堺
監査委員
表第
26
号
包 括
部 監 査
結 果
基
措 置
講
通 知
あ
地 方 自 治 法 第
2 5 2
条
3 8
第
6
規 定
表
成
28
4
25
日
1
監査結果
基
措置通知書
監
査
種
類
包括
部監査
監
査
実
施
期
間
成
25
4
1
日
～
成
26
1
29
日
指
摘
等
措置
容
所管部課
第3章 監査 結果及び意見
1． 利用 利用 産 関 監査 結果及び
意見
1 共通
意思決定 問 点
． 利用 利用状態 長期 防 意見 1
54
利用 利用 産 う 体的 利活用 方針 決定 い 利用 利用 状態
い い 多 見 教育関連施設
合わ 推定時価3,451百万
長い 利用 利用状態 期間 18 い 利活用 行わ 一定 期間 利用 利用 状態 や 得 い 5 長期間 渡 利用 利 用 状態 い い う い 売
含 利活用 方針 決定 必要 あ 近 府 気 策等 響 地価 昇
見 直近5 間 堺 土
地 標準価格 傾 あ 成 25 標準価格 5 前 比較 商業用土地
16.7% 宅地 11.5% 工業用土地 16.0%
状 態 あ う 状 況 考 慮
5 期間 超え 利活用 目途 立
い い 売 行う等 適時 応策 講 必要 あ
長期間 わ 利用 状態 い 物件 い
ン 観点 問 あ 識 い
意見 踏 え 長 渡 懸案 い 課
特 定 案 件 迅 速 策 的
推進 目的
堺 産管理 活用庁 委員会 要 成 26 4
1日 改 委員会
特定案件推進部会 設置
部会 企 部長 行 部 長 部長 各案件 関わ
部 長 及 び 各 部 長 指
課長 構成 課
解 決 審 議 進 い
局 部 産活用課
．施設 業 廃 時 検討 意見2 56
施設 業 廃 時 跡地 利活用 検討 十
行わ あ 長期間 利用
利用 状態 い 案件 散見 一部 利用 利用 産 い 実 施設 業 廃 数 前 廃 意思決 定 行わ い 廃 後 利活用 い
検討 利活用 決定
い状況 あ
今後 既存 施設 業 廃 意思決定 今後 利活用 含 十 議論 行い
利用 利用 生 防 必要
あ
利用 利用 生 防
利用 産 い 成 24 全庁的 照会
実施 中 近
い将来 概 用途
廃 象 い
全 庁 的 照 会 や
ン 現 い段
階 物 件 情 報 得 施 設 業跡地等 利活用 検討
い
全 的 視点 検討 行う
産活用課 役割 大 い 考え 廃 意 思 決 定 行 わ 跡 地 活 用 検 討 段 階 産活用課 積極的 関 全庁的 観点 当 跡 地 利 活 用 検 討 望
体的 統廃合 定 い 施設 い
将 来 像
進 中長期的 視点 立 堺
ン 基
計 や 主 要 計 綿 密 連携 整合
民 や 見 通
観 点 踏 え 幅 広 利 活 用 検討 い
今後 利活用 見直
． 売 又 共 施 設 用 地 利 活 用 指摘1 57
保育 業関連 通 産 元鳳保育所 行 改 革 一 環 あ 保 育 所 民 営 伴 生 利用 産 あ 元湊 学校
様 学校 規模適 再 伴い 生 利用 産 あ
産 利活用 検討 地元 利用要望等 あ 中 効 利活用 行わ い い状況 一部 見
う 行 改 革 や 業 再 伴 い 生 産 い 売 や 共施設用地 活用 等 意思決定 行い利活用
あ 考え 気 や少
子高齢 等 伴う 状態 鑑
表 推定時価数億 産
効 的 利 活 用 堺 積 極 的 検 討 考え
行 改革や 業再 伴い 生 産 い 売 や 共 施 設 用 地 利活用 積極的 い 望
行 改 革 や 業 再 伴 い 生 利用 産 既存 施設 業 廃 伴
利用 産
様 指摘 積極的 利 活 用 あ 考 え
現 業 計 い 段 階 情報 得 幅広い観点
利 活 用 検 討 い
利活用等 効果的 進 施設情報一元
施設
整備 施設
あ 方 や 利 活 用 検 討 活 用 い
指摘 例 あ 保育 業関連 通 産 元鳳保育所 い
地元協議 調整 行 後 成26 一般競 入 実施 売
元湊 学校 い
成26 堺 産管理 活用庁 委員会 新 設置
特定案件推進部会 い 利活用案 検討 関 部 局 調整 利活用方針 決定 現 地元調整
行 成 28
活用 施設 除 既存建 物 除 工 実施
局 部 産活用課
．都 計 園 見直 意見 3 57
3 備 状況 あ 都 計 決定 行わ
66 間 着手 存 今後
園整備 目途 い い 含 大阪府 都 計 園 緑地
園 見直 検討委員会 設置 長期 着手 都 計 園 緑地 園 い 見直 方 性 検討 地方自治体 い
都 計 園 緑地 見直 検討 い 状況 あ
今後 堺 い 都 計 園 業自体 見直 行い 園整備 必要性 い 検討 当 都 計 決定 域 い 園整 備 利 活 用 い 検 討 必 要 あ
考え
う 成27 2 緑 策審議会 堺 都 計 園 見 直
ン策定 い 諮問 現 審議中
園緑地部 園緑地整備課
全庁的 体制 構築 意見4 59
施設等 跡地 い 後 活用方針 決定 原則 来 所管課 引
管理 任 持 い
所管課 調整 い 場合 地域
民 交 窓 等 所管
業 活用方針 見出 い 活
用 方 針 全 庁 的 協 力 決 定 い
あ 考え 現状 行 目的 遉 成 施設等 跡地 所管課 管理 当 跡地
利活用 意思決定 い 所管課 任
持 い 利活用方針 決定
時間 要 い
現 状 管 理 所 管 課 い 全庁的 視点 検討 調整 能 産活
用課 関 う 状況
急 解消 今後 産活用課 関 課 協力 跡地活用 迅速 検討 推 進 い あ 考え
産 数多 存 利 活用 い 専門的 知識や 能 必要
場面 想定 現状 産活
用課 体制 応 実現困 あ 考
え 産活用課 所管 部局
業用地 利用 利用 産 斡 旋 利用 利用 産 利活用 関
相談 言 等 行え 策
的 断 い い
利用 利用 産 利活用 関 全庁
断 的 ン 推 進 組
堺 産管理 活用庁 委員会 庁 委員会 いう 挙
数回 開催 あ 数多 存 産全 い 応 困 あ 思わ
日常的 経営的 視点
ン 推 進 体 制 構 築 望 い
今後 産活用課 人員増強や 企 行革 部門 連携等 利活用方針 検討 全庁 断的 行い 迅速 応 行わ う 体制 構築 望
施設等 跡地 い 解
決 調 整 い
例 多 所管課 主体 一 定 整 理
管 理 い
意見 踏 え 長 渡 懸案 い 課
特 定 案 件 迅 速 策 的
推進 目的
堺 産管理 活用庁 委員会 要 成 26 4
1日 改 委員会
専門部会 特定案件推 進部会 設置
部会 企 部長 行 部 長 部長 各案件 関わ
部 長 及 び 各 部 長 指
課 長 構 成 い 企 行革 部門 連携
全 的 視点 断 的 迅 速 応 体 制
構築
庁 委員会審議基準 設定 意見5 60
現 産活用課 基準 設 利用 利用案件 各課 照会 検討 評価 案件 う 幹 会 審議 行わ 案件 一部 庁 委員会 審議 象 い 来 庁 委員 会 審 議 全 庁 的 検 討 行 う 案 件 い 案件 要性 緊急性等 考慮 選定 あ 考え
庁 委 員 会 審 議 案 件 基 準 い 明確 あ 全庁的 検討 必要 案件
羅 的 審 議 い い 状 況 あ 考 え
庁 委員会 審議 案件 い 推定時価や 利用 利用 期間等 審 議 象 案件 決定 等 産活用課 所 管 断 生 い う 基 準 設
望 い 考え
要性 緊急性 あ 案件 い 委員長 指定 特
定 案 件 迅 速 推 進
成26 堺 産
管理 活用庁 委員会 専門 部会 新 設置 特 定案件推進部会 い 検討 委員会 審議 改
適 基 準 設 定 い
引 例
検討 い
局 部 産活用課
施設借用 意思決定 積極的関 意見 6
60
現状 堺 担当課 い 施設 借用 必 要 場 合 堺 保 い 利 用 利用 産 利用 能性 い 確 必
須 当 情報 保 い 産
活用課 問い合わ 担当課 任意 い
今後 少子高齢 等 伴う 担 大 状況 鑑 保 施設 利用 能性 厳密
断 施設 借用 意思決定 あ 当 情報 保 い 産活用課 果 役割 要 あ
施設 借用 い 担当課 産活用課 利用 利用 産 照会 行い 保 施設 利用 能性 検討 意思
決定 あ
意見 産 借用
い 各担当課 断 産 活 用 課 個 相 談
い 成
26 産 借用 い
積極的 関 い 新規 案件
