7 0 6

集 団 回 収 量 1 , 7 7 5 1 , 4 5 7 1 , 6 6 5 1 , 7 2 4 1 , 6 6 4 1 , 6 8 2 1 , 5 6 3 1 , 5 5 2 1 , 5 2 1 1 , 4 4 8 1 , 3 9 5 1 , 3 2 8 6 , 9 2 9 7 , 2 1 4 6 , 3 6 0 6 , 7 5 4 6 , 8 5 3 6 , 4 8 1 6 , 7 3 4 6 , 4 5 2 6 , 6 2 0 9 , 9 2 4 1 4 , 4 4 1 1 4 , 3 5 6 ( 6 , 0 6 8 ) ( 6 , 2 5 9 ) ( 6 , 0 7 9 ) 注 ） （ ） 内 は 事 業 系 ご み の 直 接 資 源 化 量 を 含 ま な い 値 。

総 資 源 化 量

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000

Ｈ15 Ｈ16 Ｈ17 Ｈ18 Ｈ19 Ｈ20 Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26 (年度)

直接資源化量(ｔ/年) 中間処理後再生利用量(ｔ/年) 集団回収量(ｔ/年)

(2)リ サイ クル 率の 比較

リサイ クル 率の 全国 平 均,茨 城県 平均 との 比較 は,図2.1.3-2に示 すと おりで す。 平成 24年 度以 降に, 市 で集計 して いな かっ た 事業者 直接 資源 化量 を 計上し たた め,リ サイク ル率 は上 昇し て います 。平 成 26 年 度に おける リサ イク ル率は 15.9％ とな って お

り , 事 業 者 直 接 資 源 化 量 を 含 ま な い 場 合 は 7.4 ％ と な っ て い ま す 。 こ れ は , 全 国 平 均 20.6％ (平成25年度 ),茨城県 平均22.0％(平 成25年度)を下 回っ て います 。

図2.1.3-2 リサ イク ル 率の比 較(全国 平均 ・茨 城県平 均)

( 単 位 ： ％ ) Ｈ 1 5 Ｈ 1 6 Ｈ 1 7 Ｈ 1 8 Ｈ 1 9 Ｈ 2 0 Ｈ 2 1 Ｈ 2 2 Ｈ 2 3 Ｈ 2 4 Ｈ 2 5 Ｈ 2 6

全 国 平 均 1 6 . 8 1 7 . 6 1 9 . 0 1 9 . 6 2 0 . 3 2 0 . 3 2 0 . 5 2 0 . 8 2 0 . 6 2 0 . 5 2 0 . 6 －

茨 城 県 平 均 1 7 . 1 1 7 . 2 1 7 . 7 1 8 . 3 1 8 . 4 1 8 . 3 1 8 . 4 1 8 . 0 2 0 . 0 2 1 . 3 2 2 . 0 － 8 . 7 8 . 8 7 . 9 8 . 1 8 . 4 8 . 2 8 . 6 8 . 2 8 . 3 1 1 . 8 1 6 . 0 1 5 . 9 ( 7 . 5 ) ( 7 . 6 ) ( 7 . 4 ) 注 ） （ ） 内 は 事 業 系 ご み の 直 接 資 源 化 量 を 含 ま な い 値 。

　 　 　 一 般 廃 棄 物 処 理 実 態 調 査 の 最 新 実 績 が 平 成 2 5 年 度 の た め 平 成 2 6 年 度 の 全 国 平 均 、 茨 城 県 平 均 は ” - ” と し て い る 。 つ く ば 市

16.8

17.6

19.0

19.6 20.3 20.3 20.5 20.8 20.6

20.5

20.6

17.1

17.2

17.7

18.3 18.4 18.3 18.4

18.0 20.0

21.3

22.0

8.7

8.8

7.9 8.1 8.4 8.2

8.6

8.2 8.3

11.8

16.0 15.9

0 5 10 15 20 25

Ｈ15 Ｈ16 Ｈ17 Ｈ18 Ｈ19 Ｈ20 Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26 (年度)

全国平均 茨城県平均 つくば市

４ ） ご み 処 理 状 況 の 評 価

【ごみ 処理 の状 況の 評 価】

平成 25 年 度に おけ る 本市 のご み処 理の 状況 を,全 国平 均,茨城 県平 均と 比較 して 評価 すると 以下 のと おり で す。

・「１人 １日 あた りの ご み排出 量」は,全国 平均,茨城県 平均 より 排出 量 が多い もの の同 等 レベル とな って いま す 。

・「生 活系 ごみ 」は,全 国平均 より 排出 量が 多 いもの の同 等レ ベル と なって いま す。 ・「事 業系 ごみ 」,「１ 人１ 日あ たり の最 終処 分量 」は,全国 平均 ,茨 城県 平均 より 排出 量

が多く なっ てい ます 。

・「リ サイ クル 率」 は,全国平 均,茨城 県平 均よ り低く なっ てい ます 。

・「１ 人あ たり の処 理経 費」は 全国 平均 ,茨 城県 平均よ り安 くな って い ます。

注 ） 1.全 国 平 均 を １ と し た 場 合 の 比 率 と し て い ま す 。

2.「 リ サ イ ク ル 率 」 は 数 値 が 大 き い ( グ ラ フ の 外 側 に な る )ほ ど 評 価 が 高 い こ と に な り ま す 。

3.「 １ 人 １ 日 あ た り の ご み 排 出 量 」「 生 活 系 ご み 」「 事 業 系 ご み 」「 １ 人 １ 日 あ た り の 最 終 処 分 量 」「 １ 人 あ

た り の 処 理 経 費 」 は , 数 値 が 小 さ い ( グ ラ フ の 内 側 に な る ) ほ ど 評 価 が 高 い こ と に な り ま す 。

図2.1.4-1 本市 と全 国 平均及 び茨 城県 平均 と の比較 (平成25年度 )

0.0 0.5 1.0 1.5

１人１日あたりの排出量

生活系ごみ

事業系ごみ

リサイクル率 １人１日あたりの最終処分

量

１人あたりの処理経費

【資源 化量 の状 況の 評 価】

平成 25 年 度に おけ る 本市 の資 源化 の状 況を,全国 平均,茨城 県平 均と 比較 して 評価 す ると以 下の とお りで す 。

・「 紙類」,「ペ ット ボト ル」の 資源 化量 は,全 国 平均,茨城 県平 均よ り高 くなっ てい ます 。 ・「金 属類 」,「 布類 」 の資源 化量 は,全国 平均 と同等 とな って いま す 。

