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武蔵 自治 条例 仮称 懇談会 第12回
開会
長 定刻 武蔵 自治 条例 仮称 懇談会 第
12回 開会 い 思い
最初 日 資料 コ ュニ 問 出 い コ ュニ 施策 所管
い 民活動推 課長 出席 い い 紹 い い 思い
企 調 課長 コ ュニ 所管 民活動推 課長
民活動推 課長 願いい
議
ュ い
長 日 懇談会 ュ い 務局 資料 沿 明 い
い 思い
企 調 課長 日 う 願いい
日 議 冒頭 ュ い いう議 入 資料 11
い
資料11 い 務局 明
長 来 回 会 追加 い いう い
う
委員 ワ ョ 骨子案素案 公表
コ ン 民意見交換会 ワ ョ あ 伺い い 骨子案素案
うい 形 出 想定 い ワ ョ あ 程
固 う 段階 ワ ョ 意見 出 場 直 想定
形 あ 程 決 い 対 意見 う 想定 い
ワ ョ いう 方 特性 あ 思う ワ
ョ うい 形 考え い いう 伺い い 思い
企 調 課長 ワ ョ い 懇談会 立 当初 い
議論 展開 前 広い意見 い いう 当初企 定
懇談会 中 ワ ョ 方 い部 あ いう ン
え い い 経緯 い ワ ョ 骨子案 出
実施 思 い 段階 ワ ョ
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思 い 当然 コ ン 民意見交換会 中 意見 い い
反映 い い 懇談会 断い 思い
ワ ョ 細 うい 方 い 想定 い
改 諮 い 段階 適
い いう 意見 あ 辺 参考 い ういう う 民意見 反
映 い い 相談 い い 思
長 委員 表 骨子案素案 公表 備考欄 報
等 あ 報 全文 紹 いう 前 わ
掲載 い ういう形 広 民 方 知 い 意見
交換会 ワ ョ 開 あ い コ ン 求 いう形式
出 次 間 出 民 意見 限 原案
反映 修 加え 務局 考え い いう 十 い
う 意見 言 い
委員 十 いうわ い ン 挙 い
コ ン う少 前 いい 思 骨子
案素案 公表 対 い い 意見 い い 程 反映
回あ 回 足 う いう あ う少 議論
深 いう意味 第17回 第18回 骨子案素案 検討 あ 意見 伺う いう
あ い 時期 問 考え コ ン 全体 公表
時期 いい 思う 例え ワ ョ い う少 前 開
催 踏 え 検討 いう 考え い 思
長 内容 あ 固 い段階 民 意見 聞 いう趣 言え
先 延 務局 出 骨子案 懇談会 ン 議論 い い
修 い 時期 並行 民 意見 聞 いう 確 案
思わ 皆 う 断 目 始 コ ン
民意見交換会 ワ ョ い 懇談会 議論 全
時並行 行わ い いう う いい う
副 長 決定的 案 決 段階 いう あ 意味 い 思う
民参加 あ 程 方向性 固 段階 コ 行う 次
間 骨子案 検討 う 回 回入 ういう意見 あ
う解決 あ い 武蔵 わ い いい案 込
う ういう コ ン 結果 あ 程 検討 いい
いう気 あ 方向性 固 い 形式的
民 意見 聞い いう 方向性 決 い い い 意見 出
能性 あ あ 程 民参加 得 情報 民 案
案 い 案 う生 ういう考え方
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長 う 副 長 意見 前 骨子案素案 検討 いう 定 い
第17回 第18回 懇談会 ン 定 公表 コ
民意見交換会 ワ ョ 行わ 意見 出
い 入 いう 第 19 回 定 い
回 回 い 充実 い う いい い いう 意見
方々 感想 う う
委員 民意見交換会 ワ ョ 内容 私 わ 最初
ワ ョ いう 前 職員 方 民 明 勉強会 う 形 いう
憶 い コ ン うい 出 う思い
いう う 各個人 民 意見 出 いう 民意見交換会 前回
う い ういう いい あ ワ ョ
骨子案 い い 明 場 考え う い
う 教示い 思い
企 調 課長 意見交換会 い 長期計 等 い 方 公表
骨子案 内容 い 意見 言い い 民 方 来 い い い 意見
対 答え い 場
ワ ョ う少 広 対象 手挙 ン 手法
民 帳 無作 出 方 何 意見 言い い人 いう
武蔵 民 般的 サ ン ョ 的 人 意見 い 趣
い い い 多い状況 回 方 う 決
い い 大 手法 い 目的 い い あ 思
委員 明 あ う コ ン 民意見交換会
経験 私 持 ワ ョ い
い 形 民 士 議論 い い あ い い い 何
い いう あ 意味新 い手法 あ う い 必
決 い 懇談会 中 骨子案 ういう形 い 民
ワ ョ ういう形 議論 う いう う い い