い 算要求前 利 用 施 設 等 活 用 い
担や 民 利便性 観 点 踏 え 協 議
い 部 情
報 交換 共
課 産 活 用 課 連 携 検 討 考 え い
既 借用中 産 い あ 方 検討 多 施 設 い 再 郤 置 方 性 決定
局 部 産活用課
2 個
泉ヶ丘 宅
．利活用 検討 意見7 63 当 地 営 宅 用 地 使 用
入 居 者 退 去 伴 い 利 用 状 態 営 宅 使用 い 木造 家屋 撤去 い 進入路 開 困
利用 状態 い い
今後 進入路 確保 等 当 地 利活用 方法 改 検討 望 い
泉ヶ丘 宅 現 1軒入居
営 宅 用 地 使 用 入居者
宅 替 え 等 い
引 接 触 い
当 地 進入路
確 保 い 等 問
5
条件 満 い い 遈 定
進入路 面 民家 立 並 い 進 入 路
廃 い
利 活 用 困 形 状 い
今般 意見 踏 え
今後 引 堺 産
管理 活用庁 委員会等 場 利 活 用 方 法 検 討 進 い
元湊 学校
．迅速 利活用 意思決定 指摘2 66
当 地 湊 学校 廃校 成19 3
利用状態 地元 避 所
利用等一時的 利活用 行わ い
効 利 活 用 行 わ い 現 い
堺 産活用指針 載 い 統廃 合 用 学校用地等 比較的面積規 模 大 い 産 い 新 利活用 実施 時間 要 地域 活性 響 出 危惧 利活用 意思決定 実 施 迅速 必要 あ 5 わ 長期間 効 利活用 行わ 当 地
い 迅速 利活用 意思決定 実施 急 あ 全庁的 当 地 利活用
い 検討 あ
当 地 地元 等一定 利用 行 わ い 学校 再 伴い 生 活用用 地 あ 今後 堺 共施設用地
利活用 あ 結果 共施設用 地 利活用 余地 い部 い
売 検討 あ
当 地 い 共施設用
地 多目的広場 業 替地 避
所 4 割 利活用案 提
案 地 元 協 議 進
今後 校舎 老朽 や災害時
避 場 所 あ 体 育 館 合
解消 周辺 業 進
校舎 除 体育館
改修 成28 定
建築都 局 都 整備部 都 整備推進課
適応指 関連施設 元第 幼稚園 及び周辺施設
． 産 類 適 性 指摘3 69 適応指 関連施設 元第 幼稚園 現
通 産 類 い 当 地
校状態 あ 児童 生 団活動 場 提供 学校復 う支援 適応指 教 活用 行 目的 使用 い 考え い 現状 通 産
い う 利用状況 鑑 適応指 教 活用 い 部 関
行 産 あ
成26 4 1日 適応 指 教 所 管 教 育 ン
所属替え 行 産
教育委員会 局 学校管理部
教 育 環 境 整 備 推 進
．廃 定 産 利活用検討 期着手 意見
8 69
隣接 堺 立錦西保育所 阪神高速遈路㈱ 大 阪 府 遈 高 速 大 和 線 業 及 び 国 土 交 通 省 一 河 大 和 高 規 格 堤 防 整 備 業 施 工 伴 い 一 時 的 当 地 仮 設 園 舎 建 設
保育所 遀営 行 い 成 27 4
当 用 地 子 育 成 課
1247 ㎡ 及 び 遈 路 計 課
1383㎡ 所管 行 産
業 間 利活用 い 行 産 あ
子 青少 局 子 青 少 育 成 部
降 元 用地 機能回復用地 新 建設 新園舎 遀営 当 仮設園舎 遀営 成 27 3 あ 現状 遀営 終 了 後 利 活 用 い 検 討 い い 状況 あ
う 廃 時 期 決 い 産 い 今後 利活用 検討 い 期 着 手 全 的 観点 仮設園舎 撤去後 跡地 活用 い 十 議論 行い 撤去後
利活用 移行 望 い
現 庁 調整 隣 接 地 一 体 的 利活用 民間 等 含
効活用 検討
建設局 遈路部 遈路計 課
旅篭 倉庫 元第 幼稚園
．現 利活用方法 見直 指摘4 71
当 地 成7 3 第 幼稚園 廃園 成 10 選挙管理委員会 局 所管 換 え 行 選 挙 物 品 保 管 場 所 利用 い 地元 民 地域 コ
活動 場 約 20 前 利用 い
当 地 推定時価 360,756
千 価値 あ 来 幼稚園 あ 効 活 用 余 地 多 あ 産 あ 関 わ 物 品 搬 出 入 時 や 地 元 民 利 用 時 除
敷地 建屋 い 選挙物品 保管場 所 利用 い 現状 産 効活用
い 状況 言い い 選挙物品 適 保管場所 移 当 地 ふ わ い 共施設用地 利活用 あ
効 利活用 行え い場合 隣接 土地所 者 多数 周辺 境界確定 困 あ いう 情 あ 売
検討 あ
当 倉庫 散 い 選 挙物品 一括管理 効
率 目 的
所管換え 行
地元自治会 地域 コ 活動 場 約
前 頻
間約 日 利用 い
現状 利 用 望 い 考 え い
選挙物品 納
ン ８
相当 物品 搬出時 大型車 両 進 入 路 確 保 替 場所 確保 当 地
固執 あ
地元自治会 利用状 況 断 地元 民 理
解 得 調整期
間 必 要 考 え
選 挙 管 理 委 員 会 局
元金岡幼稚園
．売 効活用 指摘5 73 成7 3 廃園 来 地元自治会
無償 い 利用状況 定期
的 見直 あ 長期 わ 検討 行わ い い
今後 検討 子育 関連施設 構造的 特 性 利用 転用 困 効 産活用 見込 い場合 期 売 検討
あ
跡地 効活用 い 現 利 用 状 況 踏 え
堺 産管理 活用 庁 委員会 通 調整 行 い 効 産活用 検 討 い
教育委員会 局 学校管理部
教 育 環 境 整 備 推 進
．寄附 産 扱い 意見9 73
当 地 地 元 幼 稚 園 建 設 用 地 寄 附 い 寄附 時 条件 あ 幼稚 園建設 実行 廃園後 利活用や更地 処 い 法的制約 い 思わ 積 極的 利活用 行う必要 あ
意見 利活用等 法 的 制 約 い 識
現 利用状況 踏 え 堺 産管理 活 用庁 委員会 通 調整 行い 効 産活用 検討 い
教育委員会 局 学校管理部
7
元英 幼稚園
．売 効活用 指摘6 75 成7 3 廃園 来 地元自治会
無償 い 利用状況 定期
的 見直 あ 長期 わ 検討 行わ い い
今後 検討 子育 関連施設 構造的 特 性 利用 転用 困 効 資 産活用 見込 い場合 期 売 検討
あ
跡地 効活用 い 現 利 用 状 況 踏 え
堺 産管理 活用 庁 委員会 通 調整 行 い 効 産活用 検 討 い
教育委員会 局 学校管理部
教 育 環 境 整 備 推 進
元 幼稚園
．売 効活用 指摘7 77 成7 3 廃園 来 地元自治会
無償 い 地元自治会
無償 成24 終了 い
現 書 類 保 管 庫 使 用 い 状 況 あ 十 効活用 行わ い 言 え い
今後 検討 子育 関連施設 構造的 特 性 利用 転用 困 効 資産活用 見込 い場合 期 売 検討
あ
成 26 3 堺 産管理 活用庁 委員会 い 活用 方 性
処 優 型 あ 地形 的 要 因 等 現 状 売 困 検討 要
決定
園 舎 耐 震 性 等 現 況
使 用 困
あ 多様 産活用 検討 成 27 除 工 行い
成 28 降 あ 堺 産管理 活用庁
委員会 通 行
部 効 活 用 い 調査等 進 い
教育委員会 局 学校管理部
教 育 環 境 整 備 推 進
保育 業関連 通 産 元鳳保育所
．売 効活用 指摘8 79 当 地 鳳保育所 閉園 成20 3
利用状態 地元 利用要望等 地元 調整 航 効 利活用 行わ い
現 い
当 地 行 改革 一環 あ 保 育 所 民 営 伴 生 利 用 産
あ 来 あ 堺 売 や 共
施 設 用 地 利 活 用 あ 考 え
閉園 効 利活用 行わ い 5 間
経過 現状 鑑 売 方 応
期 実施 あ
地元協議 調整 行 後 一般競 入 実施 成27 3 売
子 青少 局 子育 支援部 幼保遀営課
館や 跡地
． 産 類 適 性 指摘9 81
当 地 現状 行 産 い
成 18 4 利用 状態 あ 行 目的 使用 い い
当 地 通 産 あ
現 利用状況 考慮 今 後 効 活 用 方 策 庁 検討 中 適 産 類
い 検討 い
教育委員会 局 地域教育支援部 美原 館
．迅速 利活用方針 決定 指摘 10 81
美原 館や 現 管理 行 い 一 時 的 地 域 利 用 い 状 況 あ
成 18 長期間 利用 状況 あ 今後 利活用 い 地元調整 意思決定 行い 売 又 共施設用 地 利活用 検討 必要 あ
接 遈 地 あ い う 当 地 課 踏 え 庁 調整 中 利活用 い 引 検討 い
地域教育支援部 美原 館
