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千谷

男女共同参

計

第

や男女共同参

ン

案

～男女

共

参

心豊

～

目

次

第

1

章

計

策定

あ

計 策定 趣 2

計 策定 背 3

計 位置 5

計 期間 5

第

2

章

計

基

的

考え方

基 理念 8

基 目標 8

計 体系 9

第

3

章

計

内容

基 目標Ⅰ 男女 等 推進 意識 12

目標 男女共同参 意識

目標 男女 等 推進 教育 学習 充実

基 目標Ⅱ 男女 共 参 心 暮 活力あ 19

目標 策 方針決定過程 女性 参 進

目標 地域活動等 男女共同参 進

基 目標ク 男女 共 働 や い環境 25

目標 労働 場 男女 等 進

目標 事 家庭生活 両立 環境 整備 進

基 目標グ 男女 人 尊 生涯 通 健康 37

目標 あ ゆ 暴力 絶

目標 生涯 通 男女 健康支援

第

章

計

推進

1 計 推進体制 46

2 計 進行管理 47

第

1

章

計

策定

あ

計

策定

趣

計

策定

背

計

位置

第

章

計

策定

あ

計

策定

趣

男女共同参 社会 実現 向 成14 や男女共同参

ン 策定 降 計 基 各種施策 推進

成27 実施 男女共同参 社会 銫 民 事業所意識調査 結果 前

回調査 比較 女性 自立や社会参加 着実 進 い 依然 固

定的 性 役割 担意識 解消や 策 方針決定過程 女性 参 ワ

ン 推進 男女間 あ ゆ 暴力 防 多 課 残 い

男女 利益 責任 合 い う 性 わ 家

庭 職場 地域 様々 個性や能力 十 揮 環境 整備 必要

あ

男女共同参 単 理念 男女 等 社会 人口減

少 少子高齢 対策 要性 増 考え

成28 2 策定 第五 千谷 総合計 い 男女 互い 人

尊 責任 合い 性 わ 個性や能力 揮

う 男女共同参 推進 い

民 事業所意識調査 第3 や男女共同参 ン 基 各

施策 組状況 社会情勢 変 踏 え 基 目標 目標 見直

男女共同参 施策 総合的 計 的 推進 第4 や男女共同参

ン 策定

計

策定

背

世界 動

国連 昭和50 1975 国 婦人 国 婦人 世界会議

い 各国 施策 指針 世界行動計 採択 世界規模

女性問 格的 組

昭和54 1979 国連第34回総会 女性 対 あ ゆ 形態 差

撤廃 銫 条約 昭和60 1985 婦人 地位向

将来戦略 採択 2000 婦人 地位向 組

確認

成7 1995 第4回世界女性会議 京会議 開催 国

的指針 京 言 行動綱領 採択 成17 2005

京＋10 世界銬僚級会議 開催 行動綱領 等

再確認 柱 言

成23 2011 ン 等 女性 ン ワ ン

国連機銫 Ｎ omen 足 世界 地域 国 ン 等

向 活動 支援 統合 役割 果 い 京 開催

第4回世界女性会議 採択 20 迎え 成27 2015

京＋20 国連婦人 地位委員会銬僚級会議 開催

国 動

昭和50 総理府 婦人問 企 推進 部 設置 昭和52 国内行動計 策定 向 う10 間 女性 銫 行 課 施策 方向 明

総合的 効果的 推進 結果 男女 用機会均等法 制定

女性 銫 施策 組 進 昭和60 女子 対 あ ゆ 形態 差

撤廃 銫 条約 批准

成8 男女共同参 2000 ン 策定 成11 男

女共同参 社会基 法 公 施行 基 い 男女共同参 基 計

成12 策定

成13 内銬府 男女共同参 会議 男女共同参 局 設置

推進体制 強 同 配偶者 暴力 防 被害

者 保護 銫 法 防 法 施行

成19 事 生活 調和 ワ ン 憲章 事

生活 調和推進 行動指針 作成

成22 第3 男女共同参 基 計 策定 成24

経済社会 再生 向 女性 活躍 進 女性 活躍 進 経済活性 行

動計 ～動 大作戦～ 策定

成27 女性 職場生活 活躍 推進 銫 女性活躍推進法

新潟県 動

昭和52 婦人問 担当窓口 設置 来 国 国内行動計 基

女性問 解決 向 組 昭和60 新潟県婦人対策

方向 策定 成4 改定 い 女性 ン

策定 成8 い 女性 ン 成13

男女共同参 社会基 法 基 男女共同参 計 新潟 新 い波 男女

等推進 ン 策定

成14 新潟県男女 等社会 形成 推進 銫 条例 制定 条例

基 男女 等推進相談 新潟 ン 内 開設

成18 新潟県男女共同参 計 男女 等推進 ン 策定

成19 新潟県ワ ン 推進共同 言 行い

成25 成25 成28 計 期間 第2 新

潟県男女共同参 計 男女 等推進 ン 策定

千谷 動

成12 4 女性 策 窓口 設置 男女共同参 社会 組

成14 2 や男女共同参 ン 策定 庁内 推進組織

男女共同参 推進会議 同 9 や男女共同参 ン推進懇談会

設置 成15 民組織 男女共同参 銫わ 交流会議

組織

成16 10 23日 中越大震災 一時中断 計

推進 向 組 進 成19 3 や男女共同参 ン 改訂版

策定 社会情勢 変 等 対応 成24 3 成

24 成28 5 間 計 期間 第3 や男女共同参

ン 策定

成27 第3 や男女共同参 ン 見直 あ 男女共

計

位置

1 計 男女共同参 社会基 法 基 国 第4 男女共同参 基

計 新潟県男女共同参 計 整合性 持 行 民 企業

団体等 連携 組 施策 方針や事業 示

男女共同参 社会形成 銫 基 的 総合的 計

2 計 第五 千谷 総合計 計 あ 銫連 各種計

施策 推進 男女共同参 視 指針 計

計

期間

成29 成33 5 間 計

計 実施状況や社会状況 変 伴い 全体的 評価 検 行い 必要

第

2

章

計

基

的

考え方

基

理念

基

目標

第

2

章

計

基

的

考え方

1

基

理念

