松本市行政経営指針
０
０
～
健康寿命延伸都市・松本
を
支える行財政基盤の強化
～
０年
月
目
次
松本市行政経営指針
の策定
当たっ
こ
の行政改革の取組
・・・・・・・・・・・・・
本市を取
巻く環境の変化及び課題・・・・・・・・・・
松本市行政経営指針
の概要
指針の基本的考え方・・・・・・・・・・・・・・・・・５
体系・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
計画期間・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
基本方針、取組目標を推進す
具体的
方策
質の高い行政経営の実現・・・・・・・・・・・・・・・
財政基盤のさ
強化・・・・・・・・・・・・・・
人材への投資・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
Ⅳ
巻
資料
各種グラフ等参考資料・・・・・・・・・・・・・・・
類似都市別職員
職員数比較・・・・・・・・・・
1
松本市行政経営指針
策定
当たっ
こ の行政 改革の取組
本市 国 地方公共団体 け 行政改革推進 指針 地方行革
大綱 策定 い 昭和 通知を け 市 長を 本部長
行政改革推進本部 を設置 市民 意向を 映さ た 市
民 識者 行政改革推進委員会 を設置 委員会 意 見書を 基
初 松本市行政 改 革大綱 を策定 た そ 後 成 新行
政改革大綱 第 次 を策定 以降 次 わた 行政改革 組
た
こ 間 組織 要 員 事務事業 見直 を基本 市民提案制 度 創設 行
政評価制度 導入 多 様 担い手 協働 く 推進 積極的
行政改革 組 そ 結果 規 職員 減員 人 件 費 抑制
業務 委託化 指定 管 理者制度 導入 経費節減 一 定 成果を 挙
た
た 成 松本市公共施 設白 書 成 松本市公共施設
等総合管理計画 を策 定 将来を見据えた 公共施設全体 最適 配置を
持続可能 行 政運営 確立 向け 組 い
主 組経過
計画 期間 重点取組事項 削減職員数 主な事務事業見直し
－ Ｓ60～ 事務事業の簡素効率化 等 －
行政改革推進委員会の設置、 汎用コン ュ タの活用 等
第 次 H 5～7 組織 要員 事務事業の見直 ▲ 人
鑑登録証明等のオンライン 化 等
第 次 H 8～11 行政診断の実施、提案制度の創設 ▲ 人
葬祭センタ 等の業務委託、 戸籍のＯＡ化 等
第 次 H12～14 職員の資質の向上、市民 の協働 ▲ 人
行政評価制度の導入、 み
収集業務委託化 等
第 次 H15～17
市民 の連携 よる協働の市政、高質
効率 快適 市政、行政システムの充実
成果重視の市政
▲ 人
指定管理者制度の導入、市
民活動サポ センタ 開設
等
第 次 H18～21
市民 行政の協働の ち く 、行財政
運営の効率化、人材育成 定員管理
▲ 人
指定管理者制度の導入拡大、 も部の設置 等
第 次 H22～26
多様 担い手 の協働 よる ち く
の推進、時代の変化 応 た持続可能
行財政運営基盤の確立、 選択 集
中 よる行政サ スの再構築
▲ 人
合併 支所機能の見直 、地 域 く 部の設置、 機管理 部の設置 等
第 次 H27～29
超少子高齢型人口減少社会 備えた持
続可能 行財政基盤の基礎 く 、 選
択 集中 よるス 感を持った行
政サ スの提供
－
子 も子育 安心ル ムの設 置、公共施設等総合管理計 画の策定、介護保険認定調
2 本市を取 巻く環 境の変化及び課題
社会情 勢
国勢調査 日本 人口 成 調査開 始以
来初 減少 転 た 一方 総人口 占 歳以上人口 割合 ＝
高齢化率 過 去最高 今後 推計 い 人 口 減少
続け 高齢化率 上 昇 続け こ 予測 さ さ 超 少 子高齢型
人口減少社会 突入 い 状況 本 市 人口 調 査 い
多く 自治体 減 少 中 微増 い 将来推 計 人
口 高齢化率 国 全体 様 傾向 い
次 経済 情 勢 国 各機 等 公表資料 企 業 益 好調
個人消費 回復基調 を 背 気 緩や 回復 併 用 情勢
社員 効求人倍率 倍を超え 一方 働 手不足 深刻 課
い
た 近 ＩＣＴ 情報通信 進展 著 く 人 確 保 困難 業界
い ＡＩ 人工 知能
※1
やＩｏＴ ※2
を 活用 た ビ 提 供や業務
効率化 進 今後 様々 い 活用 見込 い
更 労働力人口 減 少 見込 中 国 い 働 方改革 実現会
議 設置さ 長 時間労働 是 や過剰 ビ 見直 多様 柔
軟 働 方 働 方改革 対 心 いほ 高 い
国の動向 地方自治体 向けた行 財政運営等の要請
成 内 府 策 定 た 経 済 政 運 営 改 革 基 本 方 針
中 地 方行 政等 改革 組 地方行政 ビ
地域差 見え 化 そ を通 た行 政 改革 推進 進 優 良事例
全国展開 国及 地 方 ＩＣＴ化 業務改 革 を軸 地方 頑張 や工 を
引 出 以 項目 い 点 的 組 代を見
据えた地方行 政 構 造改革を推進 政 資金 効率的配 を こ を
検討 さ 一層 行 政 改 革等 組 求 い
※ Ａ Ｉ 人 工 知 能
人 工 的 コ ン ュ タ 上 人 間 様 知 能 を 実 現 さ う い う 試 あ い そ た 一 連 基 礎 技 術
※ Ｉ ｏ Ｔ
3
〇地方行政 ビ 地域差 見え 化 等を通 た行 政改革 推進
〇地方交付税 を た地方 政 制度 改革
〇広域化 共 化や業務改革等 推 進
〇国 地方 行政効率化 Ｉ ＣＴ化 業務改革
た 定員管理 い 成 総務省自治 政局
成 度 地方 政 見通 予算 成上 留意事項等 い い
行政 合理化 能 率化を 地域 実 情を踏 え 適 定員管
理 推進 組 こ さ い
本市の行財政運営 面 の課題
政面 い い わゆ 成 合併 普通交付税合併算 定 替え
終了 普通交付 税 減額 超少子高齢 型 人口減少社会 進展 伴う税
減 扶 費等社会 保 障経費 増加 更 公共施設 更新 維 持管理経
費 増加 決 楽観 見通 い状況 い
た 現行 総合計 画 後期計画 策 定 た第 次基本計 画 い
