自治基本条例策定の意義と効果についてのアンケート調査（回答票）
設問１：基本的な情報について
（１）都道府県・自治体名
（２）条例の名称
（３）制定年月
平成 年 月 平成 年 月（４）施行年月
平成 年 月※改正年月
平成 年 月（５）担当部署
(例）○○部○○課○○係（６）連絡先電話番号
(例）000-111-2222（７）記入者
設問２：自治基本条例の策定に着手した背景・理由について
（１）策定着手にあたり最もイニシアティブを発揮した主体等（あてはまるもの１つに○印）
選択肢
①首長
②議会
③市民（※注）
④議員
⑤行政職員
⑥総合計画等に位置付けられていたことによる
⑦その他→具体的に：
※注：③の「市民」は、表現の簡略化のため、市民、区民、町民、村民や住民などの総称として用いています（以下同様）
（２）上記（１）の主体等が最初に掲げた条例制定の目的（あてはまるものすべてに○印）
選択肢
①地方分権（地域主権）の進展に際して、「自治体の憲法」にあたる基本的な条例を整備するため
②人口減少、少子化・高齢化の局面における新たな自治体運営の枠組みを形成するため
③将来の財政状況の逼迫化に今から備えるため
④今後の自治体運営の基盤強化にむけた法的環境の整備のため
⑤主権者である市民の自治に関する権利保障のため
⑥行政組織・業務の再構築のため
⑦議会改革の推進のため
⑧市民の市政やまちづくりへの参加をより推進するための基本ルールの整備のため
⑨市民と行政あるいは議会の協働を推進するための基本ルールの整備のため
⑩市町村合併との関係で、一つの自治体としての共通ルールの確立のため
⑪その他→内容：
お名前
【ご回答に関してお願い】
○ご回答は、各設問項目の太枠内に文字・数字や○印をご記入ください。
○お手数ですが、回答欄が狭い場合は広げたり、回答欄の数が足りない場合は追加したりしてください。
類型
※改正年月
部署・役職
○印
設問３：貴自治体の自治基本条例の特徴について
（１）条例の特徴
選択肢
（２）もっとも特徴的な条項
貴自治体の自治基本条例で最も特徴的な条文の条番号を１つ右欄にお書きください。
第
条
⑬地域内分権や地域自治の拡充のための制度（地域協議会等）に関する条項がある
⑭条例の運用状況のチェックや見直し・改正に関する条項に特徴がある
⑮常設型の住民投票に関する条項がある
⑯その他（ ）
⑦自治を担う協働の主体としての市民の位置付けを強調している
⑧総合計画に関する条項に他の自治体にはない特徴がある
⑨将来にわたり財政規律を守るための条項がある
⑩行政職員の新たな役割を規定した条項がある
⑪首長や特別職、職員等がこの条例の遵守を宣誓する規定がある
⑫住民参加に関する制度を充実させている
①条例の名称を、目的や内容をより的確に表現するものとした
②自治の充実を図るための基本的事項に絞り込み、シンプルな構成になっている
③実効性を高めるために基本的な制度設計まで踏み込んだので条項数が比較的多い構成となっている
④法務面からも緻密な検討を行っている
⑤市民（町民、村民）の範囲をごく限定的なものとしている
⑥憲法や国の法律にはない新しい市民の権利を位置付けた
貴自治体の自治基本条例の特徴について、以下の選択肢から、当てはまるもののうち重要性の高い順に３つまで選 び、右の欄に○印をつけてください。選択肢にない重要な特徴がある場合は、その他に○印をつけ、括弧内にその内 容をお書きください。
設問４：自治基本条例策定に関する課題とその解決方策について
４－１：（課題）市民の自治基本条例についての関心の低さ
（１）課題解決方策として実施したこと（当てはまるものすべてに○印）
項目
①広報において、従来よりも多様なメディアを用いた
②周知のために関連資料を全世帯に配布した
③無作為抽出等で周知も兼ねた大規模なアンケートを実施した
④従来にない規模（参加人数、回数）で大々的に住民参加を行った
⑤住民参加において、新たな手法を用いたり、特別な工夫を行った
⑥行事・イベント等を活用してPR活動を数多く行った
⑦この課題に対する特効薬のような解決方法はないので、地道に関心を広げていくしかない
⑧その他→内容：
（２）上記のうち、最も効果的だった方法
①～⑧の番号を右欄に記入してください
番号
その方法は、 どのような点で 効果的でしたか？ （右欄に自由筆記）
（３）上記（２）の効果を示す具体的な数値や事例など
（右欄に自由筆記）
（４）この課題の解決に関する教訓・アドバイスなど
（右欄に自由筆記）
４－２：（課題）庁内における検討体制の充実、職員への周知
（１）課題解決方策として実施したこと（当てはまるものすべてに○印）
項目
①自治基本条例検討のための庁内組織の設置（幹部クラス）
②有志職員を中心としたワーキングチーム等の設置
③庁内での情報共有も意図した横断的なワーキングチーム等の設置
④全部課を対象とした自治基本条例案や運用に関するアンケートの実施
⑤全職員を対象としたアンケートの実施
⑥より多くの職員が検討に参加するための従来にない工夫
⑦全職員を対象とした自治基本条例に関する研修の実施
⑧策定過程も含めた全職員との情報共有のための工夫
⑨その他→内容：
以下、３－１から３－５までの課題について、その解決方策で当てはまる項目に○印（複数回答可）をつけた上で、最も 効果的だった方法をお書きください。また、効果を示す具体的な数字や事例、課題解決に関わる教訓・アドバイスなど がありましたら、あわせてお書きください。
○印
（２）上記のうち、最も効果的だった方法
①～⑨の番号を右欄に記入してください