男女

共

参

心豊

男女 互い 人 尊 責任 合い 性 わ

個性や能力 揮 男女共同参 社会 実現 目指

2

基

目標

基 理念 実現 向 4 基 目標 設定

Ⅰ

男女

等

推進

意識

男女共同参 進 意識 固定的 性 役割 担意識 解消

い 情報提供や啓 活動

学校 男女 等や人 尊 意識 教育 推進

Ⅱ

男女

共

参

心

暮

活力あ

策や方針決定過程 女性 参 拡大 地域活動や地域防災 活動 対

等 参 組 進

ク

男女

共

働

や

い環境

職場 労働環境 整備や男性 家事 子育 護 参加 含 ワ

ン 推進 男女 共 事 家庭生活 両立 社会

実現

グ

男女

人

尊

生涯

通

健康

防 体制 整え 男女 性 尊 生涯 わ 心身 健康 維持

3

計

体系

基

理念

～男女

共

参

心豊

～

Ⅰ 男女共同参 意識

男女共同参 銫 広報 啓 活動

推進

男女 等意識 基 学校等

教育 充実

生涯学習機会 提供

Ⅱ 審議会等 女性 用 進

女性 能力 揮 環境整備

地域活動 男女共同参 進

防災活動 男女共同参 進

在住外国人 支援

ク

用 場 男女 等 推進

啓

農業 商工業等自営業 男女共同

参 進

男性 家事 子育 護 参加 進

子育 支援対策 充実

高齢者や い者等 護支援対策 充実

グ

男女間 あ ゆ 暴力 防

向 意識啓

被害者 対 相談 支援体制 充実

性 生殖 銫 健康 利 尊

健康支援

性差 応 健康支援

男女 人 尊 生涯

通 健康

基 目標 目標

生涯 通 男女 健康支援

施策 方向

男女 等 推進

意識

男女 等 推進 教育

学習 充実

男女 共 参

心 暮 活力

あ

男女 共 働 や い

環境

あ ゆ 暴力 絶

労働 場 男女 等

進

事 家庭生活 両立

環境 整備 進

策 方針決定過程

女性 参 進

地域活動等 男女共同

第

3

章

計

内容

基

目標Ⅰ

男女

等

推進

意識

基

目標Ⅱ

男女

共

参

心

暮

活力あ

基

目標ク

男女

共

働

や

い環境

第

3

章

計

内容

基

目標Ⅰ

男女

等

推進

意識

目標

男女共同参

意識

現状

課

男女共同参 社会 実現 誰 男女 等 意識や銫心 持 必要 あ

男女 互い 人 尊 あう 要 少子高齢 や 家族 進 現 社会

い 社会 活力 維持 成長 性 わ 互い 認 合い

能力 十 揮 社会 実現 求

民意識調査 い 男性 外 働 女性 家庭 あ いう考え方

設問 いえ う思わ い う思わ い 回答 割合 64.6%

前回調査 比較 9.8 ン 増加 固定的 性 役割 担意識 徐々 解消

あ う思う いえ う思う 回答 割合 30.0%

依然 強 残 い う え

様々 機会 通 広報 啓 事業 行い 男女 等意識 向

組 近 男女共同参 視 立 法 や制 整備 進

い あ ゆ 男女 等感 解消 い 民意識調

査 中 男女 地位 等感 い 調査 項目 い 男性 優遇

い 感 い 人 割合 高 い

固定的 性 役割 担意識 男性 中 女性 中 付い う 意識や

性差 対 偏見 起因 社会制 や慣習 慣行 男女共同参 社会 実現

い うえ 大 害 い 引 性 や 齢 問わ 一人

身近 問 え 男女共同参 社会 銫 意識 定着 必要 あ

男性

外

働

女性

家庭

あ

考え方

3.7

7.6

26.3

31.2

16.8

18.3

47.8

36.5

3.9

3.3 1.6

3.0

0% 20% 40% 60% 80% 100%

成27 度

成22 度

そう思う ち いえば

そう思う

ち いえば

そう思わ い

そう思わ い わ い 無回答

男女

地位

等感

成

27

成

22

0% 20% 40% 60% 80% 100%

成27 度

成22 度 (1) 家庭 中

男性 方 非常 優遇さ い

ち いえば男性

方 優遇さ い

平等 ち いえ ば女性

方 優遇さ い

女性 方 非常 優遇さ い

わ い 無回答

9.3 8.4 35.0 31.1 30.8 32.2 4.9 7.3 0.9 0.8 10.5 11.9 8.6 8.3 成27 度

成22 度 (2) 職 場 中

11.7 9.8 52.7 51.2 21.0 20.3 2.8 4.6 0.4 0.7 7.5 8.3 3.9 5.1 成27 度

成22 度 (3) 社 会慣習 た い

5.8 5.3 35.2 23.0 33.5 39.3 7.5 9.4 1.4 1.3 12.8 16.4 3.9 5.3 成27 度

成22 度 (4) 法 や制 度面

16.3 11.1 47.1 39.7 20.3 28.3 1.2 1.7 0.2 0.2 10.7 13.4 4.2 5.8 成27 度

成22 度 (5) 政 治 経 済活動 場

2.5 1.2 11.0 8.3 65.5 66.3 2.5 3.0 0.0 0.3 13.8 14.5 4.7 6.4 成27 度

成22 度 (6) 学 校教育 場

5.6 4.1 44.0 41.2 32.6 33.6 4.9 6.4 0.4 0.5 9.5 9.6 3.2 4.6 成27 度

成22 度 (7) 地 域社会 中

男女

地位

等感

千谷

新潟県

全国

0% 20% 40% 60% 80% 100%

小 千谷市 新 潟 全 国

(1) 家庭 中 男性 方 非常 優遇さ い

ち いえ ば男性 方 優遇さ い

平等 ち いえ ば女性

方 優遇さ い

女性 方 非常 優遇さ い

わ い 無回答

9.3 40.9 15.6 35.0 42.1 30.8 23.6 28.5 4.9 4.2 0.9 4.0 0.5 10.5 20.9 9.2 8.6 10.5