点目標を 定 組 を進 い そ 中 わけ
将来世代 た 整備 基幹博物 館 市立病院 建設 市 役所新庁
舎 建 設 計 画 推 進 等 を 進 当 た 源 確 保 い 今 後 大
課 い
次 人事管理面 い 成 行政 改 革 組 人
を超え 規職員を 削 減 た そ 結果 職員一人当た 荷
増 い 一方 国 進 働 方 改 革を行政 率 実践
いくこ 求 い 今後 事 方 見直 を 進
職員 事 対 意識改革 必要 い
一方 地方自治制度 い 成 特例市 制度
廃 さ 中核市 人口要 件 こ 万 人以上
万人以上 引 た 市 民 生活 多様化等 市民 行
動 経済圏域 広域化 周辺 市 共通課 解決 対
広域的視点 立 た自 治体間連携 必要性 増 い
こう た中 本市 多様化 複 雑化 市民 を 迅速 的確
把握 市民生活 質 向上を こ 以上 地域 実情 た独
自性や創造性 あ 魅 力的 く を 推 進 いくた 中 核 市 移
4
本市 取 組 健康寿命延伸都市・松 本 の成果
本市 こ う 超少子高齢型人 口減少社会 急速 進 展 中
い を見据えた持続可 能 く を進 た 時
代を 新た 都市 健康 命延伸都市 松 本 を総合
計画 基本構想 目指 将 来 都市像 掲 様々 施策を実
施 た
併 健康 を 良い状態を保 こ 位置 付け 人 生活
地域 環境 経 済 教育 文化 領域 健康 く を 市
民 地域 産 学 協働 ン た く を 進
い
こ う 組 結 果 市民 健康 命 緩や あ 上昇
傾向 い た 全国的 人口 減少 中 あ 前述
成 国勢 調査 本市 人口 長 県内 市 い 唯一
前回調査 人口 増加 成 国立社会保障 人口問 研究所
推計値を上回 結果 たほ 市民 松本市 暮 対 高い
満足度や 大手 ン タン 調査 成長 可能性都市 高 い ン
ン 一定 評価 を得 い こ 様々 要因 考え
質 こ わ た行 政運営を進 た 成果 考え
松本市
進
5
松本市行政経営指針
の概要
指針の基本的 考 え方
計画の必要性及 び名称
本市 昭 和 策定 た行 政改革大綱 以降 規 職員数 削減
事務事業 見直 及 指定管理者制度 導 入 組 一 定 成果を
挙 た 今 後 続 業務 効 率化 組 こ 地方自
治法 定 事務 を 処理 当た 最少 経費 最大 効果を挙
う け い い 趣 旨 必要
本 市 け く 社会全体 を 巻く環境 目 く変化
続け そ 変 化 こ 以上 的 確 対応 いく た 限
あ 行政資源 源 職員 資産等 を 最適化 超少子高 齢 型人口減
少社会 中 あ 本市 人口を維持 又 減少を抑制 い く 未来
投資 い た経営 的 視点を持 組 いくこ 必 要
そこ こう た考 え を 入 明 確 化 た 称を こ
行政改革大綱 行政経営指針 へ変更 し す
基本理念
本市 前 述 た う 市 最 上位計画 あ 総合計 画 将来都市像
健康 命延 伸都市 松本 を掲 健康 を 良 い状態を保
こ 定義 い わゆ 人 健康 け 生活 地域
環境 経済 教 育 文化 領 域 健康 く 組 い
今後 こ 健康 命延伸都市 松 本 実現を確 いくた
今以上 行 政 基 盤を強固 いく 必 要 あ こ 新 た 指針
基本理念を 健康 寿命延伸都市・松本 を支え 行財政基盤の 強化
基本方針
基本理念 た 健 康 命延伸都市 松 本 を支え 行 政基 盤 強化
向け 環境変化 的確 対応 見 性 を持 た 質 高い 行 政経営を
行 いく必要 あ 併 政基盤 強 化 市職員 け く 地域住民
民間事業者等を含 人 育成を い く こ 必要 い こ
基本方針 次 点を掲
質の高い行政経営 の実現
財政基盤のさ 強化
人材への投資
こ 基本方針 実現 向け 効果 現 短期的 視点 併
効 果 現 う今 準備 いく い た 中長期的
6 体系
将 来 の
都 市 像
基本 理念
健康寿命延伸都市・松本を支え
行財政基盤の強化
基本方針
人 材 への 投資
基本方針
財 政 基盤 の
さ 強化
基本方針
質 の 高い 行政
経 営 の実 現
さ 強化
－
業務効率化の
徹底
－
効 果 的 わ か
や す い 市 政 情 報
の発信
－
先見性を持っ
未 来 を 見 据 え た
組織体制の整備
－
政 策 形 成 け
証拠、統計 ー
タの活用
－
持 続 可 能 財 政
運営の維持、強化
－
市民、民間 の
積極的 共創
－
戦 略 的 公 共 施
設マネジメン
－
地域経済の
好循環の創出
－
定員の適正管理
－
働き方改革の
推進
－
人的資源の質の
向上
－
将 来 活 躍 世 代 の
人材育成 基本 方針
取 組 目標
短 期 的 視 点
基 く 組
目標
中長期的
視 点 基 く
組目標
7 計画期間
健康 命延伸都 市 松本 を将来都市像 掲 た 総合計画 計 画期間 成
度 西暦 あ こ そ を支え 組
指針 計画期間 度を終期 定 た 間
H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 H31 H32
基 本構想
H23
～
H32
第９次基本計画 第 次基本計画
第 次
行政改革大綱
第 次
行政改革大綱
行政経営 指針
人 材育成 基本方 針 第2期
H21～H27 人材育成基本計画 H28～
公共施設等総合管理計画 H28～H57
公共施設再配置 計画 H30～H57
8
基本方針、取組目標を推進す
具体的
方策
質の高い行政経営の実現
基本方針
基本方針 組目標
業務効率化の徹底 取組目標 －
多様化 複雑化 市民 的確 対応 いくた 少 い経費
質 高い行政 ビ 提供 う 不断 事務事業 見直 を行う
ＩＣＴ 活用 従来 事 方を改善 主 次
う 組 を進
〇 事務事業 見 直
行政評価制度 予算 成 あ ゆ 機会を通 全事 務事業 い
効率的 実施さ い 等 評価検証を行 い 過剰 ビ い
い 所期 目的を 達成 い 視点 基 事務事 業 見直
を進 適 行政 ビ 提供
〇 ＡＩ ＩｏＴ を始 たＩＣＴ 利活用
急速 進展 ＩＣＴ や国 進 イ ン イ タ
※3