思 い 時 ワ ョ ういう 固 い
思
委員 ュ 感 副 長 意見 賛 い コ ン
民意見交換会 ワ ョ 程 意見 出 測 い
当然 意見 出 懇談会 再 議論 深 いう あ 当然 回
回 いい 回 いい 時 い 思い
応 ういう 民意見 聴 骨子案 検討 必要 あ 数回 わ 行う
いう 議論 い 懇談会 意見 民 入
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的 民意見 議論 いう前 回数設定 い 考え
委員 委員 意見 賛 い い 思い
い い ワ ョ 民 方々 結局 抜
言わ う あ ュ う言わ う 能
性 大 思 越え い 自治 条例 いう 骨子
案 いえ 武蔵 大変 要 置 思い 寧
寧 期 い いい 思い
う 回議論 い 骨子案 い 相当最初 条
文 近い 簡潔 間 い 骨子案 う いう 決
あ 骨子案 条文 変わ あ 程 ン い
民 意見 反映 いう 前 コ ン
意見交換会 ワ ョ 開い い いい 伺 思い
加え い い 思い
長 私 委員 委員 意見 足 番いい意見 い 思
う 異論 い 定 骨子案 検討 いう 懇談会 第 17
回 第 18 回 行 応 決定 公表 コ 民意見交換会 ワ
ョ ワ ョ 方 い 意見 あ 間 言
い い 務局 工夫 い 結果 いう 第 19 回 回
限 定 必要 応 回 回 十 議論 いう前
い 最 骨子案 完 終わ 入 少 い 能
性 あ 十 次 民 意見 聞 条例案 あ
う いう ういう了解 い い いう い う
う い い 思い
前回 振 返 い
長 前回 振 返 い 務局 資料 明 願い
資料 い 務局 明
長 前回 特段 意見 了承 い 思い
い う
長 責務等 い
長 長 責務 い 職員 責務 い いう 日
入 い 資料 載 い 資料 明 既 前回終わ
差 支え 直 い 議論 入 い 思い
資料 見 い い 規定 意義 目的 書い あ 自治
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選択肢 長 責務 い 明示的 規定 い いう 責
務 いう表現 いい 責務 役割 い 用語 問
条例 ういう 柄 書 い いう例 並 い う 場 う
う いう
目 行 責務 いう 長 権限 いう
い 決 い 例 あ 場 権限 載 い 内容 書い
あ う 並 長 設置 いう規定 設 い
あ う ういう 設 設 必要 い いう
聞 い 長 書い い 執行機 書い い
書い い 主体 表現 方 あ 書い あ
最 検討 着眼 書い あ 長 求 い
何 いう問 地方自治法 定 い 書 い 例 大変多い
法 定 い 繰 返 条例 書 必要 あ いう問 あ
長 書 執行機 書 いう問 実 行 委員会 教
育委員会 選挙管理委員会等 あ わ い 何 書 あ 教育
委員会 行 委員会 いう表現 出 執行機 般 わ
ういう主語 条文 出 長 い 言 い 長 書
書 起 いう問 あ 教育委員会 選挙管理委員会 い 何 特段
書 い い う いう あ
う 概要 明 番肝心 例 見 い 地方自治法
書い あ う 繰 返 書い い 非常 多い ういう書 方 場
い 要 い 決 い あ 書 い気
長 責務 権限 議会 い 議会 権限 何
責務 何 言わ 厄 問 いう う考え い
い う ういう問 思い
私自身 唯 意見 言え 執行機 長 長 いう問 い 何
いう 全 法 書い あ 思う 長 いう 執行機 長
いう 民 直接選 治家 いう問 何 あ 議会議員
方々 民 選 う 表者 治家 あ 治家 構 い 治機 い
う問 あ 長 人 人 独任 機 治家 あ 治
機 あ いう問 あ ういう 治家 長 うあ いう 何
決 必要 あ う いう 地方自治法 実 何 書い い い
書 いう考え方 10 い う 国あ い 地方 選
挙 起 長選挙 候補者 ニ 権
者 示 選挙戦 戦う あ 自 長 当選 ういう 私
方針 いう 選挙戦 戦う あ ういう 動
あ 長 う 人 出 限 い 困
いう 書 書 い 新 い問 少 思う 要 い
いう 書 あ い い いう 私 個人的 意見
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私 総論的 自 主張 い 思い 項目 全国的 見 長
置 ういう表現 全体的 あ 間 え 困 都区制
問 区 条例 書 い 内容 書 都区制 いう
区長公選制 い 区長公選制 いう 昭和27 廃 昭和50
復活 ういう被害者意識 区民 中 あ 任命 公選制
練馬区 民直接請求 条例 区長 候補者 選定 条例 掲 選挙 当選
人間 議会 区長 認 いう異例 措置 23 区 区長 置 いう