小 千谷市 新 潟 全 国

(2) 職 場 中

11.7 58.4 18.6 52.7 51.7 21.0 12.5 21.4 2.8 2.9 0.4 1.8 0.6 7.5 19.6 4.7 3.9 7.7

小 千谷市 新 潟 全 国

(3) 社 会慣習 た い

5.8 28.8 8.7 35.2 29.5 33.5 26.5 45.4 7.5 6.2 1.4 4.4 1.1 12.8 31.7 9.0 3.9 8.7

小 千谷市 新 潟 全 国

(4) 法 や制 度面

16.3 52.7 30.0 47.1 44.0 20.3 18.0 18.6 1.2 0.9 0.2 1.0 0.3 10.7 20.4 6.3 4.2 7.8

小 千谷市 新 潟 全 国

(5) 政 治 経 済活動 場

2.5 6.8 2.4 11.0 11.0 65.5 57.8 67.0 2.5 3.0 0.0 2.5 0.7 4.7 8.1

小 千谷市 新 潟 全 国

(6) 学 校教育 場

5.6 38.1 6.9 44.0 26.5 32.6 24.8 52.1 4.9 6.1 0.4 2.7 0.9 9.5 27.6 7.6 3.2 6.7

小 千谷市 新 潟 全 国

(7) 地 域社会 中

資料： 千谷 成27 男女共同参 社会 銫 民意識調査

新潟県 成27 男女 等社会 向 県民意識調査

施策

方向

男女共同参

銫

広報

啓

活動

推進

う 理解 意識 向 広報 啓 活動 推進

主

事業

内容

主 事業 事業内容 主管課

1 男女共同参 い

広報活動

報 等 通 男女共同参

情報提供

民生活課

2 講演会等啓 事業 男女共同参 講演会 開催 男女共同参

意識付

民生活課

3 各種団体 事業所 銫

機銫 連携 啓 活動

民 事業所 内会等 行う啓

活動 講師 派遣

民生活課

商工観 課

生涯学習 課

4 男女共同参 銫 情報

整備

情報 設置 男女共同参 銫

情報 提供

民生活課

社会福祉課

目標

男女

等

推進

教育

学習

充実

現状

課

男女共同参 推進 男女共同参 社会 理解 大

男女 等 い 価値観や意識 子 家庭 学校 地域 生活

や教育 あ 方 大 影響 子 巻 大人 役割 非常 要

担う子 性 銫わ 多様 選択 能 教育 学習

機会 必要

民意識調査 学校教育 場 男女 地位 等感 い 65.5% 等

回答 い 比 相対的 男女 等意識 高い水準 い

男女共同参 銫 考え方 幼少期 教育 大 あ 保育園 認定

園や学校教育 中 あ ゆ 場 機会 活 男女 性 わ

社会 輝 いう認識 持 う 啓 必要 あ

近 性的指向 多様 見 ＬＧ 性的 ｎ 対

理解 進 周 公言や悩 相談 人 少 い 複合的 困難 状

況 置 い 場合 あ 人 尊 観 総合的 支援 い

課

学校教育 い 段階 応 個性や能力 尊 男女 等や男女相互 理

解 協力 要性 家族や家庭生活 大 い 教育や男女 等 推進

教育 内容 充実 う 教職員 対象 研修等 組 推進 必要 あ

生涯学習 い 子 男女 等 理解 深 親 含 あ ゆ 世

人々 対 様々 機会 捉え 引 男女 等意識 育 学習環境 整備

充実 い 必要 あ

多様 様々 情報 日常生活 行動や意識 大 影響

え い 中 男女 等や男女共同参 視 好 い表現 少 あ

批 的 主体的 読 解 自己 信 能力 向

学習機会 提供 行う 活用 能力 ｎ 求

い

ｎ 性的

同性愛者 性同一性 害 当事者や自己 性 和感 覚え 人 性的少数者 い

う ＬＧ ン 女性同性愛者 男性同性愛者

両性愛者 ン ン 性同一性 害 頭文字 単語

ｎ

信 様々 情報 表現 読 解 活用 能力 使

施策

方向

男女

等意識

基

学校等

教育

充実

子 段階 応 人 尊 や男女 等意識 高 個性や能力 視

教育 推進

教職員 対 適 指 う研修 充実

主

事業

内容

主 事業 事業内容 主管課

1 人 教育 推進 人 尊 男女 等 男女 相互理解

協力 教育 推進

学校教育課

社会福祉課

民生活課

2 教職員研修 充実 保育園 認定 園 学校 教職員

研修 充実

学校教育課

社会福祉課

3 保育園 認定 園

学校 連携推進

情報交換や家庭 地域 合同 組 行い

学 ワ 推進

教育活動 公開や 等 行 地

域 開 学校 推進

学校教育課

社会福祉課

4 保育園 認定 園 連

携 指 方法 研究

保育園 認定 園 連携 指 方

法等 研修 充実

生涯学習機会

提供

生涯 わ 男女共同参 学ぶ う 多様 学習機会 提供 参加

や い環境 整備

主

事業

内容

主 事業 事業内容 主管課

1 男女共同参

開催 参加推進

男女共同参 理解 進

開催

民生活課

2 社会人向 講 開催 社会人向 公民館事業や 民 対

