こちらからご覧いただけます 市議会だより第89号 長野市ホームページ

2015

27

2

1

平成

26

12月定例会

NO.

₈₉

₈₉

■主な内容

◆審議された議案等…………２～4

◆市政に関する質問の要旨…5～13

◆常任・特別委員会のうごき…14～15

◆特集　農業振興条例………裏表紙

　平成26年11月22日に発生した長野県神 城断層地震は、長野市でも戸隠、鬼無里 で震度6弱、中条、豊野、箱清水で震度 5強を記録し、住宅の損壊や水道の断水、 道路の土砂崩落等、甚大な被害が出まし た。被害を受けられた皆様には心よりお 見舞い申し上げます。

　11月28日から12月16日までの日程で開 かれた12月定例会でも、多くの議員から 市独自の支援策を求める質問が出され、

関係部局が真^しん摯^しに対応し、緊急要望は直

ちに実行されました。

　さて、加藤市政の誕生から一年が過ぎ、 その俊敏な行動と施策にかける意気込み に対し深く敬意を表します。本年は、北 陸新幹線の金沢延伸や善光寺御開帳など を迎えることから、一層の活力と魅力の ある市政発展を心から願うものです。

神城断層地震で甚大な被害

～市独自の支援策も提言～

［本誌は再生紙を使用しています］

めざせ頂点　信州ブレイブウォリアーズ

❶山頂の一部と登山道の一部が崩落し、登山禁止となっている虫倉山

❷門柱が倒壊した鬼無里中学校では、校庭に亀裂が入るなどの被害も出た

❸市街地でもブロック塀が倒壊するほどの激しい揺れに襲われた（若槻団地）

❹道路の陥没や亀裂などの被害が出た芋井地区

❶

❷

❸

❹

11月28日 12月16日

市 議 会 定 例 会

会期

一般会計17億2,975万1千円を補正

一般会計予算総額は1,750億9,143万3千円に

補 正 予 算 の 内 容

容次主な内　はのとおりです。 百十四た千九。三万三円となりま千し 額会計予算総七は一千百五十億般一 、七し億二千九百一十万千円を追加五 入正予算は、歳れ歳出そぞれに十七 12月補計会般一たし定決で会例定 　 12月市議会定例会が

11月 28日から

12月 成平 会、れか開で期16日間日九十のでまの

。す 概参予正補）。照４頁な～３しまし算主どつまし介紹ていに（要の案議なた 年26決案可度一般会計補正予算なの議どをもりおど審原案れずい、し議 た。円万〇五、〇六（） 追しまれさ加が費経るす要に化用兼 鬼び及繕修無小屋学校内の場動運里

