所沢市民文化センター改修事業
事業者選定基準
成
29
11
月
30
日
修正版
成
29
10
月
31
日
目次
I 審査の概要 ... 1
業者選定基準 置付け ... 1
審査方法 概要 ... 1
業者選定委員会 設置 ... 1
審査 流 ... 2
最優秀提案者及び次点者 選定 ... 2
優先交 権者 決定 ... 3
II審査内容 ... 3
第一次審査 ... 3
第 次審査 ... 3
(1) 見積価格 確認 ... 4
(2) 基礎審査 ... 4
(3) 定性的評価 ... 4
(4) 定 的評価 ...10
最優秀提案者及び次点者 選定 ...10
1
I
審査の概要
業者選定基準の 置付け
業者選定基準 所沢市 市 いう 民間資金等 活用 公共施設
等 整備等 進 関 法 成11 法 第117号 PFI法 いう 基
特定 業 選定 所沢市民文化 ンタ 改修 業 本 業 いう 実施
民間 業者 業者 いう 募 及び選定 あ 公表 募 要
一体 あ
業者選定基準 業者 応募資格及び提案 容 審査 実施 中
最 優 提案 行 業者 選定 手 方法 評価基準等 示 あ
審査方法の概要
本 業 設計 建設 開館準備 維持管理 各業務 通 業者 広範 高度
能力や ウ ウ 効率的 効果的 業実施 求 業者 選定 提
案価格 加え 施設や設備 性能 維持管理 運営 け 業務遂行能力 業計画 妥当性
等 総合的 評価 公募型 方式 行う
業者選定委員会の設置
市 業者 選定 け 提案審査 う 提案 容 評価及び最優秀提案者 優先
交 権者候補 及び次点者 次点者 選定 い 専門的 客観的 視点 検討等
行う 学識経 者及び市職員等 構成 所沢市民間資金等活用 業選定委員会
所沢市民文化 ンタ 改修 業 選定委員会 いう 設置 い 選定委員
会 最 優 業提案 行 業者及び 次 優 提案 行 業者 選定
市 答申 市 答申 踏 え 優先交 権者及び次点者 決定
委員 構成 あ 本 業 い 委員 接触 試 者 応募
資格 失う
図表 選定委員会委員一覧 敬称略
委員長 利幸 亜細亜大学 経営学部 経営学科 教授
委員 佳奈子 明治大学 理工学部 建築学科 教授
委員 真鍋 史 嘉悦大学 ビ 創造研究科 准教授
委員 伊早坂 昭夫 中小企業診断士
委員 鈴木 哲也 所沢市経営企画担当参
委員 加藤 孝之 所沢市 務部次長
審査の流
本 業 審査 段階 け 実施 応募者 参加資格 い 市 募 要
示 参加資格要件 基 書類審査 行う第一次審査 第一次審査 通過 応募者
提案 容等 審査 第 次審査 実施
図表 審査の流
最優秀提案者及び次点者の選定
第一次審査 合格 応募者 提出 見積書及び 業提案書 容 い 選定委
員会 第 次審査 本書 基 評価 得点化 行い 最優秀提案者及び次点者 選定
第 次審査 進 応募者 者 あ 場合 当 応募者 提出 見積書及び
業提案書等 容 審査 見積価格 確認 基礎審査 合格 Ⅲ. . 定性
的評価 定 方法 得点化 い 評価 点数合計 500点 あ
内容審査
3
各 目 目 除 い 表 示 基準 点数 あ
当 応募者 最優秀提案者 選定
図表 基準と 点数
Ｎｏ. 目 基準 点数
業実施 目 75点
施設整備 目 300点
開館準備 目 10点
維持管理 目 100点
優先交渉権者の決定
市 選定委員会 最優秀提案者及び次点者 選定 答申 踏 え 優先交 権者及び
次点者 決定
II
審査内容
第一次審査
市 応募者 提出 参加資格審査書類 容 い 募 要 Ⅲ 規定
参加資格要件 満 い う い 審査 参加資格 あ 認 応募者
第 次審査 進 満 い い場合 失格
提出 書類 疑義 あ 場合 応募者 対 容 確認及び追加資料 提
出等 求 場合 あ
第 次審査
応募者 提出 見積書等及び 業提案書等 容 い 市 見積価格 確認及び
基礎審査 行 選定委員会 提案 容 評価 行い 提案 容 見積価格 総合
的 審査 提案 容 評価 行う あ 応募者 ンテ
