1
成28 認定中心市街地活性 基 計 最終フ アップ 関 報告
成
長 市 長 全体総括
○計 期間 成24 ~ 成29
.計 期間終了後 市街地 状況 概況
本市 認定さ 第 期基本計 基 門前都市 ~心潤う歴史 文 賑
わう ~ 訪 く く 歩 く 参
く 設定 数値目標 成 く 各 業 実施
訪 く 善光寺周辺 路美装 石畳舗装 無電柱 進 街
並 景観 向 図 日休日 問わ 来街者 賑わ 長 駅周辺
善光寺口顔 く 業及 東口 待機場整備 業 市民 来街者 利 便性 向 多く 人 賑わ
歩 く く 休不動産活用 業 空 店舗 活用
官民共同 試 100件 超え ョン 実績 全国 屈指
ョン 成 例 呼 ほ え 民間 ン ョン建設 立 行
わ 後 小学校跡地活用整備 業 県立大学 寮 完成予定 中心
市街地 人口割合 今後さ 増え く 見込
参 く 成20 以前 生涯学習センタ
え 権堂B-1地区市街地整備 業 新 権堂 利用開始さ 目 成28 万人 超え 利用者 今後 的 利用者数 増 期待
計 最終 目標指標 半分以 成 引 各 業
相乗効果 期待 実施 業 進 く 市街地 賑わ 回復 繋 考え
.計 業 予定 進捗 完了 中心市街地 活性 図 個
指標毎 く中心市街地 状況 総合的 断 進捗 完了状況
概 順調 進捗 完了 順調 進捗 え
活性 状況
活性 図 若 活性 図
活性 至 計 策定時 変
活性 至 計 策定時
.進捗状況及 活性 状況 詳細 理由 . 選択肢 理由
予定 50 業 う 17 業 完了 30 業 実施中 概 順調 進捗 完了 言え
長 市全体 様子 見 成23 時点 成28 想定人口 373,539人 実 際 382,141人 成23 人口387,146人 比較 減少 わ
中心市街地 一 業 結果 く 長 市全体 長 市観光振興計
創生総合戦略 振興計 相乗効果 考え 中
分 カ チ AC長 セ 男女 活躍 特
成28 均観客動員数 3,647人 大 賑わ 見
中心市街地 取 巻く問題 休不動産 利活用 個店 業主 高齢 後 者不足 多様 取 組 相乗効果 中央通 等 空 家 成23 比較 8件減少 一定 賑わ 取 戻 考え 個店 業主 高齢 後 者不足 未 効 解
2 決策 見出 出来
長 灯明 開催 業 門前 大門 営 業 市街地 活性
役割 果 考え 長 冬 ン ン 定着 長 灯明
毎 入込 客数 万人前後 増え 成28 約60万人 訪
大門 通過客数 13万人 18万人ほ ン タン 市街地 賑わ 考え
今後 大 検討課題 善光寺 訪 人 長 駅方面 回 性 向 図
市街地 活性 引 検討 く必要
.中心市街地活性 基本計 取組 対 中心市街地活性 協議会 意見
活性 状況
活性 図 若 活性 図
活性 至 計 策定時 変
活性 至 計 策定時
詳細 記載
成24 4 成29 3 間 第 期中心市街地活性 基本計 実施さ 今回 最終的 評価
本計 地域 ン 的公益施設 生涯学習
センタ え 新 権堂 完成 利用 始 計
最終 成28 利用者数 前 比較 微減
数値目標 483,966人 利用 引 一定 役割 果
思わ 更 権堂 利用者 前 比 約15,000人増 今後 講
ン 的 開催 施設 相乗効果 中心市街地 生活利便
性 向 賑わ 創出 繋 く 考え
う 状況 中 中心市街地 商業施設及 商業活動 目 向
商業施設 ほ 施設 築 数 近 民間 投資 行わ 老朽
進 資産価値 商業活動 一概 個店 売 増え 言
え 難 状況
中心市街地 一定 人口確保 高齢 解消 経済活力 向 中心市
街地 賑わ 商店街 繁栄 欠 今後 行政 投資 え 中心市街地 投資 値 魅力 空間 民間 投資 持 的 行わ 環境 く 推進
意欲 個人 業主 力 必要 く 考え 市民 将来像 共
図 ビ ョン 明確 期基本計 代わ ン等 早急 示 く
考え