・「紙 類,金属 類,ペ ット ボト ル,布 類以 外の 品目 」の 資源 化量 は,全 国平 均,茨 城県 平均 よ り低く なっ てい ます 。

注 ） 1. 全 国 平 均 を １ と し た 場 合 の 比 率 と し て い ま す 。

2. 各 項 目 の 数 値 が 大 き い ( グ ラ フ の 外 側 に な る ) ほ ど 評 価 が 高 い こ と に な り ま す 。

図2.1.4-2 本市 と全 国 平均及 び茨 城県 平均 と の比較 (１人 １日 あた りの 総資 源化量 及び 品目 別資 源 化量,平成25年 度)

0.0 0.5 1.0 1.5

総資源化量

紙類

金属類

ガラス類

ペットボトル

プラスチック 布類

溶融スラグ 焼却灰・飛灰

固形化燃料

その他

２．計画の評価

1） 中 間 目 標 値 の 達 成 状 況

現在進 行中 の本 計画 で 掲げて いる 目標 値の 達 成状況 は表2.2.1-1に 示すと おり です 。

計画の 中間 目標 年度 と なる平 成 26 年 度は ,生 活系ご み排 出量 ,資 源ご み排出 量は 達成 す ること が出 来た もの の,事業系 ごみ 排出 量, 総 排出量 ,資 源化 量等 につ いては 目標 を達 成す ること が出 来ま せん で した。

表2.2.1-1 計画 の目 標 及び基 本方 針

Ｈ 2 1 Ｈ 2 2 Ｈ 2 3 Ｈ 2 4 Ｈ 2 5 Ｈ 2 6 推 計 値 2 0 5 , 3 6 7 2 1 0 , 3 0 6 2 1 5 , 2 4 5 2 2 0 , 1 8 3 2 2 5 , 1 2 2 2 3 0 , 0 6 1

実 績 2 0 3 , 2 5 3 2 0 6 , 1 0 6 2 0 7 , 6 2 8 2 1 6 , 3 3 1 2 1 8 , 4 1 8 2 2 0 , 1 3 5 １ 人 １ 日 あ た り の ご み 排 出 量

目 標 7 3 9 7 3 4 7 2 9 7 2 4 7 1 9 7 1 4 実 績 7 2 9 7 1 4 7 3 4 7 0 5 7 0 7 7 0 4

達 成 状 況 ○ ○ × ○ ○ ○

目 標 3 2 8 3 1 8 3 0 9 3 0 0 2 9 1 2 8 1 3 2 2 3 2 8 3 1 9 3 6 3 4 2 8 4 2 0 ( 3 1 4 ) ( 3 2 5 ) ( 3 1 6 )

達 成 状 況 ○ × × × × ×

リ サ イ ク ル 率

・ 平 成 3 1 年 度 に 2 4 . 0 ％ 以 上 を 目 指 す 。

目 標 9 . 2 1 0 . 3 1 1 . 5 1 3 . 2 1 4 . 6 1 6 . 0 8 . 6 8 . 2 8 . 3 1 1 . 8 1 6 . 0 1 5 . 9 ( 7 . 5 ) ( 7 . 6 ) ( 7 . 4 )

達 成 状 況 × × × × ○ ×

目 標 達 成 効 果 の 検 証 ・ 評 価

目 標 7 9 , 9 8 1 8 0 , 7 5 3 8 1 , 5 5 0 8 2 , 2 9 6 8 2 , 9 9 1 8 3 , 5 5 2 7 7 , 9 8 9 7 8 , 4 0 7 7 9 , 9 9 9 8 4 , 2 9 5 9 0 , 4 8 6 9 0 , 2 9 1 ( 8 0 , 4 3 9 ) ( 8 2 , 3 0 4 ) ( 8 2 , 0 1 4 )

達 成 状 況 ○ ○ ○ × × ×

目 標 7 , 3 5 6 8 , 2 9 7 9 , 4 0 0 1 0 , 8 6 1 1 2 , 0 8 1 1 3 , 3 3 8 6 , 7 3 4 6 , 4 5 2 6 , 6 2 0 9 , 9 2 4 1 4 , 4 4 1 1 4 , 3 5 6 ( 6 , 0 6 8 ) ( 6 , 2 5 9 ) ( 6 , 0 7 9 )

達 成 状 況 × × × × ○ ○

目 標 1 2 , 4 0 1 1 2 , 2 1 9 1 1 , 9 1 0 1 1 , 5 4 4 1 1 , 2 1 5 1 0 , 8 4 0 実 績 1 1 , 6 9 7 1 2 , 0 6 6 1 2 , 4 4 0 1 3 , 6 4 9 1 2 , 0 8 9 1 1 , 5 9 7

達 成 状 況 ○ ○ × × × ×

人 　 口 ( 人 )

最 終 処 分 量 ( ｔ / 年 ) 資 源 化 量

( ｔ / 年 ) 総 排 出 量

( ｔ / 年 )

・ 生 活 系 ご み は 、 平 成 3 1 年 度 に 平 成 2 0 年 度 の 約 1 1 ％ 減 量 の 6 5 9 ｇ を 目 指 す 。

・ 事 業 系 ご み は 、 平 成 3 1 年 度 に 平 成 2 0 年 度 の 約 2 3 ％ 減 量 の 2 5 9 ｇ を 目 指 す 。

リ サ イ ク ル 率 （ ％ ）

実 績 生 活 系 ご み

排 出 量 ( ｇ / 人 ･ 日 )

事 業 系 ご み 排 出 量 ( ｇ / 人 ･ 日 )

実 績

３．ごみ処理の課題

１ ） 排 出 抑 制 ・ 資 源 化

① 本 市 の １ 人 １ 日 あ た り の ご み 排 出 量 は , 茨 城 県 , 全 国 の 平 均 値 よ り も 高 く , 減 量 化 の 努

力が必 要で す。

②特に 本市 の事 業系 ご みにつ いて は,事業 活動 が盛ん な地 域事 情も あ るが,全国 市町 村の 同 程 度 の 人 口 規 模 別 市 町 村 の 値 と 比 べ る と 高 く な っ て い る た め ,減 量 化 の 努 力 が 必 要