道路・河川施設の災害応急復旧事業

　被災した道路・河川施設の応急復旧に要する経費が追加されました。（八、一五二万円）

そのほかの主な補正の内容

マイナンバー制度導入の整備に係る負担金

　社会保障・税番号（マイナンバー）制度導入に伴う、地方公共団体情報システム機構の中間サーバー等の整備に要する経費が追加されました。（二一一万四千円）

公設民営保育所への運営委託料を増加

　入所児童数の増加に伴う公設民営保育所への運営委託料が追加されました。（六、二四五万四千円）

緑町立体駐車場の解体費

　第一庁舎・長野市芸術館の竣工に併せ建て替えるための解体に要する経費が追加されました。 利子の一部助成が追加されました。（二、三二〇万円）

消防施設の災害復旧事業

　被災した消防施設の復旧に要する経費が追加されました。（三、四〇三万六千円）

公営住宅施設の緊急修繕事業

　被災した公営住宅施設の緊急修繕及び被災者用公営住宅の入居前修繕に要する経費が追加されました。　（一、八三三万円）

道路の災害復旧事業

　被災した道路の復旧に要する経費が追加されました。（三億八、六三〇万円）

中学校施設等の災害復旧事業

　被災した鬼無里中学校施設の緊急

月 ¹² 月 ¹²

野県神城断層地震への対応

災害見舞金を支給

　居住する住宅に被害を受けたが、国・県の支援策を受けられない住宅所有者への見舞金が追加されました。（二、七〇〇万円）

被災住宅復旧の借り入れに補助金を助成

　被災した住宅を復旧するために借り入れた、住宅金融支援機構の融資 （三、六三二万一千円）

主 な 議 案 の 内 容

長野市農業振興条例を制定

　農業・農村の振興に関する基本理念を定め、活力ある農業・農村の確立と、健康で豊かな市民生活の実現を図ることを目的に、議員提案で制定されました。

品沢高原観光施設等に関する条例を廃止する条例

　施設の老朽化により、鬼無里地区の品沢観光施設等を廃止するものです。

長野市若者向け住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

　長野市住宅対策審議会の答申に基づき、若者向け住宅の入居者資格に関する要件を緩和すること等に伴い、改正されました。

長野市立公民館条例の一部を改正する条例

　長野市立芋井公民館、篠ノ井公民館及び各分館ならびに信更公民館に指定管理者制度を導入することに伴

野運動公園総合球技場整備工事は七十六億二千二十五万三千二百円、長野駅善光寺口駅前広場整備工事は十四億四千一万八千九百円で、それぞれ変更契約が締結されました。

人事案に同意

　教育委員会委員には、近藤守氏（再任・吉田一丁目）、倉石和明氏（新任・栗田）を任命することに同意しました。　公平委員会委員には、西沢昭子氏（新任・篠ノ井岡田）を選任することに同意しました。　固定資産評価審査委員会委員には、林克彦氏（再任・青木島一丁目）を選任することにに同意しました。　人権擁護委員候補者には、知久文子氏（新任・浅川西条）、内山秀一氏（再任・豊野町南郷）、安川哲生氏（新任・小島田町）を推薦することに同意しました。

選挙管理委員及び補充員を決定

　選挙により、選挙管理委員に小林邦一氏、越野要氏、藤沢敏明氏、堀内千枝子氏が当選しました。また、補充員も選挙を行い、四人が当選しました。 い、改正されました。

長野市放課後児童健全育成事業の設備及び運営の基準に関する条例を制定

　子ども・子育て関連三法の制定による児童福祉法の一部改正により、放課後児童健全育成事業の設備、運営に関する基準を定めることに伴い制定されました。

十一件の工事請負契約等を締結

　吉田小学校屋内運動場改築建築主体工事は六億二千二十四万四千円で契約が締結され、第一庁舎及び市民会館建設関連は六つの工事で計百二十億五千四百二十五万八百円、南長

市議会定例会

12 12 ^月

12月定例会　審議結果一覧

➡4頁に続く

件　　　　　名

会派別賛否

議決の 状況 新友会 共産党 公明党 改革ながの 市民ネット 無所属Ａ 無所属Ｂ 無所属Ｃ

市長提出議案等 議　案

指定管理者が管理する市営運動場

条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 総合レクリエーションセンターの

設置及び管理に関する条例を廃止

する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 消防団員等公務災害補償条例の一部

を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 篠ノ井市民会館ほか１施設の指定

管理者の指定 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 地域活動支援センターてづくなの

指定管理者の指定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 加茂児童センターほか３８施設の指定

管理者の指定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 吉田児童センターの指定管理者の

指定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決

豊野西部児童センターほか１施設の

指定管理者の指定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 信州新町地場産業振興市場の指定

管理者の指定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 戸隠そば博物館ほか１施設の指定

管理者の指定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 大岡交流施設大岡温泉の指定管理者

の指定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 大岡アルプス展望公園施設の指定

管理者の指定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 権堂イーストプラザ市民交流

センターの指定管理者の指定 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 市立芋井公民館の指定管理者の指定 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 件　　　　　名

会派別賛否

議決の 状況 新友会 共産党 公明党 改革ながの 市民ネット 無所属Ａ 無所属Ｂ 無所属Ｃ

市長提出議案等（

66件） 議　案（

57件）

平成26年度一般会計補正予算 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 平成26年度国民健康保険特別会計補

正予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決

平成26年度介護保険特別会計補正

予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決

高額療養費貸付基金条例を廃止する

条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決

手数料条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 民生委員の定数を定める条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 放課後児童健全育成事業の設備及び

運営の基準に関する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 指定居宅介護支援等の事業の従業者

及び運営の基準等に関する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 指定介護予防支援等の事業の従業者

及び運営の基準等に関する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 地域包括支援センターの包括的支援

事業の実施に係る基準に関する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 品沢高原観光施設等に関する条例を

廃止する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 若者向住宅の設置及び管理に関する

条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 自転車駐車場の設置及び管理に関す

る条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 権堂イーストプラザ市民交流

センターの設置及び管理に関する

条例の一部を改正する条例 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 市立公民館条例の一部を改正する

