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資料編.pdf 千歳市障がい者計画・第5期千歳市障がい福祉計画・第1期千歳市障がい児福祉計画 北海道千歳市公式ホームページ City of Chitose

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(1)

128

資料編

前計画の進状況 ... 129

2.計画策定経過 ... 134

3.関係団体ヒアリング参加団体一覧 ... 135

4.パブリックメントの結果要 ... 136

5.千歳市保健福祉調査究委員会設置要綱 ... 138

6千歳市保福祉推進員会設置要 ... 141

7.千歳市保健福祉推進委員会作業部会運営要領 ... 143

8.千歳市障がい者地域⾃⽴⽀援協議会設置要綱 ... 146

(2)

129

1.前計画の進捗状況

(平成 28 年度実績)

1 千歳市障がい者計画(計画期間:平成27年度〜平成29年度)の進捗状況 (1)施策体系

前計画では、次の4つの基本方向と8つの分野ごとに全60の主要施策を位置付け、 障がい福祉施策の推進を図ってきました。

(2)平成28年度までの進捗状況

主要施策を構成する取組項目について、所管する担当課等に照会し確認をしてい ます。進捗状況の評価は次表のとおりです。評価は「取組を実施しているか」の視

(3)

130

A:実施 :計画どおり実施(計画以上⼜は⼿段を⾒直して実施しているものを含む) B:今後施:計画期間中に施(体的施時期のめがないもの又は未到来のもの) C:一部一部滞又は一部施(体的施時期のめがあるもの)

D:未実施 :全部未実施(体的施時期のめがあるもの)

<総 基本

方向 8つの分野

主要施 策数

進捗状況

A B C D

1 差別の解消及び権利擁護の推進と相互理解 12 11 1 0 0

⾏政サービス等における配慮 4 4 0 0 0

2 生活支援 7 6 1 0 0

保健・医療 5 5 0 0 0

3 療育・保育・教育 11 11 0 0 0

雇用・就労 9 9 0 0 0

4 生活環境 7 7 0 0 0

安全・安心 5 4 1 0 0

合 計 60 57 3 0 0

割 合(%) 95.0% 5.0% 0% 0%

要施策との進状況

◆基方向① お互いに人格と個性を尊重しあえる盤づくり 1-(1) 差別の解消及び権利擁護の推進

番号 主要施策 進捗状況

1 障がいを理由とする差別の解消の推進 A 2 障がい者の虐待防止体制の充実・強化 A 3 成年後⾒制度等の利⽤推進 B 4 ⽇常⽣活における⾃⽴のための⽀援 A 5 福祉オンブズマン制度の推進 A

1-(2) 相互理解

番号 主要施策 進捗状況

6 相互交流の促進 A

7 福祉教育の推進 A

8 交流教育の推進 A

9 ボランティアの人材養成 A

10 当事者団体への活動支援 A

11 広報・啓発活動の充実 A

(4)

131

2 ⾏政サービス等における配慮

番号 主要施策 進捗状況

13 意思疎通支援体制の充実 A

14 障がい特性に配慮した情報提供の充実 A 15 市職員に対する障がい者理解の促進 A

16 選挙における配慮 A

◆基本方向② 日々の暮らしの盤づくり 生活支援

番号 主要施策 進捗状況

17 介護保険サービスとの連携 A

18 相談支援体制の充実・強化 B

19 障害福祉サービス等の提供体制の確保 A

20 関係機関等との連携体制の強化 A

21 経済的な負担軽減 A

22 情報提供・発信の充実 A

23 障がい者グループホーム等の整備促進 A

保健・医療

番号 主要施策 進捗状況

24 相談支援体制の充実 A

25 肢体不⾃由児者の機能訓練の充実 A

26 医療費の負担軽減 A

27 乳幼児健診の充実 A

28 ⽣活習慣病の予防・早期発⾒ A

◆基本方向③ 社会参加へ向けた⾃⽴の基盤づくり

5 療育・保育・教育

番号 主要施策 進捗状況

29 障がい児教育・保育事業の充実 A

30 幼稚園における特別支援教育の促進 A

31 こども発達相談室の充実 A

32 早期療育体制の充実 A

33 インクルージョン保育体制の充実 A

34 特別支援教育個別支援ファイルの活用 A

35 特別支援教育体制の充実 A

36 特別支援学校等への就学支援 A

37 学童クラブの充実・拡充 A

38 障害児通所支援サービス提供体制の確保 A

(5)