です。

③ごみ の減 量及 びリ サ イクル の推 進に 関す る 意識啓 発の ため の情 報 提供方 法に つい て見 直 し を 行 い , 本 市 の ご み 及 び リ サ イ ク ル の 現 状 や , 取 り 組 み つ い て , 十 分 な 情 報 伝 達 が 行われ る仕 組み を構 築 するこ とが 必要 です 。

④リサ イク ル率 は, 平 成24年度 より 事業 者直 接資源 化量 の集 計を 開 始した こと によ り, それ以 前と 比較 する と 上昇し てい ます が,茨城 県平均 ,全 国の 平均 値よ りも低 くな って います 。ま た市 の施 設 に持ち 込ま れる 資源 ご みの量 だけ で見 た場 合 でも減 少し てい ま す 。 要 因 と し て ご み 排 出 量 が 多 い こ と , 分 別 さ れ た 資 源 ご み が 自 治 体 に よ る 回 収 以 外 で 資 源 化 さ れ て い る こ と , 資 源 化 施 設 の 処 理 方 式 や 能 力 に よ る 影 響 が あ る こ と な ど が

想定さ れま す。 ごみ の 減量化 をよ り推 進さ せ るとと もに 資源 化量 を 増加さ せる こと が 必要で す。

２ ） 収 集 運 搬

①市民 の良 好な 生活 環 境の保 全に 努め るた め にも， ごみ 集積 所の 適 正な維 持管 理を 現状 以上に 推進 する こと が 必要で す。

②燃え るご みの 中に 新 聞・雑誌・古 布等の 資源 ごみの 混入 が見 られ て いるこ と,不燃 ごみ の中に びん ・か ん等 の 資源物 の混 入が 見ら れ ている こと から ,市 民に 対して ,今 以上 に

分別排 出の 徹底 を求 め る必要 があ りま す。

３ ） 中 間 処 理

①クリ ーン セン ター（焼 却施設 ）の 適正 管理 のた めに,スト ック マネ ジメ ント

※

の デー タ・ ベース の作 成が 必要 で す。

※ストッ クマネ ジメン ト

廃 棄 物 処 理 施 設 に 求 め ら れ る 性 能 水 準 を 保 ち つ つ 長 寿 命 化 を 図 り , ラ イ フ サ イ ク ル コ

スト（Ｌ ＣＣ Life Cycle Cost） を低減 するた めの技術 体系及 び管理 手 法の総称 。

②資源 化施 設が 老朽 化 してい るた め,施設 の更 新が必 要で す。

③施設 の更 新に 関し て は,市 民に 対し 本市 は十 分な説 明責 任が あり ,周 到な準 備が 必要 で す。

４ ） 最 終 処 分

① 本 市 は ,最 終 処 分 場 を 有 し て お ら ず , 民 間 の 最 終 処 分 場 で 委 託 処 分 を し て い ま す 。 今 後 と も , 本 市 が 最 終 処 分 場 を 持 た な い で ご み 処 理 事 業 を 進 め て い く の か , ま た , 市 の

最 終 処 分 場 か 広 域 で の 最 終 処 分 場 を 計 画 し て い く の か 等 様 々 な 可 能 性 に つ い て 十 分 に検討 する こと が必 要 です。

②最終 処分 量削 減に 向 け,ご みの 減量 と共 に,焼却灰 の資 源化 拡大 を 検討し てい くこ とが 必要で す。

５ ） そ の 他

①環境 省で は,平成19年６月 に「一 般廃 棄物 会 計基準」を策 定し ,一 般 廃棄物 の処 理に 関 する事 業に 係る コス ト 分析の 標準 的手 法に つ いて定 めて いま す。 本 市にお ける 一般 廃

棄物会 計基 準の 導入 に よる事 業コ スト を検 討 するこ とが 必要 です 。

② 廃 棄 物 排 出 者 の 公 平 負 担 の 原 則 の た め , ご み の 有 料 化 ( 生 活 系 ご み の 有 料 化 ,事 業 系 ご みの処 理手 数料 の見 直 し)を 検討 する こと が必 要です 。

③ 事 業 系 ご み の 処 理 手 数 料 に つ い て は 周 辺 市 町 村 の 状 況 よ り 安 い こ と か ら ,減 量 化 を 推

天然資源投入

生 産 (製造・流通等)

消費・使用

廃 棄 処 理

(再生,焼却等)

優先順位１：廃棄物等の発生抑制 (リデュース)

発生するごみをできるだけ減らします。

優先順位２：再使用 (リユース)

不要になったものは,でき るだけ繰り返し使います。

優先順位４：熱回収 (サーマルリサイクル)

資源として使えないものは,燃やし てその熱を利用します。排出抑制・再 使用・再生利用を図った後に出た廃棄 物は,ごみ処理施設で処理を行い,その 際に得られる熱で発電を行い,場内の 給湯,冷暖房などに利用します。

優先順位３：再生利用 (マテリアルリサイクル)

排出抑制・再使用などを行った後 に排出されるごみのうち,リサイク ル可能なものについては資源として リサイクルします。

最終処分 (埋立)

優先順位５：適正処分

どうしても捨てるしかない ものは,環境に負荷をかけな いように処分します。

天然資源の消費の抑制

第３章

ごみ処理基本計画

１．基本理念,基本方針

これか らの まち づく り は,世 界の 人々 とと もに ,次世 代に みん なで 良い 環境を つな いで い くこと を目 指し て取 り 組むこ とが 不可 欠で す。しかし なが ら社 会経 済 活動が ,大 量生 産・大 量消費・大 量廃棄 型と な り,高 度化 する につ れ,生活環 境の 汚染・破壊 が 進展し ,同 時に 資源

採取か ら廃 棄に 至る 各 段階で の環 境へ の負 荷 が高ま って いる 状況 に ありま す。

このよ うな 課題 に対 し,国では 循環 型社 会形 成 推進基 本法 を中 心と し た法体 制を 整備 し, 平成 25年度 には 「第 三 次循環 型社 会形 成推 進 基本計 画」 を策 定し ,大 量生産 ・大 量消 費・ 大 量 廃 棄 型 の 社 会 の 在 り 方 や 国 民 の ラ イ フ ス タ イ ル を 見 直 し , 社 会 に お け る 物 質 循 環 を 確