必然的 被害者 意識 中 出 わ わ 地方自治法 あ 般
村 当 いう あ 意味 い 項 全 う
う 全体的 23区 先 表現 引 張 い う 気
23 区 調 い い 区議会 置 書い い い 区
議会 23 区 あ 行 区長あ い 長 置 書 必要
あ いう 去 歴史 私 う解釈 得 い ういう論
般 あ 武蔵 々書 必要 あ いう 何 論 あ
思わ 慎 考え う いい 思い
長 副 長 いう言葉 使わ わ う
いう心配 あ 言 い 東 都 23 区 都区
制 いう言い方 あ 都区 い 23 区 歴史 特
問 々 23 区 特 区 い 村 あ 武蔵 場 ういう特
歴史 あ 地方自治法 決 い 制 い 23
区 規定 倣う必要 全 い いう いう
委員 私 長 治 部門 ニ 公約 言
書 書 い いう 実 非常 い問 思い 法
行 原理 従え 行 法 書 い い 考え
次 議 あ 長 権限 項 わ い 実 行 活
動 全 法 書 い い わ 裁 幅 いう 自
由 大 い あ 自由 範 行 う法 縛
い いう 法 学 懸案 あ わ 加え 長 治責任 いう
観 う 治 いう 属 ニ 条例 書 公約
反 いう 治責任 果 場 う 果 治責任 い
う 形 責任 負わ ういう 思い
う 法的拘束力 い 治責任 考え方 あ 得 法的拘束力
い 条例 ン いう 非常 い問
考え う う
委員 長 指摘 ニ 長選 いう 規定 い
う問 限 発言 い 私 規定 い う いい 思
いう 自治 条例 中 ニ 必 出 い いう
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いう 長 義務 あ 反対 う い いう
流 根拠 え う 能性 あ 思
私 候補者 方 自 ニ 主張 自体 自由 あ いい 思
い 権者 候補者 主張 ニ い 見 あ い ニ
的 主張 い候補者 主張 見 選択 いい 思 ニ
自体 大 自治 条例 中 単 項 選挙 あ
私 対化 険性 あ い 考え い
副 長 確 委員 言う ニ ういう自治 条例等 式 書
候補者全員 ニ 勉強 補 金 公金 出 い い
出 現職 強い 決 い
あ 岐阜県 候補者 ニ 勉強 補 金 出
ういう う 要綱 規定 う 私 大反対 結局
ニ 法定化 条例化 う 現職 強い 決 い
何百人 職員 使 新人 勉強 機会 い 立派
い 治 う 筋 い いう 私 考え方
委員 私 ニ 入 込 必要 い 思 い
自治 条例 中 出 い う 民自治 い 目的 考え い
書 い 営方針 定 いう ニ い 思う
うい 既 報 出 い 思う うい 出
い 状況 報告 うい 形 報告 いう あ 思い 情報
公開 い 長 考え い 営方針 い 公表
民 情報 知 心 持 思う うい
部 出 い い いう 私 考え
委員 委員 近い 条例 何 入 いう
ン う いい い 思 い う 地方自治法 書い あ う
書 い う いい 的 思 い
長 いい ニ 公約 掲 民 選 強い
権限 あ 何 書い いい 思い 治性 出
ういう形 方 いう 気 い 掲
いう あ 思う 民 知 い いう気
前々回 い 出 い 策 評価 出 い い 思う 長
議会 長 民 中 ういう え 明 義務 いい
ういう形 書 必要 い 思い
長 ニ い あ ういう問 あ 私自身 申
い 委員 あ 来 ニ いう 習
議院内 制 治 中 国会 第 党 内 組織 い 人 出
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議院内 制 場 議会 多数 掌握 党派 総理大臣 指 い
う 習 人 約束 いう 議決機 あ 国会 大体通 いう前
い 約束 いう 言い ういう 治
体制 中 出
日 自治体 持 首長候補者 い 約束 当選 う
議会 いう あ 議会 多数 人 賛 長 いえ
約束 実現 い ニ いう言葉 使う 限界 あ いう
議論 あ 議会 賛 い限 い いう条件 約束 う
いう限定 あ いう 委員 い 私 あえ 書 必要
い 思い
多 方 う 撤回 あ 何 書 あ い
う 地方自治法 書い あ いう 唯 委員 委員
出 目 民 情報 供 公開 民 情報共
営方針 定 状況 報告 ういう 決 い 10
団体 中 団体あ 場 あ 得 い 長
冒頭 ういう いい わ 選挙 当選 最初 議会
施 方針 い 述 い 定期的 あ 時期 必 方針
いう い 算案 出 ういう 決 首相 施 方
針演 似 う 習 化 必要 あ う い 問
いう気 地方自治法 書い い 時 ういう
い 書い い い 武蔵 場 習 実 い
う
企 調 課長 長 就任 間 施 方針 算 施 方
針 立 施 方針 中 主要 施策 掲 主要 施策