象 講 開催

生涯学習 課

3 高齢者学級講 開催 公民館 高齢者学級 対象 講 開催 生涯学習 課

4 家庭教育研修会 実施 中学校 少 期 家庭教育講演

会 学習会等 講師 派遣

生涯学習 課

5 健や 妊娠 出産 学ぶ

教 開催

妊婦 夫 対象 うぶ え教 開催 保健福祉課

6 子育 講 充実 子育 支援 ン い 各種子育 講

開催

社会福祉課

7 自主学習団体

支援

社会教育銫 録団体等 録 施

設使用料 減 免除

基

目標Ⅱ

男

女

共

参

心

暮

活

力

あ

目標

策

方針決定過程

女性

参

進

現状

課

私 生活 質 高い豊 い 男性 女性 社会 対等 構

成員 意見 均等 入 策 方針決定過程 参 共 責任 担 い

要

国 男女共同参 社会 実現 向 社会 様々 い 2020 指

的地位 女性 占 割合 30％ 目標 掲 い

事業所意識調査 男女 共 活躍 職場 行 組 必要

女性 施策決定 場 積極的 用 26.5％ 前回調査

14.4 ン 増加 い

策や方針 決定 要 役割 担う各種審議会等委員会 女性 参

女性委員 占 割合 い 21.5％ 成 3 31 日現在

い

女性 用率 向 引 女性 参 共 様々

講 や研修会 学習 機会 設 指 的地位 人 育成 行 い 必要 あ

千谷

各種審議会等

女性委員

参

状況

成28 3 31日現在

委員 総数 男性 女性 女性 占 割合

572人 449人 123人 21.5％

男女

共

活躍

職場

必要

行

組

複数回答

女性 活用や 事 家庭 両立

積極的 取 組 い 事業所 事例紹介

保育園 学童保育 施設や子育 支援 充実

介護施設や介護 ビス 充実

法 や制度 女性 能力活用 方法等

い 情報提供や相談窓口 充実

無回答 そ

事業所 行う男女 等意識 研修会へ

講師派遣

学校教育や生涯学習等 場 男女 等

相互 理解や協力 い 学習 充実させ

広報誌やパンフ ト 男女 等

相互 理解や協力 い ＰＲ

女性 施策決定 場 積極的 用

女性 職業教育 訓練 機会 充実させ

出産 育児 関 代替社員や福利厚生

関 経済的支援

70.6 61.8 47.1 26.5 20.6 19.1 17.6 13.2 7.4 4.4 2.9 4.4

0% 20% 40% 60% 80% 100%

n=68

施策

方向

審議会等

女性

用

進

男女共同参 い 銫 課 団体 周知 策 方針決定過程 女性 積極的

参

行 い 職員 意識改革 女性職員 育成 管理職等

用 組

主

事業

内容

主 事業 事業内容 主管課

1 各種審議会等委員 女性

参

男女共同参 い 周知 啓 実施

女性委員 用 積極的 組

総務課

2 女性職員 育成 管理

職 用

研修機会 充実 参加 推進

情報 公開 行い

女性

能力

揮

環境整備

女性 あ ゆ い 能力 揮 う 学習機会 提供や人 育成

人 掘 活用

主

事業

内容

主 事業 事業内容 主管課

1 女性 意識や能力 高

学習機会 充実

社会 中 力 揮 行動 い

う学習活動 支援や

合わ 学習機会 提供 行い

生涯学習 課

2 女性 育成 人

活用

研修会等 派遣事業 組

各 活躍 女性 や団体 交流

ワ 実施 支援

民生活課

生涯学習 課

目標

地域活動等

男女共同参

進

現状

課

地域 教育 防犯 防災 様々 い 活動 行わ い

少子高齢 進 担い手 足 い 状況 男性 女性 等 役割 担え 体

制 整え 男女 い 把握 男女 方 視 や意見 映 活動

求 い

民意識調査 地域活動 状況 い 何 い い 人 割合 男性

39.0％ 対 女性 56.0％ い 行 い 活動 32.2%

内会 地域活動 回答 い 活動 意思決定 わ 内会長や役

員 男性 占 傾向 あ 男女 共 地域活動等 参 う 働 い

必要 あ

防災 成23 3 生 東日 大震災 被災者支援 い 新潟県中

越大震災 教訓 生 地域防災計 基 男女 方 視 立 避難所

営 行い う 経験 踏 え 地域防災計 見直 男女

い 把握 映 必要 あ

在住外国人 成28 3 現在176人 内女性 144人

い 在住外国人 言葉や習慣 文 い 日常 生活 い 困

難 抱え 場合 少 あ 地域社会 孤立 心 暮

進 相互理解 深 い 要 男女共同参 視 在住外

国人 対象 支援 求 い

地域活動

状況

複数回答

国際交流活動 そ

何 い い 宗教活動 環境保護や ク 消費者問題 関 活動 女性団体 活動 政治活動や 審議会 公的活動

内会 地域活動 ス や文化 教養 関 活動 福祉 ンテ 活動 ＰＴＡや子 会 青少 健全育成 関 活動

32.2 12.8 10.5 7.0 2.3 1.9 1.9 1.4 0.2 3.0 48.2