保する こと によ り,天然 資源の 消費 が抑 制さ れ,環境へ の負 荷の 低減 が 図られ た「 循環 型社 会」を 形成 する ため の 取組を 充実 させ てい ま す。

循 環 型 社 会 形 成 推 進 基 本 法 で は , 対 象 物 を 有 価 ・ 無 価 を 問 わ ず 廃 棄 物 等 と し て 一 体 的 に とらえ ,製 品等 が廃 棄物 等とな るこ との 抑制 を 図るべ きこ と,発生 した 廃棄物 等に つい ては そ の 有 効 性 に 着 目 し て 循 環 資 源 と し て と ら え 直 し ,そ の 適 正 な 循 環 的 利 用 (再 使 用 , 再 生 利

用 , 熱 回 収 )を 図 る べ き こ と ,循 環 的 な 利 用 が 行 わ れ な い も の は 適 正 に 処 分 す る こ と を 規 定 し,こ れに より 「天 然資 源の消 費を 抑制 し,環境 への負 荷が でき る限 り 低減さ れる 社会 」で ある「 循環 型社 会」 を 実現す るこ とと して い ます。

本計画 では 循環 型社 会 の実現 に向 け， 引き 続 き前期 計画 と同 様の 基 本理念 「限 りあ る資 源を大 切に する まち・田 園都市 つく ば」,基本 方 針「市 民・事業 者・行 政 の協働 」，「 ３Ｒ（リ デュー ス・リユ ース・リ サイク ル）の推 進」，「 適 正な処 理処 分シ ステ ム の整備 」と し,具 体 的取り 組み を設 定し ま す。

【基本 理念 及び 基本 方 針】

基 本 理 念

限りある資源を大切にするまち・田園都市つくば

基 本 方 針

基本方 針Ⅰ 基本方 針Ⅱ 基本方 針Ⅲ

市 民

・

事 業 者

・

行 政 の 協 働

循 環 型 社 会 を 形 成 す る た めには ,市 民・事業 者・行政 の 協 働 が 不 可 欠 で す 。 そ の ため,市民・事 業者・行 政の そ れ ぞ れ の 役 割 を 明 確 に し , お 互 い に 協 力 し て 減 量 化・資 源化 を目 指し ま す。

３ Ｒ

（ リ デ ュー ス

・

リ ユ ー

ス ・リ サ イ ク ル ）の 推 進

循 環 型 社 会 を 形 成 す る た めには ,３ Ｒ（ リデ ュー ス・ リユー ス・リ サイ クル ）を実 践 す る こ と が 重 要 で す 。 ご み の 発 生 段 階 , 排 出 段 階 , 処 理 段 階 で 減 量 化 , 資 源 化 を 推 進 し , 最 後 に 埋 立 さ れ る も の を 最 小 化 す る こ と を 目 指しま す。

適 正 な 処 理 処 分 シ ス テ ム

の 整備

資 源 と し て 使 え な い も の を , 安 全 か つ 適 正 に 処 理 す る た め に , 廃 棄 物 処 理 や リ サ イ ク ル に か か る 環 境 負 荷 の 低 減 , 処 理 コ ス ト の 削 減 を 踏 ま え た , 効 率 が 良 い 処 理 シ ス テ ム づ く り を 目 指 し ます。

用語の 解説 (資 料： 平成27年版 環 境白 書,循 環 型社会 白書 ,生 物多 様性 白書) ３Ｒ

リ デ ュ ー ス （ Reduce ）： 廃 棄 物 等 の 発 生 抑 制 , リ ユ ー ス （ Reuse ）： 再 使 用 , リ サ イ ク ル （Recycle）：再 生利 用 の３つ の頭 文字 をと っ たもの です 。

リデュ ース （Reduce）： 発生抑 制

廃棄物 の発 生自 体を 抑 制する こと です 。リ ユー ス,リ サイ クル に優 先さ れます 。リ デュ ー ス の た め に は ,事 業 者 に は 原 材 料 の 効 率 的 利 用 , 使 い 捨 て 製 品 の 製 造 ・ 販 売 等 の 自 粛 ,製 品の 長寿 命化 など 製品 の設 計か ら販 売に いた るす べて の段 階で の取 組が 求め られ ます 。 ま た , 消 費 者 は , 使 い 捨 て 製 品 や 不 要 物 を 購 入 し な い , 過 剰 包 装 の 拒 否 , 良 い 品 を 長 く 使 う,食 べ残 しを 出さ ない などラ イフ スタ イル 全 般にわ たる 取組 が必 要 です。

リユー ス（ Reuse）： 再 使用

いっ たん 使用 され た製 品や 部品,容器 等を 再使 用す るこ とで す。 具体 的に は,① ある ユー ザ ー か ら 回 収 さ れ た 使 用 済 み 機 器 等 を そ の ま ま , も し く は 修 理 な ど を 施 し た 上 で 再 び 別 のユー ザー が利 用す る「 製品リ ユー ス」,②製 品 を提供 する ため の容 器 等を繰 り返 し使 用 する「 リタ ーナ ブル」,③ユー ザー から 回収 さ れた機 器な どか ら再 使 用可能 な部 品を 選別 し,そ のま ま,もし くは 修理 等を 施し た上 で再 度使 用す る「 部品 リユ ース 」な どが あり ま す。

リサイ クル （Recycle）：再生 利用

２．数値目標

本計画 では ,各 種施 策を 効果的 に実 施し てい く ため,計画 の具 体的 な目 標数値 を以 下の よ うに定 めま す。

１ ） １ 人 １ 日 あ た り の ご み 排 出 量

全体

平成 20年 度の １人 １日 あたり のご み排 出量1,081ｇは ,平成26年度 で は1,124ｇと な

ってい ます 。こ れは 事 業者直 接資 源化 量を 平 成 24 年度 から 排出 量 として 集計 した ため です。 事業 者直 接資 源 化量の 計上 によ り排 出 量の基 準が 変わ って い るため 目標 を見 直し ます。