を利活 用 市 民 行政手続 簡素 化を 始 た行政 ビ
利便性向上 事務 簡 素効率化 向けた検討 を進 行 政課
解 決 向 け ン タ
※4
ビ ッ タ
※5
活 用 併 た
ＩＣＴ 利活用や人 育成 検討を進
※ イ タ
国 中 心 運 営 イ ン タ ネ ッ 上 ビ 行 政 機 保 自 特 定 個
人 情 報 を 確 認 こ や 子 育 各 種 手 続 ン イ ン 申 請 自 合 た ビ
知 機 能 利 用 可 能
※ ン タ
誰 自 使 え 再 利 用 再 配 う タ こ
※ ビ ッ タ
市 販 さ い タ 管 理 や 従 来 タ 処 理 ア ョ ン 処 理 こ 困
難 ほ 巨 大 複 雑 タ 積 こ
質の高い
行政経営の実現
1-1 業務効率化の徹底
徹底
1-2 効果的 わか やすい 市政情報の発信
徹底
1-3 先見性を 持っ 未来を見据えた組織体制の整備
徹底
1-4 政策形成 け 証拠、統計 ータの活用
9
効果的 わか やすい市政情報の発信 取組目標 －
市民 主役 開 た市政 を実現 た 市民 行政 信頼 を
高 こ 必要 あ こ 市民 説明責任を果た 主
次 う 組 を進
〇 多様 手段 情報発信
市民 市政 心を高 開 た市政 実 現 向け 市
施策 市 保 統 計 タ や市 魅力 を 様々 手段 広報
ビ インタ ネッ ソ ア
※
説明会 等 を活用
市 知 たい 情 報 わ や く確 実 市民 伝わ 市 民 知 た
い情報 簡単 入手 う広報活動 充 実を進
〇 広聴 相談機能 充実
広範 広聴手 段 市民 多様 声 意見を 市 政 的確
映さ こ 市政 透明性を高 市民 幅広い
相談 対応 う 市民生活総合相談 窓 口 充実 広 聴 相談
対 市民満足度を高 組 を進
先見性を持っ 未来を見据えた組織体 制の整備 取組目標 －
地方公共団体 地方自治法 い 地域 け 行政を 自主的 総合
的 実施 役割を 広 く担う さ 地 域 け 事務及 法 定
たそ 事務を 処 理 定 本市 い こ 趣旨 則
効率的 事務 執 行 う組織体 制 を整備 た 社
会情勢 大 く変化 中 市民 満足 納得 方法 地域課 を解決
目標 責任を 明 確 市民 わ や く 市 民 信頼さ
組織体制 整備 求 こ 主 次 う 組 を進
〇 効率的 組織 く
事務事業 整 理 再 を進 わ や く効率的 機動性 部局
断等 あ 地域課 や市民 的確 対応 組織 く
を進
〇 特長を最大限 活用 組織 く
都 岳 都 楽都 学都 を 始 松本 文化 観
※ ソ ア
イ ン タ ネ ッ を 利 用 誰 手 軽 情 報 を 発 信 相 互 や 方 向 ア
10
資源や 人 人 絆 地域 け 信頼 等 ソ タ
※
を生 た健康 く 地域 く 資 本を戦略的 賢く最大
限活用 組織 く を進
政策形成 け 証拠、統計 ータの 活用 取組目標 －
限 た行政資 源 源 職員等 超少子高齢化人 口減少 いう
過去 経験 たこ い課 対応 い くた 証拠 統 計 タを
活用 方向性を見 極 現場 知 識や経験を付加 政 策立案を推
進 こ 求 主 次 う 組 を進
〇 統計 タ等 基 く現状 析
国 進 統 計改革や
※
証拠 基 く政策立 案 推進
注視 公表 さ い 国等 統計 タや民間 調査 析 機 調
査結果 を総合的 析 こ 本市 イ ン
イン 現 状 を的確 把握 効 果 的 行政資源 投資
う 組 を進
〇 市民意識 行 動 析
政策形成力を 強化 効果的 事業 を実施 統計 タ 析
加え 市民 意識 行 動 考慮 こ 必 要 あ こ 市 民 意識
調査を定期的 実施 必要 応 こ 松本市を担う若 者 を対象
た調査 実施 市民 意識 行動 把握 析
※ ソ タ
人 々 持 信 頼 や 人 間 こ 社 会 資 本 人 間 資 本 い う ソ
タ 考 え 方 本 市 公 民 館 や 福 祉 等 活 動 を 通 地 域 絆 く や 信 頼
構 築 を 進 た こ 地 域 く 原 動 力 た 自 治 力 連 帯 力 教 育 力 文 化 力
合 致
11
財政基盤のさ
強化
基本方針
基本方針 組目標
持続可能 財政運 営の維持、強化 取組 目標 －
本市 主要 政指標 類似 都市
※
等 比較 良好 数値
今後見込 政需要等を考慮 決 楽観 状 況 あ
た 将来 世 代 担 考慮 た 政運営を行う必要 あ た
主 次 う 組 を進
〇 益者 担 適 化
社会経済情勢 等 変化を踏 え 行 政 担う 役割 民 間 類似 ビ
を考慮 た 益者 担 在 方 い 新た 視点 検討を進
〇 未利用 産 売
公共施設等総 合管理計画 基 解 体 施設 市 地を含 逿休
市 地 い 効 活用策を導 出 必要 応 積極的
売 を進
〇 納率向上対 策
担 公 性 観点 市税 適 賦課 未 金 縮減を
納手法 多様 化を 市民 ビ 向上
〇 公営企業 経営健 全化
将来 わた 暮 必要 ビ を安定的 提供 た 策定 た経
営戦略等 基 公 営企業 経営健全化を
市民、民間 の 積極的 共創 取組目 標 －
市民 民間企業 多様 主体 公民連携を進 共創 行
政 ビ 質 向上や行政課 解決 向け 主 次 う 組 を
※ 施 行 時 特 例 市 う い わ ゆ 成 大 合 併 を 経 験 た18市 戸 市 水戸 市 伊 勢 崎 市 市 熊 谷 市 川 口 市 春 日 部 市 長 岡 市 上 越 市 福 井 市 府 市 松 本 市 富 士 市 一 宮 市 四 日 市 市 鳥 市 松 江 市 賀 市
財政基盤の
さ
強化
2-1 持続可能 財政運営の維持、強化
徹底
2-2 市民、民間 の積極的 共創
徹底
2-3 戦略的 公共施設マネジメン
徹底
2-4 地域経済の好循環の創出
12
進
〇 ※10
Ｉ
※111
手法 活用
松本市 Ｉ導入 イ イン 基 公 共施設等 設計 建 設 維持
管理 運営等 い 民間事業者 資金 経営能力及 技術的 能 力 活用
を優 的 検討 市 民 ビ 向上及 政効果 期待 事業
い 積極的 Ｉ 導入を検討
た 指定 管 理者制度 い タ ン 評価結果 や 政効果