条例 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決

３月の完成をめざして工事が進む 長野駅善光寺口駅前広場

市議会定例会

12 12 ^月

会派名等 議員数 所属議員名

新 友 会 20

祢津　栄喜　　岡田　荘史　　三井　経光　　高野　正晴　　中野　清史 小林　治晴　　野本　　靖　　寺沢さゆり　　小林　義直　　寺澤　和男 松田　光平　　宮崎　治夫　　小泉　栄正　　西沢　利一　　若林　　祥 竹内　重也　　市川　和彦　　山本　晴信　　金沢　敦志　　北澤　哲也 共 産 党 5 野々村博美　　原田　誠之　　小林　義和　　阿部　孝二　　佐藤久美子 公 明 党 5 小林　秀子　　近藤　満里　　田中　清隆　　松井　英雄　　勝山　秀夫 改革ながの 4 倉野　立人　　松木　茂盛　　塩入　　学　　望月　義寿

会派名等 議員数 所属議員名 市民ネット ２ ^{池田　　清}_{布目裕喜雄}

無 所 属 A 1 手塚　秀樹 無 所 属 B 1 小泉　一真 無 所 属 C 1 西村　裕子

会派別所属議員名

件　　　　　名

会派別賛否

議決の 状況 新友会 共産党 公明党 改革ながの 市民ネット 無所属Ａ 無所属Ｂ 無所属Ｃ

市長提出議案等 報　告

専決処分の報告

（篠ノ井東中学校北校舎外改築電気 設備工事変更請負契約の締結）

報告月日11月2８日 専決処分の報告

（第一庁舎及び市民会館建設弱電設 備工事変更請負契約の締結） 専決処分の報告

（市民会館建設舞台音響設備工事変 更請負契約の締結）

専決処分の報告

（中央通り歩行者優先道路整備２工 区工事変更請負契約の締結） 専決処分の報告

（人身事故及び物損事故による損害 賠償額）

専決処分の報告

（物損事故による損害賠償額）

（1件）諮問 人権擁護委員候補者の推薦に

つき意見を求めること ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 同意

議会提出議案（６件）

第72回国民体育大会冬季大会スケート

競技会開催に関する決議（案） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決

議員派遣 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決

農業振興条例（案） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 長野医療圏の災害医療確保体制の充実

強化を図るため、新たな災害拠点病院の

指定を求める意見書（案） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 地域振興・地域林業の確立に向けた

山村振興法の延長と施策の拡充に係る

意見書（案） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 選挙管理委員及び補充員の選挙 — — — — — — — — 選挙

請　願（４件）

（第三十八号）原発再稼働の中止を求める

請願 × ○ × ○ ○ × ○ ○ 不採択

（第三十九号）介護従事者の処遇改善を

求める請願 × ○ × ○ ○ × ○ ○ 不採択

（第四十号）安全・安心の医療・介護の

実現と夜勤改善・大幅増員を求める請願 × ○ × ○ ○ × ○ ○ 不採択

（第四十一号）川内原発をはじめとする 原発再稼働をさせず廃炉とし、原発ゼロ 政策への転換を求める意見書の提出を 求める請願

× ○ × ○ ○ × ○ ○ 不採択

平成26年９月 定例会からの 継続審査中の 議案（３件）

平成25年度産業団地事業会計

未処分利益剰余金の処分 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成25年度水道事業会計

未処分利益剰余金の処分 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成25年度下水道事業会計

未処分利益剰余金の処分 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決 平成26年９月

定例会からの 継続審査中の 認定（２件）

平成25年度一般会計、各特別

会計決算の認定 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ 認定 平成25年度各公営企業会計

決算の認定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 認定 平成26年９月

定例会からの 継続審査中の 請願（1件）

（第三十五号）長野医療圏域の 災害医療確保体制の充実強化 を図るため、新たな災害拠点 病院の指定を求める意見書の 提出を求める請願

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 採択

平成26年３月 定例会からの 継続審査中の 請願（1件）

（第九号）労働者保護ルールの 後退を招く改定の見直しを 求める意見書の提出を求める 請願

× ○ × ○ ○ × ○ ○不採択 件　　　　　名

会派別賛否

議決の 状況 新友会 共産党 公明党 改革ながの 市民ネット 無所属Ａ 無所属Ｂ 無所属Ｃ

市長提出議案等（

66件） 議　案（

57件）

市立篠ノ井公民館ほか７施設の指定

管理者の指定 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 市立信更公民館ほか１施設の指定

管理者の指定 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 芸術館の指定管理者の指定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 寺町商家の指定管理者の指定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 市道路線の認定及び変更 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 工事請負契約の締結