１人１ 日あ たり のご み 排出量 は,生活 系ご み,事業系 ごみ につ いて ,施 策の継 続,新た な

施策の 実施 によ り,平成31年度 の目 標を1,039ｇに設 定し ます 。

（前期 計画 目標 ）

平成 26年度995ｇ/人･日 平 成31年度918g/人・日

また,生活 系ご みと 事業 系ごみ につ いて も目 標 値を設 定し ます 。

生活系 ごみ

生活系 ごみ の排 出量 は 今後増 加が 予測 され ま すが,平成 20年 度に １ 人１日 あたり 744 ｇだっ た排 出量 は,平 成 26年 度で は704ｇ にな ってい ます 。前 期計 画 では,平 成 26年度 から平 成 31年度 まで の5年 間で更 に 約8％ 削減と して おり ,今 後も 前期目 標と 同等 に更 なる削 減を 進め るこ と を想定 し,本計 画で は,平成31年 度の 目標 を平 成26年度 実績 から

約8％減の648ｇ/人 ･日 と設定 しま す。

（前期 計画 目標 ）

平成 26年度714ｇ/人･日 平 成31年度659g/人・日

注 ） １ 人 １ 日 あ た り の 排 出 量 (ｇ /人 ･ 日 ) ＝ ご み 総 排 出 量 ( 集 団 回 収 含 む )÷ 人 口 ÷365日

１ 人 １ 日 あ た り の 排 出 量 の 算 出 に は , 住 民 基 本 台 帳 （ 外 国 人 を 含 む ） の 人 口 を 使 用 し て い ま す 。

平成 26年度

1,124ｇ/人 ･日

平成31年度

1,039ｇ/人 ･日

（ 約8 ％ 減 量 ）

平成 26年度

704ｇ/人･日

平成 31年度

648ｇ/人･日

事業系 ごみ

事業系 ごみ は,必ず しも 人口の 変動 に合 わせ て 変動す るも ので はな い ため,本計 画で は 1 人 1 日あたり の排 出 量では なく ,1 日あ たり 排出量 で管 理す るこ と としま す。 また ,事 業 者 直 接 資 源 化 量 の 集 計 も 開 始 し て い ま す が , 事 業 者 が 独 自 に 行 う 資 源 化 の 取 組 は 推 進

しなが ら,事業 者か ら市 に排出 され る処 理し な ければ なら ない ごみ の 量につ いて は,排出 抑制を 目指 すこ とと す るため ,目 標は 資源 を除 く量と しま す。

事業系 ごみ は,平成 26年度に 1 日 あたり 69.67t となり 前期 計画 の中 間目標 を下 回っ

て お り ま す 。 ま た , 生 活 系 ご み と 比 べ ,全 国 平 均 ,茨 城 県 平 均 よ り も 排 出 量 が 多 く な っ て い ま す 。 本 来 で あ れ ば 生 活 系 ご み よ り も 減 量 を 強 化 す べ き と こ ろ で す が , 事 業 系 の ご み 量は,事業 活動 の影 響を 受けて 変動 する ため ,性 急なご み削 減は 事業 活 動の妨 げに なる 恐 れがあ り,難し いと 考え られま す。

したが って ,目 標に つい ては,生活 系ご みの 目標 （１人 １日 あた りの 排 出量を 実績 から 約8％減 ）と 同程度 の削 減とす るこ とを 想定 し,１日あ たり の排 出量 に ついて ,平成31年 度の目 標を 66t/日（平 成26年度 実績 から約5％減※ ）と 設定 しま す 。

※１人 １日 あた りに 換 算した 場合 ,生 活系 と同 等の約8％減

316.5ｇ /人･日 291ｇ/人･日（約8%減）

（前期 計画 目標 ）

平成 26年度281ｇ/人･日 平 成31年度259g/人・日

２ ） リ サ イ ク ル 率

リサイ クル 率は 以下 の 式によ り求 めら れる も のです 。

リサイ クル 率(％)＝ (直 接資源 化量 ＋中 間処 理 後再生 利用 量＋ 集団 回 収量)

÷ごみ 総排 出量×100

リサイ クル 率は ,平成24年度か ら事 業者 直接 資 源化量 を加 味し たこ と により 上昇 して います が,現時 点で も未 だ全国 ,県 内と 比較 する と低い 位置 にあ りま す 。

リサイ クル 率に つい て は,国 の目 標が,平 成 27 年度 で 約 25％と して いるこ とか ら,本

市にお いて は,平成31年度の 目標 を26％以上 と設定 しま す。

今 後 は ,プ ラ ス チ ッ ク 類 の 新 た な 分 別 資 源 化 や , 雑 が み の 分 別 徹 底 , 焼 却 灰 の 資 源 化 拡 大,新 たな 資源 化施 設に よる資 源回 収の 拡大 な どに努 め,リサ イク ル率 向上を 目指 しま す。

（前期 計画 目標 ）

平成 26年度16.0％以 上 平成 31年度24.0％以 上

平成 26年度

69.67ｔ/日

平成 31年度

66ｔ /日

（ 約5 ％ 減 量 ）

平成 26年度

15.9%

平成 31年度

３ ） １ 人 １ 日 あ た り の 最 終 処 分 量

最終処 分量 は,焼却 灰の 資源化 実施 等に 伴い ,近 年は減 少し てい ます が,平成26年 度の 1人1日あ たり の最終 処 分量は144ｇ とな って お り,当 初想 定し てい たよ りもご み減 量が 進まな かっ たこ とや ,焼 却灰の 資源 化が 進ま な かった こと など から ,中 間目標 は達 成さ れ

ていま せん 。

今後も ごみ 減量 ,資 源分 別の徹 底に より 最終 処 分量を 削減 しま す。 本 計画で は,1 人 1 日あた りご み排 出量 や リサイ クル 率の 目標 を 達成す るこ とに より ,平 成31年 度の 目標を