ョン 実施 予定 い
応募者 提出 見積書及び 業提案書等 容 疑義 あ 場合 応募者
(1) 見積価格の確認
市 応募者 見積書 記載 見積価格 市 設定 限価格 募 要 等 参照
超え い い 確認
見積価格 限価格 超え い 場合 応募者 失格
(2) 基礎審査
応募者 提出 見積書及び 業提案書等 い 示 基礎審査 目 満
い 確認 当 目 い 満 い い場合 応募者 失格
要求水準書の達成確認
提案 容 要求水準 満 い う 様式 業提案書並び 見積書
訳等 記載 基 確認
提案 容 市 要求 要求水準 対 業実施時 要求水準 満
確約 要求水準 満 対応方策等 い 具体性 記載
必要 業提案書並び 見積書 訳等 記載 容 要求水準
充足 妥当 方法 容 あ 確認 場合 要求水準書 達成 い
断
要求水準 達成確認 行う あ 応募者 提出 業提案書類等 疑義
あ 場合 応募者 対 容 確認及び追加資料 提出等 求 場合 あ ほ
応募者 対 個 質疑 行 確認 場合 あ
市が支払うサービス対価算定の確認
応募者 提案 見積価格 い 募 要 等 示 前提条件 確 映
い 計算 誤 い い 確認 行う
市 支払う ビ 対価 算出方法 誤 あ 明 場合 容 確認
うえ 失格 否 断 行う
(3) 定性的評価
応募者 業提案書 容 い 表 審査 目及び配点 概略 示 審査 目
評価 行い 各 目 対 え 評価 表 得点化基準 従い得点化
合計 容点 審査 目 細 表 審査 目及び配点一覧
5
図表 審査項目及び配点の概略
Ｎｏ. 目 配点
業実施 目 目 150点
施設整備 目 目 600点
開館準備 目 目 20点
維持管理 目 目 200点
目 目 30点
合計 1000点
図表 得点化基準 案
評価 評価基準 点数化 方法
要求水準 超え 優 提案 認 配点×1.0
要求水準 超え 具体的 提案 認 配点×0.80
要求水準 超え 提案 認 配点×0.65
要求水準 確実 満 提案 認 配点×0.50
要求水準 概 満 提案 認 配点×0.30
図表 審査項目及び配点一覧
業実施 係 項目 150点
No 評価 目 配点 主 評価 ン 主 様式
1-1 本 業 実 施 け 基 本
方針等
30 本施設 特性 踏 え 業 目的 適 理解
うえ Ｐ Ｉ 業 実施 あ 基本
的 考え方 示 い
市 期待 施設 役割 理解 魅力 あ
各計画 業務 整合 連動 実現性 高い 業実施
コン 示 い
業 実 施 コ ン 施 設 価 値 向 期 待
あ
市 連携 報告 連絡 滑 確実 実施
有 効 取 組 方 針 及 び 実 施 体 制 示 い
市 途 指 定 指 定 管 理 者 緊 密 連 携
有効 取 組 方針 示 い
効 率 的 業 実 施 能 的 確 指 示 系 統 具
体的 提案 い
独自性 い 優 提案 あ
5-2
5-3
5-4
1-2 想定 対策 20 本 業 け 網 羅 的 具 体 的 想 定
い
生 抑制策 検討 顕在
化 場合 け 対応策 効果的 あ
応 適 保険 付保 い
業者 担 い 構成員 協力企
業等 担 考え方 妥当
独自性 い 優 提案 あ
1-3 業 性 確保 20 業 性 確 保 方 法 実 施 体
制 実施工程 資金調達計画 業 支計画等 い 考え方や具体的 工夫 提案
妥当性 あ
SPC 出資者及び構成員 協力企業等 破綻時 対
処方法 実効性 あ い
独自性 い 優 提案 あ
5-9
～
5-14
1-4 ニタ ン 30 提案 ニタ ン 容 組 効
果的 効率的 実施 各業
務 質 向 方 法 組 い
ニ タ ン 適 実 施 十 体 制
あ
意見 映等 業務改善 妥当性 あ 実現
能性 高い い
独自性 い 優 提案 あ
5-6
1-5 地域経 社会 献 20 地元企業 参画 進や 地元 用 進 地域経
活性化 献 効果的 配慮 い
本 業 通 施 設 周 辺 又 市 域 全 体 地 域 社 会
対 有効 献 提案 い
独自性 い 優 提案 あ
5-7