0% 20% 40% 60%

n=571

千谷

国籍

外国人数

各 3 31日現在

総数

女

ン 中国 湾 韓国

朝鮮 合衆国

ン

成24 174 84 53 15 3 3 16

成25

167

(135) 82 49 17 3 3 13

成26

164

(135) 80 47 17 3 3 14

成27

170

(136) 80 52 19 3 3 13

成28

176

(144) 92 50 17 3 3 11

ｎ 成24 外国人 録制 人数

資料： 千谷 民生活課

施策

方向

地域活動

男女共同参

進

地域 様々 活動 男女共同参 視 映 う 自主的 自 的

地域 活動 支援

主

事業

内容

主 事業 事業内容 主管課

1 講師派遣 民 内会等 学習活動 講師

派遣

民生活課

防災活動

男女共同参

進

防災 銫 施策 方針決定過程 防災 現場 女性 参 拡大 男女

共同参 視 入 防災体制 確立 目指

防災対策 行 組 自主防災組織や消防団 ン 組織 地

域 団体 協働 組

主

事業

内容

在住外国人

支援

共 地域 一員 暮 や い 推進 異 文 や価値観

生活習慣 対 互い 理解や認識 深 交流等 推進

銫 団体 連携 生活 療 防災情報 必要 生活情報 外国語 提供や

相談体制 整備 い

主

事業

内容

主 事業 事業内容 主管課

男女 方 視 映

防災計 等 策定

計 や各種防災対応 策定 改定

時 男女 方 視 映 う

危機管理課

自主防災組織 充実 自主防災組織 実施 研修会等 活動 対

成 行い 女性 参 や い環境

整備 進

危機管理課

消防団 女性 加入

進

女性消防団員 入団 進 募 等 広

報活動 実施

各種事業 女性消防団員 積極的 参加 活

動 進

消防 部

主 事業 事業内容 主管課

外国語 生活情報等

提供

外国語や易 い日 語 行 情報 提供 民生活課

危機管理課

生涯学習 課

在住外国人向 教育支

援 推進

外国人 日 語教 開催

外国人児童 必要 応 日 語指 員

配置

生涯学習 課

学校教育課

ン 民活動

団体 連携 相談体制

整備

日常生活 悩 や法 銫 問 等

相談 応

民生活課

基

目標ク

男女

共

働

や

い環境

目標

労働

場

男女

等

進

現状

課

女性 働 方 い 考え方 民意識調査 子 事

方 い 考え 人 割合 48.2％ 女性48.5％ 男性47.9％ 最 多

い 特 40歳 50歳 60歳 割 超え い

働 女性 増加 伴い 男女 用機会均等法や育児 護休業法 改 い 法整備

進 女性 働 環境 徐々 改善 い 依然 職場

等感 強 民意識調査 職場 中 男女 等 あ 感 い 人

割合 30.8% 職場 中 男性 優遇 い 感 い

人 44.3% 女性 優遇 い 感 い 人 割合 5.8% 大 回

い

要因 育児休業制 職 再 用制 等 利活用 い い

や 固定的 性 役割 担意識 解消 い い 考え

成28 4 女性活躍 進法 制定 労働者 301人 事業主 女

性 活躍状況 把握 析 数値目標や 組 盛 込 行動計 策定 公表 義務付

企業 ンｎ推進 働 女性 活躍

機会 拡大 男女問わ 民 共 個性 能力 揮 環境

必要 あ

農業 い 農林水産省 農業労働力 銫 統計 成27 全国

農業就業人口ｎ 占 男女 比率 同数 い 家族 農業経営

組 い 男性 経営主体 多 労働時間や休日等 就業条件 明確

あ 家族経営協定ｎ 結 男女 等 働 環境 作

求

ｎ ン

男女労働者 間 生 い 格差 解消 目的 働 や 事 対 意欲

高い女性 積極的 用 能力 揮 う 企業 自主的 組

ｎ 農業就業人口

15歳 農家世帯員 う 農業 従事 者又 農業 外 従事 農

業 従事日数 方 多い者

ｎ 家族経営協定

家族 組 農業経営 い 意欲 や い 持 参 魅力的 農業経営

目指 経営方針 就業条件 経営 家族一人 役割や位置付 家族間

女性

働

方

0% 20% 40% 60% 80% 100%

小千谷市

n=571

全 国

結婚す ま 事をす ほう い 子 ま 事をす ほう い

子 た 事を辞 大 く た 再び 事 をす ほう い 子 事を続け 方 い

わ い そ 無回答

段： 回答者数／ 段： 割合 ％

合 計 結 婚

事 ほ う い

子

事 ほ う い

子

た 事

辞 大

く た

再 び 事 ほ う い

子

事 続 け

方 い

わ い そ 無 回 答

571 18 24 138 275 61 32 23

100.0% 3.2% 4.2% 24.2% 48.2% 10.7% 5.6% 4.0% 100.0% 5.8% 11.7% 31.5% 44.8% 2.0% 1.9% 2.3%