平成 26年 度実 績か ら約27％減 の108ｇ/人･日 と 設定し ます 。

（前期 計画 目標 ）

平成 26年度129g/人・ 日以下 平 成31年度86g/人 ・日 以 下

注 ） １ 人 １ 日 あ た り の 最 終 処 分 量 ＝ 最 終 処 分 量 ÷ 人 口 ÷36 5日

人 口 は 住 民 基 本 台 帳 (10月 １ 日 外 国 人 人 口 を 含 む ) を 使 用 し て い ま す 。

平成 26年度

144ｇ/人･日

平成 31年度

108ｇ/人･日 以下

４ ） 減 量 等 数 値 目 標 の ま と め

減量等 の数 値目 標を ま とめる と以 下に 示す と おりと なり ます 。

ご み の 排 出 抑 制 に 努 め る と と も に , 新 た な 資 源 化 や 分 別 徹 底 に よ り 資 源 回 収 量 を 増 加 させ,中間 処理 や最 終処 分され るご みの 量を 削 減しま す。

図3.2.1-1 数値 目標

最終処分量, 11,597ｔ

最終処分量, 8,981ｔ 中間処理による減量,

64,338ｔ

中間処理による減量, 54,834ｔ 資源回収量,

14,356ｔ

資源回収量, 22,450ｔ

排出抑制量, 8,676ｔ

実績 (平成26年度)

計画目標年度 (平成31年度) ご

み 総 排 出 量

ごみ総排出量 90,291ｔ (1,124ｇ/人･日)

発生抑制 (リデュース)

再使用 (リユース)

再生利用 (マテリアル リサイクル)

熱回収 (エネルギー リカバリー)

適正処分

現状のままでは,ごみ 量は増加しますが,発 生抑制,再使用を推進 することにより,1人1 日あたりの排出量を 平成26年度より約8％ 削減します。

最終的に残った残渣 は,最終処分場に埋立 処分します。 発生抑制,再使用,再 生利用を図った後の ごみは,焼却などの中 間処理により減量化 します。

焼却処理により得ら れる熱は,発電,温水 や暖房として焼却施 設内外で利用しま す。

集団回収の推進及び 現在の資源ごみの分 別精度の向上などに より,リサイクル率を 約26％まで向上させ ます。

リサイクル率

15.9％

(144ｇ/人･日)

(108ｇ/人･日) ごみ総排出量

◆現状のまま推移した場合 94,941ｔ(1,143ｇ/人･日)

◆目標値(排出抑制した場合)

86,265ｔ(1,039ｇ/人･日)

１人１日あたりの排出量1,039ｇとする (H26の約8％減)

リサイクル率

約26％

図3.2.1-2 ごみ 排出 量 の予測 と目 標値

78,407

79,999

84,295

90,486 90,291 91,638

92,497 93,319 94,137 94,941

90,382 89,065 87,699

86,265

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000

Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26 Ｈ27 Ｈ28 Ｈ29 Ｈ30 Ｈ31

ごみ排出量(現状のまま推移した場合) ごみ排出量(目標)

排出量(ｔ/年)

実績 予測

本 市 は リ サ イ ク ル 出 来 な い も の を 埋 め 立 て す る 最 終 処 分 場 を 保 有 し て お ら ず , そ れ ら の 処 分 は 市 外 の 民

間 処 分 場 及 び 資 源 化 施 設 に 委 託 し て い ま す 。 全 国 的 に 最 終 処 分 場 は 残 余 容 量 が 逼 迫 し て い る こ と に 加 え ,

建 設 の た め の 用 地 を 確 保 す る こ と が 困 難 な 施 設 で す 。最 終 処 分 量 を 減 量 す る ため に は, 第 一 に ご み 排 出 量 の

減 量 化 を よ り 推 進 し て い く こ と が 最 も 重 要 で す 。

1,004 1,016

1,068

1,135

1,124

1,134 1,137 1,139 1,141 1,143

1,134

1,111

1,087

1,063 1,039

0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400

Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26 Ｈ27 Ｈ28 Ｈ29 Ｈ30 Ｈ31

１人１日あたりの排出量(現状のまま推移した場合) １人１日あたりの排出量(目標)

１人１日あたりの排出量(ｇ/人･日)

表3.2.1-1 ごみ 排出 量 の予測 と目 標値

５ ） 数 値 目 標 の 内 訳

(1)目 標達 成の 内訳

ごみ排 出量 全体 で見 た 目標の 内訳 は図3.2.1-3に示す とお りと なり ま す。排 出抑 制の 内 訳 は , 燃 や せ る ご み の 排 出 抑 制 が 全 体 の 94 ％ 程 度 と な っ て お り ,目 標 達 成 の た め に 燃 やせる ごみ の削 減を 重 点的に 取り 組む 目標 と なって いま す。

燃やせ るご み,燃や せな いごみ ,粗 大ご みの 平成31年度 目標 達成 のた め の排出 抑制 ,資 源化内 訳を 生活 系,事業 系ごと に図3.2.1-4, 図3.2.1-5に示 しま す 。

そ れ ぞ れ 実 績 推 移 も 異 な る こ と か ら , 目 標 は 異 な り ま す が , 目 標 達 成 の た め に は , 概 ね 10％前 後の 排出 抑制 が 必要と なり ます 。

図3.2.1-3 排出 抑制 目 標の内 訳

75,934

64,437

14,356

21,819

8,686

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000 100,000

H26 H31

ごみ総量 資源総量 排出抑制

t/年

現状推移増加分

排出抑制

粗大ごみ排出

抑制

3% 燃やせないごみ

排出抑制

3%

燃やせるごみ排出抑制

94%

予 測 値 目 標 値 予 測 値 目 標 値 Ｈ 2 2 2 1 3 , 9 4 8 7 8 , 4 0 7 1 , 0 0 4

Ｈ 2 3 2 1 5 , 2 0 5 7 9 , 9 9 9 1 , 0 1 6 Ｈ 2 4 2 1 6 , 3 3 1 8 4 , 2 9 5 1 , 0 6 8 Ｈ 2 5 2 1 8 , 4 1 8 9 0 , 4 8 6 1 , 1 3 5 Ｈ 2 6 2 2 0 , 1 3 5 9 0 , 2 9 1 1 , 1 2 4