を改 評価検証 本市 高い公募率 維 持を基本 指定団体
人 確保 人 育成 配慮 指定施設 指定期間等 見直 を 進
〇 ン ン
※12
活用 進
健康 命延 伸都市 松本 実現 を 始 市 施策 を民間主導
推進 た ン ン 事業者 資金調 達 を支援
組 を構築
〇 新た 共創 基盤 く
市政課 解 決 住民 ビ 質 向上 向け 民間事 業者 市相互
知識 技能を生 新 い公民連携 基盤 く を進
戦略的 公共施設 マネジメン 取組目 標 －
本市 公共施設 い 昭和 代半 昭和 代後半 成
前後 多く 公 共施設 建設さ 施設 更新時期 一時期
中さ こ 予想 さ こ 主 次 う 組 公共
施設 ネ ン を進
〇 施設 統廃合 総 削減
都市構造等 変化 施設等 現況 や将 来 人口推計 政推 計 を
的確 析 施設 統廃合 約化等 総 削減 組
適 管理を推進
※10
Public–Private Partnership 略 公 共 民 間 連 携 公 共 ビ 提 供 を 行 う 組 こ PPP 中 PFI 指 定 管 理 者 制 度 包 括 的 民 間 委 託 等 含
※11 Ｉ
Private Finance Initiative 略 公 共 直 接 施 設 整 備 民 間 資 金 を 利 用 民 間 施 設 整 備 公 共 ビ 提 供 を 委 手 法 こ
※12 ン ン
団 体 や 個 人 等 企 画 立 案 者 必 要 資 金 を 不 特 定 多 数 賛 者 イ ン タ ネ ッ
13
〇 市民 説明責 任
施設 統廃合 約化 当た 単 施設 縮 再 く 地
域 特性を考慮 た未 来 く 組 位置付け た
事業を推進 当 た 市民 施設 利 用者 寧 説明 合
意形成を 政 担 軽減を 観点 民間企 業 官民
連携 組 を検 討
地域経済の好循 環の創出 取組目標 －
将来 人口減少 不可避 あ そ 伴い税 減少 いくこ 予想
さ 今後 税 維持 減少 抑 制 を た 若い世 代 定住人口
増加 資 組 を推進 体制整備を 主 次 う 進
〇 安定的 税 政基盤 確保
松 本
※13
構 想 基 く 企 業 等 誘 致 用 創 出
投資 情報 積を 松本 起業 創業 チ ン を
起業家等 松本 付く 組 掛けを検討 た 併
既存 産業 競 力強化や経営基盤 安 定化 税源 涵 養を
〇 子 生 健や 育 環境 く
若い世代や子育 世 代 多様 生 方を 選 択 社会を 目指 安心
妊娠 出産 育 児 う 経済 的 担軽減を含 た 親 子間
愛情 愛着 築 組 く を支援
〇 多様 人 活躍 進
少子高齢化 気 回復傾向 労働力不足 状況 い 中
高齢者 女性 障害 者 い た多様 人 活躍 場を
イン 視点 入 提供 そ 輝 働く生 いを持
こ た 働い 金を得 組 構築を検討
※13 松 本
健 康 活 動 的 市 民 一 人 自 立 暮 そ 人 々 磨 こ 健 康 療 連
14
人材への投資
基本方針
基本方針 組目標
定員の適正管理 取組目標 －
本市 こ 行政改革 組 人 規職員定数を
削減 た 地方創生 対応や 地 方 権 進展 加え 市民
多様化 複雑化 市役所 け 業務 明 増加 い
今後 職員定数 考え方 い 次 定 適 定員管理
〇 規職員 定 数管理 基本方針
今後 間 規職員 定数管理 い 総合計画 掲 た
点目標 う 将来世 代 た 整備 基幹博物館 市立 病 院 建設
市役所新庁舎建設計 画 推進等 本格化 いくこ 地方 権 県
権限移譲 生 活 保護業務 対象者 増等 法 定 た
職員 配置基準 基 く増員 必要 こ を踏 え 現 行 定数を
上限 こ を基 本 政 状 況 許 範 業 務 移譲
事務 状況 更 災 害時 対応 を 案 柔軟 適 配置
〇 総人件費 抑 制
規職員削減 一方 非常勤職員 増加傾向 あ こ を起因
総人件費 減少 鈍 化 い 今後 地方公務員法及 地 方 自治法
改 任用方法 変更 併 非常勤 職 員 担う業務 い 再検討を
行い 委託化等 見直 を進 総人件費 抑制
働き方改革の推進 取組目標 －
少子高齢化 進 行 労働力人口 減少 見込 中 国 い
働 方改革実現会議 設置さ 長時 間労働 是 や多様 柔軟 働
方 実現 い た働 方改革 対 心 いほ 高 い こ
を踏 え 主 次 う 組 を進
人材への投資
3-1 定員の適正管理
徹底
3-2 働き方改革の推進
徹底
3-3 人的資源の質の向上
徹底
3-4 将来活躍世代の人材育成
15
〇 職員 意識改 革
子育 護 事 情を抱え 職員 増加 中 多様化 複雑 化
市民 的確 対 応 行政 ビ 質を高 いくた 職員
能力を十 引 出 活用 こ こ 以上 求 こ
職員 こ 事 方 い 見直 加え 新庁舎 建設
事務 流 執務環 境 変化を見据え 一層 事務 効率化 向けた
意識改革 組
〇 ワ イ ン 推進
職員 事 育児や 護等 両立 ワ イ ン を支援
こ 事務能率 向上を こ 必 要 あ こ 市 役所 率
職員 イ タイ 応 た多様 柔軟 働 方を推進
人的資源の質の 向上 取組目標 －
限 た職員体 制 中 多様化 複 雑化 市民 的確 対応
更 市民 安心 安 全 確保 福祉 増進 を い け いこ
こ 以上 政策形成能力 説明 能力 合意形成能力 行動力等
求 質 高い人 確保 要性 従来 増 強 い こ
次 人 確保 育成 組
〇 職員教育 充 実 多様 任用 推進
行政 意欲 情熱 実行力 を 備え 前例や 慣習
わ い 柔軟 発 想力 行動力を持 人 を育成 た 引 続
松本市人 育成基本 計画 基 く 組 を 強化 優秀 人
を確保 た 採 用手法 見直 や多様 任用制度 い 検 討を進
た 職務 対 意欲や多様 経 験 専門性を最大限 生 適 適
所 職員配置
加え 若手 職員 民間企業や 市 人事交流を 通 幅広い
視 見性を身 付 け う支援体制 を整え 市 要施
策推進 を考慮 た 国等 研修派遣を 続 実施
〇 地域活動 参加
職員 コ ネ ョン能力 や組織運 営能力 向上及
現場主義 政策形成 能力 向上 資 た 職員 積極的 地 域活動
