E15
成 21 大雨対応を踏 えた自治体 教訓 課題 内 府調査 自 回答 析
Lessons Learned from Local Government Emergency Response of the 2009 Heavy Rains
- An Analysis of Open Ended Answer Data by a Cabinet Office Survey -
〇佐藤翔輔 林春男 村圭子
〇Shosuke SATO, Haruo HAYASHI, Keiko TAMURA
Frequent and heavy rainfall in recent years has result into spontaneous damage in Japan. In this paper, we analyzed the open-ended answer text data of questionnaire survey from the municipal government officials who had experienced evacuation advisory or order publishing among heavy rain disasters in 2009. We applied a text mining system (TR: TRENDREADER) to analyze the text data. The characteristics of these extracted learnt lessons and found issues suggest that, the local responders in heavy rainfall regions should reinforce their emergency response, decision-making of evacuation advisory and communication to the residents.
地球温暖 影響を受け 近 多く 地点
記録的 大雨 発生 頻発 2009
成21 7 中国 九州 部豪雨や 風9号及び18号 65名 犠牲者 発生
い こ う 大雨災害 頻発 激 新 い事態 あ わ 国 け 大雨対応 大
局面を迎え い 言え
研究方法 選択回答形式 質問項目 社会調査 被災地 実情を知 た 力 手法 一 あ 今般 う 大雨 災害 頻発 激 いう新 い事態 対
理解 十 点 多く 必 既存 質問紙 見 選択回答形式 設問セッ 事象 を適 把握 こ い 能性 あ 一般 質問紙調査 前 インタ ュ 調査を 中心 探索的 調査 行わ 昨今 大
雨災害 多数 地域 発生 被
災地を対象 た体系的 インタ ュ 調査を行 うこ コス や技術 面 困難 あ
本研究 全国規模 実施さ た大雨対応 経 験 い 自治体 問う悉皆調査 タ うち 自 回答 記述を 対応 経験者 生 声
いた大雨対応 教訓や課題を探索的 明 今後 大雨対応や調査研究 提言を
試 あ
調査 タ
内 府 大雨災害 け 避難 あ 方等検討
会 実施 た 避難勧告 避難指示を発 た 市町村 対 調査 結果を用いた こ 調査
前記3 大雨 避難勧告 避難指示を発 た計108 自治体を対象 た 大雨災 害 対 事前 準備状況 今般 水害時 け
対応状況 対応を通 得 た教訓 課題 イ ライン 対 意見 い 調査さ た 自 回答を求 主 質問 うち 対応全般
教訓や課題 析結果 い 述
析方法 結果
上記 自 回答 タを TRENDREADER(TR)
次 う 析を行う:1 特徴的 ワ ル ン を行い 今般 大雨対応
意見 全体傾向 把握 2 典型的 回 答 自動抽出を行い ハザ 高い自治体 特 徴的 意見 全自治体 表的 意見を把握 考察を行う
特徴的 ワ ラスタ 析
避難勧告 発 を経験 認識さ た自治体 教 訓 課題 大 く9 類さ た た 典型 的 回答 抽出 相対的 大 ハザ を体験 た自治体 自治会 消防団 自主防 災組織等 地域集団を活用 た情報 収集 避難 勧告 伝達 仕組 を確立 こ を教訓 課題 強く認識 い 傾向 把握さ 避難対 象世帯を行政 地域集団 協力 戸別訪問 避難勧告 伝達や現場 状況把握 大 く寄
いたこ 明 た