果 決算 示 い 現状 い
長 行 い
企 調 課長 主要 施策 公表 い 自治法 規定 あ い
長 自治 条例 中 長 責務 あえ 書 う いう
う う
副 長 武蔵 場 算議会 必 施 方針 算策定 的 施策 長
述 条例 根拠 特 い 載 いい
状況 報告 あ 状況 報告 いう 決算 いう意味 主要施策
決 施 方針 決算 中 程 いう状況報告 い
含 武蔵 既 い 当然自治 条例 中
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長 副 長 言わ い 反対意見 い う
入 う
決算 い 私 思い出 地方制 調査会 繰 返 議論 い 問
あ 議会 長 村議会 村長 あ い 県議会 県知
決算 承認 議会 承認 いう 長 側 何 いう問
あ 何 い いう 多い 承認 執行機 側 何
回答 い 陳謝 い 何 い 承認 い い ういう効果 持
いう う 議会側 非常 満 思 い
議会 承認 撤回 直 いうわ い いわ
う 何 改善措置 う 執行機 側
答え い いう議論 あ ういう 地方自治法 入
何 答え いう 義務 う い 思う う
いう 地方自治法 書い い い 議会 承認
い いう 執行機 義務 あ 得 大変
委員 決算 わ 議会 条例 議論 中 出 い 公会計
制 移行 い 中 決算 あ 方 非常 大 う 言え う終
わ 承認 い 決算 経 次 新
算 中 反映 え いう 議会 番満足 い いう
実効性 確認 作業 新 算 反映 い 問
あ 単 終わ 対 いう 次
業 あ 場 う 問 あ 対
ういう形 い いう 当然必要 考え い うい 部
改善策 定程 裏 出 議会 非常 あ い
思い
長 何 言わ い 多い 執行機 側 何 言わ
う う い いう あ 少 承認 議会
対 誠実 対応 検討結果 う 報告 義務 必要 い
う い い いう問 あ い いう気 い
委員 議論 い あ い先 議論 相当活発 い
意見 出 回 長 責務 いう 長 わ う う
いう 出 い
長 長等 執行機
委員 自治 いう 長 行 い い 長 責務 い
う 治家 あ いう 出 置い い 長 議
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い いう気 い
長 治家 あ いう 自治法 書 い い いい
悪い 書 込 い 治家 いう 治倫理 必 出
議論 書 込 余地 あ 思 い
実 武蔵 議会 議員 出議案 力義務 長 任期 あ 程 定 う
いう 案 出 い 議論 い う 力義務 いえ 議会
中 コン ンサ い 書 込 要素 出
い 思 い 長 責務 いう 治家 長 責務 書
うい 治倫理 伺 い 私 思い
長 委員 治倫理 前回 議論 い 振 返
資料 目 治倫理 い いう項目 あ 議会
う 議員 倫理 いう 出 い 並 長 倫理 いう問
書 い い い いう方向 応結論 出 い
う 思い
副 長 施 方針 定 いう 算 い 多 議会 う 問
次 出 状況 報告 いわ 決算 段階
承認 場 う ういう議論 流 環 私 意見 言わ う
決算 いう 執行部 対 評価 評価 何 いう う
議会 用 出 いう 問 実 用 出 いう
行 契約 力 い 生懸命真面目 い 契約
いう競 入 結果 私 現職 議会 議員 必 い
用 う 私 評価 準 間 え い い 思 い
状況 報告 評価 う 置 いい いう
例え あ 局 斉 公共工 増え 路 渋滞 困 いう
送 私 いう い い 生懸命 金 節約
算 余 余 舗装 遂行 う い
う 誰 力 結果 見 い 状況 報告 評価 準 項目
う いう 議論 余地 あ う 思い
委員 い い 議論 あ 自治法 書 い う あえ う
回盛 込 必要 い 私 思 い 先 委員 意見 賛
資料 中 あ 議論 い 例え 自治法 書い い い
長 いう 民 意見 ニ う いう 力 あ 意味 責務 い 思
い 議論 民 長 長 議会 いう中 出
民 ニ 把握 民 意見 反映 い ういう
書 込 必要 あ い 考え
長 議会 民参加 盛 議論 い い 武蔵 歴
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全体 書 ういう 必要 う いう 意見 私 何 異論 あ
委員 地方自治法 書い あ 自治 条例 畳的 書 必要 い
いう議論 前回 長 議会 いう あ
地方自治法第 条 地方公共団体 いう形 主語 い 意義 あ
長 責務 役割 いう形 長 行 役割
う いう 新 明確 いう いう気 い 細 主体 規定
う煩雑 要 長 役割 々定 議会 様 定
大変 必要 い いう考え方 あ 思い 地方自治法第 条 条