132

6 雇用・就労

番号 主要施策 進捗状況

40 企業等に対する理解の促進 A

41 福祉的就労の支援 A

42 就労先の拡充と職場定着の促進 A

43 市職員としての雇用の拡大 A

44 一般就労の促進 A

45 訓練・就労体験の支援 A

46 資格取得費用の負担軽減 A

47 障がい者施設等からの物品等の優先調達の推進 A 48 関係機関の連携とネットワークの充実・強化 A

◆基本方向 住みよい環境づくり 7 生活環境

番号 主要施策 進捗状況

49 住まいのバリアフリー化の推進 A

50 公共施設等のバリアフリー化の推進 A

51 道路・公共交通機関のバリアフリー化の推進 A

52 公園緑地のバリアフリー化の推進 A

53 外出や移動の支援 A

54 交通費の負担軽減 A

55 免許取得費用等の負担軽減 A

8 安全・安心

番号 主要施策 進捗状況

56 防災・減災体制の強化 A

57 緊急時における連絡手段の確保 A

58 避難通路の確保 A

59 ひとり暮らし⾒守り活動の充実 B

60 消費者被害の防止 A

2 第4期千歳市障がい福祉計画の進捗状況 (1)福祉施設の⼊所者の地域⽣活への移⾏

① 施設入所者の削減数

平成29年度末の施設⼊所者数を平成25年度末時点の施設⼊所者(119人)から 6.7%(8人)削減することを目としています。

平成25年度 平成26年度 平成27年度 平成28年度

施設入所者数 119人 122人 122人 126人

(6)

133 ② ⼊所施設から地域⽣活への移⾏者数

平成29年度末までに、平成25年度末時点の施設⼊所者(119人)の12.6%(15

⼈)が地域⽣活へ移⾏することを目標としています。

平成26年度 平成27年度 平成28年度

地域⽣活移⾏者数【各年度】 1人 2人 1人

地域⽣活移⾏者数【累 計】 - 3人 4人

(2)福祉施設から⼀般就労への移⾏等 ① ⼀般就労への移⾏

平成29年度末における⼀般就労への移⾏を平成24年度実績(5人)の2倍(10 人)】とすることを目としています。

平成24年度 平成27年度 平成28年度

⼀般就労移⾏者数 5人 13人 7人

② 就労移⾏⽀援事業の利⽤者数

平成29年度末における就労移⾏⽀援事業の利⽤者数を平成25年度末(27人)の

利⽤者から2割以上増加(33人)とすることを目としています。

平成25年度 平成27年度 平成28年度

就労移⾏⽀援事業所の利⽤者数 27人 17人 14人

)地域生活支援拠点等の整備

① 平成29年度末までの整備数

平成29年度末までに、千歳市⼜は札幌圏域に1つの地域⽣活⽀援拠点等を整備 することを目としています。

平成28年度

地域生活支援拠点等の整備 検討中

3 まとめ

千歳市障がい者計画(計画期間:平成27年度〜平成29年度)における要施策に ついては、(「計画どおり施」)が95%をめており調な状況になってい ます。なお、第4期千歳市障がい福祉計画では、「施設⼊所者の地域への移⾏」や「福 祉施設から⼀般就労への移⾏等」などについて目標を設定しているところですが、

施設入所者の削減はあまり進でいない状況にあります。要としては、施設入所

待機者が年々増加していることや引き続き施設⼊所を希望する割合が⾼いことが考

(7)