仮称 百舌鳥 墳群 ン 施設 定地
． 行 得時 検討 目 意見 10 83
仮称 百舌鳥 墳群 ン 施設 定 地 行 得 あ 土地 価 及び建物 解体費用 い 鑑定評価書 徴
大 阪 府 交 購 入 価 決 定 い 及び 得後 業 ン 施設 整備 業費 い 建物等 様 決 い い 世 界 遺 産 録 地 類 似 施 設
情報 等 計算 い
堺 い 今後 少子高齢 響や既
存施設 更新等 多 担 生
見込 う 大型
業 意思決定 い 多角的 検証
必要 あ 点 い 検討
十 能性 あ
当 施設 ン ン コ 及び修 等 コ 検討 当 施設 今後 恒久的 存 墳 い う 文 遺 産 関 施 設 あ
施設老朽 時 建替 見据え 長期的 方 針 整理 及び 将来 想 建替原資 見据 え 益者 担 検討
当 施設 い 一部 見込 施設 あ 間利用者数や 益者 担 あ 方 例： ン ン コ 担 墳 保護 費 一部 担 合わ 徴 等 等 検討
間利用者数 合わ 周辺地域 整備及び 駐車場 容 数等 あ 方 検討
既存 博物館等類似 機能 持 施設 機 能統合等 検討
今後 当 施設 う 大規模整備 業 い 様々 角 検証 実施 組 体制 構 築 や 規 程 等 作 行 う あ
仮称 百舌鳥 墳群 ン 施設 民 来訪者 方
世 界 文 遺 産 録
百 舌 鳥 墳 群 歴 史 的 意 義 や 価値 理解 い 墳 保護意識 醸成
墳 群 堺 魅 力 広 国 情 報 信
目的 整備 計
定地 成 24 当 土地 大阪府 得 土 地 利 用 構 想 検 討
施設 基 計 い 成27 7 コ ン 実施 9 計
策定
計 整備 基 方針 入機能 規模 施設 管 理 遀 営 基 方 針 等 定
堺 博物館 含 周 辺 都 機 能 役 割 担 連 携 あ 方 や 駐 車 場 規 模 示
益者 担 い 多 方 墳 群 歴 史 的 意 義 や 価 値 理 解 い
いう整備目的 ふ え 入 館 料 無 料 方 針 示
概算 管理経費 い 成 28 着手 設計業
中 算出 定
施 設 老 朽 時 や 建 替 見 据 え 長期的 方針 い 将 来 経 社 会 状 況 変
確定要因 多い 今後 様々 状況 踏 え 建替え 必要性 含 あ 方
検 討 い 考
え
文 観 局
世 界 文 遺 産 推 進
総 局行 部
局 部
文 課美原 蔵庫
．出土品 効活用 意見11 85
堺 百舌鳥 墳群 黒姫山 墳 伝千利休 屋敷跡等 多 遺跡 存 現 間 多 出土品 掘 い 堺 35
前 掘調査 行わ 現
指摘 あ 保管 管 理体制 構築 成 28 中 元 美 原 給 食 調 理 場 一 部
改修 蔵庫 用途変更
9 蔵 コン 5万箱 状況 あ
掘調査 優 結果 出 土品 関 細 析や出土品 管理 活用
十 状況 あ 現状 出土品 関 細 調 査 容 録 調 査 報 告 書 作 成
25 前 行わ 出土品 倉庫
保 管 い い 全
把握 い い状況 あ
う 状況 出土品 関 十 活用 行え 状況 あ 言い い 出土品
い 蔵 出土品 関
細 析 出土品 保管場所 把握等十 保管 管理体制 構築 積極的 活用
い 求
定
適 蔵 保管
能 効率的
活 用 目 指 蔵 体 制 協議 構築 い
．保管 効率的 利用 意見12 85
堺 倉庫 限 あ 的観点
無制限 倉庫 増や い 掘 現 場 い 蔵 捨 選 択 作 業
行わ い 今後 出土品 細 析
行 蔵 出土品 あ 否 十
検 討 保 管 保 管 い 効率的 利用 行う 望 い
将 来 的 活 用 無 指 標 出土遺物 精査
行う 納 効率
進 保管 管理体制 構築 い
文 観 局 文 部 文 課
歴史 ン整備 業 定地
．利活用 検討 意見13 87 当 地 美 原 存 黒 姫 山 墳 近 隣
置 合併時 堺 美原 合併協議会 策定 堺 美原 合併新 建設計
ン い 当 地周辺 黒 姫 山 墳 含 美 原 新 点 歴 史 ン
歴史 暮 調和 活気 満 溢 地
域整備 い
当 地 利活用 あ 現 進 い 歴 史 ン 整 備 業 推 進 う 効活用策 検討 行う必要 あ
当 地 い 成 25 駐 車 場 整 備 決定 成27 7 整備工 完了 い 現 文 観 局 所管換 手 中
建築都 局 都 整備部 都 整備推進課
建設局 園緑地部 園緑地整備課
東雲 園整備 業 定地及び周辺施設
．都 計 見直 意見14 93
当 地 都 計 園 業 決 定 域 置 あ 都 計 園 整備 目的 得 現 整備 状態 あ 都
計 園 業決定 域4.0ha う 1.2ha
い 東 雲 園 整 備 完 了 い 状 況 あ 当 地 園整備 必要性 い 改 検討 今後 利活用 い 都 計 園 業 自 体 見 直 含 議 論 行
い あ
都 計 園 見 直 行 う 成27 2 緑
策審議会 堺 都 計 園 見 直
ン策定 い 諮問 現 審議中
今後 都 計 園 見直 ン 基 行い 園 整 備 方 針 個 々 園
置 明確 中 東雲 園 必要性 実現性等 検証 定地 効活用及び
計 域 い 見 直 検討 い
建設局 園緑地部 園緑地整備課
．隣接地 利活用 検討 意見 15 93
面積 3,420㎡あ 近隣 置 堺 勤労者 総合福祉 ン 臨時駐車場 及び斎場 所管
斎 場 墓 地 墓 参 者 用 駐 車 場 利 用 い
近隣 多 料駐車場 存 現状 駐車場 利用 十 利活用 行わ い 状況 言い い
近隣 堺 動物指 ン 存 建物 昭和 49 建設 あ 老朽 進 い 建替又 替地 利用
検 討 時 期 差 掛 い 考 え
堺 立斎場第2駐車場及び堺 動物指 ン 敷地 い 都 計 見直 合わ 現状 利用状況 改 見直
効 利活用 検討 行う 望
堺 動 物 指 ン 当 地 い 現 都 計 域 あ 今後計 見直 合 わ 土 地 利 活 用 検 討 行 い い 考 え い
動物指 ン 設 置場所 い 現 検討
い
健康部 斎場
産業振興局 商工労働部 用推進課
陶器 園整備 業 定地
．都 計 見直 意見16 95
当 地 都 計 園 業 決 定 域 置 あ 都 計 園 整備 目的 得 一 部 広 場 整 備 供 用 い
域 整備 い 当 地 園整備 必要性 い 改 検討 今後 利活用 い 都 計 園 業 自 体 見 直 含 議 論 行 い
あ
都 計 園 見 直 行 う 成27 2 緑
策審議会 堺 都 計 園 見 直
ン策定 い 諮問 現 審議中
今後 都 計 園 見直 ン 基 行い 園 整 備 方 針 個 々 園
置 明確 中 陶器 園 必要性 実現性等 検証 計 域 い
見 直 検 討 い
建設局 園緑地部 園緑地整備課
新 家西広場 定地
． 都 計 見直 意見17 97 近 隣 都 計 英 園 計 地 存 い
都 計 英 園計 地 い 昭和 22 都 計 決定 行 い 交 実 施 い い状況 あ 新 家西広場 定 地 周 辺 宅 密 防 災 園
必要性 高い 堺 園整備 必
要性 あ 考え い 新 家
西 広 場 定 地 い 計 園 整 備 進 都 計 英 園計 地 い 都 計
園整備計 見直 等 新 家西広 場 定 地 利 活 用 い 周 辺 地 域 状 況 考慮 検討 必要 あ
都 計 園 見 直 行 う 成27 2 緑
策審議会 堺 都 計 園 見 直
ン策定 い 諮問 現 審議中
今後 都 計 園 見直 ン 基 行い 園 整 備 方 針 個 々 園
置 明確 中 英 園 必要性 実現性等 検証 計 域 い
見 直 検 討 い
新 家西広場 定地
い 都 園 開
設 検討 い
建設局 園緑地部 園緑地整備課
元 部環境 業推進 ン
11 成22 3 元 部環境 業推進 ン
稼働 停 後 効 利活用 い い状況 あ 現状 庁 利用
検討 行 い 状況 あ 効 利活用 行わ い 3 間経過
当 地 府遈堺 山線 近接 立 地 良好 民間 高い 推測
今後 庁 活用 能性 い場 合 時 売 行う あ
当 地 都 計 用 途 地 域 準 工 業 地 域 あ
共施設 移転用地 汎用性 高い 堺
産管理 活用庁 委員会 い 共施設 移転用地
庁 活 用 最 優 検
討 置 い
現 共施設 再郤置あ い 老 朽 建 替 え 候補地 一 体的 施 設 移 転 案 検 討
引 庁 活用 最優 検討 い
共施設用地
活 用 い 断 場 合 急 売 検討