文文言 主語 全 いうわ い 注意 必要 あ う 思い
副 長 長 全体的 総 調 権 算執行権 あ 般 行 機
執行機 例え 教育委員会 監査委員 権限 全然 う 算
執行権 あ 総 調 権 持 い ういう 調 う 例え
議会 算 算執行権 首長 あ わ 常識 範 条例 決
議長 権限 方的 執行 う い新 い
首長 議 い限 え 算執行 い 議会単独 条例 決 い
いう い 長 権限 いう 強い 出 長等 いう 置 中
長 あ 程 目立 い 長 権限 あ 団体 長
等 いう表現 い 行 機 議決機 わ 武蔵 いう団体
議会 議決 い 対外的 表権 長 あ 議長 対
外的 表権 あ ういう 全 契約等行 当 者 武蔵
表 武蔵 長 いう形 契約 議会 議決 契約 い 回 内容
あ 議会 議決 内容 議会 法 委任 い 解釈 単独
議会 議決 契約 内容 あ 表 長 前 う書 いう う い
長 ういう 長 特 性 い 強調 う 例 あ
表 地方自治法第147条 全体 総 調 権 長 え い
いう 地方自治法第180条 第 項 長 特 地 いう 明 う
書 い いい い 書い あ
いう 先 議論 い 柄 いい う
副 長 長 特質性 権限 幾 あ 改 書い 自治 条例 中 確認
いう 置 あ いう気
長 ういう表現 いい ういう意見 出 条文
工夫 要 い 副 長 発言 趣 生 う う 表現
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副 長 長 責務 あ 程 明確 入 う いい いう気
議院内 制 段階 入 い ういう背景 中 あ 直接選
表者 いう 地方自治 中 譲 ういう意思表示
い いう 私 意見
委員 議会側 書 いう い い あ 思 い
議会 責務 議員 議会 役割 い 当然地方自治法 中 規定
い うい 中 議会 条例 議会 責務 い 書 込
いい いう 議会 議論 地方自治法 書 い あえ
入 いい い いう意見 当然あ う い あえ 議会
ういう 条例 中 定程 入 民 わ うい
視 あ 中 議会 ういう いう 地方自治法等
わ 当 前 いえ 当 前 あえ 書 込 議会 ういう
いう 改 民 わ 明 役割 あ
うい 意味 いう 長 責務 いう 民 長 何 い
表 自 選 い わ 行 計 うい 推
役割 あ う いう 漠然 あ 内実 い
いう 直 わ い いう疑問符 得 い
ういう中 細 規定 う いう あ 思う 総論
長 ういう う う あ いい 議会 議論 通
ういう あ いい 私 考え
長 副 長 う 意見 委員 う 意見 出 資料
長 責務 い 明示的 規定 行う う 明示的 規定 いう方 良い
言 わ 地方自治法 忠実 持 必要 い
総 的 表現 いい ういう趣 書 議会 う 書 う
長 う い 書 いう い ういう結論 い
言葉 役割 責務 いい
長 権限 載内容 う書 いう 番 い 副 長 言
う 表権 あ 総 調 権 あ ういう 含 表現 何 考え
い いう趣
長 設置 い 書 必要 あ
書い あ 長等 いう執行機 表現 いい い いう
表権 総 調 権 いう 表 出 う 長 いう 称 出
う い
続 職員 責務 い いう 資料 目 あ 職員 責
務 い 明示的 規定 い 責務 いう表現 外
表現 書 ういう内容 載 いう 例 コ
具体例 挙 い
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委員 職員 職員側 いう 選挙 選 長 補
機 長 指示 従 忠実 業務 職員 義務 あ 各自 断
自 い 思う い 組織体 立 い 責任 長 権者
負 い 的 職員 いう 長 補 機 いう あえ 職員
責務 必要 い 考え
委員 私 職員 責務 必要 い 思 何 入
いう 自治 担い手 民 員 あ 自覚 責務 言わ い
武蔵 職員 外 通勤 い 方 結構多い 伺 い 方 災害時
駆 い い い 考え 地域 知 い 職員
あ い いう思い 地域 人 顔 職員 方 知 い い ういう思い あ
責務 い う 思う 自治 担い手 員 あ い
自覚 いう言葉 いい わ い 持 い い いう 私 考え
委員 私 個人的 意見 職員 責務 書 込 必要 い
い 思 い
先 委員 部 あ 思 い 行動指針 あ 思う
あ 方 大 い いう い 続い い う
あ うい 部 定期的 見直 内部的 い い
いい 個人的 思 い 条例 書 込 副
長 部 私 感 長 管理 職員 い
尽 い いう いい 考え い
委員 発言 通 いい 思う 法 知識 あ い方 自治体 職
員 長 い い 思う 窓 い 職員
いう あ 何 対応 悪い 槍玉 挙 職員 思い
方 監督 い 長 副 長 い いう