134

2.計画策定経過

年⽉⽇ 事項 主な内容

平成29年5月22日 第1回千歳市障がい者

地域⾃⽴⽀援協議会 ・計画策定について

平成29年7月22日

〜平成29年8⽉14日 アンケート調査

・計画策定について手帳所持者等の生活実

態や障害福祉サービス等の利⽤に関する今

後の意向の把握

平成29年8⽉31日 第1回千歳市保健福祉

推進委員会 ・計画骨子案について

平成29年9月12日 千歳市議会

厚生環境常任委員会 ・計画骨子の報告

平成29年9月12日 第1回千歳市保健福祉

調査研究委員会 ・計画骨子について

平成29年9月21日 〜平成29年9月22日

関係団体ヒアリング (実施回数4回)

・障がい者団体から、現在の課題や今後求

められる取組について意⾒聴取

平成29年9月22日 第2回千歳市障がい者

地域⾃⽴⽀援協議会 ・計画骨子について

平成29年11月1日 第1回千歳市保健福祉

推進委員会作業部会 ・計画素案について

平成29年11月6日 第2回千歳市保健福祉

推進委員会 ・計画素案について

平成29年11月13日 第3回千歳市障がい者

地域⾃⽴⽀援協議会 ・計画素案について

平成29年11月15日 第2回千歳市保健福祉

調査研究委員会 ・計画素案について

平成29年11月27日 千歳市議会

厚生環境常任委員会 ・計画素案の報告

平成29年12月15日

〜平成30年1月15日 パブリックコメント ・計画素案に対する意⾒公募

平成30年1月31日 第2回千歳市保健福祉 推進委員会作業部会

・パブリックコメント結果について ・計画案について

平成30年2月5日 第3回千歳市保健福祉 推進委員会

・パブリックコメント結果について ・計画案について

平成30年2月8日 千歳市議会

厚生環境常任委員会

・パブリックコメント結果について ・計画案について

平成30年2月9日 第4回千歳市障がい者 地域⾃⽴⽀援協議会

・パブリックコメント結果について ・計画案について

平成30年2月14日 第3回千歳市保健福祉 調査研究委員会

(8)

135

3.関係団体ヒアリング参加団体一覧

<1回目> 日 時:平成29年9⽉21日(木) 13時30分〜15時30

:千歳市総合福祉階307号室以下は同じ) 参加団体:5団体・6人

<2回目> 日 時:平成29年9⽉21日(木) 18時00分〜20時00 参加団体:3団体・

<3回目> 日 時:平成29年9⽉22日(⾦) 9時30分〜11時30 参加団体2団体・

<4回目> 日 時:平成29年9⽉22日(⾦) 13時30分〜15時30 参加団体:3団体・

<ヒアリングートの提出のみ> 3団体

団 体 名 参加者数

① 千歳身体障害者福祉協会 1人

② 千歳聴⼒障害者協会 1人

③ 千歳視覚障害者福祉協会 2人

④ 北海道⼿話通訳問題研究会道央⽀部千歳・恵庭班 1人 ⑤ 千歳要約筆記サークル「やませみ」 1人

団 体 名 参加者数

① 点訳絵本の会 1人

② 特定非営利活動法⼈千歳市⼿をつなぐ育成会 1人

③ ブルーファミリア 2人

団 体 名 参加者数

① ひよこ⽗⺟の会 2人

② 千歳市⼦ども通園センター保護者会「⻘い⿃」 1人

団 体 名 参加者数

① 千歳ひまわり号を走らせる会 1人

② ⽇本ALS協会北海道⽀部千歳⽀会 1人

③ 千歳いずみ学園保護者会 1人

団 体 名 ① 千歳市肢体不⾃由児者⽗⺟の会 ② 千歳市つくし会

(9)