Ｈ 2 7 2 2 1 , 4 4 5 9 1 , 6 3 8 9 1 , 6 3 8 1 , 1 3 4 1 , 1 3 4 Ｈ 2 8 2 2 2 , 9 5 8 9 2 , 4 9 7 9 0 , 3 8 2 1 , 1 3 7 1 , 1 1 1 Ｈ 2 9 2 2 4 , 4 7 1 9 3 , 3 1 9 8 9 , 0 6 5 1 , 1 3 9 1 , 0 8 7 Ｈ 3 0 2 2 5 , 9 8 4 9 4 , 1 3 7 8 7 , 6 9 9 1 , 1 4 1 1 , 0 6 3 Ｈ 3 1 2 2 7 , 4 9 8 9 4 , 9 4 1 8 6 , 2 6 5 1 , 1 4 3 1 , 0 3 9 注 ） 人 口 は 外 国 人 人 口 を 含 む

実 績

排 出 量 ( ｔ / 年 )

１ 人 １ 日 あ た り 排 出 量 ( ｇ / 人 ･ 日 ) 人 口

( 人 )

図3.2.1-4 生活 系ご み 数値目 標の 内訳

2,354 1,453 33 66 183 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 H26 H31

燃やせないごみ かん収集拡大分 びん収集拡大分 排出抑制

t/年

現状推移減少分

排出抑制等

生活系燃やせないごみ排出抑制内訳

排出抑制 10.5%

かん収集拡大分 1.9%

びん収集拡大分 3.8%

燃やせないごみ

83.7%

H31生活系燃やせないごみ排出抑制内訳

1,738 1,802 216 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 H26 H31

粗大ごみ 排出抑制

t/年

現状推移増加分 排出抑制等

生活系粗大ごみ排出抑制内訳

排出抑制 10.7%

粗大ごみ

89.3%

H31生活系粗大ごみ排出抑制内訳

45,993 37,523 797 75 2,342 3,479 5,298 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 H26 H31

燃やせるごみ 古紙･古布の収集拡大分 ペットボトルの収集拡大分 紙製容器包装（雑がみ）収集量 容器包装プラスチック収集量 排出抑制

t/年

現状推移増加分 排出抑制等

生活系燃やせるごみ排出抑制内訳

排出抑制 10.7%

古紙･古布の収集拡大分 1.6%

ペットボトルの収集拡大分 0.2%

紙製容器包装（雑が み）収集量

4.7%

容器包装プラスチック収 集量 7.0%

燃やせるごみ

75.8%

図3.2.1-5 事業 系ご み 数値目 標の 内訳

24,447

22,918 431 2,898

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000

H26 H31

燃やせるごみ 生ごみ処理分 排出抑制

t/年

現状推移増加分

排出抑制等 排出抑制

11.0%

燃やせるごみ

87.3% 生ごみ処理分

1.6%

H31事業系燃やせるごみ排出抑制内訳

535

420 51

0 100 200 300 400 500 600

H26 H31

燃やせないごみ 排出抑制

t/年

現状推移減少分 排出抑制

事業系燃やせないごみ排出抑制内訳

排出抑制 10.8%

燃やせないごみ

89.2%

H31事業系燃やせないごみ排出抑制内訳

361

321 40

0 50 100 150 200 250 300 350 400

H26 H31

粗大ごみ 排出抑制

t/年

排出抑制

事業系粗大ごみ排出抑制内訳

排出抑制 11.1%

粗大ごみ

88.9%

(2)資 源化 目標 達成 の内 訳

資源化 目標 の内 訳を 資 源回収 量,資源 化率 で取 りまと める と 図 3.2.1-6 に示 すと おり となり ます 。平成31年 度では ,資 源化 率を1％ 向上す るた めに は年 間 で863tの 回収 量拡 大が必 要で す。 目標 は 平成 26 年 度よ り平成31 年度ま でに 7,532t の 資源回 収拡 大を 図

ること とし てお り,新た に開始 する プラ スチ ッ クの回 収と ,古 紙の 回収 拡大の 占め る割 合 が大き くな って いま す 。

図3.2.1-6 資源 化目 標 達成の 内訳

①14,918

②1,328 ②1,260

②283

③8,322 ③8,321

④1,664 ④2,001

④2,571 ⑤428 ⑤509 ⑤30 ⑥1,000 ⑥1,341 ⑥45 ⑦464 ⑦433 ⑦63 ⑧857 ⑧759 ⑨41 ⑨44 ⑩0.3 ⑩0.4 ⑩227 ⑪249 ⑪250 ⑪750 ⑫3,131 ⑬432 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000

H26 H31現状推移分内訳 H31拡大目標内訳

①現状推移資源化量 ②集団回収量 ③直接資源化量（事業系含む）

④紙・布類資源化量 ⑤かん資源化拡大分 ⑥びん資源化量

⑦ペットボトル資源化量 ⑧スクラップ資源化量 ⑨有害ごみ資源化量

⑩小型家電回収量 ⑪焼却灰資源化量 ⑫容器包装プラスチック資源化

⑬生ごみ資源化

資源回収

拡大分

7,532t/年

t/年

①17.29%

②1.47% ②1.46%

②0.33%

③9.22% ③9.65%

④1.84% ④2.32% ④2.98% ⑤0.47% ⑤0.59% ⑤0.03% ⑥1.11% ⑥1.55% ⑥0.05% ⑦0.51% ⑦0.50% ⑦0.07% ⑧0.95% ⑧0.88% ⑨0.05% ⑨0.05% ⑩0.00% ⑩0.00% ⑩0.26% ⑪0.28% ⑪0.29% ⑪0.87% ⑫3.63% ⑬0.50% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

H26 H31現状推移分内訳 H31拡大目標内訳

①現状推移資源化量 ②集団回収量 ③直接資源化量（事業系含む）

④紙・布類資源化量 ⑤かん資源化拡大分 ⑥びん資源化量

⑦ペットボトル資源化量 ⑧スクラップ資源化量 ⑨有害ごみ資源化量

⑩小型家電回収量 ⑪焼却灰資源化量 ⑫容器包装プラスチック資源化

⑬生ごみ資源化

資源回収

拡大分

8.72％

H31において資源化率1％拡大に

要する資源回収拡大量は約863t/年

◆平成26年度(実績 )の フロー

◆平成31年度(計画 目 標年度 )の フロ ー

【参考 ：国 ･県 の数 値目 標】

◆ 国 の 数 値 目 標

●廃 棄 物 処 理 法 に 基 づく 国 の 基 本 方 針

「 廃 棄 物 の 減 量 そ の 他 そ の 適 正 な 処 理 に 関 す る 施 策 の 総 合 的 か つ 計 画 的 な 推 進 を 図 る ための 基本 的な 方針 」（ 改正：平 成22年12月20日環境 省告 示 ）に 示さ れた一 般廃 棄物 の目標 値は ,以 下に 示す とおり です 。