参加 地域 わ いく う職員 意識 改革 職場環境 整備 を進
〇 健康経営
※14
実 践
16
業員 健康 く 積 極的 投資 健康経 営 組 を た 様々
普及 進等 支援策 を行 い 市 役所 率 健康経 営を実践
こ 業務 効率 職員 チ ョン 向上 を
ワ イ ン を推進 市役所 健 康 く を進
将来活躍世代の人 材育成 取組目標 －
社会情勢 変化 伴い 地域課 増大 複雑化 い こ
課 を行政 け 解 決 こ 困難 あ 本市 地域 行 政
等 市民活動団体 大 学 企業等 多様 主 体 協働 解決を 目指 地
域 く を進 い こ 地域 く を 進 いくた 市職員 人
育成 け く 地 域 く 担い手育成 や 将来 松本を担う 子 や若
者 松本 愛着 誇 を う 教育 必要 あ こ 次 う
組 を進
〇 地域 く 担い手育成
地域 た 労力を使 うこ 自身 活躍 場を創出 こ い
た 担 く生 い 感 う 地 域 組 く を進 自
た 地域 自 た 創 いう意識 を醸成 地域 担い 手を育
う 組 を 地 団体等 協働 進
〇 地域 愛着や誇 を持 教育 推進
を見据えた将来 郷土松本を担う 子 若者 松本
愛着 誇 を持 う地域 人 や伝 統 文化や自然 い た 資 源を活用
た学習機会 提供 や 地域 子 地 域 育 い た 地 域 支援
展開 体制整 備 を市 教育振興基本 計 画 子 権利 条例
※15
基 い 策 定 た 子 や さ い く 推 進 計 画 等 基 く 施
策等 展開 併 進
〇 子 若者 投資 教育 費 担 軽減
地域 担い手 育成 今い 子 若者 郷土松本 愛着 誇 を
持 松本 住 続け こ 前提 こ 国 進 教 育 費 担
軽減策 連動 本市独自 担軽減 策 を検討 将 来 松本市
発展を担う子 若者 投資 い 検討を進
※14 健 康 経 営
企 業 従 業 員 健 康 く を 経 営 課 捉 え 従 業 員 健 康 増 進 こ 療 費 適 化 を け く 労 働 生 産 性 を 向 上 さ 企 業 価 値 向 上 う 経 営 手 法
※15 子 権 利 条 例
子 健 や 育 を 支 援 子 権 利 を 実 現 い く た 市 や 大 人 役 割 を 明
子 わ 全 大 人 連 携 協 働 子 や さ い く を 目 指
17
Ⅳ
巻
資料
グラフ等参考資料
日本の人口推移 将来推計
出 所 国 立 社 会 保 障 ・ 人 口 問 題 研 究 所 成29年 推 計
松本市の人口推 移 将来推計
123,611
125,570 126,926 127,768 128,057 127,095 125,325
122,544
119,125
115,216
110,919 12.1
14.6
17.3
20.2
23.0
26.6
28.9 30.0
31.2 32.8 35.3
0 5 10 15 20 25 30 35 40
1990年 1995年 2000年 2005年 2010年 2015年 2020年 2025年 2030年 2035年 2040年 100,000
105,000 110,000 115,000 120,000 125,000 130,000
18
５年国勢 調査 け 県内各都 市比較
効求人倍率 正社員
都 市 名 「 0 1 0 年 人 口 「 0 1 5 年 人 口 増 減 数 増 減 率
長 野 市 381,511 377,598 ▲ 」 , 重 1 」 ▲ 1 . 0
松 本 市 243,037 243,293 256 0.1
上 田 市 159,607 156,837 ▲ 「 , 7 7 0 ▲ 1 . 7
岡 谷 市 52,841 50,128 ▲ 「 , 7 1 」 ▲ 5 . 1
飯 田 市 105,335 101,581 ▲ 」 , 7 5 4 ▲ 」 . 6
諏 訪 市 51,200 50,140 ▲ 1 , 0 6 0 ▲ 「 . 1
須 坂 市 52,168 50,725 ▲ 1 , 4 4 」 ▲ 「 . 8
小 諸 市 43,997 42,512 ▲ 1 , 4 8 5 ▲ 」 . 4
伊 那 市 71,093 68,271 ▲ 「 , 8 「 「 ▲ 4 . 0
駒 市 33,693 32,759 ▲ 重 」 4 ▲ 「 . 8
中 野 市 45,638 43,909 ▲ 1 , 7 「 重 ▲ 」 . 8
大 市 29,801 28,041 ▲ 1 , 7 6 0 ▲ 5 . 重
飯 山 市 23,545 21,438 ▲ 「 , 1 0 7 ▲ 8 . 重
茅 野 市 56,391 55,912 ▲ 4 7 重 ▲ 0 . 8
塩 尻 市 67,670 67,135 ▲ 5 」 5 ▲ 0 . 8
久 市 100,552 99,368 ▲ 1 , 1 8 4 ▲ 1 . 「
千 曲 市 62,068 60,298 ▲ 1 , 7 7 0 ▲ 「 . 重
東 御 市 30,696 30,107 ▲ 5 8 重 ▲ 1 . 重
安 曇 野 市 96,479 95,282 ▲ 1 , 1 重 7 ▲ 1 . 「
19 職員数 職員配 当数 の推移
20 主要財政指標の 推移
ア 財政力指数
イ 経常収支比率
地方公共団体 政力 強弱を計 指数 こ 指数 近いほ
政力 強い さ を超え 普通地方交付税 不交付
経 常的経費 充 当 た一般 源 額を 経常一般 源額 除 た 比率 数
値 いほ 新 た 行政需 要 弾力的 対応 た経済動向 強い
21 ウ 実質公債費比 率
エ 将来 担比率
公 営企 業 元利償 還金 対 一 般会 計 繰 出金 公 債費
過 去3 間 を 均 算出 数 値 高いほ 政上 悪 く 一 定 数 値を 超 え 市 債 発行 く ＝借 金 く
自 治体 将来支 払う可能性 あ 債 比率 地 方債残高 ほ 公営
企業会計や一部事務組合 広域連合 等 対 債務 含 た 各団体 背
22 市民の健康寿命 の推移
～
健康寿命
緩やか
上昇
～
82.83 82.68 82.73
82.58
83.35 83.71 83.39
83.40 84.21
84.34
78.57 79.34
78.76