環境局 環境 業部 環境 業管理課
元環境 業 ン
．廃 時 利活用 検討 意見18 101
当 地 成9 3 環境 業 ン 廃 後 利用 状態 土地 一部 い 駐 車 場 民 間 業 者 償 行 い 依 然 利 用 部 あ
当 地 全域 水遈 合流管 敷
設 大和 樋門や 電施設
等 水遈施設 設置 い 側部 阪神高速6号大和 線 地 設定
建物等 設置制限 特約 あ 等 利活 用方針 断 い要因 あ 環境 業 ン 業廃 時 跡地 利活用方針
い 十 議論 行 い 当 地 10 利 用 状 態 防 能 性 あ
来 当 地 い 水 遈 合 流 管 工
行う あ 後 利用 状
態 い う 急 利活用 検討 必要 あ
成 27 水遈合流管 敷 設 及 び 接 工 竣 工
水遈部 協 議 管 人孔 構造物等
維持管理 更新 必要 水遈占用地 範 売
能 範 特 定
当 地 利活用案 い 敷 地 大 半 占 水 遈 占 用地 い 水遈局
所 管 換 え 検 討 中
売 能 範
敷地 い 地 等
減価要因 踏 え 利活 用案 検討中
成28 3 31日 駐 車 場 用 地 民 間 業
者 償 い 部
い 成29 3 31日 期 間 延 長
契約 締結
環境局 環境 業部 環境 業管理課
井地 環境改善後用地
．迅速 利活用方針 決定 指摘12 103
遀 動 広 場 一 時 的 利 用 行 わ い 得 成 14 利用 状況
あ 4,301㎡ 広大 土地 10
長期間 わ 効活用 い い状況
当 地 利活用 い 売 や 用 途 検 討
幾 当
地 い 遈 接遈
環境局
あ 表 遈 接遈 い い等 弊 害 あ 利活用 困 状況 あ 廃棄
物 撤去費用 3億 得
土地 い 遀動広場 一時的 利用 十 利活用 行わ い 言い い
当 地 い 遈 接遈 建物 建築 い 用途 限定的 あ 急 利活用 方法 検討 あ
建 物 建 築
い 現状地元自治会遀動広 場 一 時 利 用 利 用
い 現用途制限 中 利活用 考え い
2． 営 宅 関 監査 結果及び意見
1 共通
建替 業等
．建替時 供給手法 検討 意見19 104
営 宅法 地方 共団体 宅 供
給方法 建設 又 借
方法 定 い
現 堺 営 宅 7戸 石 橋 借 宅 除 全 堺 建設
民 供給 い 老朽 営 宅 い 建替 わ 営 宅法 定 建設
応 長期間 例え 営 宅法施行 耐火構造 宅 耐用 限 70
い わ 堺 維持管理業 行う 義 生 宅 策 い 長期間 渡
人 趨勢 考慮 供給 決定 い 建替 場合 非常 長期間 わ 宅 維持管理コ 固定的 生
現状 堺 老朽 営 宅 応方 針 一部用途廃 宅 除 現地建 替 採用 方針 あ 供給戸数
大 西校 ン ン
建替 業 象 宅 除 現管理戸数 維持 方針 あ 営 宅 応募 倍 率 非 常 高 民 需 要
や 宅 醸成 地域コ
維 持 い う 踏 え 断 あ
回避 及び 民間 活用 観点 建替 業
入居者 調査 行い 近隣 民間 宅 転居 問 い いう 民 い 借 宅 供給 建替後 管理戸数 縮減 いう柔軟 応 検討 必要 あ
余 地 生 効活用 進 い 含 検討 必要 あ
建 替 業 検 討 あ
堺 営 宅長 計 基 方針 踏 え 業手法や 民 効 果等 考慮 総合的
断 い
建築都 局 宅部
宅 課
．建替 ン 意見20 105 堺 建替 実施 う 断 棟
断 い
建替 一 宅 棟全体
近 隣 宅 合 わ 幅 広 い 視 点 実 施 方
コ 能性 あ
例え 清水 宅 活用 定 結 果 1 棟 建替 象 あ 2 棟 改善
い 1棟 建替 2棟 戸数 含 計62戸建設 方 宅全体 場合 合理的 あ 能性 あ 2 棟 余
清 水 宅 建 替 業 い 成 27 棟 棟 約 棟敷地 建 替 え 前 提 設 計 業 実施
今 後 建 替 業 検 討 あ
棟 断
棟 視 入 検討 い
建築都 局 宅部
13 地 効活用 余地 生 考え
当然 棟 老朽 や耐震性能 状況 建替 実 施 う 断 基 礎 あ
あ 前述 う 建替 業 一
宅 棟全体 近隣 宅 合わ 幅広い視点 合理性 検討 あ
． コ 管理 意見21 105
堺 営 宅長 計 活用
定 改善 定 宅
い 大規模修 実施 う いう観
点 コ 試算 い
コ 広 投 資 意 思 決 定 断
料 使用 あ 行 コ
最 目指 積極的 活用 求
体的 建替 業 宅 供給方 式 建替 借 や 高 余 地 売 建物 種類 構造 建築費 維持管理
費 コ 試算 意思決
定 根 活用 望
建 替 業 検 討 あ
宅 供給方式や 高 余 地 売 建築 費 維持管理費
コ 試算 面 考慮 い
建築都 局 宅部
宅 課
故物件防 進 意見22 106 現 営 宅 故物件 自殺 殺 審死 故死等 募 象 い 故物件 家賃 通常 営 宅 様 決定 特段家賃 減免等 措置 い
営 宅 所得水準 応 家賃 担 決定 いう 性 確保 あ
一方 故物件 生 当 物件 応
募率 営 宅全体
恐 あ 倫理的
側面 施設 価値 毀損 い い う 観 点 故 物 件 生 防
あ
営 宅 入居者 高齢者 割合 高 孤立
死 生 高 い 考 え
自 殺 等 堺 力 管 理 困 あ 見 活動や地域コ 活性 孤立死 防 余地 あ
う 現状 踏 え 宅部 福 祉 部 局 等 含 堺 全 体 高 齢 者 関 情報 約 整理 孤立死 生
高い 宅 棟 特定 当 情報 民生委員 等 地域団体 共 活用 孤立死
生防 あ 故物
件 抑制 考え
孤立死 生 特定 視点 例 え 前期高齢者 い 男性 方 倒的
高 後期高齢者 い 女性 方 や や 高 い 明 あ
高齢期 迎え 男性高齢者 多い 宅 棟 い 見回 頻 高 い
う 策 効果的 あ
意見 地域 見 活 動 や 地 域 コ
活性 孤立死
防 寄 考 え
営 宅 い 様々 組 実施 い
地 域 見 活 動 組 指定管理者 連携 営 宅 情 報 や 孤 立 死 見 応 防 い
郤 地 元 情報提供 玄関 合 確 新聞や牛乳郤遉等 業 者 異 変 気 い 場合 連絡要請 入居者 士や 近 隣 民 交 流 場 提 供 行い 地域 高齢者 見
い 気 遀 醸 成 い
高齢 地域コ 活性
営 宅 入 居 入 基 準 子 育 世 要 件 充
営 宅 募 い 一 般 募 枠
子育 世 募
枠 確保 い
今 後 福 祉 部 局 連 携 引 地域 協力 孤 立 死 防 組
健康福祉局 長 社会部 高齢施策推進課
い
納
．接触 歴 文書 充実 意見23 109
宅管理課 宅改良課 滞納者 個 接触 歴 文書 い 過
い 文書 情報 少 引
十 滞納案件 散見 直近 接触 歴 文書 厳格 実施 改善 い
個 交 引 十
い う 一 充 実 文 書 望
交 録 い 引
適 文 書
建築都 局 宅部 宅管理課 宅改良課
．長期滞納 防 施策 充実 意見 24 109
宅改良課 入 直近5 所 管 課 力 生 金 自 体 大 幅 減 少
い 宅管理課 入 比
較 入規模 宅管理課 方 大 い
関わ 入 宅管理課
生 入率 い状況 あ
入 抑え 滞納 生 時点
初動 応 極 要 あ 特 所得者 象 営 宅 い 一 数
滞 納 生 後 回 困 多い 督 状や催告書 当然
効果 訪問等 個 直接接
触 債 回 最 効 果 的 あ
滞納者 増加 い 一 施
策 充実 あ
現 戸 訪問や来庁時
納 指 滞 納 者 接 触
的 今後
初 期 滞 納 応 細 や 行 う 滞 納
削減 い
建築都 局 宅部 宅改良課
2 個
特 定 共 賃 宅 入 居 率 改 善 施 策 検 討 意見25 110
一部 特定 共賃 宅 い 入居率 調 留 い
原因 家賃 設備 案 近 隣 民 間 宅 比 較 あ い 点や ン 足 申込 象者
世 限 定 い 等 考 え
状況 応 堺 入居率改善 施策 成 25 途中 実施 い
当 施策 開始 あ 効果 現 い い 所管課 今後 入居率
ン あ 施策 効
果 十 あ 家賃 見直 視 入 あ
特 定 共 賃 宅 入 居 率 成 25
整備 You
Tube 動
郤信 各団地 入居者募 看 設置 申込資格 和
様 々 組 実 施 い
う 組
等 案 含 問い合わ 増え 引
い ＰＲ 成果
見 極 い い 考 え い
今後 特定 共賃 宅 家 賃 適 水 準 や 都
家 賃 減 免 等 制 い 調査 行 い