（吉田小学校屋内運動場改築建築主

体工事） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 工事変更請負契約の締結

（第一庁舎及び市民会館建設建築主

体第一工区工事） ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 工事変更請負契約の締結

（第一庁舎及び市民会館建設建築主

体第二工区工事） ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 工事変更請負契約の締結

（第一庁舎及び市民会館建設電源電

力設備工事） ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 工事変更請負契約の締結

（第一庁舎及び市民会館建設空気調

和設備工事） ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 工事変更請負契約の締結

（第一庁舎及び市民会館建設給排水

衛生設備工事） ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 工事変更請負契約の締結

（市民会館建設舞台機構設備工事） ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 工事変更請負契約の締結

（南長野運動公園総合球技場整備工

事） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × 可決

工事変更請負契約の締結

（長野駅善光寺口駅前広場整備工事） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 国民健康保険条例の一部を改正する

条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決

旧後町小学校樹木保存等請求調停

事件に関する和解 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成26年度一般会計補正予算（追加） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成26年度水道事業会計補正予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 職員の給与に関する条例等の一部を

改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 特別会計設置条例の一部を改正する

条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決

市立学校職員の給与に関する条例の

一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 工事請負契約の締結

（北部幹線こ道橋アプローチ区間道

路築造工事） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 工事変更委託協定の締結

（信越本線北長野・三才間北部幹線

こ道橋新設工事） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 教育委員会委員の任命 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ 同意 公平委員会委員の選任 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 同意 固定資産評価審査委員会委員の選任 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 同意 松代財産区管理委員の選任 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 同意 豊栄財産区管理委員の選任 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 同意

報　告（８件）

専決処分の報告

（大峰新斎場機械設備工事変更請負 契約の締結）

報告月日11月2８日 専決処分の報告

（大峰新斎場建築主体工事変更請負 契約の締結）

市 政 に 関 す る

質問の要旨

質問の要旨

問 質 表 代

　 祢 津 　 栄 喜

　長野県神城断層地震により、市内で被災された方に対する支援策は

市長　居住住宅に一定以上被害を受け、固定資産税の減免対象となるに れており、そのことも踏まえて進めたい。

　農業研修センターの設置目的と施設概要、効果等は

農林部長　農業従事者の高齢化や後継者不足は全国的な傾向であり、本市でも新たな担い手が減少している。幅広い年齢層の市民を対象に、身近なところで農業技術を学べる場を整備し、多様な担い手を育成していくことが目的だ。育成すべき担い手は定年帰農者等、余暇活動として市民菜園等を利用する農業に関心のある市民、農業への参入を希望する企業の三つ。年間七十名程度の研修生等が新たな担い手として活躍することで、後継者不足の解消や、耕作放棄地の削減にも資する効果があると考える。施設の場所は、県の農業大学校との連携を考慮して松代町東寺尾地区で、研修・休憩棟、倉庫のほか、研修ほ場を整備する。平成

の完成を予定している。 28年度中

　新市役所第一庁舎と芸術館の今後の周辺整備は

総務部長　立体駐車場については、市営緑町駐車場を庁舎・芸術館の駐車場として、平成

28１月の供用開年 二存の第修庁舎の改は既、 でる入路が確保きよう整備したい。 部幅拡し一にロ、ーリー等への進タ 道側る。庁舎西敷の市をに地側うす くも広一えるよ際に使の避の難万や 、観の向上を図りイベントでの活用 に駐車場面一体的を整し、沿道景備 整解体後の駐場等車備、広場と平は 替始予定で建て現える。舎の庁第一

。、いたえ終に内度年りかかり取らか 年頃秋27

　スポーツエリアを中心としたまちづくり構想を提案するが

市長　南長野運動公園を核として、周辺一帯のまちづくりが進められないかとの提案だが、周辺は農業振興地域の農用地を含む市街化調整区域であり、農業環境の保全が優先され もかかわらず、他の公的支援策の対象とならない住宅所有者に対しても、お見舞いする方向で検討する。県と同様に、災害復興住宅融資について、基本融資額に対する利子の一部を助成するほか、住宅の応急危険度判定で「危険」と判定され、自主避難している方で希望者には、市営住宅等を一定期間無償で提供する。