1-6 環境 配慮 30 環 境 荷 減 設 備 整 備 及 び 維 持 管 理 け
配慮 い
業 務 遂 行 中 近 隣 民 生 活 環 境 え 影 響 想
定 具体的 対策 提案 い
独自性 い 優 提案 あ
5-8
施設整備 係 項目 600点
No 評価 目 配点 主 評価 ン 主 様式
2-1 基本方針 実施体制 50 市 期待 改修方針 理解 い
業 務 遂 行 優 人 員 体 制 提 案
い 設計 施工 工 監理 各業務 執行体制 人員数 指示系統等 適
市 連絡協議や緊急時 対応 い 優 提案
い
市 途選定 指定管理者 本工 け
関 者 滑 調 整 体 制 い
独自性 い 優 提案 あ
6-2
6-4
7
水 準 着 実 品 質 管 理 組 設 け い
耐震性能 対 配慮 建築 設備 い
品質 確保 提案 い
ニタ ン 実施体制 取 組 容 適
開 館 及 び 伴 う 前 準 備 期 間 考 慮 工 程 計
画 提案 い
点管理 個 工程 テ カ 等
明 示 遵 向 け 方 策 検 討 い
工程遅延 生時 対策 前 準備 い
独自性 い 優 提案 あ
6-3
2-3 仮設計画 30 合理的 仮設計画 い
市 途 指 定 指 定 管 理 者 業 務 遂 行 大 幅 支
障 い う 全性や機能性 確保 仮
設 務所 整備方法 提案 い
工 期 間 中 ン 営 業 配 慮 仮 設 計 画
い
独自性 い 優 提案 あ
6-3
7-5
2-4 全 管 理 対 策 環 境 配 慮
及 び 省 エ 対 策 工夫
40 時 生 う 故等 具体的 想定
減 提案 い
周 辺 民 や 敷 地 付 近 通 行 者 等 全 確 保 対 策
万全
自然災害等 生 い 具体的 象及び影響
想定 対策 示 全確保 有効性
高い提案 い
業実施時 音 振動並び 工 車両 通行等 近
隣 民 生 活 環 境 維 持 配 慮 具 体 的 取 組 容
提案 い
業 実 施 時 エ コ 削 減 向 け 創 意 工
夫 い
独自性 い 優 提案 あ
6-3
2-5 改 修 計 画 関
建築一般
50 改修 目 い 要求水準 満 容
い
防水 ン 外装 外構改修 部改修
ン ンテ 客用 客席椅子 建具
独自性 い 優 提案 あ
6-5
7-3
2-6 改 修 計 画 関
法 対 応
50 改修 目 い 要求水準 満
容 い
管理棟 階連絡扉自動化 展示室 面扉自動化 各ホ 客 席 扉 軽 化 管 理 棟 階 会 議 室 扉 引 戸 化 新設エ ベ タ 及びエ カ タ 設置 各
所階段手摺 設置 大ホ 階南側 緩勾
配化 大ホ 楽屋口 改修 点 ッ
追加
既 適格改修 目 い 要求水準 満
容 い
既設エ ベ タ ～ 号機 防煙 ッタ 危害 防 装置
独自性 い 優 提案 あ
2-7 改 修 計 画 関
特定天 耐震化
50 改修 目 い 要求水準 満 容
い
大 ホ 客 席 天 大 臣 認 定 取 得 対 施 工 協 力 体制 中ホ 客席天 小ホ 客席天 大ホ
ホワ エ天 耐震設計
独自性 い 優 提案 あ
6-7
7-2
2-8 改 修 計 画 関
建築音響性能
50 改修 目 い 要求水準 満 容
い
大 中 小ホ 天 耐震化 い
既設音響性能 承 具体的 検討 各ホ 椅
子 生地張替 室 遮音性能改善
独自性 い 優 提案 あ
6-8
2-9 改 修 計 画 関
備品
20 備品工 い 業者 任意提案 目 対 適
選定 い
独自性 い 優 提案 あ
6-9
7-4
2-10 改 修 計 画 関
一般設備
100 改修 目 い 要求水準 満 容
い
電気設備改修工 空調設備改修工 給排水衛生設備 改修工
要求水準 達成 具体的 根拠 工夫等 示
い
独自性 い 優 提案 あ
6-10
2-11 改 修 計 画 関
舞 設備
100 改修 目 い 要求水準 満 容
い
舞 機構設備改修工 舞 照明設備改修工 舞 音 響設備改修工
移動型照明器具 い 備品 整合 取
い
周辺機器 タン コ 類 い 備
品 整合 い
