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認可地縁団体とは
以前まで、自治会で公会堂や土地などの不動産を所有している場合、自治会として登記がで
きなかったため、会長の個人名義や役員の共有名義でしか登記が出来ませんでした。しかし、
この場合、登記している人が亡くなった場合の相続問題など、財産上の不都合が生じてしまう
ことがありました。これを受けて、平成３年に行われた地方自治法の改正により、地縁による
団体の認可について新たに定められ、自治会は所有している不動産を登記できるように、法人
格を持つことが可能になりました。
この制度は、一定の区域内の住民が地縁に基づき団体を形成することが前提のため、自治会
を対象としています。そのため、特定の目的の活動を行う団体（テニスサークルなどの趣味の
団体）や、区域内の住民の加入を一定の要件により拒む場合（老人会、婦人会などの年齢・性
別を加入条件としている団体）は、認可されません。
◆認可地縁団体になるには、次の要件を満たす必要があります。 （地方自治法第２６０条の２第２項要約）
１ 区 域 の 良 好 な 地 域 社 会 の 維 持 及 び 形 成 に 資 す る 地 域 的 な 共 同 活 動 を 行 う こ と を 目 的 と し 、 現 に 行 っ て い る こ と 。
２ 区 域 が 、 住 民 に と っ て 客 観 的 に 明 ら か な も の と し て 定 め ら れ て い る こ と 。 ３ 区 域 内 の 住 民 は 、 構 成 員 と な る こ と が で き 、 相 当 数 の 者 が 現 に 構 成 員 と
な っ て い る こ と 。
４ 規 約 を 定 め て い る こ と 。
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手続きについて
１ 認可申請の事前準備
（１）認可申請をするにあたり、自治会の規約に基づき総会を開催します。
ア 認可申請することについての決議が必要となります。
イ 規約の決定または改定、構成員の確定、代表者の決定、不動産の確定について審議し、
自治会として意志決定しましょう。
（２）規約には次のとおり、定め
なくてはならない事項があり
ます。必要に応じて整備しま
しょう。
ア 目的
イ 名称
ウ 区域
エ 主たる事務所の所在地 オ 構成員の資格に関する事項 カ 代表者に関する事項
キ 会議に関する事項 ク 資産に関する事項
規約に定める事項は、認可地縁団体申請に必要な事
項及び方法を定めるものであり重要です。
以下のことに気をつけましょう。
１ 「目的」では、認可地縁団体の権利能力が明確に
わかるように、活動内容が具体的に定めている必要
があります。
２ 「主たる事務所の所在地」は、事務所を設けてい
ない場合、公会堂や会長宅でも構いません。
３ 「構成員の資格に関する事項」では、正当な理由
がない限り、区域内の住民すべてに加入する権利が
（３）構成員の確定と代表者の決定
認可申請をする前に、総会で構成員の確定と代表者の決定をしましょう。認可申請に
は、氏名、住所を明記した構成員名簿が必要になります。
（４）不動産（保有財産）の確定
認可地縁団体は、不動産の登記ができることを目的としているため、自治会として不
動産を所有していることが前提となります。総会において、資産の確定をして保有資
産を明確にする必要があります。なお、認可申請には保有資産目録の添付が必要です。
２ 認可申請手続き
認可申請書に次の資料を添付し、自治会長が府中市長に対して申請します。
（１）規約
（２）認可申請をすることについて総会で議決したことを証する書類
総会の議事録の写しで、議長と議事録署名人の署名押印のあるもの。
（３）構成員名簿
構成員全員の住所、氏名が記載されているもの。名簿は世帯単位ではなく、個人名で
作る必要があります。
（４）保有資産目録または保有予定資産目録
（５）予算・決算書、事業報告書・事業計画書
良好な地域社会の維持及び形成に資する地域的な共同活動を現に行っていることを
記載した書類として提出します。
（６）申請者が代表者であることを証する書類
総会の議事録の写しで、議長と議事録署名人の署名押印のあるもの。
（７）その他
規約で定める区域を示した図面。
３ 認可告示及びその後の手続き
（１）認可告示及び認可通知
認可に対して市は内部審査を経て、法
人化の認可をし、告示します。
（２）法人登記
認可地縁団体としての法人登記は、市
長が行う告示をもってこれに代えるこ
とになりますので、法務局への法人登
記は必要ありません。
（３）不動産登記
不動産等の保有資産の登記については、事前に法務局等に確認してください。
（４）認可地縁団体の義務
告示事項の変更（会長の変更など）や、規約の変更をした場合、解散をした場合は、
速やかに市長に届け出なくてはなりません。