　子どもの福祉医療費の対象年齢を拡大すべきと考えるが

保健福祉部長　本市は、入院・通院ともに平成

24年

。いたげ 業に、中学校卒までを視野に引き上 が動向を勘案しなら、なるべく早期 をめざすとの報道もあるため、県の 来認されており、予年以降の度算化 必済負担の軽減が要であることが確 れて拡大も検討さ経、育て世帯の子 ーググルいプにおキンーワ討検援支 議と市町村との協場のである子育て 校年三ま学小が生県でとしている。 が県現在、通院は就学前まで、入院 で対し象にしてほいいの要望が多。と はるが、民から市、務教育修了ま義 ままでから六年生きでに引上げてい 学に小月校三年生10 ら検を設けることを討するよう求め 、限制得所れ択採が願請るめ求をさ 年市９月の大議会で、拡25

昨年11月の地震で亀裂が生じた 鬼無里中学校の校庭

庁舎・芸術館の駐車場として建て替えられる 市営緑町駐車場

市 政 に 関 す る

_{質問の要旨 質問の要旨}

共産党

　 小 林 　 義 和

　日本共産党は長野県神城断層地震直後、党対策本部を設置し被災地の実態調査と市民要望を聴き、市対策本部及び市長に三次にわたる緊急要望書を提出、関係部局において直ちに実行された。被害世帯への市独自支援策、ブロック塀等の損壊危険対象の撤去費用補助制度の拡充、第一から第五地区への支所設置、子どもがつくる防災マップへの支援等は

市長　固定資産税減免対象となる被害を受け、他の公的支援策の対象とならない住宅所有者に市独自のお見舞いをする。住宅金融支援機構の災害復興住宅融資を受ける人に利子の一部を助成する。権堂イーストプラ ザへの住自協合同事務所の移転に併せて市民活動支援課職員も移動し、地区との連絡調整や支援を行う。現時点で支所設置の必要性は薄い。建設部長　ブロック塀補助制度の周知と除去促進のため予算を増額して対応する。教育次長　「釜石の奇跡」と同様に信里小学校等が取り組む、子ども主体で地域とともに進める防災教育を広げ、防災マップの作成方法、費用負担や教育上の効果等を研究する。

。るいて 釜たことから「石の奇跡」と言われ 断の冷静状況判ながくの命を救っ多 災で水没した防。意の高い中学生識 なたが、間もはく避難所津波移っへ 小自台学生を連てれ主的にさらに高 れの崖所が崩のそうなことから裏手 がけの徒石東中学校生が、避難した避難 跡…日奇の石東釜本大震災の際、釜※

　市耐震改修促進計画の期限まで一年余。個人住宅の耐震化が進まない原因は高齢化や高額な工事費。住宅耐震改修補助金を増額すべきだが

建設部長　耐震改修補助金は今年度三十万円を上乗せした。来年度の継続と予算増額を国・県に要望している。市独自の耐震補強促進リフォーム補助金は来年度も継続したい。期限後の市耐震改修促進計画は国・県の計画と整合を図り検討する。 　中央消防署建設予定地は善光寺地震の震源である長野盆地西縁断層の真上で地盤工学的リスクが高く、活断層上の建設は暴挙。変更すべきだ。地質専門家が建設場所は構造物の建築の基盤となる支持層の分布深度が五㍍食い違っている可能性が高いと指摘している。地盤調査の結果はどうか、状況は把握しているのか

市長　地震の発生確率には様々な見解がある。阪神淡路大震災相当の一・五倍の力でも倒壊しない耐震等級三レベルの庁舎整備を計画している。消防局長　現在、早い段階で岩盤があたったとの報告はあるが、調査段階なので、しっかりと答えることができない。

　戦後七〇周年を契機に長野空襲の記念碑建立や旧長野飛行場の調査と遺跡保存を行うべきだが

総務部長　建立は考えていない。教育次長　旧長野飛行場の調査、保存は困難と判断せざるをえない。

　中心市街地のまちづくりに、若者の知恵を生かす組織づくりや財政の支援ができないか

都市整備部長　善光寺門前の若者の る。当地は、以前にも大規模商業施設の出店計画に対し、市の諸計画と整合しないと判断した経過がある。国も法律を改正し、大型店の立地を規制しており、優良農地を減らし、新たな市街地を形成、拡大することは難しい。土地利用の規制を保持しつつ、地域の特色を生かしたまちづくり構想を策定するには、住民と行政が知恵を出し合うことが必要。人口減少対策に結び付くような提案は、内容を検討し、策定できるものがあれば、今後の都市計画マスタープラン等へ反映させたい。