136

4.パブリックコメントの結果概要

(1)意⾒募集期間

平成29年12月15⽇(⾦)から平成30年1月15日(月)まで

(2)募集方法

広報「ちとせ」12月号及び市ホームページに要を掲載し、市役所及びコミ ュニティセンーなど市内公共施設に「募集要項」、「計画素案」、「意⾒書⽤紙」を

設置するとともに市ホームページからもダウド可とし、、 フシミリ、意⾒箱への投函、直接持により意⾒を受付けました。

)募集結果及び対応内容の分類 ①募集結果

提出法 人件数

電子メー ― 郵送 1人(3件) フシミリ ―

意⾒箱 ―

直接持

合 計 1人(3

②対応内容の分類

対応内容の分類 件数

①案を修正するもの -件

②既に案に盛り込んでいるもの 3件

③今後の参考とするもの -件

④意⾒として伺ったもの -件

合 計 3件

)市⺠意⾒等の概要とそれに対する市の考え⽅

市⺠意⾒等の概要 市の

生活介護事業における 入浴サービスについて、

に重度障がい者を対象に⼀

部事業者がサービスを提供

しているが、重度障がい者 以外の障がい者も利⽤でき

るようサービスの拡充を希 望する。

【②既に案に盛り込んでいるもの】

障害福祉サービス等の提供体制の確保につ いては、「.地域での安心」の中で、生活 支援の充実のための施策として、事業者などと 連携し把握に努めるとともに、千歳市

障がい者地域⾃⽴⽀援協議会における情報交 換等によりサービスの向上に努めること としております。

現状、市内で浴サービスを提供している事 業られており、今後のサービスの拡充

(10)

137

市⺠意⾒等の概要 市の

障がい者がう会のよう

な形で娯楽や運動を⾏うこ

とにより、地域の々と触

れ合えるような機会を提供 してしい。また、障がい 者が参加できる遊びー ムなどの報提供をして しい。

【②既に案に盛り込んでいるもの】

ご意⾒の趣旨については、「Ⅱ.地域での『共 生』」の「.地域共生の推進」の中で、「相互

交流の促進」、「スポーツ・⽂化芸術活動の推進」

として要事業に位置づけています。

今後も、さらなる交流促進や活動の場・機会

の提供につながる取組を検討してまいります。 また、各種情報提供についても、障がい特性に 配慮した報・サービスのリアフリーの推 進に努めてまいります。

普段親と生活している障 がい者が、が倒れたり、

緊急事が起きたときに、 ショートステイ利⽤など親

に代わって対処する ムを整備してほしい。

【②既に案に盛り込んでいるもの】

本計画素案においては、親など介護を⾏う⽅ が病気になったときなど短期的に施設を利⽤

していただくためのショートステイ(福祉

期⼊所)を位置づけており、今後3年間のサー ビス量は緩やかに増加するものと⾒込んでお

ります。

障害福祉サービス等の提供体制の確保につ いては、№1と同様、「Ⅲ.地域での『安心』」 の中で、生活支援の充実を図るため、サービス の向上に努めることとしております。

今後、障がいに対応した総合的なサービス

のあり⽅について、ご意⾒を踏まえ、千歳市障 がい者地域⾃⽴⽀援協議会や関係事業者など の意⾒も聞きながら、ニーズやその必要性につ

(11)

138

5.千歳市保健福祉調査研究委員会設置要綱

平成6年4⽉20日

市 ⻑ 決 裁

千歳市保健福祉調査究委員会設置要綱

(設置)

第1条 社会福祉を取り巻く様々な環境の変化に対応した保健福祉の推進に当たり、総

合的に調査、研究し、もって市⺠の福祉増進を図るため、千歳市保健福祉調査研究委

員会(以下員会」という。)を置く。 (掌事項)

第2条 委員会は、市⻑の求めに応じて、次の各号に掲げる事項について調査、研究し、 意⾒を具申するものとする。

(1) 保健、福祉等の市⺠福祉に関すること。

(2) その他市⺠福祉の増進に関すること。

(組

条 委員会は、22人内をもって組する。

2 委員は、次の各号に掲げる者のうちから市⻑がする。 (1) 知識及び経験を有する者

(2) 関係機関は団体をする者

(3) 市⻑が別に定めるところにより公募で選考した者

(4) その他市⻑が必要と認める者

(任期)

条 委員の任期は、2年とする。ただし、再任を妨げない。

員に欠員が生じたときは、補充することができる。ただし、補充により嘱され た員の任期は、前任者の残任期間とする。

3 任期の満了⼜は委員の補充以外の理由により新たに委嘱される委員の任期は、第1 項の規定にかかわらず、他の委員の任期の満了⽇までとする。

(委員⻑及び副委員⻑)