建築都 局 宅部 宅管理課
15 コ 宅 東湊 宅 東湊地 コ
環境整備 業 現 宅 街地総合整 備 業 一環 当 業 生 宅困窮者 皿 成7 設置 宅 あ 当初 入居者 退去
当 業 完了 成15 入居戸数 37 戸 あ 余 戸数 あ 成 15 隣 接 新 湊 地 宅 街 地 総 合 整 備 業 宅 困 窮 者 コ
宅 使用 国
成 24 時点 入居率 66.0%
非常 い水準 あ 建築当初 入 居実績 い 戸 2 あ 過去 入居率 推 移 入居率 劇的 改善 能性
現状 当 宅 効 活用 い
いえ い
整 備 業 生 宅 困 窮 者 数 コ 宅 空 一 定 程 確 保
確 必要 あ 整備 業 各段 階 い 確保戸数 精査 戸数 い
通常 営 宅 応募 象 等 効活用 あ
現 行 い 宅 街 地 総合整備 業 い 今後
業 進 捗 加 速 い 宅困窮者 コ 宅 入 居 者 数 増 加
測 い 当 業 生 宅 困 窮 者 入 居 進 い 場 合 通常 営 宅
募 検討 い
建築都 局 都 整備部 都 整備推進課
万崎 宅
.建替時 適 管理戸数 検討 意見26 112
万崎 宅 入居率 直近5 減少傾 あ 成24 85％ 割 い 営 宅 い 募 倍率 非常 高い
策空家等 考慮 概 90％ 入居率 通常 あ 万崎 宅 入居率 営 宅 比較 い状況 あ
万崎 宅 入居率 い 要因 考え
施設 老朽 い
全棟 設置 い
最寄駅 交通手段 中心 あ 万崎 宅 関 う 入居率 調 推移 踏 え 建替 現管理戸数 維持 いう方針 慎 断 あ 入居率 い 状況 い 施設面
改善 改善 あ い
等周辺環境等 整備 合わ 検討 立地 条 件 便 回 利 便 性 持 あ
検討 適 管理戸数 決定 あ
万 崎 宅 建 替 基 計 策 定 い 現況 施設面や周 辺環境 立地特性 い 課
整理 解決方法 い 検 討 基 方 針 設 定
踏 え 中 整備戸数 い 現管理戸
数 基 極
規 模 大 い 営 宅 あ 慎 適 規 模 定 い
建築都 局 宅部
宅 課
.建替 業 急 業着手 検討 意見 27
113
万崎 宅 総管理戸数600戸 営 宅 中 極 規模 大 11 棟全
活用 定 基 成 28 降 建 替 定 い 建 替 業 相当長期 渡 想定 例え 近 隣 建 替 業 途 中 あ 阪 宅 総 戸 数
448 戸 業期間 成 21 成
28 8 間 い 万崎 宅
阪 宅 規模 大 加え 宅敷地
堺 営 宅 長 計 目標 あ 成 32 耐震
率95％ 遉成 入居者 全 確保 成 27
万 崎 宅 建 替 基 計
策定 着手 中
業手法や 業工 業期間 含 検討 期着手
業 計 設 定
建築都 局 宅部
遈 奥 立地 遈 接 部 宅 進入路1 あ
阪 宅 業 期 間 長 期 能 性 高 い
万崎 宅 1棟 除い 耐震性 問 あ 壁面 剥 等老朽 目立 前述 業 期間 長期 渡 能性及び 成 32 耐震 率 95% 遉成 入居者 全 確保 いう 宅 策 基 目標 踏 え 期 業計
着手 望 い
. 共賃 宅遀営団体 連携 意見28
113
万崎 宅 大阪府 UR都 機構及び 用能力 開 機構 現 立行 法人高齢 害 求職 者 用支援機構 管理 遀営 宅 隣接
い 遀営団体 連携 協議 場 い 効率的 建替 検討や高齢者福祉施設
整 備 関 う あ
い 意見交換 良い 進
い 考え 営 宅 効 活用 遀営主体 連携 共通
意 識 持 進 い あ
特 用能力開 機構 現 立行 法人 高齢 害 求職者 用支援機構 遀営 宅 い 業 廃 決定
成 33 地方 共団体や民間 譲渡等
完了 い 当 宅 動
注意 払い 建替 業 効率的 進 能性 い 検討 必要 あ
万 崎 宅 建 替 基 計 策 定 あ 大阪府 UR都 機 構 連携 意見交換 整備コ ン や 土 地 利 用 方 針 い 周辺 的賃 宅 含
方 性 共
用 能 力 開 機 構 い 業廃 う 宅
譲渡 意 確 建
替 業 効 率 視 活 用 検討 行 結果 得 建 替 業 進
建築都 局 宅部
宅 課
.入居率改善 施策 検討 意見 29 114
万崎 宅 管理戸数 非常 多い 入居率 い 機会損失 金 大 い 建替 業 進捗 兼 合い あ 建替時期 後 期 棟 い 現状 棟 相当期間長期
渡 修 応 維持 使用
考え 応募者数及び入居率 改善 方策 検討 実行 あ
万 崎 宅 初 営 宅 効 率 的
滑 活 用 要
あ 識 万崎
宅 あ 戸 い
火 災 等 被 災 者 一 時 避
宅 や 特 定 入 居 入
宅 活 用 行
今般 堺 営
宅 長 計 後 期 建
替 置 い 万 崎
宅 宅 い 建替
業 滑 遂 行 成
26 10 実施 営 宅 入居
者募 来 建替 業実施
時 様 当 宅 募 停
建築都 局 宅部 宅管理課
大 西校 ン ン
17 建替 業 募 停 い 棟
駐車場 い 空 目立 い 今後 建替 業 進行 う 余 地 生 想定 建替 業 長期間 要
想定 余 地 い 来用途 供 期 間 効 活 用 検 討 あ
現 余 地 効活用 一 環 空 駐車場 一部 コ ン ン 用 地
行い 業者 遀営 行 い
今 後 暫 定 的 利 用 方 法
い 研究 効活
用 い
建築都 局 宅部 宅改良課 大 西地 整備
．建替時 高齢者 転居 意見31 115
高齢者 全 生活や見 活動 い
EV 設置棟又 階 効 利活用 必要
あ 高齢者福祉 観点
地 域 生 活 高 齢 者 う
居 転居 高齢者福祉 入
体制 確保 要 あ 実行
能性 あ 組 堺 録
制 設 い 入居者 希望 供給 能 空 部屋 あ 転居 い う 組 あ
現 高齢者 誘 EV 設置棟又 階
空家 わ あ 当 制
積極的 周知 行わ い い 高齢者 福祉 入 容易 EV 設置棟や 階 入 居 う 高 齢 者 福 祉
寄 考え
例え 家賃 昇 等 建替後 宅 入居 相当期間維持 使用 棟 移転 選択 入居者 高齢 入居者 EV
設 置 い 等 設 備 改 善 い 棟 や 階 転居 等 策的 転居 録制
利 用 能 性 あ 考 え
当 制 堺 把握 い 入居者 関 様々 情報 活用 高齢者 郤慮 転 居 進 う 方 策 検 討
あ
建替 業 い 相当期間 維持 使用 棟 移転
希望 入居者 当 制 い 十 説明 周知 行
い 希望 沿
戸 滑 転 居 進
特 希 望 者 高 齢 者 あ 場合 EV設置棟又 階 空 家 誘 進
建築都 局 宅部 宅改良課 大 西地 整備
．民間資 活用 意見 32 116
表 い 大 西 校 ン ン 塩穴団地 1 号棟 195戸 14階建 SRC 造 鉄骨鉄筋コン 造 昭和50 建設
民間活用 ン 置 い
ン 子育 点 見 点 療 点 隣接 建替 い 生 出 余 地 若 流 入 等 地 域 活 性 十 期 待
民間資 活用 期 入
望
余 地 活用 民間 資 や 優 企 力 及 び 術力等 入 い
能性及び 容 含 期 入 う 検 討 進
建築都 局 宅部
大 西地 整備
3．学校施設 関 監査 結果及び意見
1 学校 再
学校再 迅速 意見33 118 団 持 教 育 効 果 再 必 要 あ 学校 複数あ 関わ
意 思 決 定 行 わ い い 状 況 あ 地域 十 理解 協力 得 進
規模校 再 い 今 後 児 童 推 移 等 見 極
うえ 適 象校 選定 地域や学校関 者 理解
教育委員会 局 学校管理部
必要 あ 準備調整 時間 要 いう 背 あ 考え
学校 再 子 良い教育環境 整備 いう観点
産 効 活 用 面 用 あ 明 あ 学校 2校 1校 統合 場合
間約 21,000 千 遀営経費削減効果
あ 試算 い 統合 余
土地 業 転用 や 売 効活用
良 い 教 育 環 境 整 備 及 び 学 校 再 伴 う 経 効果 観点 再 条件 合 規模 特 進 測 学校 い 体制 等 整 え 急 意 思 決 定 行 再 進
あ
協 力 得 再 進 い
成28 3 原 山 学 校 原 山 東 学 校 再 整備 決定 成 30
4 目途 両校 一方 校
地 再 うえ 成 32 4 目 途 方 新 校 地 施設整備後 移転 組 い
再 後 学校跡地 活用 定 検討 意見34
119
学 校 再 一 義 的 目 的 良 い 教 育 環 境 整備 あ 再 伴う跡地 生 的 効
果 あ 進 方 い 学