.市民意識 変 活性 状況
活性 図 若 活性 図
活性 至 計 策定時 変
活性 至 計 策定時
詳細 記載
中心市街地活性 ン 成29 実施 中 中心市街地
活性 思 う問 対
え 回答 求 結果 活性
3
く 活性 答え 全体 割 満 28.4% 対
活性 回答 割 超え 42.9%
前 同様 ン 際 活性 回答 人
割合 15.6% 活性 回答 人 割合 62.6%
現在 市民意識 見 中心市街地 活性 言え 前
比較 市民意識 中 活性 評価 見 引 長期的 目線 業
展開 く 必要
活性 思う 2.2%
活性 13.4%
え 21.8%
活性 36.5% 活性
26.1%
成 23
活性 思う 3.5%
活性 24.9%
え 25.5% 活性
28.9% 活性
14.0% 未回答
3.2%
成 29
4
.今後 取組
前計 終了後 方針 期間最終 当初 時点 目標指標 う
指標 成 見込 高く 未 中心市街地 十分 活性 言 難 状 況 目標 成 資 区 整理 業 優良建築物等整備 業 中
計 さ 長 市芸術館 供用 開始さ 大型 業 具体
引 新 計 策定 業 機的 連携 更
中心市街地 活性 繋 目指
業 業 関 確定的 具体的 記載 現状 困
難 拠 タ 主要 業内容 熟 十分高 間 国
対 新 計 認定申請 保留 当面 間 前計 時点修正 長 市独自 計 策定 引 中心市街地 活性 図
参考
各目標 成状況
目標 目標指標 基準値 目標値 最新値 成状況
数値
訪 く
善 光 寺 仁 王 門 前 歩 行 者 自転車通行
25,555人 26,900人 27,150人 H28.10
く
長 市 全 体 中 心
市街地 人口割合 2.35% 2.5% 2.47% H28.10
歩 く
1.中 心 市 街 地( 地 点) 歩行者 自転車通行
126,478人 130,000人 112,504人 H28.9 2.中 央 通 及 権 堂
沿 階 部 分 空 店舗数
29件 22件 21件 H28.11
参 く
及 生 涯 学 習 セ ン タ 間 利 用 者数
481,707人 485,000人 483,966 H29.3
注 成状況欄 注 小文字 線 引 さ
計 業 概 予定 進捗 完了 さ 最新 実績 目標値 超え
計 業 予定 進捗 完了 一方 最新 実績 目標値 超え
計 業 概 予定 進捗 完了 一方 最新 実績 基準値 超え 目標値 及
計 業 予定 進捗 完了 最新 実績 基準値 超え 目標値 及
計 業 概 予定 進捗 完了 一方 最新 実績 目標値 基準値 及
計 業 予定 進捗 完了 最新 実績 目標値 基準値 及
5 個別目標
目標 訪 く
善 寺仁王門前 歩行者 自転車通行 人 ※目標設定 考え方基 計 P76~P77参照 調査結果 推移
※調査方法 歩行者 自転車通行 毎 10 第 日曜日 善 寺仁王門前 地点 イン い 時 18時 計測
※調 査 成28 10
※調査主体 長 市
※調査対象 歩行者 自転車通行者
目標 成 寄与 主要事業 計 終了後 状況 事業効果 善 寺周辺地区街 環境整備事業 長 市
支援措置名及び 支援期間
社会資 整備総合交付金 街 環境整備事業 成13 ~ 成32
事業開始 完了 時期
開始 成13 完了 成32
事業概要 善 寺周辺地区 路 小路等 石畳舗装 美装 電線類 地 中 等 整備
目標値 最新値 目標値 歩行者 自転車通行 26,900人 最新値 歩行者 自転車通行 27,150人 成状況 目標 成
成 出来 理由
電線類 地中 電柱や電線 撤去さ 見通 良く
路 石畳等 美装 心地良い空間形成 進 歩行者 歩 や く整備さ
計 終了後 状 況 事業効果
電 線 類 地 中 や 路 美 装 善 寺周 辺 門 前 ふ さわ い 観 形成 い 来街者 日休日問わ 増加 賑 わい 創出 い
事業 今後 い