第5条 委員会に委員⻑及び副委員⻑を置く。

2 委員⻑及び副委員⻑は、委員が互選する。

3 委員⻑は、委員会を代表し、会務を総理する。

(12)

139

(会運営

第6条 委員会の会議は、委員⻑が招集し、委員⻑が会議の議⻑となる。

2 委員⻑が必要と認めたときは、関係機関等に職員の出席を要請することができる。

(専門部会)

第7条 委員会に、専門部会を置くことができる。 (

第8条 委員会の庶務は、保健福祉部福祉課において⾏う。 (委員⻑への委任)

第9条 この要綱に定めるもののほか、委員会の運営に関し必要な事項は、委員⻑が委

員会に諮ってめる。

附 則

1 この要綱は、平成6年4⽉20⽇から施⾏する。

2 千歳市福祉調査研究委員会設置要綱(平成4年1⽉14⽇市⻑決裁)

は廃止する。

附 則(平成9年6⽉11日)

この要綱は、平成9年6⽉11⽇から施⾏する。

附 則(平成10年6⽉19日)

この要綱は、平成10年6⽉19⽇から施⾏する。

(平成14年11月21

(13)

140

千歳市保健福祉調査研究委員会委員名簿

(任期 平成28年9⽉14日から平成30年8⽉31 日まで) 選出区分 選 出 機 関 ・ 団 体 等 役 職 等 氏 名

知識及び経験を有する者

要綱第3条第2項第1号

千歳医師会 理

千歳市⻭科医師会 専務理事 髙 木 昌 人

北海道千歳リハビリテーション⼤学 副 学 ⻑ 伊 藤 俊 一

保健福祉関係機関、団体

を代表する者

要綱第3条第2項第2号

千歳市社会福祉協議会 副 会 ⻑ 伊 東 ミ ツ 子

千歳市⺠⽣委員児童委員連絡協議会 理 事 伊 藤 隆

千歳市社会福祉協議会 常務理事 大 矢 秀 治

千歳市⽼⼈クラブ連合会 顧 問 片 野 時 夫

千歳身体障害者福祉協会 副 会 ⻑ 菊 池 悦 子

千歳市手をつなぐ育成会 理 寺 内 多 寿 子

千歳市⺟⼦会 副 会 ⻑ 和 田 範 子

千歳市⼥性団体協議会 運営委員 ⻄ 澤 り ち 子

千歳市町内会連合会 理 事 濱 勝 久

千歳市赤十字奉仕団 奉仕団員 松 永 淳 己

千歳市つくし会 副 会 ⻑ 後 藤 邦 子

公募で選考した者

要綱第3条第2項第3号

一般公募 山 本 邦 江

一般公募 竹 下 亜 矢 子

市⻑が必要と認める者

要綱第3条第2項第4号

千歳市社会教育委員の会議 委 員 五 ⼗ 嵐 隆 子

千歳商⼯会議所⼥性会 理 事 太 田 千 鶴 子

千歳市私⽴幼稚園連合会 くるみ幼稚園園⻑ 伊 藤 由 紀 子

千歳市私⽴保育所連合会 第 2 住吉保育園

(14)

141

6.千歳市保健福祉推進委員会設置要綱

平成14年1⽉23⽇

市 ⻑ 千歳市保健福祉推進員会設置要綱

(設置)

第1条 市における保健福祉に係る各種施策を総合的かつ機的に推進するため、千歳 市保健福祉推進員会(以下員会」という。)を設置する。

第2条 委員会は、次に掲げる事項を掌する。 (1) 地域福祉計画に関すること。

(2) 高齢者保福祉計画に関すること。 (3) 介護保険事業計画に関すること。 (4) 障がい者計画に関すること。 (5) 障がい福祉計画に関すること。

(6) ども・育て支援事業計画に関すること。 (7) 健康増進計画に関すること。

(8) 育推進計画に関すること。 (9) その他保健福祉等に関すること。 (員会の構成)