男 性 264 9 8 65 128 31 13 10

100.0% 3.4% 3.0% 24.6% 48.5% 11.7% 4.9% 3.8%

女 性 305 9 16 72 146 30 19 13

100.0% 3.0% 5.2% 23.6% 47.9% 9.8% 6.2% 4.3%

無回答 2 0 0 1 1 0 0 0

100.0% 0.0% 0.0% 50.0% 50.0% 0.0% 0.0% 0.0%

0 ～ 9 歳 41 2 3 8 14 8 4 2

100.0% 4.9% 7.3% 19.5% 34.1% 19.5% 9.8% 4.9%

0 ～ 9 歳 73 0 2 12 33 12 11 3

100.0% 0.0% 2.7% 16.4% 45.2% 16.4% 15.1% 4.1%

0 ～ 9 歳 91 2 2 21 50 10 4 2

100.0% 2.2% 2.2% 23.1% 54.9% 11.0% 4.4% 2.2%

0 ～ 9 歳 118 5 6 28 62 10 6 1

100.0% 4.2% 5.1% 23.7% 52.5% 8.5% 5.1% 0.8%

0 ～ 9 歳 167 4 7 37 89 14 6 10

100.0% 2.4% 4.2% 22.2% 53.3% 8.4% 3.6% 6.0%

0 歳以 80 5 4 32 26 7 1 5

100.0% 6.3% 5.0% 40.0% 32.5% 8.8% 1.3% 6.3%

無回答 1 0 0 0 1 0 0 0

100.0% 0.0% 0.0% 0.0% 100.0% 0.0% 0.0% 0.0%

全 体

性

齢

全 国 H

職場

中

男女

地位

等感

い

9.3 35.0 30.8 4.9

0.9

10.5 8.6

0% 20% 40% 60% 80% 100%

全 体

n=571

男性 方 非常 優遇 さ い

ち いえば

男性 方 優遇 さ い

平等 ち いえば

女性 方 優遇 さ い

女性 方 非常 優遇 さ い

わ い 無回答

7.6

10.8

33.7

36.4

32.6

29.2

7.2

2.6 1.5

0.3 9.1

11.8

8.3

8.9

男 性

n=264

女 性

n=305

性

資料： 千谷 成27 男女共同参 社会 銫 民意識調査

家族経営協定締結農家数

推移

施策

方向

用

場

男女

等

進

啓

あ ゆ 職場 男女 用 均等 機会や待遇 得 自 能力や技術 活

う企業 情報 提供 啓 男女 等 進

ン 入 推進

主

事業

内容

主 事業 事業内容 主管課

1 事業所等 啓 国 制 や各種労働銫 法 周知 啓

行う 事 家事 育児等 両立支

援 情報提供 行い

商工観 課

2 管理職等 女性 用

い 啓

女性 採用拡大 職域拡大

ン 向 啓 活動

行い

商工観 課

3 働 女性 能力向 キ

支援

女性 働 支援 情報提供や

学習機会 参加 支援

商工観 課

働 女性 問 や悩

解消

働 女性 抱え 様々 問 や悩 対

相談機会 提供 国や県 連携 相

談会や 開催 支援

農業

商工業等自営業

男女共同参

進

農業 商工業 従事 人 対 性 わ い能力活用や職域拡大

知識や情報 提供 起業 目指 人 支援 推進

主

事業

内容

主 事業 事業内容 主管課

女性 経営参 向

意識啓

経営 銫 必要 技術や知識 習得

研修機会 増加

農林課 商工観 課

経営能力 育成 創業

支援

銫 機銫 連携 創業や経営 銫

等 実施

商工観 課

家族経営協定締結 推進

意識啓 進

女性 経営参 家族経営協

定 啓

農林課

女性認定農業者認定支援

啓

認定農業者 い 啓 女性農業

者 経営改善計 策定 支援

農林課

6 産業 組支援 農

産物 生産 加工 販売 結 新

組 支援

農林課

6 農業者 金加入 銫

広報 啓

農業委員会 通 農地 持

い女性 農業者 金 加入

周知 農業者 金加入 啓 行

い

目標

事

家庭生活

両立

環境

整備

進

現状

課

事 生活 調和 ワ ン 実現 一人 や

いや充実感 感 働 家庭生活や自 時間 大 職場や

地域 生 生 活躍 要

民意識調査 家庭生活 家事 役割 担 設問 い 6 い 項

目 女性 担当 い 主 女性 担当 男性 手伝う程 合わ 女

性 担当 回答 割合 高 い

育児 子 や教育 家族 護 項目 い 女性 担当

回答 男性 担当 回答 大 回 女性 事 家庭生活 両立 や自

時間 持 難 い状況 表 い

現在 男性 家庭生活 参 徐々 進 あ 女性 比 家事 育児

わ 時間 少 い 依然 家事 育児 護等 担 女性 担う

少 あ

要因 男性 長時間労働や休暇 難 い いう理由 積極的

家庭生活 わ い い状況 考え 家庭生活 事 両立 や

い環境 整備 組 必要 あ

民意識調査 男女共同参 社会 推進 い 組 複数回

答 い 子育 や 護 社会的 支援 施設 充実 子育

や 護中 あ 事 う支援 子育 や 護 い

事 辞 人 再就職 支援 回答 多 あ い

子育 支援 い 共働 や 家族 増加 加え 就業形態 多様 い

子育 家庭 多様 い 親家庭 子育 生

計 一人 担う 生活 様々 支援 必要 い 考え

護支援 い 高齢 や家族構成 変 護 担 大

い 護 必要 住 慣 地域 心 暮 い う 地域全体

支えあう 組 進 い 必要 あ

高齢者や い者 福祉 充実 家族 担軽減 高

齢者 護予防 組 推進や い者 自立 生活 営 支援 必要

う 子育 や 護 わ 働 職 人 再

就職 保育 や 護 等 充実 必要 孤立

防 解消 自 時間確保 相談体制 支援 等 充実 求

共働

等世帯数

推移

家庭生活

役割

担

掃除 洗濯 食事 たく 食 事 片 付 け 食 器 洗 い 育児 子

けや教育 家族 介護

4.2 4.7 4.4 4.4 0.7 1.9 2.6 2.5 1.6 3.7 0.9 3.9 13.5 8.4 5.1 10.2 26.3 22.9 42.9 24.9 31.9 33.6 38.4 24.9 35.7 58.7 56.0 47.1 16.5 21.0 1.1 0.9 1.1 1.1 17.3 25.4

0% 20% 40% 60% 80% 100%

す べ 男性 担当し い

主 男性 担当し 女性 手伝う程度

平等 分担 し い

主 女性 担当し 男性 手伝う程度

す べ 女性 担当し い

無回答

男性 担当 ： 男性 担当 い 主 男性 担当 女性 手伝う程

回答 合わ 割合

女性 担当 ： 女性 担当 い 主 女性 担当 男性 手伝う程

回答 合わ 割合

資料： 千谷 成27 男女共同参 社会 銫 民意識調査

男性 担当 計 女性 担当 計

掃除 6.8% 78.6%

洗濯 7.2% 83.6%

男女共同参

社会推進

組

複数回答

子 育 や 介 護 社 会 的 支 援 施 設 ビ ス 充 実 こ

学 校 教 育 や 職 場 地 域 い 男 女 共 同 参 意 識 育 学 習 充 実 こ

男 女 等 相 互 理 解 や 協 力 い 啓 や 情 報 提 供 行 う こ

民 間 企 業 団 体 等 管 理 職 女 性 用 進 う 支 援 こ

そ

特 い

わ い

子 育 や 介 護 た い た 事 辞 た 人 再 就 職 支 援 こ 子 育 や 介 護 中 あ 事

続 け う 支 援 こ

地 域 や 団 体 活 躍

女 性 養 成 こ

配 偶 者 等 暴 力 被 害 防 止 根 絶 や 相 談 支 援 体 制 充 実 こ 男 性 家 事 子 育 介 護 関 心 高 う 啓 や 情 報 提 供 行 う こ

家 庭 や 地 域 活 動 参 加 や い 環 境 整 え う 企 業 働 け こ 生 涯 通 た 男 女 健 康 い 支 援 こ

条 例 や 制 度 面 見 直 行 う こ 審 議 会 委 員 や 管 理 職 政 策 決 定 場 女 性 積 極 的 用 こ

女 性 や 男 性 生 方 や 悩 関 相 談 場 提 供 こ

従 来 女 性 少 た 分 野 研 究 者 等 へ 女 性 進 出 支 援 こ

労 働 時 間 短 縮 や 在 宅 時 間 普 男 女 共 働 方 見 直 進 こ

57.4 56.9 54.6 33.3 28.0 24.3 23.1 22.9 22.6 19.1 18.9 17.5 16.3 13.3 12.1 9.6 2.3 1.8 5.3