要求水準 達成 具体的 根拠 工夫等 示
い
独自性 い 優 提案 あ
6-11
開館準備 係 項目 20点
No 評価 目 配点 主 評価 ン 主 様式
3-1 開 館 準 備 滑 遂 行
向け 支援 協力
20
市 及 び 市 途 指 定 指 定 管 理 者 実 施 開 館
準備業務 滑 遂行 う 支援 協力体制
提案 い
市 及 び 市 途 指 定 指 定 管 理 者 実 施 開 館
8-2
～
9
準 備 業 務 支 障 い 維 持 管 理 業 務 計 画 提 案 い
独自性 い 優 提案 あ
維持管理 係 項目 200点
No 評価 目 配点 主 評価 ン 主 様式
4-1 建 築 物 等 機 能 性 能
保 管理等全般
40
維 持 管 理 業 務 滑 実 施 的 確 効 率 的 業
務体制 指示系統 人員体制 市及び市 途指定 指定管理者 連絡体制等 具体的 提案 い
建築物等 常 機能 性能 揮 最適 状態
保 優 提案 い
建 築 物 等 維 持 管 理 業 務 適 遂 行 い
ニタ ン 実施体制 整備 取組 容
具体的 示 い
修 繕 必 要 具 体 的 想 定 対 策 示
迅速 施設利用 支障 い対処 能
提案 い
独自性 い 優 提案 あ
9-2
～
9-4
4-2 利用者 快適性 確保 40
利用者 快適 過 う 建物外観や 部空間等
維 持 管 理 い 要 求 水 準 超 え 実 施 容 提 案 あ
利用者 快適性 確保 あ 施設特性 踏 え
提案 い
環 境 配 慮 及 び 環 境 衛 生 維 持 向 け 具 体 的 取 組
提案 い
配慮 施設設備 効用 高 乳幼
児や乳幼児 利用者 高齢者 障 い者 全
あ 心 施設 利用 維持管理
提案 い
独自性 い 優 提案 あ
9-6
4-3 全 心 確保
40
故障等 未然 防 適 日常点検 定期
点検 実施体制 整備 取組 容 具体的
示 い
施設 秩序 維持 災害 盗難 破壊等 あ ゆ
故 生 警戒 防 産 保全
人身 全 施設 け 各種業務 滑
運営 寄 優 提案 い
非常 態 想定 利用者 対 危害 防 十
注意 い
独自性 い 優 提案 あ
9-5
4-4 舞 及び付帯設備 管理 40
予 防 保 全 基 本 定 期 点 検 実 施 う
体制 整備 取組 容 具体的 示 い
公演 要 吊物 迫 演出用灯具 音響機器 客
席等 常 支障 利用出来 う 舞 機構 舞 照明 舞 音響設備 客席椅子等 保 い 優
提案 い
非常 態 想定 設備 対 危害 防 十
注意 い
独自性 い 優 提案 あ
4-5
Ｌ 縮 減 向 け 取 組 工夫
30
点検 保 修繕 更新等 実施 い 維持管理
け Ｌ 最適化 工夫 配慮方策 妥当性 具体性 あ
維 持 管 理 期 間 中 及 び 維 持 管 理 終 了 大 規 模 修 繕 工
工 規 模 抑 制 期 待 取 組 提 案 示 い
独自性 い 優 提案 あ
9-8
4-6 維 持 管 理 業 務 適 引 10 業 終 了 時 滑 業 務 引 方 策 具 体 的 提
案 い
9-9
その他の項目 30点
No 評価 目 配点 主 評価 ン 主 様式
5-1 提案全般 関 評価 30 記評価 目 外 部 優 提案 全体
(4) 定量的評価
応募者 提示 市 支払う ビ 対価 総額 見積価格 い 次 算式
価格点 算出
最 い見積価格 提示 応募者 価格点 1000点満点 応募者 価格点
提案 う 最 い見積価格 割合 基 算出 有効桁数 小数点
第 小数点第 四捨 入
提案のうち最も いサービス対価の総額 見積価格
価格点＝ ×1000点
当該応募者の提示す サービス対価の総額 見積価格
最優秀提案者及び次点者の選定
選定委員会 定性的評価 容点 定 的評価 価格点 計算式 基
合算 得 値 総合評価点 応募者 付け 総合評価点 最大 提案
行 応募者 最優秀提案者 選定 次点者 選定
総合評価点 ＝ 定性的評価の点数 内容点 ×0.45＋ 定量的評価の点数 価格点 ×0.55
11