員会の員は、別に掲げる職にある者をもっててる。

(委員⻑及び副委員⻑)

条 委員会に、委員⻑及び副委員⻑を置く。

2 委員⻑は保健福祉部⻑を、副委員⻑はこども福祉部⻑をもって充てる。

3 委員⻑は、委員会を代表し、会務を総理する。

4 副委員⻑は、委員⻑を補佐し、委員⻑に事故あるとき、⼜は委員⻑が⽋けたときは、 その職務を代理する。

(会運営

第5条 委員会の会議は、委員⻑が招集し、その議⻑となる。

2 委員⻑は、必要があると認めるときは、関係者に資料の提出⼜は会議の出席を求め、 その説明⼜は意⾒を聴くことができる。

(作業部会)

第6条 委員会に作業部会を置く。

2 作業部会の構成員及び運営に関する事項は、保健福祉部⻑が別に定める。

員会の庶務)

第7条 委員会の庶務は、保健福祉部福祉課において処理する。

任)

(15)

142

附 則

1 この要綱は、平成14年1⽉23⽇から施⾏する。

2 千歳市⾼齢者福祉推進委員会設置要綱(平成10年5⽉15⽇)は、廃⽌する。

附 則(平成14年10⽉3⽇)

この要綱は、平成14年10⽉3⽇から施⾏する。

則(平成16年4⽉16⽇)

この要綱は、平成16年4⽉16⽇から施⾏する。

附 則(平成17年4⽉27⽇)

この要綱は、平成17年4⽉27⽇から施⾏する。

附 則(平成20年7⽉10⽇)

この要綱は、平成20年7⽉10⽇から施⾏する。

則(平成24年6⽉21⽇)

この要綱は、平成24年6⽉21⽇から施⾏する。 附 則

この要綱は、平成26年10⽉3⽇から施⾏する。 附 則

この要綱は、平成27年10⽉19⽇から施⾏する。 附 則

この要綱は、平成29年4⽉27⽇から施⾏する。

保健福祉推進員会の構成

所 属 保健福祉推進

企画部 次⻑(企画担当)

部 次⻑(総務・財務担当)

次⻑(組織・⼈事担当)

市⺠環境部 次⻑

環境センター⻑

保健福祉部 部⻑〈委員⻑〉

次⻑

こども福祉部 部⻑〈副委員⻑〉

次⻑ 産業振興部 次⻑ 観光ス部 次⻑

建設部 次⻑

市⽴千歳市⺠病院事務局 次⻑

消防本部 次⻑

(16)

143

7.千歳市保健福祉推進委員会作業部会運営要領

平成14年1⽉23⽇

保 健 福 祉 部⻑決裁 千歳市保健福祉推進委員会作業部会運営要領

(趣旨)

第1 この要領は、千歳市保健福祉推進委員会設置要綱第6条の規定により、千歳市

保健福祉推進員会作業部会(以下「作業部会」という。)の運営に関し、必要な事項を 定めるものとする。

第2条 作業部会は、次の各号に掲げる事項を掌する。 (1) 地域福祉計画の策定及び運営に関すること。

(2) 高齢者保福祉計画の策定及び運営に関すること。 (3) 介護保険事業計画の策定及び運営に関すること。 (4) 障がい者計画の策定及び運営に関すること。 (5) 障がい福祉計画の策定及び運営に関すること。

(6) 子ども・育て支援事業計画の策定及び運営に関すること。 (7) 健康増進計画の策定及び運営に関すること。

(8) 育推進計画の策定及び運営に関すること。 (9) その他保健福祉等の推進に必要な事項

(部会の構成)