いて伺う。行政におけるスピード感覚は、市民にとっても非常に大切な視点と考える。実際に一年経過する中で、市長が思い描いていたスピード感を現場で実行すると、様々な課題に直面することもあったのではないかと思うが、当初の市長のイメージと現実に隔たりはないか。今後、スピード感を維持していく上で課題は何か、実感はいかがか

市長　お客様プロジェクトに始まる職員の意識改革、安心して本市で子育てしてほしいとの思いを市民に見えるかたちで示すためにも、こども未来部を新設した。事業が進 しん捗 ちょくしている中において実施した大規模プロ

建設工事が進められている南長野運動公園総合球技場

長野県神城断層地震で被害を受けた家屋

12月市議会定例会

取り組みは関係省庁や他自治体から注目を集めている。㈱まちづくり長野では若者の発想を取り込んでいる。市としても連携方法、組織づくり、必要な財政支援など研究する。

　市嘱託保育士の賃金改善を

市長　職場への定着のため来年度に向けて待遇改善の方向で検討したい。

　憲法改正に反対する東北六県市町村長九条の会連合が発足し「市町村長の究極の使命は住民の命と暮らしを守ること。住民を殺す戦争は絶対に反対。閣議決定で憲法九条をなきものにしようとするのはナチス以上の手口。この運動を全国の市町村長に呼びかけたい」とアピール。かつて長野県は国策に忠実に、全国一、満蒙開拓団や青少年義勇軍を満州の地に送り出し悲劇を生んだ。あの時代でも、入植地を中国人から収奪したとし、一人の村民も送らなかった村長がいた。市長は、東北からの呼びかけに応えないのか

市長　参加することは考えていない。

公明党

　 田 中 　 清 隆

　加藤市長の政治姿勢、方針につ いて伺う。行政におけるスピード感覚は、市民にとっても非常に大切な視点と考える。実際に一年経過する中で、市長が思い描いていたスピード感を現場で実行すると、様々な課題に直面することもあったのではないかと思うが、当初の市長のイメージと現実に隔たりはないか。今後、スピード感を維持していく上で課題は何か、実感はいかがか

市長　お客様プロジェクトに始まる職員の意識改革、安心して本市で子育てしてほしいとの思いを市民に見えるかたちで示すためにも、こども未来部を新設した。事業が進 しん捗 ちょくしている中において実施した大規模プロ ジェクト事業の最適化による見直し、新幹線延伸、善光寺御開帳対策の推進などは、いたずらに時間をかけることなく早期に着手、実施することができた。一定の方向性は出したのではないかと考えている。　一方で、中山間地域の活性化のように、一気に解決できない課題については、関係団体との懇談会を開催して問題意識の共有を図ったり、地域の条件に適したケールなどの作物の生産拡大や新規導入を進めるなど、一歩一歩だが、着実に対策を講じてきた。また、課題によるが、この一年であまり進捗が図れなかったものについては、考え方や方向などを全く変えてもう一度やり直す。一から出直してやっていくという意識で取り組むことでスピード感のある対応ができる。

　第五次長野市総合計画作成にあたっては、女性や若者の意見が反映されるよう審議会や作業部会に女性、若者枠の創設、アンケートや意見交換会に女性や若者の意見を反映するような工夫、また、新たな意見聴取の方法を研究、検討しては

企画政策部長　長野市総合計画審議会の委員に、三十歳代の方や子育て 中の女性も選任した。今後、設置をする作業部会のメンバーについても、女性や若者をできる限り多く選任するほか、小・中学生や高校生、若い社会人等を対象とした市長との意見交換会等の実施も予定している。また、新たな試みとして、ｅアンケート調査やカフェ方式による集いを開催するなど、市民の考えや議会の意向が十分に反映された内容となるよう、策定していきたい。

　周辺市町村との連携について、二年目の取り組みに対する考えは

市長　本市は、須坂市、千曲市をはじめ九市町村で構成された長野広域連合による福祉や介護、ごみ処理等の事務の共同処理のほか、北信保健衛生施設組合や須高行政事務組合によるごみ・し尿処理、近隣町村の消防事務の受託などを実施している。そのほか、救急医療体制の確保や保育所の入所受け入れ、産業フェアの開催、信越観光圏等による共同ＰＲ、そして、長野電鉄やしなの鉄道の活性化対策など、本市としてはこれまでも周辺市町村とは様々な分野で多くの事業について緊密な連携をしてきた。今後は、人口減少対策として例えば長野市の企業情報だけでなく、

中山間地域活性化への効果が期待されるケール栽培