引 善 寺周辺 小路 石畳 や電線類 地中 事業 実施
長 駅東口 ス待機場等整備事業 長 市 支援措置名及び
支援期間
社会資 整備総合交付金 都市再生整備計 事業 長 駅周辺地区 体 効果促進事業 成24 ~ 成26
社会資 整備総合交付金 都市再生整備計 事業 長 駅周辺地区 成27 ~ 成29
事業開始 完了 時期
開始 成24 完了 成29
事業概要 長 駅東口 観 貸 ス乗降場 特急 急行 ス待機場 整備 既 自転車駐輪場 充 広場 案内 板 整備
人 H22 25,555
基準 値 H23 22,490 H24 26,904 H25 13,692 H26 25,203 H27 27,710 H28 27,150 目標 26,900
6
目標値 最新値 目標値 歩行者 自転車通行 26,900人 最新値 歩行者 自転車通行 27,150人 成状況 目標 成
成 出来 理由
成 26 3 ア ス ク 供用開始 長 駅
東口 観 ス 乗降場や特急 急行 ス 待機場 整備さ 来街 者や長 駅 送迎 ス 利便性 向上
計 終了後 状 況 事業効果
観 ス 乗降施設及び広域 ス 待機場 整備さ 般車 離 さ ス利用者 利便性 向上 事業 今後
い
引 善 寺周辺 小路 石畳 や電線類 地中 事業 実施
.今後 い
中央通 善光寺表参 善光寺周辺 路 石畳舗装 美装 電線地中
景観 向 図 来街者 歩 路 空間 整備 行わ 今後
善光寺周辺 路美装 電線地中 進 来街者 更 回 性 向
7 目標 住 く
長 市全体 中心市街地 人口割合 % ※目標設定 考え方基 計 P78~P80参照 調査結果 推移
※調査方法 住民基 台帳 タ 毎 10 日現在 居住者数 調査
※調 査 成28 10
※調査主体 長 市
※調査対象 中心市街地区域内 36 別 住民基 台帳人口
目標 成 寄与 主要事業 計 終了後 状況 事業効果 権堂B-1地区市街地再開発事業 権堂B-1地区市街地再開発組合 支援措置名及び
支援期間
社会資 整備総合交付金 市街地再開発事業等 成22 ~ 成26
事業開始 完了 時期
開始 成22 完了 成27
事業概要 交通利便性 高い権堂地区 土地 合理性 健全 高 利用 居住 推進 図 再開発事業 地区面積 0.6ha 敷地 面積 約5,200㎡ 用途 住宅 戸 商業施設 業務施設 目標値 最新値 目標値 人口割合 2.50%
最新値 人口割合 2.47% 成状況 目標 成
成 出来 理由
成23 9,119人 中心市街地 人口 成28 9,426 人 307人増加 権堂B-1地区市街地再開発事業 完成
イ ス プ 居住者 見 168人 当初見込 約160人 上回 中心市街地 関わ 各施策 成 果 表わ 成23 時点 想定 総人口 現象 食い止
結果 総人口 対 中心市街地 人口割合 目標値 2.5% 届
計 終了後 状 況 事業効果
市街地再開発事業 ン ン 完成 子育 世代や子供 人 口 増加 図
事業 今後 い
実施済 成27 事業完了 .今後 い
権堂B-1地区市街地再開発 業 飲食店 多目的 市民交流広場 完備 棟 82戸 タワ 型立体駐車場併設 居 南棟 両方 完成 中心市街 地 定 人口増 一定 役割 果 今後 併設 飲食店 市民交流広場 利用者 さ
増 交流人口 増え く 期待さ
% H23 2.35
基準 値 H24 2.34 H25 2.40 H26 2.38 H27 2.44 H28 2.47 目標 2.50
8 目標 歩 く
中心市街地 地点 歩行者 自転車通行 人
※目標設定 考え方基 計 P81~P86参照 調査結果 推移
※調査方法 歩行者 自転車通行 毎 第 金曜日 地点 31 イン い 時 20時 計測
※調 査 成28
※調査主体 長 市
※調査対象 歩行者 自転車通行
目標 成 寄与 主要事業 計 終了後 状況 事業効果 中央通 歩行者優 路 事業 長 市