校 再 容 行 主 要 部 あ 跡地活用 あ 方 い 後 段階 検討や協議
学校 再 決定 廃校 学 校 跡 地 活 用 方 法 い 決
い 多 廃校 活用方針
決 実行 相当期間経過 い 学 校 跡 地 規 模 大 堺 要 資産 あ 資産 効活用 観点 廃校
業 着 手 又 売 進 あ 再 既 決定 い 学 校 や 急 再 考 え 学 校 い
将来的 跡地 生 見 あ 過去 利用地 生 例 様 い う い時点 産活用課 調整 跡地活用 検討 あ
指摘 趣 踏 え 学校 再 伴 い 生 跡 地 活 用
い 堺 産管
理 活用庁 委員会 通
検討 効活用 う
調整 い
教育委員会 局 学校管理部
教 育 環 境 整 備 推 進
2 既存 学校施設 効活用
学校施設 中学校施設開 業 象範 大 意見35 120
学校施設 中学校施設 開 業 い 学校 主 児童 象 開 中学校 主 大人 開 い
策 目 的 差 あ 学 校 中 学 校 開
差 あ 理解 地域 需要
あ 場合 使用 能 枠 能 限 大
利用 う 検討 あ
学 校 会 議 等 校 舎 施 設 土 日 休 日 限定 い 需要 応 余裕教 効 利 用 観 点 日 方 開 等
象 大 地域 民 児童 交流 行え う 施策 設 望 い
体育施設 い 利用 象 学校 児童 団体 中学 校 大人 団体
学校 い 地域 需要 あ 使用 能 枠 あ
場合 大人 団体 使用 遀営委員会 説明
学 校 会 議 等 校 舎 施設 い 文 活動 校 舎 施 設 利 用 関 調 査 結果 踏 え 日常
利 用 団 体 等 把 握 中 文 活動 進
組 進 施設 効果的 利用 児童
19
健 全 育 成 や 地 域 コ
活 性 い
学校施設 中学校施設開 業 利用状況 適 把握 意見36 120
学校施設 中学校施設開 業 い 体 育 施 設 利 用 回 数 学 校 大
生 い
学校施設 効活用 い 観点
開 業 積極的 進 あ 利用状 況 十 把握 い い 業評価及び 適 業 推 進 行 う 困 状 況
い
現状 利用回数 情報 い 学校施設開 遀営委員会 報告 求 い 利用回数
利用 能回数 時 報告 う求 利用割合 適 把握
情 報 現 進 い 文 活 動 校 舎 施 設 利 用 関 調 査 結 果 踏 え 析
PDCA 業 積極的 推
進 い あ
利用回数 利 用人数 利用 能回数 加 え 体 育 施 設 利 用 状 況 調 査や 文 活動 校舎 施設利 用 関 調 査 実 施
文 活動 校舎 施設利用 関 調査結果 い 業 説 明 会 中 遀 営 委 員 会
文 活動 利 用 進 啓 行 い
今後 い 調
査結果 踏 え PDCA
業 検 証 改 善 着 実 実施 文 活動
体育活動 学 校 施 設 効 利 用 い
組 一 進 い
教育委員会 局 地域教育支援部 地域教育振興課
余裕教 適 把握 効活用 意見 37
122
堺 各学校 教育委員会 提出 施設 帳 基 い 教 利 用 状 況 把 握 い 中 来 教育目的 目的 使用
い 部屋 把握 い 目的
転 用 う い 情 報 含 い い
各 学 校 一 定 数 余 裕 教 当 余裕教 効率的 使用
十 空 教 作 考 え
検討 堺 行わ い い状況 あ
来 児童又 生 数 増加 場合 応 確保 教 増加 推計や 教 設 備 状 況 踏 え 転 用 問 い
断 教 把 握
余裕教 効活用 検討 行う
教育委員会 余裕教 効活用 び び 等 課 後 児 童 策 業 教 転用 行 い 目的 転用 行
い い
物 理 的 転 用 教 把 握
部局 情報 共 全庁
的 観 点 業 転 用
検討 い 体制 作 効活用 進 あ
各 学 校 提 出 教 郤 置 い 各学校 教 等 使 用 状 況 把 握 行
数 変 動 郤 置 変 更
あ 中長期的
利 用 状 況 把 握 い 状 況 あ
今後 い 児童や生 将来推計 含 余裕教 状 況 把 握 施 設 効 利 用
組 い
3 改修計
改修計 策定時 留意点 意見38 126
文部科学省 表 い 学校施設 老朽 策 い ～ 学 校 施 設 長 推 進～ い 老朽 施設 い
来 改 築 中 心 整 備 長
改修 転換 場合 見込 更新
費 用 準 抑 制
載 あ 堺 来 改築 中 心 整 備 長 改 修 転 換 方 針 堺 施 設 等 整 備 活 用 基 方 針 い 定 適 修 計
改修工 進 必要 あ
修 計 策定 コン 強
等 調査 堺 立学校園建物 長 伴 う基礎調査 実施 定 あ う
面 学校 再 計 整合 必要 あ 修 計 担当 あ 施設課 学校再 担当 あ 学校環境整 備 適時 情報 共 計 映 必 要 あ
文部科学省 い 成27 ン 長 計 学 校 施 設 長 計 策 定 手引 策定
今後 学校施設 い 老 朽 策 計 策定 組 い
意見 載 関 課
情報共 計
策定 い
教育委員会 局 学校管理部 施設課
4． 施設 関 監査 結果及び意見
1 堺 民会館
．近隣施設 統廃合 意見39 128 民会館 周辺 堺 立女性 ン 堺 総合福祉会館 堺 立勤労者総合福祉 ン あ 各々 や会議
民利用 館 業 行 い 施設 稼働率 3～7 割程
高い 言え い 周辺施設 開館
30 経過 い 等 老朽 進
い 施設 あ 民会館自体 稼働
率 会 や多目的 い 4
～7割程 い
う 中 民会館 建替計 策定
あ 民会館 や会議 等
設 定 い
民会館 建替計 策定 近隣 類似施設 稼働状況や老朽 程 調査 最 適 施設数 把握 類似施設 統合 約
い 調整 行い 全体 建物 コ 削 減 検 討 組 込 必 要 あ
民 会 館 整 備 計 策 定 近隣類似施設 設置 目的や稼働率 老朽 状況等 考慮 中枢文 施設 必要 諸 検討 行い
今 後 施 設 設 計 い 引 関 部局 連携
ン 観点 踏 え 施設 維持管 理 費 等 削 減 い
文 観 局 文 部 文 課
．堺 各文 会館 統廃合 意見40 129
堺 各 文 施設 あ 成
2 策定 第 堺 総合計 基
民文 創造や 的 信 中
枢施設 地域施設 必要 考え 民会館
中枢施設 機能 施設
地域施設 機能 考え 基 あ
第 堺 総合計 策定 既
20 経過 各 文
施設 稼働率 2～5 割
堺 ン い
文 芸術活動 振興 成果指標 文 芸術活動
や い あ 答 え 人 割合 文 施設 利 用 者 数 設 定 い
毎 堺 指定管理者 制 懇 会 い 各文 会
21 各 文 施設 維持管理費用 749百万 指定管理料含 い
一方 堺 考え い 文 業 目標 非常 曖昧 あ 投資や 組 成果 検証
行わ 中枢施設 地域施設
い う 考 え 方 目 標 遉 成 効 機 能
い う 検証 行う い
地域施設 あ 方 見直 選 択 中 考え 各 文 施設 統廃合
必要 あ
館 管 理 遀 営 状 況 検 証 行 い
結果
ン 観 点 踏 え 引 新施設及び 各 文 会 館 機 的 機 能
う い
．建替費用 見積 意見41 130
現 堺 民会館 大 席数 1,395席
あ 建替後 2,000席程 規模 大
定 い
建設費 145億 直近15 行わ 規模 施 設 建 替 例 要 建 設 費 延 床 面 積 除 ㎡ 価 算出 堺 民会館 想定延床面積 あ 70.0万 /㎡層20,000㎡＋ 解体費用5億
例 中 九 等 地域性 異 施設 含 経 情勢 異 2000 前後 例
採用 い 例 堺
整 備 定 い い 等 応
ン 備え い 等 ㎡
価 10 万 高 い 近
建設コ 昇等 補 い い 議 会 い 議 論 見 積 金 状 況 異 例 価 基 い 算 出 い
実 建替費用 相当程
あ 価 用 い 現 状 約
1,400 席 建替え 場合 コ 比較 実施
い 十 コ 比較 行わ い 今後 施設設計 い 能 限 体的 見積 金 算出 必要 あ
堺 民 会 館 整 備 計 い 建 設 費 想 定 あ
建築 専門家等 意見 参考 類似施設 例
用い 試算
う 試算 施設設計前 段 階 一 般 的 手 法 あ 考え い
成 26 成
27 行 実施設計
い 国 積算基準や見積 等 基 建 設 業 費 積 算 成28 2 入 告 行い
文 観 局 文 部 文 課
．建替後 担 意見42 131
建替費用 見積 意見41 載 現 堺 民 会 館 大 席 数