78.78
79.24
79.16
79.72 79.58
79.5179.47
75.00 76.00 77.00 78.00 79.00 80.00 81.00 82.00 83.00 84.00 85.00
Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ
23
松本市 の暮 し 関す 総合的 評 価結果 成 年度市民満足度調査
ア 松本市 の暮 し す 満足度
市民 暮 対 満足度 ． ％ 肯定的 評 価 い
イ 暮 しの か の いき い
暮 ． ％ 市民 生 いを感 い
ウ 居 続意向
今後 居住以 降 い ． ％ 市民 松本市 住 続けたい
意向 あ
満足 いる,
32.6
ちらか いえ
ば満足, 55.8
ちらか いえ
ば不満, 9.3
不満 ある,
2.3
感 いる,
27.9
ちらか い えば感
いる, 51.9 ちらか い えば感 い い, 15.8
感 い
い, 4.4
永住 たい,
52.0
当分住み続 けたい, 28.3 ちら もい え い, 14.8
24
類似都市別職員 職員数比較
松本市 実職員数
類似都市修正値か 算出さ 理論値職員数
比 較
Ａ Ａ－
11 12 ▲ 1
308 316 ▲ 8
91 83 8
456 362 94
うち保育園 331 198 133
134 158 ▲ 「4
6 5 1
66 49 17
46 35 11
165 166 ▲ 1
1,283 1,186 97
228 220 8
うち幼稚園 10 27 ▲ 17
1,511 1,406 105
297 494 ▲ 1重7
63 72 ▲ 重
42 47 ▲ 5
36 27 9
44 29 15
12 23 ▲ 11
494 692 ▲ 1重8
2,005 2,098 ▲ 重」
1,355 1,356 ▲ 1
総 務
公営企業等会計 合計
＜ 欄の算出方法＞ 大 部 門
教 育
普 通 会 計 合 計
病 院
水 道 一般行政 合計
税 務
民 生
労 働
農 林 水 産
商 工
土 木
総 計 水 道
国民健康保険
介 護 保 険
普通会計＋水道＋ 水道＋国保 ＋介護保険－保育園－幼稚園
類似都市別職員 比較 の比較 大部門
公 営 企 業 等 一 般 行 政
類似都市の人口10,000人当た 均職員数 ×
松本市の住「重年 日人口 10,000
H29.4.1
議 会
そ の 他 衛 生
総務省 示し い 類似団体別職員数 比較 指数 、類似団体全団体の単純 均
の 単純値 職員を配置し い 団体の の 修正値 あ 、 細か 分析 適し い
修正値 を適用し した
本市 くか 、 点施策 し 取 組 きた子育 支援の中 施設 あ 、施設数 突出し
い 保育園、幼稚園を除き、 この自治体 も存在し、市民の生活 密接 関係 あ 、国民健
25
松本市
類似都市 理論値職員数
比較 Ａ Ａ－ 議 会 1 議会 11 12 ▲ 1
2 総務一般 100 108 ▲ 8
3 会計出納 10 10 0
4 管財 12 14 ▲ 「
5 行政委員会 9 11 ▲ 「
6 企画開発 12 27 ▲ 15
7 民関連一般 64 34 30
8 防災 15 11 4
9 広報広聴 7 9 ▲ 「
10 戸籍等窓口 65 54 11
11 市民センター等 10 17 ▲ 7
12 その他 4 21 ▲ 17
税 務 13 税務 91 83 8
14 民生一般 22 35 ▲ 1」
15 福祉事務所 96 93 3
16 保育園 331 198 133
17 老人福祉施設 0 5 ▲ 5
18 その他の社会福祉施設 0 21 ▲ 「1
19 各種年金保険関係 5 6 ▲ 1
20 旧地域改善 策 2 4 ▲ 「
21 衛生一般 30 27 3
22 保健センター等 44 34 10
23 火葬場墓地 2 4 ▲ 「
24 公害 7 9 ▲ 「
25 清掃一般 4 18 ▲ 14
26 収集 14 38 ▲ 「4
27 処理 2 14 ▲ 1「
28 し尿処理 0 5 ▲ 5
29 環境保全 31 9 22
30 労働一般 3 3 0
31 勤労センター等 3 2 1
32 農業一般 52 41 11
33 林業一般 14 8 6
34 商工一般 21 21 0
35 観光 25 14 11
36 土木一般 74 72 2
37 用地買収 17 6 11
38 建築 38 40 ▲ 「
39 都市計画一般 23 34 ▲ 11
40 都市公園 13 14 ▲ 1
41 教育一般 27 46 ▲ 1重
42 教育研究所等 3 8 ▲ 5
43 社会教育一般 10 14 ▲ 4
44 文化財保護 18 12 6
45 公民館 37 19 18
46 その他の社会教育施設 49 23 26
47 保健体育一般 0 14 ▲ 14
48 給食センター 53 12 41
49 保健体育施設 0 5 ▲ 5
50 小学校 11 28 ▲ 17
51 中学校 10 12 ▲ 「
52 幼稚園 10 27 ▲ 17
53 水道 63 72 ▲ 重
54 水道 42 47 ▲ 5
55 国保 36 27 9
56 介護保険 44 29 15
1,696 1,581 115 1,355 1,356 ▲ 1
保育所・幼稚園を除く再計 合 計
商 工
土 木
教 育
その他 農林水産
大部門
労 働 衛 生
類似都市別職員 比較 小部門
総 務
民 生
26 松本市行政改革推進委員会か の答申
成 日
松本市長 菅 谷 昭 様
松本市行政改革推進委員会
会長 長 瀬 一 治
新た 行政改革指針策定 い 答申
成 日付け諮問第 新た 行政改革指針を策定
あた 骨子案 い 諮問を け 審議を た ここ
当委員会 審議結果 た 答申
新た 行政改革指針 策定及 今後 行政改革 組 あた
本答申を最大限 映さ 市民 理解 協力 行政 経
営を進 こ 市民 こ 住 い 良 た 実感
将来 わた 愛着 誇 持 続け 松本市 う期待
新た 行政改革指針 骨子 案 対 答申書
別添
27
新た
行政改革指針策定
係る答申書
成
月
日
28
こ
の行政改革の取組経過