作業部会の部会員は、別に掲げる職にある者をもっててる。 (組

条 作業部会は、部会⻑、副部会⻑及び部会員をもって組織する。

2 部会⻑は保健福祉部次⻑を、副部会⻑はこども福祉部次⻑をもって充てる。

3 会議は部会⻑が構成員の中から必要な者を招集し、その議⻑となる。

4 副部会⻑は、部会⻑を補佐し、部会⻑に事故あるとき、⼜は部会⻑が⽋けたときは、 その職務を代理する。

5 部会⻑が必要と認めるときは、特に協議事項に関係のある部会員による会議を開く

ことができる。

6 部会⻑は、必要と認めるときは、関係職員の出席を求め、説明⼜は意⾒を聴くこと

ができる。

7 部会⻑は、必要と認めるときは、学識経験者⼜は関係者に協⼒⼜は助⾔を求めるこ

とができる。 (報告等)

第5条 部会⻑は、第2条の所掌事項の結果等について、委員⻑に報告する。

(庶務)

第6条 作業部会の庶務は、福祉課総務係において⾏う。

(その他)

(17)

144

める。 附 則

1 この要領は、平成14年1⽉23⽇から施⾏する。

2 千歳市⾼齢者福祉推進委員会作業部会運営要領(平成10年5⽉15⽇)は、廃⽌

する。

則(平成14年4⽉30⽇)

この要領は、平成14年5⽉1⽇から施⾏する。

附 則(平成14年9⽉13⽇)

この要領は、平成14年9⽉13⽇から施⾏する。

附 則(平成15年6⽉19⽇)

この要領は、平成15年6⽉19⽇から施⾏する。

則(平成16年4⽉14⽇)

この要領は、平成16年4⽉14⽇から施⾏する。

附 則(平成17年4⽉27⽇)

この要領は、平成17年4⽉27⽇から施⾏する。

附 則(平成18年5⽉17⽇)

この要領は、平成18年5⽉17⽇から施⾏する。

則(平成19年7⽉30⽇)

この要領は、平成19年7⽉30⽇から施⾏する。

附 則(平成20年4⽉23⽇)

この要領は、平成20年4⽉23⽇から施⾏する。

附 則(平成21年5⽉26⽇)

この要領は、平成21年5⽉26⽇から施⾏する。

附 則(平成22年10⽉19⽇)

この要領は、平成22年10⽉19⽇から施⾏する。

附 則(平成23年7⽉15⽇)

この要領は、平成23年7⽉15⽇から施⾏する。

附 則(平成23年10⽉28⽇)

この要領は、平成23年10⽉28⽇から施⾏する。

附 則(平成24年6⽉21⽇)

この要領は、平成24年6⽉21⽇から施⾏する。

附 則(平成25年10⽉4⽇)

この要領は、平成25年10⽉4⽇から施⾏する。

附 則

この要領は、平成26年10⽉2⽇から施⾏する。

附 則

この要領は、平成27年10⽉16⽇から施⾏する。 附 則

この要領は、平成29年4⽉25⽇から施⾏する。

附 則

(18)

145 別表(第3条関係)

所 属 作業部会員

企画部 企画課⻑

市⺠協働推進課⻑ まちづくり推進課⻑

総務部 総務課⻑

危機管理課⻑ 職員課⻑ ⾏政管理課⻑ 財政課⻑

市⺠環境部 市⺠⽣活課⻑

国保医療課⻑ 廃棄物対策課⻑

保健福祉部 次⻑〈部会⻑〉

福祉課⻑ ⾼齢者⽀援課⻑ 障がい者⽀援課⻑ 健康づくり課⻑ ⺟⼦保健課⻑

主幹(産前産後ケア担当) 市⺠健康課⻑

救急医療課⻑ こども福祉部 次⻑〈副部会⻑〉

こども政策課⻑ こども家庭課⻑

⼦育て総合⽀援センター⻑ 認定こども園つばさ園⻑ 認定こども園ひまわり園⻑ こども療育課⻑

産業振興部 商業労働課⻑

農業振興課⻑

観光スポーツ部 交流推進課⻑

スポーツ振興課⻑

建設部 道路管理課⻑

市営住宅課⻑ 事業庶務課⻑ 道路建設課⻑ 都市整備課⻑ 建築課⻑

市⽴千歳市⺠病院事務局 総務課⻑

消防本部 総務課⻑

選挙管理委員会 選挙課⻑

教育部 企画総務課⻑

(19)