1,395席 あ 建替後 2,000席程 規模
大 定 い
建替前 1,395席 大
え90% 超え 容 18 演 成 23 地理的環境等 あ 大阪 競合 劇場 多 あ
過 去 実 績 や 競 合 劇 場 状 況 鑑
2,000 席規模 相応 入場
者率 確保 あ 考え
利用者 入 振 あ
今後 遀営理念 一 精緻
業計 立 建替後 費
担金 算出 必要 あ
関 者 や 演 主 催
者等 聞 一定
席数 確保 加え 等 誘 能 力 持 人 活 用 や 積 極 的 営 業 活動 行う 大阪 大 民 間 等 あ 中
演 誘 や観 動員 能 あ 考え い
新施設 業
や遀営体制 利用 や料金 方 考え方 支 試算 載 遀営管 理方針 成27 2 策定
2 堺 港周辺地 整備 業用地
． 採算時 撤去費用 意見 43 134
当 業 敷地 昭和58 成 6 用地 行わ 19 間更地 利用
い 近 国 史跡 指定
堺燈 あ 府 周辺 護岸 逿歩遈 整 備 進 い 等 堺 敷地 効 活用 い 検討 開始 あ
堺 周辺遈路 幅や親水 等 約8億 整備 行う 合わ 土地 20 間 1 あ 56百万 定期賃
利用地 活用 定 あ
堺 1 間 賃料 56百万 保証金 預 仮 当 業 営業 入 伸 び 場合 適 賃料 入 得
あ 業主 撤去費用 担 い状態 場合 建物 所
堺 移転 い
関 施 設 施 設 業
転用 困 高い 堺 施
設 撤 去 費 用 追 加 担 再 募 行 う 等 あ 注 視 い 必 要 あ
成26 4 4日 業 定者 辞退申入書
業 中 現 指摘
観 点 踏 え 引 民間活力 活 地
活 用 組 い
建築都 局 都 再生部 臨 整備課
3 堺 立歴史文 わい
． 利用状態 長期 意見44 140 当 地 前 立堺病院 存
成8 立堺病院 現 堺 堺 井 新病棟 移転 翌 成9 建物 撤去
成7 跡地利用 堺 芸術文 ン 構想 案 表 い 当時 社
会経 情勢や堺 状況 業
休 更地 状態 現 い
後 文 観 点整備 業 現堺 歴史文
わい 含 用地 利活用
検討 成 16 当 業 所管 観 推進課 所管換え い
成 8 17 間 長期間
11,101㎡ 広大 土地 利用 状況 あ
今 後 当 地 う 広 大 土 地 利 活 用 い い時点 実施 長期間 利用
い う 組 求
長 渡 懸 案
い 課 特定 案件 迅 速 策 的 推 進
目的 堺 産
管理 活用庁 委員会 要 成26 4 1日 改
委員会 専門部会 特定案件推進部会 設置
部会 企 部長 行 部 長 部長 各案件 関わ
部 長 及 び 各 部 長 指
課 長 構 成 い 企 行革 部門 連携
全 的 視点 断 的 迅 速 応 体 制
構築
感 策 的 課 解 決 い
局 部 産活用課
4 堺 立 歴史博物館
．利用者増加 積極的 組及び 検 証 実施 意見45 142
堺 立 歴史博物館 利用者 増加
郤 HP 告知 ン
自主企 等 組 行 い 当 施設 利用者数 非常 少 い 成 24 当 施設 稼働率 無料 ン
合わ 11.5% 休館日等 除 稼働率
極 い
歴史博物館 意 見 踏 え 成26 4 設 置 博 物 館 活 性 戦 略 会 議 議論
新 コン
開催
文 観 局 博物館
23 成 24 観 業 調査 行
ン 82.0% 堺 立
歴史博物館 い 知 い 答え 知 極 い
組 容 十 示
今後 利用者 調査 中学
校 旅 行 理 店 等 積 極 的 行 い 利用者 増加 知 高 組 必 要 あ 時 定期的 知 調査や ン
実施 組 容 検証 必要 あ
展 や 体 験 講 等 充 入館者 増加 組
い 成
28 2 現 入場者数
前 比較 50％増 い
今後 更 利用者数 増加
や 知 学校
や関 機関等 連携 郷土 歴 史 文 信 や 館 広 報 伝 強
や 等 活 用 自 主 業 展 開 い
現 業 ン
調査 実施 利用者 把握 い
今後 踏 え 魅力的 ン 開 催 一 組 い
．施設 効率的 遀営 あ 方 見直 意見
46 142
成24 堺 実施 業 審査会 利用者数や 知
指摘 地元 歴史 業
必要 断 現状維持 結論 い
当 施設 支差 毎期 40 百万 70 百万 程 支出超過
利用者 12,000 人程 あ 利
用者一人当 5千 程 支出 あ
少子高齢 社会 進 担 増加 い 近 状態 遀営 効率 支出 抑制 組 必要 あ
今後3～5 期間 い 利 用 者 増 加 積 極 的 組 及 び 検 証 実施 意見45 載 組及び遀営 効率
改善 見 い場合 堺 博物 館 堺 統合 含 施設 あ 方自体 再 検討 必要 あ
指摘 担
増 加 い 近 状 態 遀営 効率 支出 抑 制 組 必 要 識
う 観点 成 26 館 遀営や修 経費 ン ン コ
析 行う 施
設 管 理 遀 営 現 況 踏 え コ 縮減 利用者
館 効 率 的 管 理 遀 営 手 法 い 検討 行 い
文 観 局 博物館
歴史博物館
5 堺 立女性 ン
． 益者 担 適 指摘14 144 施設 維持管理 堺 直営 い 施 設利用 主 主催 業 堺 自由 泉大 学 あ 業遀営 民間 委 い
間 15 回 人 や社会問 関 一般教養講 講 2 回 全 20 回程 行わ 民啓 コ 講
文 教養講 間2,500 講
あ
講 利用者数 多 や料理 等 稼働状況 良好 あ 講 講
料 全20回 2,500 設備や 講環境等
成 25 講料 改定 い 検討 結果 成26 民 啓 コ 講
講料 2,500 3,500
40％増 改定 講料
入 増え
講料 あ 方 い 今 後 引 検 討 い
条件 異 共施設 各教 設定 い
当 施設全体 支 約100百万 程 支出
超過 成 24 大学委
料等 支出 58.9 百万 費 担 考 え 一般教養講 等 含 講 等
講料 入 5.5百万 い
今後 人件費 施設管理委 料 修 費等 共 通経費 含 全 費用 文 教養講
人 や 社 会 問
合理的 按 文 教養講 要
金 羅的 確 把握 程
費 担 意思決定 適 講
料 設定 必要 あ
堺 自由 泉大学 効果検証 引 実施 男女共 参 関 意識変容や地 域 社 会 献 等 定 的 評 価
必要 あ
成 24 講 生 意識調査 実施
成 26 調査 身近 地域 会合や活動 参加 協力
い 割合 調査 象者
7 割 遉 今後
参加 い 思う男性 割合 25 3 ン
い
6 堺 立 びや 健康館
．利用料金 値 意見47 148 立 地 条 件 や 設 備 規 模 等 異 い 一 概 言え い 堺 立 びや 健康館
利用料金 1,000
程 設定 い
当 施設 焼 施設 建設 地元 民 協 議 設 置 決 定 特 情 あ 施設 あ 建物 得価 担
業 営 民間 業者 利
用料金 設定 差 民間
業者 業 迫
当 施設 敷地 131 億 建物 31 億 得 莫大 費 投 建設
あ 遀営開始後 投 資 能 限 回 う 必要 あ
述 う 特 情 斟郣 料金 引 民 間 業 者 利 用 料 金 均衡 遀営会社 投資 資金
回 必要 あ
当館 民 遀動 場及 びや 場 提供
民 心 身 健 康 増 進 民 豊 生活 資 設 置 あ 利用料金 い 立地条件 営業時間及び施 設 規 模 異 民 間 施 設 純比較 い あ
清掃工場建設 伴う地 元 民 協 議 設 置
観 点 利 用 料 金 引
困 あ 伴
う 利 用 者 数 減 少 踏 え 慎 応 必要
環境局 環境 業部 環境 業管理課
．将来 修 費用 回 意見48 149
当 施設 指定管理者制 郭団体 あ い ㈱ 遀 営 行 わ い
当 指定管理者 協定 経常的 生 修 い 指 定 管 理 者 い
㈱ 担 い 建築物 基
構 造 部 関 わ 修 い 堺 担 い
い ㈱ 堺 当期純利益
50% 当 金 郤当金 寄 金
備品等 現物 出 い 金 今 後 修 費 堺 担 金
比較 極 少 い金 い
今後 述 利用料金 値 意見47 合わ 修 計 基 い 適 金 毎 期 郤当金や寄 金 入 望 い
今 後 大 規 模 修 費 用 適 金 算出 行い
確 保 効 方 策 い 指 定 管 理 者 協 議 進 長 期 的 考 え
施 設 必 要 性 検 討
25 堺 今後大規模 修 費用 担
あ 施設 必要性 十 検討 あ
7 堺 立人 ふ あい ン 丘
ン
． 民 等 映 建替施設設計 意見