思う 職員 長 補 機 あ 明示 悪 い
いう気 い 構造的 言え 職員 長 う 職員 当然
う 責務 職員倫理 い 行動 い い 長 監督 あ い
書 い 民 構造 わ い いう気 い 条文
増 必要 い 思う いう 自治体 構 い 議会 長
職員 委員会 行 委員会 いう ういう構造 い
いう 誰 理解 う 定 い う いい う
武蔵 機 ういう あ あ い 必要 応 場 新 行
委員会 いう 増設 あ う うい 現時 あ
いう わ う い う いい う いう気 い
長 総括的 表現 例え 長等 補 機 あ 職員
いう表現 法 従い 公 誠実 能率的 務 執行 い いう規定 置
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委員 い
副 長 武蔵 職員 長 補 機 い職員 法的 能 水 法
水 業 管理者 置い い 水 法第 15 条 長 補 職員 表現 い
い 置い い い場 公営企業 職員 必 補 職員 あ
ういう法体系 あ 表現 変え い い
置 具体的 ういう 載内容 いう 実 全体 奉 者
自覚 象的 表現 う 幾 あ 中 選 いう作業 う
具体性 あ 全体 奉 者 いうわ わ い表現 捉え 例え
民 信頼 獲得 満足 向 具体的 項目 何 入 いう議論 い
わ い う 例え 前 公益通報 問 執行 長
ン あ いう根拠 職員 責務 中 職員 反論 具体的 出
中 項目 入 いい あ い 入 い いう議論 あ う 思
い 入 中 入 う いう議論 い
委員 憲法 15 条 全体 奉 者 あ いう 憲法 中 議論
国会議員 選出 地域 利益 考え 文脈 使わ
私 自治体職員 全体 奉 者 いう ういう う 考え 前回 長
自治体 災害 遭 駆 うい 含 全体 奉
者 いう考え方 あ 思い 的 自治体 職員 自治体 中
中心 災害時 あ 自治体 力 定 い 観
見 い う 理 いい わ い あ
公務員 いう公 人間 あ いう 私的 部 利益
表 い い いう わ 全体 集団 う見 いう
思う 大 国 化 社会 あ 日 自治体 国 力
いう段 各種公務員 派遣 想定 公務員 奉 範
考え い 感
副 長 長 言う 私 言う い 多様 主体
力 いう 回 出 問 議論
派遣 いう言葉 出 例え 武蔵 災害 職員
派遣 給料 誰 持 い 派遣元 持 武蔵 持 相手方
負担 い 給料 全 負担 長 管理 入 ういう面
見 対外的 出 職員 内在的 問 法理論 あ 程 限定的
あ 次 問 コ ュニ 多様 主体性 いう 議論
いい いう気
長 副 長 全体 奉 者 いう言葉 非常 象的 中身 わ い
う少 具体的 例 並 い う
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副 長 民 信 民 信頼 応え う 働
法 遵 自治 条例 限 法 条例 遵 自治 実現
い 私 入 い い
長 職員 責務 い う 内容 規定 置 わ
い う
次 コ ュニ 和 多様 主体 力 い いう 資料
務局 明願い
資料 10 い 務局 明
長 う 冒頭 紹 民活動推 課長 列席 い い い
武蔵 コ ュニ 構想 コ ュニ 条例等 い 何 わ
い 質問 あ 聞い い い 思う い う
議論 入 い 思い コ ュニ い 規定 う いう
ういう 規定 いう
副 長 武蔵 内会 コ ュニ 構想 い 昭和 46 降 大体出
い 前 内会 出 い い 私 昭和 18 武蔵
い わ い 親 聞い 踏 え 内会 い 言
い い あ
内会 江戸時 歴史 あ 昭和 15 戦時体制 行 端組織
う支え いう 府 都 府県知 村長 部落会
内会 隣組 いう 完 う い いう 空襲 防
火訓練 あ い 竹 訓練 物資供出 食糧 内会 主体
統制経済 物資 配給 民 士 監視機能 い 言
昔 書い 落書 あ い い あ
い 民 士 監視機能 あ 府 伝 機能 情報
供機能 内会 武蔵 全国的 う
戦 誘 い い いう サ 昭和 22
内会 解散 命 い 昭和 23 当時 初 荒井源 長 内
会 廃 い 食糧 物資 配給 組織 い
豊 食糧 解消 時 自然消滅
昭和 46 降 コ ュニ 構想 わ 現在 実質的 内会 い
わ 見 あ コ ュニ 区 コ ュニ 単
区 構 い い い 行 い
当時 内会 廃 復活 い い 徐々 復活 い あ
組織的 内容 当時 内会 職員 い 廃 時 内会 職員
職員 全部引 内会 跡形 務所 何
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武蔵 全国 先駆的 例 コ ュニ あ 内会