番号
その方法は、 どのような点で 効果的でしたか？ （右欄に自由筆記）
（３）上記（２）の効果を示す具体的な数値や事例など
（右欄に自由筆記）
（４）この課題の解決に関する教訓・アドバイスなど
（右欄に自由筆記）
４－３：（課題）議会における検討体制の充実、議員への周知
（１）課題解決方策として実施したこと（当てはまるものすべてに○印）
項目
①議会主導による検討のための委員会等の設置
②比較的早い時期（市民案の検討中など）からの自治基本条例検討の特別委員会等の設置
③議会での条例案上程後の自治基本条例の審査に関する特別委員会等の設置
④全議員が検討に参加するための従来にない工夫
⑤学識者等を講師とする議員研修会の実施
⑥全議員とのこまめな情報共有
⑦その他→内容：
（２）上記のうち、最も効果的だった方法
①～⑧の番号を右欄に記入してください
番号
その方法は、 どのような点で 効果的でしたか？ （右欄に自由筆記）
（３）上記（２）の効果を示す具体的な数値や事例など
（右欄に自由筆記）
（４）この課題の解決に関する教訓・アドバイスなど
（右欄に自由筆記）
４－４：（課題）多様な主体の合意形成の難しさ
（１）課題解決方策として実施したこと（当てはまるものすべてに○印）
項目
①市民・議会・行政の三者による条例案検討のための会議の設置・実施
②市民・行政間の調整のための会議の設置・実施
③議会・執行部間の調整のための会議の設置・実施
④市民参加の会議等への行政職員の参加
⑤市民参加の会議等への議員の参加
⑥市民参加の会議・委員会における意見対立の克服の工夫
⑦自治基本条例に反対する市民等への対応の工夫
⑧その他→内容：
（２）上記のうち、最も効果的だった方法
①～⑧の番号を右欄に記入してください
番号
その方法は、 どのような点で 効果的でしたか？ （右欄に自由筆記）
（３）上記（２）の効果を示す具体的な数値や事例など
（右欄に自由筆記）
（４）この課題の解決に関する教訓・アドバイスなど
（右欄に自由筆記）
４－５：（課題）その他、貴自治体が直面し、克服した重要な課題
どのような課題です か？
（右欄に自由筆記）
（１）課題解決方策として実施したこと
どのような解決方策 をとりましたか？ （右欄に自由筆記）
（２）上記のうち、最も効果的だった方法
その方法は、 どのような点で 効果的でしたか？ （右欄に自由筆記）
（３）上記（２）の効果を示す具体的な数値や事例など
（右欄に自由筆記）
（４）この課題の解決に関する教訓・アドバイスなど
（右欄に自由筆記）
設問５：自治基本条例制定による効果（条例制定前後の変化）について
（１）自治基本条例制定による効果があったこと（当てはまるものすべてに○印）
項目
①市民参加の充実
②市民と行政の協働の充実
③議会改革の進行・加速化
④行政経営の効率化
⑤法務体制の充実
⑥情報共有の充実
⑦自治体運営の共通基盤の形成
⑧その他→内容：
（２）上記のうち、最も効果が認められること
①～⑧の番号を右欄に記入してください
番号
その方法は、 どの様な点で 効果的でしたか？ （右欄に自由筆記）
（３）上記（２）の効果を示す具体的な数値や事例など
（右欄に自由筆記）
（４）教訓・アドバイスなど
（右欄に自由筆記）
○印
設問６：自治基本条例の実効性の確保について
選択肢
⑮市民・議会・行政など、多様な自治の担い手の対話の場をつくっている
⑯その他（ ）
⑧行政として自治基本条例の実行計画等を作成し、それにのっとって運用を進めている
⑨担当課や職員プロジェクトチーム等による条例の運用状況のチェックが行われている
⑪自治基本条例に関する付属機関等の提言に基づき条例が改正された
⑫自治基本条例に適合していなかったために改正された条例がある
⑬個別条例や分野別基本条例の制定・改廃の都度、必要に応じて基本条例も改正されている
⑭市民が自治について情報交換や意見交換を行う場をつくっている
⑩行政評価（政策評価・施策評価・事務事業評価等）において自治基本条例に関わるチェック項目がある ①市民に条例を周知するためのイベントを継続的に実施している
②行政職員がこの条例を熟知するための研修等を継続的に実施している
③自治基本条例の普及や自治の拡充に関する予算を毎年計上している
④自治拡充の予算確保は困難なので、個別具体の事業で実質的に条例の普及を図っている
⑤将来を担う子どもや若者への自治教育に関する取り組みを行っている
○印
条例の実効性の確保に関する取り組みについて、以下の選択肢から、当てはまるもののうち重要性の高い順に３つま で選び、右の欄に○印をつけてください。選択肢にない場合は、その他に○印をつけ、括弧内にその内容をお書きくだ さい。
⑥多くの市民の参加により条例の運用状況をチェックする取り組みを行っている
設問７：自治基本条例制定の効果や実効性に関する公開資料のリンクＵＲＬについて
貴自治体の自治基本条例に関する取り組みについて、ホームページで公開されている情報のＵＲＬがありましたら、 以下の欄にコピー＆ペーストしていただけますようお願いします（１行につき１つずつ）
リンクＵＲＬ貼付欄
設問８：貴自治体への視察や追加の問い合わせ等について
項目
①訪問による視察受け入れ
②電話による追加質問への回答
③文書による追加質問への回答
○その他、お気づきの点など
（例）http://www.******************************
可否
本アンケート調査につきまして、ご意見・ご感想等がございましたら、下欄にご自由にお書き願います。