49 153
堺 立 人 ふ あ い ン 現 建 替 計
中 あ 成27 4 定
い 解体 溝工 等 除 建替 費用 約23億 定 い
当 施設 稼働率 体育館 青少 遀動広場 無料 いう あ 多 利用 あ
全 施 設 50% い 建替後 学習 視聴覚 調理 和 等 館 整備
い
隣保館設置遀営要 厚生労働省 第 6 条第3 例示 施設 あ い 例示列挙 あ 考え 一定 拘 束 力 持 強 制 的 整 備
い い 建替 あ
過 去 稼 働 率 映 施 設 設 計 行 う 必要 あ 今後 民 や稼働率 考慮
遀営 行う必要 あ
堺 立 人 ふ あ い ン 体育 青少 遀動広場 除い 施設 稼働率 迷
い
要因 施設利
用 Ｐ Ｒ 十 透 い 交 通 便 い わ 駐 車 場 数 足 あ 施設 40
前 建設 あ
い い 等 利 便 性 大 変 い 考 え
施設利用 周知 い 成 25 10
Facebook 録 館施 設 等
情報 信 行 い 現 商業施設等 郤 等 現施設 積極的 ＰＲ い
1期工 施設完成
時 成27 4 指定 管 理 者 施 設 管 理 遀 営 実施 館施設 空 状 況 ン ン 閲 覧
入 広報等 様々 民 間 活 用
稼働率 い
駐車場 い 2期工 完成後 成30 4 88
駐車場 整備
駐 車 場 足 解 決 見 込
成 27 4
ン 新施設 階 段 廊 手摺設置や授乳 多 機 能 等 設 置
及 び ン 入
い 動線
見直 等 誰 便利 利 用 や い 構 造 い
民 や稼働率
考慮 施設 々
設 置 い 体 育 兼 用
2部屋あ 和 1
縮 等 稼 働 率 見直
． 施設 統廃合 検討 意見 50 153
現 7階建 当 施設 建替 3階建 施設 基 的 建替前 施設 機能 施設 構成 い
当 施設周辺 健康増進福祉 ン 堺老 人福祉 ン 等 あ 統合等 施 設 効活用 行う調整 い い
今後 大規模 建替時 施設 統 合 い 検証 必要 あ
今後 大規模 建替時 関 各所管 調整 域
施 設 統 合 含 検討 行い
民人 局 人 部 人 推進課
8 堺 立 ン
ン
．修 費用 担 意見51 155
当施設 人工芝 9面設置 い 人工芝 張 替え 定期的 堺 見込 約 8～10 一 必要 1 面当 張 替えコ 8千万～1億 程 必 要 現 指 定 管 理 者 協 定 容
費用 大規模修 当 堺 担
当施設 開業 3 程 経過 施設 利 用 や知 利用料等 十 入 見込 営業状態 あ 経常的 生 人工 芝 張 替えコ 一部 毎期 指定管理者
担 妥当 あ 考え
成 27 5
指 定 管 理 期 間 い 指 定 管理者 納 金 支 決算 関わ 総
158,000千 納
い
入決算 提案 入 算 回 場合
差 納 入
経常的 生 人工 芝 張 替 等 コ 充 当 い
文 観 局 部 施設課
9 堺 教育委員会共用会議所
．売 検討 指摘15 158
当 施 設 利 用 目 的 教 育 委 員 会 関
会議 成24 利用率
大会議 中会議 い 3割程 会議 い 利用 無い状況 あ 民 出 行 い い 18 時 降 夜間 使用 い
敷地面積6,001㎡ う 来 用途
使用 い 224㎡ 大会議 中会
議 合計 過 い 部 使
用 い い駐車場や 休憩所等 占 い
堺 学 校 等 起 緊 急 要 問 備 え 教育委員会 常時使用
必要 断 い 想定 い
う 緊急 案 頻繁 起 会
議 や 学 校 等 空 十 応 能 考え
推定時価972,178千 あ 資産 現状
保 理由 乏 売 念頭 い
処 検討 あ
当 施設 い 現 建 設 進 い 国 ヶ 丘 駅 前 庁舎 移転 定
活用方法 い 関 部局 連携 売
進 い
総 局 行 部 総 課
27
10 堺 立青果地方卸売 場
．資産 効活用 検討 指摘16 162
堺 立青果地方卸売 場 昭和 19 開設 約 70 経過 施設 老朽 進 い
青果地方卸売 場 設 い 大阪
府 堺 あ 業概要 載
扱高 々減少 い 設立 当 初 比 生 鮮 食 品 流 通 い
格段 い 堺 民営 青果
場 遀営 生鮮食品 定供給 担保
い 鑑 堺 業
設 場 遀営 い 必要性 乏 い 考え
う 状況 主要幹線遈路 面 高 線堺東駅 歩圏 交通 便
敷 地 面 積 3,902 ㎡ 土 地 推 定 時 価
723,227 千 あ 鑑 現 業
い 廃 業 廃 後 跡 地 関 中心 街地 ふ わ い 共施設 転用 又 売 検討 あ
青果 場 卸売 場法及び 大 阪 府 地 方 卸 売 場 条 例 等 基 制定 堺 立青 果地方卸売 場条例 及び規則
設置 大阪府
許 卸 売 業 者 社 施 設 使 用 料 支 払 い 卸 売業 行 い
近 加 工 品や輸入品 産直 直売所等 卸 売 場 経 由 少
い流通 場 流通 増加 い 場経由率 傾 あ
御指摘 青果 場 あ 方 い 検討 結果 堺 立 青 果 地 方 卸 売 場 廃
跡地 効利用
結論 現 卸売業 者 等 場 関 者 青 果 場 廃 申入 移転等 調整
進 い 解決 い い状況
産業振興局 農 部 農水産課
11 堺 立舳 社会教育会館
．転用等 利活用 進 指摘 17 164
現 当 施設 多 部 空 い
利用者数 著 少 い 当 施 設 和 問 あ 人 問
速や 解決 目指 文 活動 通 民 教 養 文 資 建 設 経 緯 あ 役割 終え あ 考え
教 育 委 員 会 所 管 必 要 性 無 再 検 証 地域 民 調整 急 施設 転用等 行う あ
社 会 教 育 会 館 利 用 状 況 動 注視
役 割 い 検 証
堺 施設等整備活用 基 方針 基 空 利活用 い 引 地域
民 調整 検討
進 い
教育委員会 局 地域教育支援部 地域教育振興課
12 美原倉庫 大阪法 局美原出張所
． 文書 管理 意見52 166
美原倉庫 現 文書等 保管倉庫 利 用 堺 文書 管理 総 局行 部法制文書課 行 い
法制文書課 堺 文書規程 基 文書 管理方法等 研修 行 い 文書 保管
任 所管課 課長 あ 法制文書課 課
う 文 書 保 管 い
全体像 把握 い い
現 法制文書課 文書 中保管 い 準備作業 進 い あ
文 書 保 管 状 況 い 全 体 像 一 元 的
各 課 う 文 書 保
管 い い 文書
管 理 把 握
い 場所
い 保 管 い い 把握 い い状況
文書 中保管 い 検 討 行
現状 中保管 必要 保 存 確 保 や 算 措
置 困 あ 散
把握 遀用状況 い ン 体制 整え 必要 あ
保 管 所 管 理 適 行 え う 管 理 機 能 備 え 文 書 管 理
開 作 業 進 い
保管状況
等 把握 文書
適 管理 い
． 文書 保管 削減 意見53 167
堺 保 管 義 い 文 書 増加 各所管課 保管場所 確保
困 状況 あ う 中 美原倉 庫 う 部 施 設 保 管 場 所 用 い
適 保管 面 施設 効 活 用 面 好 い 状 況 い
文 書 要 性 程 等 必 原 あ 必要 無い い
電子 義 等 保管 削減
必要 あ
保 存 い 文 書 う 原 あ 必要性 い
電 子 い
多 費 用 必 要 あ 選 作業 多大 時 間 必 要 あ 困
あ 考え い 現 散保管 前提 簿 冊 所 管 理 及 び 保 存
適 郤 行 う
機能 実装 電 子 決 裁 等 更 推 進
利 便 性 高 い 文 書 管 理 開 作 業 進 い
文書 適 管理 電子決裁 更 推進 保 管 削 減 い
総 局 行 部 法制文書課
．売 又 転用 検討 意見54 167 美原倉庫 現 文書等 保管倉庫 利 用 い 書類 保管等 あ 警備 施錠等 留意 立 建物 保管
能 あ 現 法 局 建物 特 様 改修 行 い い
文書 保管 削減 意見53 載 文 書 保 管 削 減 場 所 確 保 現 保 管 い 文 書 移 転
当 施設 売 又 転用 検討 必要 あ
美原倉庫 文書等 保管場所
い 施設 あ い 様
削減 力 空い 移転 売
又 転用 検討 行う必要 あ
美原倉庫 現 保存期 間 満了 い い 文書 現 用文書 多数保管
文 書 保 管 適 当 保 管
い 文書 保管
場所 当面 間使用 得 い状況
現 文書保管 削減 資 新 文 書 管 理
構 築 進 い
あ 生 出
全 体 文 書 保管 動 踏 え 今後 方針 検討 い