0% 20% 40% 60% 80%

n=571

施策

方向

男性

家事

子育

護

参加

進

男女 協力 家庭生活 性 固定的 役割 担意識や男性

職場優 意識 見直 必要 あ ワ ン や男女 等 視 等

い 周知 ＰＲ活動 認識 理解 深 活動 推進

主

事業

内容

主 事業 事業内容 主管課

ワ ン

銫 意識啓

国 制 や各種労働銫 法 周知 啓

行う 事 家事 育児等 両立支

援 情報提供 行い 再掲

商工観 課

家庭生活 男女共

同参 意識 啓

性 固定的 役割 担意識 解消や

男女 等 視 組 込 学習機会 設

生涯学習 課

子育

支援対策

充実

家族 や就業形態 多様 進 中 子育 中 心 働 う

応 子育 支援 充実

子育 や悩 抱え 人 対 相談体制 子育 支援 充実 子

心 施設等 整備

親家庭 相談 支援 充実

主

事業

内容

主 事業 事業内容 主管課

保育 充実 様々 応 朝保育 延長保育

病 児保育等 保育 充実 入体

制 整備

社会福祉課

育児 対 相談機能

充実

保育園 子育 支援 ン 子育 銫

相談機能 充実

社会福祉課

子育 充実 子育 支援 ン 機能 充実 施設 整

備

育児講 開催 充実

子育 銫 情報提供 充実

ン 充実

子育 活動支援 行う 子

育 育成

社会福祉課

保健福祉課

生涯学習 課

子育 や い環境 整

備

子 心 児童 園等 整備

課 児童健全育成事業 学童

課 子 教 充実

講演会等 事業 実施 保育

設置

社会福祉課

生涯学習 課

親家庭支援 充実 自立支援事業 い 周知 活用 進

各種支援 銫 相談対応 実施 必要 支

援 体制 整備

高齢者や

い者等

護支援対策

充実

護 必要 高齢者や い あ 人 家族 担軽減 護や い福祉

充実や各種支援制 等 周知

高齢者 護予防や い あ 人 自立支援事業 充実

高齢 進 中 高齢者や い あ 人等 住 地域 心 暮 い

う 環境

主

事業

内容

主 事業 事業内容 主管課

1 護保険制 推進

護 推進

護保険制 啓 等周知

高齢者 心 暮

推進

保健福祉課

2 護者支援 充実 護者同士 交流や ン 活用等

通 護者支援

保健福祉課

3 相談体制 充実 地域包括支援 ン 中心 護や

等 銫 相談対 応や適 支援 体

制 連携等 地域包括 体制 推進

保健福祉課

4 護予防事業 充実 護予防 推進 各種講 実施

知識

通い 場 充実等高齢者 主体的 組

う 体制

保健福祉課

5 各種高齢福祉制 推進 護支援や生活支援等 各種支援制 推進 保健福祉課

6 い者支援 充実 い 種 や相談内容 応 相談支援

実施 必要 情報提供

いや家庭 状況 応 各種支援

充実

い福祉 事業所 い い

あ 人 自立 生活 営

う支援

各種支援事業等 広報 周知

社会福祉課

基

目標グ

男女

人

尊

生涯

通

健康

目標

あ

ゆ

暴力

絶

現状

課

配偶者 暴力 ン ｎ 行 大 人 侵

害 あ 男女共同参 社会 形成 い うえ 克服 要 課 い

特 配偶者 暴力 家庭内 行わ 暴力 あ 潜在 や 被害 深刻 や

い傾向 あ 幼児や高齢者虐待 銫連 あ 連鎖 や い いわ

い

民意識調査 ン ｎ いう 経験

い 約80％ 経験 い 回答 い 12.4％ 精神的 身体

的暴力 振 わ あ 回答 い あ 答え 方 う 相談

い 33.8% 人 知人 回答 一方 相談 43.7%

あ 家庭内 問 誰 相談 い 多い

近 若い世 広 懸念 交 相手 暴力 含

事案 多様 深刻 社会問 若い世 人 教育や広報 啓

組 必要 あ

性 や 齢 問わ 新 被害者 生 い 一人 互い 人 尊

身体的 暴力 あ ゆ 暴力 容認 い社会 求

い

ｎ ン

ン 人 困 嫌 いう意味 職場 ン

ン 性的 嫌 ワ ン 地位や立

場 人間銫 職 力 利用 嫌 ン 言葉や態

精神的虐待 ン 妊娠や出産 銫連 嫌 い

う

ｎ ン

配偶者や恋人 親密 銫 あ 振 わ 暴力 身体的暴力

言葉や態 精神的暴力 生活費 渡 い 経済的暴力 性的行

配偶者

経験

無

精神的・身体的 暴力を振 わ

たこ あ

9.1%

精神的・身体的 暴力を振 わ

たこ 振 たこ あ

3.3%

精神的・身体的 暴力を振 た

こ あ

2.8%

振 わ た 振 た した

経験 い

77.8%

無回答

7.0% 全 体

n=571

資料： 千谷 成27 男女共同参 社会 銫 民意識調査

配偶者

銫

相談

医療関係者 医師 護師 そ

相談 た

市 相談窓口 家族や親戚

人 知人

男女 等推進相談室 新潟ユニ ンプ

女性福祉相談所 配偶者暴力相談支援セン 警察 相談窓口

弁護士 家庭裁 所

33.8

26.8

4.2

4.2

2.8

1.4

1.4

0.0

8.5

43.7 0% 10% 20% 30% 40% 50%

n=71

施策

方向

男女間

あ

ゆ

暴力

防

向

意識啓

あ ゆ 暴力 許 い 共通認識 持 絶

情報提供や啓 行い

主

事業

内容

被害者

対

相談

支援体制

充実

銫 相談窓口 周知 銫 課 銫 機銫 連携

被害者支援 行え う 協力体制 強

主

事業

内容

主 事業 事業内容 主管課

1 暴力防 啓 情報提供 相談窓口 い 報や 掲載

役所や銫 施設 情報 ン

常時設置

民生活課

2 職場 ン

防 情報提供

や事業所 配付 通

事業所 各種 ン 防 い

啓

商工観 課

3 防 対策 若い世 対 啓 配

予防啓 教育 推進

民生活課

主 事業 事業内容 主管課

1 相談体制 充実 各種 ン 対 相談体制

充実 解決 目指

民 抱え 課 や問 解決 各

種相談会 実施