支援措置名及び 支援期間
社 会 資 整 備 総 合 交 付 金(都 市 再 生 整 備 計 事 業(善 寺 表 参 地 区))
成22 ~ 成26 事業開始 完了
時期
開始 成22 完了 成26
事業概要 中央通 善 寺表参 歩行者優 路整備
L= m W= m
目標値 最新値 目標値 歩行者 自転車通行 130,000人 最新値 歩行者 自転車通行 112,504人
成状況 目標 成
成 出来 理由
中央通 地点 歩行者 計 前後 比較 成 23 51,520人 成28 44,497人 当該事業 善
寺 表参 あ 中央通 歩 幅さ ンチ等 整備さ
事 利用環境 向上 図 市内循環 ス
等 及 中心市街地 歩行 人 減少 計 終了後 状
況 事業効果
石畳舗装 表参 整備さ 観 向上 図 歩行者優 型 歩行者 安全安心 空間
事業 今後 い
実施済 成26 事業完了
長 駅善 寺口顔 く 事業 長 市 支援措置名及び
支援期間
社 会 資 整 備 総 合 交 付 金(都 市 再 生 整 備 計 事 業(善 寺 表 参 地 区 成20 ~ 成30
事業開始 完了 時期
開始 成17 完了 成30
事業概要 基 計 及 び 整 備計 策 定 並 び ス ア ン ッ キ 含 善 寺口駅前広場 整備及び アフ
人 H23 126,478
基準 値 H24 119,766 H25 120,109 H26 103,716 H27 110,921 H28 112,504 目標 130,000
9 善 寺口駅前広場 A≒6,800㎡
目標値 最新値 目標値 歩行者 自転車通行 130,000人 最新値 歩行者 自転車通行 112,504人 成状況 目標 成
成 出来 理由
当該事業 長 駅 イン あ 善 寺口 整備 行わ
顔 役割 果 い 結果 日休日 問わ 長
駅前 人 訪 賑わ い 回 性 向上 直接
市街地 歩行 目標 成 至 計 終了後 状
況 事業効果
陸 新 幹 線 金 沢 延伸 及び 善 寺 御 開 帳 併 長 駅 善 寺 口 駅 前
広場 整備さ 新 長 市 玄関口 顔 賑わい
創出 点 整備 図
事業 今後 い
長 大通 側 スカ タ 整備 実施 予定 あ
空 店舗数 減少 件
※目標設定 考え方基 計 P87~P89参照 調査結果 推移
※調査方法 目視確認 毎 11 実施
※調 査 成28 11
※調査主体 長 市
※調査対象 中央通 権堂ア ケ 沿い 階部 空 店舗
目標 成 寄与 主要事業 計 終了後 状況 事業効果 情報発信 点整備事業 権堂 く 協議会
支援措置名及び 支援期間
民間 く 活動促進事業 成24
事業開始 完了 時期
開始 成24 完了 成27
事業概要 権堂地区 空 店舗 利用 当該地区及び中心市街地 観 や
く 等 関 情報 発信 点 権堂 く セン
タ 整備 営
目標値 最新値 目標値 空 店舗数 22件 最新値 空 店舗数 21件 成状況 目標 成
成 出来 理由
当該事業 設置さ 権堂 く センタ 活動
魅力や情報 発信 空 店舗 減少
計 終了後 状 権堂 く センタ 活動 成 27 終了 件 H23 29
基準 値 H24 25 H25 19 H26 21 H27 25 H28 21 目標 22
10
況 事業効果 活 動 権 堂ア ケ 空 店 舗数 減 少 中 央 通 空 店舗数 増加 い
事業 今後 い
実施済 成2 事業完了
空 店舗等活用事業
㈱ く 長 中心市街地内 あ 商店街及び く 団体 特定事業者 支援措置名及び
支援期間
中心市街地活性 ソフ 事業 成16 ~ 成28
事業開始 完了 時期
開始 成12 完了
事業概要 事業者等 中心市街地空 店舗等 活用促進 図 中心市街地 商店街 活力 賑わい 創出 活性 図 事業
目標値 最新値 目標値 空 店舗数 22件 最新値 空 店舗数 21件 成状況 目標 成