（５）税金関係
税に関する法令の規定は、従前どおり適用されます。詳細はそれぞれの関係機関に、
お問合せください。
ここでは、市内の自治会の活動を実例で紹介します。自治会活動の参考にしてください。
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事業の概要
▼目的
毎週土曜日の午前中に、公会堂を開放し、子ど
もの居場所を作るとともに、子ども、保護者、高
齢者の三世代で楽しく交流を図り、地域の信頼関
係を作り出すことを目的としています。
▼内容
場所 白糸台東部公会堂、白糸台東部公園
回数 毎週土曜日の午前中を開放
内容 昔の遊び、もの作り、ゲーム等での遊び
高齢者から昔の遊びなどの継承を通じ世代間の交流を図る。
・年間行事を行う。（夏祭り、ビーズ作り、お手玉、編み物、草履作り、リース
作り、お飾り等。）
・シルバー茶話会の実施
▲ベーゴマはこうやるんだよ
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事業の効果
▼効果
事業を通して地域の中に新しい仲間ができたり、
各世代の交流が生まれたりします。年間の述べ参加
者は１，３００人に達しています。
▼ポイント
活動を支える組織を、しっかり作りあげることで
す。当自治会では、児童委員会が活動の中心となり、
年間延べ４４回の活動実績を重ねています。
▲たくさんの人が集まり、にぎわっています
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自治会の声
自治会みんなの声
・この地域に生活している各世代の人たちが、公会堂
に集まっている。
・多くの人が集い、明るく活気に満ちた遊び場ができ
てきた。
・各世代の人たちが、共に語り、共に遊び、共に食べ
る雰囲気ができてきた。
・手を動かし、作る喜び、手作りの楽しさを味わって
きた。
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事業の概要
▼目的
当町会内には、神社・仏閣がひとつもないため、
夏祭りや神輿などの行事がありません。８３０世帯
の会員の心をひとつに結びつけたいと思い、毎年
１０月に運動会を開催しています。当町会では、春
のバス旅行と合わせた２大行事として、運動会は今
やすっかり地域に定着しています。
▼内容
玉入れ、風船割り、お菓子拾い、パン食い競走、
障害物競走、綱引き、買い物競走、徒競走など参加者全員が参加できるよう多くの種目を行
います。また、毎年白糸台小学校の校庭を会場に開催しています。
▲徒競走 トップでゴール！やったぁ！
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事業の効果
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自治会の声
▲紅葉丘三丁目町会の役員の皆さん
運動会は天候にも恵まれ、地域の方々と交流を深
めることができました。賞品や参加賞ももらえて、
とても楽しかったです。ずって続けてほしいです。 ▼効果
毎年、子どもから高齢者までの三世代の方々が
３５０人も参加し、運動を通じて交流を深めるこ
とで、楽しい一日を過ごせます。
また、当町会内でも全体的に高年齢化をしてお
りますが、運動会には多くの若い世代が参加する
ので、地域の活性化が図られ、地域の絆が構築さ
れます。
老若男女、力を合わせて綱引き！
▼目的
平成１６年に「府中市市民生活の安全確保に関す
る条例」が施行されたことを機に、自治会において
地域安全パトロールを実施しています。防犯パトロ
ールを実施することで、犯罪のない町、子どもを狙
う犯罪の防止、明るい町づくりを目指しています。
▼内容
学童パトロールを４班がそれぞれ月に１回、夜間
パ ト ロ ール を６ 班 がそ れ ぞれ ２ヶ 月 に１ 回実 施 し
ています。
▲定期的にパトロールを実施しています
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事業の効果
▼効果
学童パトロールでは市、学校、各家庭と地域が相
互に協力し合える体制を整備し、学校、ＰＴＡ、地
区民生委員と協力して推進しました。
夜 間 パ ト ロー ル にお い て も府 中 警察 署 と 府中 消
防署の協力を得ながら推進してきたので、学童に対
する犯罪・事故や夜間における犯罪・事故はありま
せん。
▲犯罪・事故ゼロの地域を自治会で作ります
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自治会の声
▲美好町二丁目自治会の皆さん
・パトロールが定着して心強く思っています。
・防犯パトロール隊の皆さんに感謝しています。
・パトロール強化によって、
地区の犯罪がなくなりあり
がたいと思います。