自治会 学校区 コ ュニ 組織 い い あ コ ュニ 構想 あ 地方
わ い 自治 条例 大
変苦労 い 内容
う 問 何 いう 武蔵 広報 各戸配 い 全部 内
会 配 い 武蔵 議員 自 い い 全国 21 番
目 議会報 議会報 全戸配 い 全国的 武蔵 最初
内会 配 機 ういう いう 自治 構想
目指 コ ュニ いう 出 先駆的 例 いう
私 調 範 実態
委員 コ ュニ い 自治 条例 中 入 う いう 私
武蔵 特徴 大 入 思
内会 自治会 コ ュニ いう 択 い 感 い 例え
地方 内会 自治会 あ 形式的 組織 情報 伝 機 あ
い 部 行 等 行 実 コ ュニ いう 組織
自然発生的 い 自治会 あ コ ュニ い あ い コ ュニ
あ 自治会 い ういう い う 思 い
武蔵 特徴 自治会 内会 数 少 い あ い 組織率 い いう
自然発生的 コ ュニ 要視 民生活 立 い ういう
武蔵 コ ュニ 視 い 武蔵 特徴 い 思 い
特徴 書 決 自治会 内会 わ 組織 い
自然 人 人 い 地域 い 中 コ ュニ 大
いう 武蔵 姿勢 書 い 考え
委員 私 委員 う 例 見 い
背景 う う 気 例え 多摩 民 互い い 心豊
生活 目的 コ ュニ い 定義 い 武蔵
場 自発的 い あえ 目的 う う う
気 うい 意味 割 意 的 武蔵
自発的 生 いう捉え方 視 い いう あ 方 変 規定
う 逆 コ ュニ いう 自由 活動 型 存在 う気
コ ュニ いう 視 いう 大変 要 コ ュニ
何 いう ういう いう定義 いい コ ュニ
条例 いう あ わ 全国 い うい あ わ い
武蔵 特徴 大 い いい い 思い
委員 コ ュニ 部 非常 い 思 い いう 自治体
立 全然 い 考え方 全然 う 実 僕 地元 コ ン うい
参加 い 実態 いう 自主的 参加
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特 防災 地域 地域 い 当然 行 対
手 コ ン 地域 中 防災 団
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心 活動 い いう 実態 あ う 情報 回
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いう いう 大 課 あ 単 自 地域
何 い 集 方々 ン 精神 い 方
方 社会 求 い コ ン 対 役割 いう 非常
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高齢化 中 現実問 私 う いい 非常
大 課 い 参加 いい 生活 抱え い
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う考え い いう 非常 大 課 いう あ 思 い
う 東部地域 外環 検討 い 休 い
地元 コ ン 表者 委員 実 い 中 非常 大
課 私 地域 民 表 い いう 昔
内会 あ 内 選出 いう あ 意味 推薦 いう形 あ 思う
地域 意見 弁 いう形 あ コ ン 方々 地域 意見 弁
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コ ュニ 置 う い 例え 地域 意見 弁者 役割 持
いう ン 組織 中 果 担え う
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ういう意味 いう 議会 中 コ ュニ 行 う い いう
い い 質問 い 新 いコ ュニ 構想 いう 長 言わ い
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自治 条例 中 う規定 い 非常 大 問 う 思 い 書 込
い 否定 い 慎 い い 単 民活動
コ ュニ いう い 自治体 似 寄 う
武蔵 コ ュニ いう う 懸念 持 い
長 委員 い問 非常 微妙 内会 全
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会 自治会 問 連 い う いい い 思 い
武蔵 コ ュニ コ ュニ 構想 書い あ コ ュニ
民生活 礎単 置 民 自主参加 自主企 自主 営 原則 立
自 的 自発的 コ ュニ 目指 いう表現 あ う ういう考え方 立
営 細 コ ュニ 条例 定 い コ ュニ 条例
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う 連 書 い う いい い 防災 問 何 出
辺 動い い 部 い いう気 連 い う いい