成 出来 理由
補助金対象物件 空い い 状態 店舗及び事業所 加え 住宅 倉庫及び車庫 大 空 店舗 利用 新規出店 あ
空 店舗 減少 計 終了後 状
況 事業効果
権 堂 ア ケ 空 店 舗 数 減 少 中央 通 空 店 舗数 増加 い
事業 今後 い
ノ ン 新 規 開 業 等 権堂 ア ケ く 中央通 空 店舗減少 い
.今後 い
目標 中心市街地 地点 歩行者 自転車通行 成
公共交通機関 整備 く 中心市街地 歩 く う 景観 向
案内 来街者 接遇 ソ 面 対応 一層地元 一体 推進
く必要
う一 目標 空 店舗数 減少 目標数 空 店舗数 22 成 一定数空 店舗 残 確 中心市街地活性 協議会 市民団体 く 活動団体等 引 連携 常 空 店舗 立地 状況 共 チン
図 く 必要
11 目標 参加 く
及び生涯学習センタ 間利用者数 人
※目標設定 考え方基 計 P90~P92参照 調査結果 推移
※調査方法 毎 基準日 各施設 毎 利用者実績 積算
※調 査 成29
※調査主体 長 市
※調査対象 及び生涯学習センタ
目標 成 寄与 主要事業 計 終了後 状況 事業効果 営事業 長 市 ㈱ く 長
支援措置名及び 支援期間
事業開始 完了 時期
開始 成15 完了
事業概要 既 ス ック 効活用 長 市 公益施設 ㈱ く
長 食品ス 営
目標値 最新値 目標値 間利用者数 485,000人 最新値 間利用者数 483,966人 成状況 目標 成
成 出来 理由
利用者数 目標値 比 目標
値305,000 人 比較 成28 285,493人 生涯学習センタ 目標値180,000人 比較 198,473人 生涯学習センタ 目標
2万人近く上回 対 利用者数 落 込
い 利用者 生涯学習センタ や権堂イ ス
プ 移行 考え
計 終了後 状 況 事業効果
間利用者数 約 30 万人程 生涯学習 点 成果 発揮 い
事業 今後 い
中心市街地 賑わい創出 点 講演会やセ 開催 増加 さ 間利用者30万人 目指
生涯学習センタ 管理 営事業 長 市 支援措置名及び
支援期間 事業開始 完了 時期
開始 成18 完了
人 H22 481,707
基準 値 H23 454,399 H24 487,065 H25 478,119 H26 465,880 H27 499,391 H28 483,966 目標 485,000
373,939 392,451
475,190 481,707
454,399 487,065
478,202 465,880
499,391 485,000
0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000
生涯学習センタ
483,966
12
事業概要 既 施設 効活用 イ ゴセ 生
涯学習センタ 自主講 開催 カ キ 充実 目標値 最新値 目標値 間利用者数 485,000人
最新値 間利用者数 483,966人
成状況 目標 成
成 出来 理由
利用者数 目標値 比 目標
値30,5000 人 比較 成28 285,493人 生涯学習センタ 目標値 18,000 人 比較 198,473人 生涯学習センタ 目標
2万人近く上回 対 利用者数 落 込
い 利用者 生涯学習センタ や権堂イ ス
プ 移行 考え
計 終了後 状 況 事業効果
間利用者数 約 20 万人程 生涯学習 点 成果 発揮 い
事業 今後 い
自主企 講 充や 企業 研修や講 講演会 学習室 貸 出 間利用者数 増加さ いく
.今後 い
第 期中心市街地活性 基本計 最終 H28 生涯学習セ
ンタ 利用者数 目標 成 至 国際交流
利用者 数値目標 成 前 比較 微増 広場 市民
ャ 中心 全体的 利用者数 伸 今後 講演会 セ 積極的 増
く 会議室 学習室 利用 関 さ 広く周知 く 必要 思わ