本市 昭和 行政改革大綱 策定以降 組織 要員 事務事業
見 直 を 基 本 市民 提 案 制 度 創 設 行 政 評 価 制 度 導 入 多 様 担 い手
協 働 く 推 進 積 極的 行 政 改 革 組 そ 結果
規 職 員 減 員 人 件 費 抑 制 業 務 委 託 化 指 定 管 理 者制
度 導入 経費節減 一定 成果を上 い
※ 主な取組経過
本市を取
巻く環境の変化及び課題等
社会情勢
国 勢 調 査 日 本 人口 成 度 調 査 開
始 以 来 初 減 少 転 た 一 方 総 人 口 占 歳 以 上 人 口
割 合 ＝ 高 齢 化 率 過 去 最 高 今 後 推 計 い 人
口 減 少 続 け 高齢 化 率 上 昇 続 け こ 予 測 さ さ
超 少 子 高 齢 型 人 口 減少 社 会 突 入 い 状 況 本 市 人 口
29
将 来 推 計 人 口 高 齢 化 率 国 全 体 様 傾 向
い
次 経済 情 勢 国 各 機 等 公 表 資 料 企 業 益 好 調
個 人 消 費 回 復 基 調を 背 気 緩や 回 復 併 用 情 勢
社 員 効 求 人 倍率 倍 を 超 え 一 方 働 手 不 足 深 刻 課
い
た 近 ＩＣ Ｔ 技 術 進展 著 く 人 確保 困難 業 界 い
Ａ Ｉ や Ｉ ｏ Ｔ を活 用 た ビ 提 供 や 業 務 効 率 化 進
今後 様々 い 活用 見込
さ 労働力人口 減少 見込 国 い 働 方改革実
現会議 設置さ 長時間労働 是 や過剰 ビ 見直 多様
柔軟 働 方 働 方改革 対 心 いほ 高
い
国の動向 地方自治体 向けた行財政運営等の要請
内 府 成 策 定 た 経 済 政 運 営 改革 基 本方 針
地 方行 政 ビ 地 域差 見 え 化 そ を 通 た
行 政 改 革 推 進 進 優 良 事 例 全国 展 開 国 及 地 方 Ｉ Ｔ 化 業
務 改 革 を 軸 地 方 頑 張 や 工 を 引 出 代 を 見 据
え た 地 方 行 政 構造 改 革 を 推 進 源 効 率 的 配 を こ を 検 討
さ 一 層 行 政 改革 等 組 求 い
た 定 員 管 理 い 行 政 合 理 化 能 率化 を 地 域 実情
を 踏 え 適 定 員 管 理 推 進 組 こ さ い
本市の行財政運営面 の課題
政面 い い わゆ 成 合 併 普通交付税合 併算定 替え
終了 普通交付 税 減額 超少子高齢 型人口減少社会 進展 伴う
税 減 扶 費等社 会保障経費 増加 さ 公共施設 更 新 維
持管理経費 増加 決 楽観 見通 い状況 い
た 現行 総 合計画 後期計画 策定 た第 次基 本計画
い 点目標 を定 組 を 進 い そ 中
わけ 将来世代 た 整備 基幹博物館 市立病院 建設
市役所新庁舎建設計画 推進等 を進 あた 源確保 い
今後 大 課 い
次 人事管理 面 い 成 行政改 革 組
人を超え 規職員を 削減 た そ 結果 職員一人当た
荷 増 い こ 加え 国 進 働 方改革を行政 率
実践 いくこ 求 い 今後 事 方 見直
30
新た
指針の骨子案への提言
名称 い
本 市 昭 和 策 定 た行政 改 革 大綱 基 く 組
規 職 員 数 削減 事 務 事 業 見 直 及 指 定 管 理 者 制度 導 入
一 定 成 果 を 上 た 考 え 今 後 続 業 務 効 率 化
組 こ 必要
本 市 け く 社会 全 体を 巻 く 環境 目 く 変化
続 け そ 変 化 こ 以 上 的 確 対 応 いく 体 制 組織
職 員 等 を 整 備 超 少 子 高 齢 型 人 口 減少 社 会 中 あ 本 市 人
口 を 維 持 た 減少 を 抑 制 い く 未 来 投 資 い た 経 営 的
組 必要 あ 考え
以 上 状 況 新 た 指 針 称 い こ 行 政 改革
大綱 行政経営指針 こ 適当 あ 考え
基本理念 い
本市 市 最上位計画 あ 総合計画 将来都市像 健康
命延伸都市 松本 を掲 健康 を 良い状態を保 こ
定義 いわゆ 人 健康 け 生活 地域 環
境 経済 教育 文化 領域 健康 く 組
い
今後 こ 健康 命延伸都市 松本 実現 を確 いく
た 今以上 行 政基盤を強固 いく 必要 あ こ 新た
指針 基本理念を 健康 命延伸都市 松本 を支え 行 政基盤 強
化 こ 適当 考え
計画期間 い
現行 第 次行政改革大綱 た 新た 指針 い 健康 命
延伸都市 松本 実現を行 政基盤 支え 趣旨 基本理念 示さ
い
総合計画 計画期間 成 度 西暦 あ こ
新た 指針 総合計画終了 度 合わ 成 度
度 間 こ 適当 あ 考え
基本方針 い
基本理念 健康 命延伸都市 松本 を支え 行 政基盤 強
化 向け 基本方針 次 点 掲 い
質の高い行政経営の実現
財政基盤のさ 強化
31
環境変化 的確 対応 見性を持 た質 高い行政経営を行 い
くこ 求 そ た 政基 盤 強化 人 育成を
いくこ 必要 こ を基本方針 たこ 適当 考え
基本方針 実現 向け 効果 現 短期的 視点 基 く
組 加え 効果 現 う今 準備 いく
い た長期的 視点 基 く 組 を進 く さい
基本方針 基 く取組 い
ア 質の高い行政経営の実現 い
( ) 業務効率化の徹底 〇 事業の見直し、削減
本市 こ 様々 事務事業 見直 進
こ 以上さ 効率化を進 こ 困難 考え
過剰 ビ い 所期 目的を達成 た
あ 考え 今一度 事業 効果等を検証 統合 廃 を
含 た見直 を行うこ 必要 考え
た 事業 統合 廃 い 適 行政 ビ
提供 繋 う 進 く さい
た 近 市民 多様化 複雑化 い
過去 行政改革 組 化 た現行
体制 全 対応 行くこ 不可能 あ 考え
こ 今 通 変わ 対応 いく 変え いい
を明確 あ 見直 必要 く
考え
〇 ＡＩ、ＩｏＴの活用
近 ＡＩ ＩｏＴ ＩＣＴ 端技術 進展 著 く 市
役所 業務 活用 期待さ い こ 導入 い 検
討を進 く さい
導入 職員を削減 く 職員 業務補
完 捉え 導入 節減 た時間を政策立案 課 解決
い た業務 向け う く さい
〇 行政手続きの簡素化
市役所 様々 申請書類 提出 必要 こ あ