民生活課 社会福祉課 保健福祉課

2 銫 機銫 連携 被害者支援 銫 機銫 銫 課

相談窓口 広 連携 様々 状況 対応

体制

目標

生涯

通

男女

健康支援

現状

課

男女 互い 身体的性差や性的指向 十 理解 合い 人 尊 相手 対

思いや 持 生 い 男女共同参 社会 形成 当 前提 いえ

特 女性 妊娠 出産や女性特 更 期疾患 経験 能性 あ 生涯

通 男女 異 健康 問 直面 留意 必要 あ 性 生殖 銫

健康 利 ｎ 視 要

生涯 通 健康支援 人 自 健康状態 知

機会 健康診査等 診 結果 自 健康 活 保健指

や健康相談等 実施 民 健康的 生活 実践 支援

結果 検診 診率 県 均 高い状況 あ 一方 特定健康診査

い 診者数 減少 や い健診体制 整備 必要

心 健康 自 生 条件 健康 意識調査

や 悩 あ 相 談 人 い 割合 男性 68.0% 対 女性

87.2% 男女 差 解消 十 い 人 割合 20

歳 ～50歳 均16.0％ い 一人 抱え込 自 心

状態 気付 対処 う 情報提供や相談体制 充実 い 求

い

ｎ

生涯 通 女性 身体的 精神的 社会的 良好 状態 全 性生活 営

子 い 何人産 産 い 当事者 あ 女性 幅広い自己決定

特定健康診査

診者数

資料： 千谷 健康 ン

乳

子宮頸

検診

診率

資料： 千谷 健康 ン

20歳代 30歳代 40歳代 50歳代 60歳代 70歳以 い 21.1% 16.5% 13.4% 14.5% 27.6% 28.1% 何 い 51.3% 49.6% 53.4% 61.7% 59.0% 53.2% あま い い 19.4% 27.1% 24.3% 19.3% 10.6% 8.2% ま たく い い 7.3% 5.6% 7.5% 3.7% 1.8% 1.9%

資料： 千谷 成25 健康 意識調査

や悩

あ

相談

人

い

割合

資料： 千谷 成25 健康 意識調査

施策

方向

性

生殖

銫

健康

利

尊

健康支援

保育や学校教育

性教育 指 行い

妊娠 出産 男女 互い 身体的特 や性 い 理解 深 支え合え

う 健診や学習機会 提供

主

事業

内容

性差

応

健康支援

生涯 わ 心身 健康 維持 う 健康診査 検診 実施

ン や健康 銫 情報 知識 提供 相談 民 自主的 健康

支援 組

主

事業

内容

主 事業 事業内容 主管課

1 幼児期 性教育 齢や 段階 応 男女 性 理解 推

進

等 性感染症 薬物 喫煙等 健康

教育 実施

社会福祉課 学校教育課

妊娠 出産 子育

妊 銫 健康支援 充実

妊婦一般健康診査 家庭訪問 うぶ え

教 特定 妊治療費

成 実施

保健福祉課

主 事業 事業内容 主管課

1 健診 銫 情報提供

健診体制 充実

特定健康診査 人間 検診等各種

健康診査 充実や 診 や い検診体制 整備

保健福祉課

2 体 健康 推進 健康増進事業 健康教育 健康相談 実施

健康 維持 動習慣 定着

向 組

保健福祉課

生涯学習 課

3 健康 推進 性差 個々 応 や心

等 解消 講演会 研修会 相

談会等 実施 実施 銫 情報 提

供

第

4

章

計

推進

計

推進体制

計

進行管理

第

4

章

計

推進

計

推進体制

計 推進 常 男女共同参 視 映 行

民 事業所 各種団体等 連携 一人 認識 深 事業 進 い 必要

あ

1 民参加

学識経験者 団体 表 民 公募委員 構成 や男女共同参

ン推進懇談会 開催 計 進捗状況や男女共同参 推進 銫 意見 踏

え 施策 推進

講演会 啓 事業 企 営 民組織 あ や男女共同参

交流会議 活動 支援 協働 組

2 庁内推進体制

男女共同参 銫 施策 全庁 組 千谷 男女共同参 推進委員

会 設置 い 推進委員会 銫 課長 構成 幹事会 置 計

推進

3 国 県 銫 機銫 連携

国 県 公益 団法人新潟県女性 団等 銫 機銫 信 情報

民 提供 連携 効果的 事業 進

4 男女共同参 銫 調査 研究

民や事業所 意識や実態 把握 計 映 意識調査 実施

計

進行管理

計 掲 基 理念 基 目標 成 や男女共同参

ン推進懇談会 い 進捗状況 検 評価 行う Ｐ

計 推進

Ｐ

ｎ Ｐ

計 Ｐ ａ 立 実行 実行 結果 評価 検

ｅｃ 計 見直 ｃｔ 行う一連 流

計 Ｐ ａ

目標 設定 計 策定

見直 ｃｔ

施策 事業 見直

実行

事業 実施

評価 検 ｅｃ

3

数値目標

基

目標

項 目 算出方法

27

実績値

33

目標値

Ⅰ

男性 外 働 女性 家庭 いう考

え方 う思わ い 回答 人 割

合

民意識調査 64.6% 80％

家庭 中 男女 等 あ 思う人

割合

民意識調査 38.5% 50％

社会習慣 男女 等 あ

思う人 割合

民意識調査 21.0％ 30％

学校教育 場 男女 等 あ 思

う人 割合

民意識調査 65.5% 80％

Ⅱ

地域 い 男女 等 あ 思う

人 割合

民意識調査 32.6% 40％

各種審議会等委員 占 女性 割合 総務課調 21.5% 35％

職員 管理職 占 女性 割合 総務課調 12.5％ 15％

ク

職場 中 男女 等 あ 思う人

割合

民意識調査 30.8％ 40％

家庭内 役割 担 中 育児 男女 等

担 い 人 割合

民意識調査 26.3％ 40％

家族経営協定締結農家数 農林課調 21戸 25戸

男性 育児休業 得率 事業所意識調査 1.4% 10％

事業所 育児休業 銫 規定

入割合

事業所意識調査 88.2% 95%

事業所 護休業 銫 規定

入割合

事業所意識調査 69.1% 85%

グ

経験 振 わ 振

あ 割合

民意識調査 15.2％ 減少

乳 検診 診率 保健福祉課調 42.8% 44％