う 気 い ういう考え方 い う
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端組織 内会 誤解 う 組 コ ュニ
い い ういう 主張 い わ わ 歴史 言
見 昭和 15 内会組織 考え 内会 動い 行 端組
織 報あ い 広報 配 い 内会 入 い 配 い
行 何 意見 言う 内会長 通 う う 営
い 内会 ういう 定 権限 い第 役所 う 何 避
い い いう 置 内会 歴史 言 わ 武蔵 完全 自治組織 あ
自治組織 う盛 立 い あ い 必要 規定 自治組
織 自治 い 条例 縛 う 自治
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組織 礎単 言 い い 内会 行 組織 単 民生活 礎単
武蔵 コ ュニ ワ 私 内会 戻 う 対 避
い い
委員 議論 賛 賛 あ 内会 コ ュニ
連 い いう 賛 い 実 戦前 内会 実
い 私 い 東 東部地域 戦前 内会
い 私 両方 役員 い 行 全 自 会費
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コ ュニ 連 必要 全 い 思う 中央 西 う 行
寺 中心 コ ュニ あ 祭 当番
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武蔵 地域 伝統的 コ ュニ 育 補完 意味 含
新 い考え コ ュニ 構想 昭和 46 明文化 う
思い 理念 い 副 長 言う 武蔵 歴史 見 対 書
い い 思い 細 条文立 歴史
伝統 条文化 前文 必 書 い い う 思 い
会 大 責 言わ い
委員 コ ュニ いう 々 考え い 自治 条例 自治 いう
根 う 思い
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思い 自治 条例 中 武蔵 コ ュニ あ い コ ュニ
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いう 私 賛 前文 歴史 含 書 込 い 理念的 扱い 中心 い
い い 条文 武蔵 コ ュニ いう規定 あえ 定 必要 い
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ニ 議会 決 い 逆 団地 あ ういう集 い コ
ュニ 議会 通夜 いい 自由 発想 自由 コ ュ
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いう 武蔵 コ ュニ 行 いう 営 統 い い 当
高級 置い 練習 所 入
全部入 自由 い いう 置い い い
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規定 中 配慮 い い
委員 全 的 内会 い中 全 的 コ ュニ あ
ＰＴ 全 的 い いう 思い 明確 区 わ あ
ＰＴ 行 的 活用 い 象 あ 直申 私
ＰＴ 義務 いう疑問 あ 確 憲法 21 条 保 い 結社 自由
観 PTA 加入 義務付 い い い 問 い 方 武蔵
コ ュニ 統治機 民 対峙 いう 統治機 権利 主体
個人 いう 極構造 コ ュニ 人権 民側 置 あ
う いう気
議論 中 行 あ 議会 あ う 第
民 いう 定義 い う いう考え方 あ 仮 民 入
構 中 統治機 い 出
区 民 いう 行 議会 権力 持 主体 対 立場
置付 コ ュニ 民側 領域 あ 理 あ 武蔵 希 伝統
コ ュニ 自治 条例 書 能 いう気 い
う コ ュニ 担い手 将来的 見込 う い いう 柔
軟 対応 う 自治 条例 改 厳格 改 い場 細 コ
ュニ 条例 定 いう形 条例 柔軟 対応 い あ
え 思い コ ュニ 条例 条 書い い 役割 微妙 思い
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行 側 込 う 解釈 能性 あ 次 項
前項 場 い コ ュニ 民 自主性及 主体性 最大限
い あ 何 補完 私 項 項 主
客 逆 い いう気 コ ュニ 自主性 自 性
い い 場 要請 あ サ う 規定 方 書い
い いい いう気
長 い い 少 ニュ ン う 発言 出 い 思う 結論
言え 私 先 言 う 書 方 大丈夫 い いう気 武蔵
コ ュニ 民生活 礎単 置 民 自主参加 自主企 自主 営 原則
立 自 的 自発的 コ ュニ 目指 細 条例 定 いう書 方 い
い い 思 い い う
和 多様 主体 力 資料 中 い 日
い 思い 日 あ う い