市民 行政手続 担軽減 職員 事務 簡素化 た
イ ン ＩＣＴを利用 た行政手続 簡素化を進
く さい
( ) 効果的 わか やすい市政情報の発信
〇 き 細やか 情報発信
市役所 様々 事業を行 市民 必要 情報
32
わ い面 あ そ た あ ゆ 広報媒体 可
能 限 代 合わ た情報 発信 手法 い 検討 く
さい
た ンやタ ッ 端 普及 ｕｓ
ｈ型 情報発信 効 あ こ 活用手法 い 検討
く さい
( ) 慧眼を持っ 未来を見据えた組織体制の整備
〇 年、 年先を見据えた ち く ー 面
本市 松本城 いう大 核 観 資源 あ
必 活 い い 考え こ 面
く を見据えた ン イ
ン 必要 あ 考え
〇 未来を担う子 もへ投資
今後 超少子高齢型人口減少社会 進行 高齢者 を対象
た社会保障費 増加 福祉部門 職員 増員 予測さ
20 30 を見据えた場合 将来 郷土松本を担う子 た
松本 愛着を持 う 教育 地域 支援等 体
制整備を進 く さい
( ) 証拠、統計 ータ 基 く政策形成力の強化 〇 市民意識、市民行動の分析
ン タ ビッ タ を 析 松本 強 弱
を把握 たうえ 政策立案 こ 要 あ 考え
た 最 要 市民 意識や行動 考慮 た政策立
案 今後 市民満足度調査を 続実施 必要 応 対象
を若者 限定 た調査 実施 市民意識 市民行動 把握
析 く さい
イ 財政基盤のさ 強化 い
( ) 持続可能 財政運営の維持、強化 〇 歳入の確保
社会経済情勢等 変化を踏 え 行政 担う 役割 民間
類似 ビ を考慮 た 益者 担 あ 方 い 新た 視
点 検討を進 く さい
た 市民 市 政状況等をわ や く 寧 説明 たう
え 必要 あ 場合 新た 市独自 税 法定外目的税
導入 い 研究 く さい
( ) 市民、民間 の積極的 共創
〇 ニア世代の活用
高齢化 元気 ア世代 増え
33
た ア世代 力を積極的 活用 考え こ
ア世代 働く生 いを持 た 働い 金を
得 組 構築を検討 く さい
〇 社会保障分野 の共創
こ 本市 け 支出 割合 増加 あ う社会保
障 こそ 市民や民間 共創 必要 あ 考え 本市
進 い 地域 く 実行計画 地域福祉計画 連携
組 構築 体制整備 い 都市 進事例等 参考
検討 く さい
( ) 戦略的 公共施設マネジメン
〇 公共施設再配置計画の策定
公共施設 い 昭和 代半 昭和 代後半
成 前後 多く 公共施設 建設さ 施設 更新
時期 一時期 中さ こ 予想さ こ 施設 現
況 た 将来 人口推計 を的確 析 施設 統廃合を
含 た再配置 い 検討を進 く さい 検討を進 あ
た 住民合意 必要 あ こ 住民 寧 対応
く さい
た 統廃合 検討 あた 保育園や幼稚園 子育 施
設 公民館や福祉 大人向け 施設 統合 新
た 視点 統合 研究を進 く さい こ こ 世
代を超えた交流 進 高齢者 生 い 子
情操教育 育 い た 方 ッ 生 こ
期待さ
( ) 地域経済循環の創造 〇 人口減少抑制の取組
将来 人口減少 不可避 あ そ い税 減少
いくこ 明 今後 若い世代 定住人口 増加
資 組 を推進 税 維持 減少を抑制 施策を進
く さい
そ た 企業 誘致 用 創出 子育 支援
社会基盤 整備 点的 組 必要 あ 考え
ウ 人材への投資 い ( ) 定員の適正管理 〇 正規職員数
本市 こ 行政改革 組 多く 規職
員を削減 た 地方創生 対応や地方 権 進展
加え 市民 多様化 複雑化 市役所 業務
34
政運営 支障 出 い範 適 職員数を確保
こ 必要 考え
( ) 働き方改革の推進
〇 職員の意識改革
子育 護 事情を抱え 職員 増加 多様化
複雑化 市民 的確 対応 行政 ビ 質を高
いくた 職員 能力を十 引 出 活用 こ
こ 以上 求 こ 職員 こ 事
方 い 見直 政策形成能力を身 け ほ 一層
事務 効率化 向けた意識改革を 必要 あ
〇 ワークライフ ラン の推進
職員 事 育児や 護等 両立 ワ イ ン
を支援 こ 事務能率 向上を こ 必要 あ
こ 市役所 率 職員 イ タイ 応 た多
様 柔軟 働 方を推進 く さい
( ) 人的資源の質の向上
〇 優秀 人材の確保 育成
現在 用状況 幅広い業種 業績改善 進 い こ
要因 求人倍率 堅調 推移 社会全体 労働力人
口 不足 課 い こう た中 優秀 人 を確保
た 研修機会 拡大を た職員教育 充実
必要 考え
〇 地域活動への参加
職員 住民 コ ュ ョン能力及 組織運営能力 向
上及 現場主義 政策形成能力 向上 資 た 職員 積極
的 地域活動 参加 地域 わ いく 考え
( ) 地域 け 将来活躍世代の人材育成
〇 若者への投資
今後 松本市 あ 方 優秀 若い世代 こ 大
い 考え 例え 返済不要 奨学金制度 創設や 大胆 教
育費 担軽減 将来 松本市 活性化 寄 考え
若者 投資 い 検討 く さい
〇 郷土愛を育 教育
郷土松本を担う子 た 地域 史や文化 現代社会
課 い 学 を通 郷土を愛 将来を担う人 育
成を支援 組 を検討 く さい
35
松本市行政改革推進委員会委員
簿
会
長
長
瀬
一
治
職務代理
林
大
喬
委
員
50音順新
井
康
弘
新
垣
匠
理
恵
大
治
中
和
子
美谷島
いく子
藤
井
明
美
宮
内
浩
宮
澤
次
郎
宮
本
理
代沢
恵
山
さ
澤
紀子
36
松本市行政改革推進委員会開催状況
成 度
回 開 催 日 場 所 内 容
第1回
2 10日 金
15:30～17:15
第一応接室
委員 委嘱
松本市 行政改革 組 状況等 い 成29 度行政評価 組 い
成 度
回 開 催 日 場 所 内 容
第1回
5 31日 水
17:00～17:15
第一応接室
新た 行政改革指針 策定 い 成29 度 行政改革 組方針 公共施設 ネ ン い
第2回
6 30日 金
10:00～12:00
第一応接室
新た 行政改革指針 骨子案 い 諮問 骨子案説明
骨子案審議
第3回
8 21日
15:00～17:15
第一応接室 骨子案審議
第4回
9 27日 水
10:00～12:00