平成 27 年 度(目標 年度 )にお いて

・排出 量は ,平成19年 度に対 し約5％削 減 ・再生 利用 率は ,約25％ に増加

・最終 処分 量は ,平成19年度に 対し ,約22％削 減

( 人 口 ： 2 2 7 , 4 9 8 人 ) 集 団 回 収 量 総 資 源 化 量

1 , 5 4 3 ｔ 2 2 , 4 5 0 ｔ

1 . 8 % 処理後再生利用量 2 6 . 0 %

直 接 資 源 化 量 1 2 , 5 7 8 ｔ ( 2 7 0 ｇ / 人 ･ 日 ) 8 , 3 2 9 ｔ 1 4 . 6 %

9 . 7 % 処 理 残 渣 量 2 1 , 5 5 9 ｔ 総 排 出 量 計 画 処 理 量 中 間 処 理 量 2 5 . 0 %

8 6 , 2 5 6 ｔ 8 4 , 7 1 3 ｔ 7 6 , 3 8 4 ｔ 処理後最終処分量

9 8 . 2 % 8 8 . 6 % 8 , 9 8 1 ｔ ( 1 , 0 3 9 ｇ / 人 ･ 日 ) (焼却処理量：63,310ｔ)

減 量 化 量 1 0 . 4 % 5 4 , 8 2 5 ｔ

自 家 処 理 量 直 接 最 終 処 分 量 6 3 . 6 % 最 終 処 分 量

0 ｔ 0 ｔ 8 , 9 8 1 ｔ

0 . 0 % 0 . 0 % 1 0 . 4 %

( 1 0 2 ｇ / 人 ･ 日 ) ※ リ サ イ ク ル 率 ＝ 総 資 源 化 量 ／ 総 排 出 量 ＝ 2 6 . 0 %

( 人 口 ： 2 2 0 , 1 3 5 人 ) 集 団 回 収 量 総 資 源 化 量

1 , 3 2 8 ｔ 1 4 , 3 5 6 ｔ

1 . 5 % 処理後再生利用量 1 5 . 9 %

直 接 資 源 化 量 4 , 7 0 6 ｔ ( 1 7 9 ｇ / 人 ･ 日 ) 8 , 3 2 2 ｔ 5 . 2 %

9 . 2 % 処 理 残 渣 量 1 6 , 3 0 3 ｔ 総 排 出 量 計 画 処 理 量 中 間 処 理 量 1 8 . 1 %

9 0 , 2 9 1 ｔ 8 8 , 9 6 3 ｔ 8 0 , 6 4 1 ｔ 処理後最終処分量

9 8 . 5 % 8 9 . 3 % 1 1 , 5 9 7 ｔ ( 1 , 1 2 4 ｇ / 人 ･ 日 ) (焼却処理量：70,824ｔ)

減 量 化 量 1 2 . 8 % 6 4 , 3 3 8 ｔ

自 家 処 理 量 直 接 最 終 処 分 量 7 1 . 3 % 最 終 処 分 量

0 ｔ 0 ｔ 1 1 , 5 9 7 ｔ

0 . 0 % 0 . 0 % 1 2 . 8 %

● 第 三 次 循 環 型 社 会形成 推 進 基 本 計 画

「循環 型社 会形 成推 進 基本計 画」（平 成25 年5 月） に示 され た平 成 32年度 を目 標年 次

とする 取組 指標 の目 標 は以下 のと おり です 。 （１） 一般 廃棄 物の 減 量化

リ サ イ ク ル す る も の も 含 め て 一 般 廃 棄 物 の 排 出 抑 制 の 進 展 度 合 い を 総 体 的 に 測 る 指 標 と し て ,１ 人 １ 日 あ た り の ご み 排 出 量 （ 計 画 収 集 量 , 直 接 搬 入 量 , 集 団 回 収 量 を 加 えた事 業系 を含 む一 般 廃棄物 の排 出量 ）を 平 成12 年 度比 で約25％ 減（約890ｇ ）と

するこ とを 目標 とす る 。

１ 人 １ 日 あ た り の 排 出 量 ：1,12 6 ｇ/ 人･ 日( 平 成12年 度) → 844 ｇ/ 人 ･ 日

約25 ％ 減

※ 平 成12年 度 数 値 は, 前 計 画 参 考 と し ま す 。

① １人 １日 あた りの 生 活系ご み排 出量

国 民 の ご み 減 量 化 へ の 努 力 や 分 別 収 集 の 努 力 を あ ら わ す 代 表 的 な 指 標 と し て ,集

団回収 量,資源 ごみ 等を 除いた ,家 庭か らの １人 １日あ たり ごみ 排出 量 を平成 32 年 度にお いて ,平成12年 度比で 約25％減 （約500ｇ） とす るこ とを 目標 とする 。

１ 人 １ 日 あ た り に 家 庭 か ら 排 出 す る ご み の 量

： 72 6 ｇ/ 人･ 日( 平 成12年 度) → 544 ｇ/ 人 ･ 日

約25 ％ 減

② 事業 系ご み排 出量

事 業 者 の 一 般 廃 棄 物 の 減 量 化 へ の 努 力 や 分 別 収 集 の 努 力 を あ ら わ す 代 表 的 な 指 標とし て,事業 系ご みの「総 量 」に つい て平成32年度に おい て,平成12年度比 で約 35％減 （約1,170万 ｔ ）とす るこ とを 目標 と する。

事 業 系 排 出 量 ： 21,30 9 ｔ/ 年( 平 成12年 度) → 13 ,851ｔ / 年

約35 ％ 減

□

◆県の 目標

「第３ 次茨 城県 廃棄 物 処理計 画」（平成 23 年3月）に 示さ れた 目標 は ,下表 のと おり

です。

現況(H20) 目標(H27)

１人１ 日あ たり のご み 排出量 973ｇ 949ｇ