146

8.千歳市障がい者地域自立支援協議会設置要綱

平成18年5⽉23⽇ 市 ⻑ 決 裁

千歳市障がい者地域⾃⽴⽀援協議会設置要綱

(設置)

第1条 市内に居住する障害者、障害児等(以下「障害者等」という)の支援の体制

の整備を図るため、障害者の⽇常⽣活及び社会⽣活を総合的に⽀援するための法律(平 成17年法律第123)第89条の3第1項の規定に基づき、福祉、保健、医療、雇⽤及

び教育に関する関係機関、関係団体、関係事業者等による連携及び支援体制に関する

協議を⾏い、障害者等の福祉施策及び地域⽣活⽀援を総合的かつ効果的に推進するこ とを目的に千歳市障がい者地域⾃⽴⽀援協議会(以下「協議会」という。)を設置する。

掌事項)

第2 協議会は、に掲げる事項について協議し、その結果を市⻑へ報告する。

(1) 障害者等の福祉に関する報等の共に関すること。 (2) 地域課題、困難事例等への対応及び⽀援に関すること。

(3) 地域の関係機関等相互の連携及び地域社会との良好な関係構築に関すること。

(4) 地域の社会資源の改善及び開発に関すること。 (5) 障害者等のケアネジメントに関すること。

(6) 相談⽀援事業者の中⽴・公平性の確保及び評価に関すること。

(7) 障害者等の権利擁護に関すること。

(8) 千歳市障がい者計画及び千歳市障がい福祉計画に関すること。 (9) その他障害者等の地域生活支援に関すること。

2 協議会は、協議会で合意された事項について、市⻑、関係機関等へ提⾔することが

できる。 (員)

条 協議会は、員26人内をもって組する。 2 委員は、次に掲げる者のうちから市⻑が依頼する。

(1) 市内に住する障害者等及びその家族等

(2) 福祉、保健、医療、雇⽤、教育等に知識及び経験を有する者

(3) 市内に居住し、⼜は通勤若しくは通所する者であって、次に掲げる関係機関等の 代表者又は関係機関等から推薦をけたもの

ア 障害者等の家族団体、支援団体等

イ 福祉、保健、医療、雇⽤、教育等に関係する機関、団体等 ウ 障害福祉サービス事業

エ 相談支援事業等 オ 地域生活支援事業

(20)

147

(5) その他市⻑が必要と認める者

3 委員の任期は、2年とする。ただし、再任を妨げない。

4 補欠委員の期は、前者の残任期間とする。

5 委員に対する報酬は、支しない。

(会⻑及び副会⻑)

協議会に会⻑及び副会⻑を置き、委員の互選により定める。

2 会⻑は、協議会を代表し、会務を総理する。

3 副会⻑は、会⻑が⽋けたとき、⼜は会⻑に事故あるときは、その職務を代理する。

4 会⻑は、協議会を定例的⼜は必要に応じ臨時に招集し、会議の議⻑となる。

5 会⻑は、会⻑の招集する会議に必要に応じ委員以外の出席を求め、その意⾒若しく は説明を聞き、⼜は資料の提出を求めることができる。

(事局会

第5条 協議会に、掌事項の取扱い及び運営に関する調整を⾏うため、事務局会議を

置く。

2 事務局会議は、委員のうちから会⻑が指名する運営委員並びに事務局⻑及び事務局

次⻑で構成する。

3 事務局会議に座⻑を置き、事務局⻑を充てる。

4 座⻑は、事務局会議を必要に応じて招集し、会議の議⻑となる。

5 事務局会議は、必要に応じて委員以外の者に出席を求め、意⾒若しくは説明を聴き、 ⼜は資料の提出を求めることができる。

(専門部会)

第6条 協議会は、協議会の掌事項のうち重要事項について、協議会のめに応じて、

必要な情報及び資料の収集、調査、研究等を⾏うため、専門部会を置くことができる。 2 専門部会に部会⻑及び副部会⻑を置く。

3 部会⻑は、委員のうちから会⻑が指名する。

4 副部会⻑は、部会⻑が指名し、部会⻑に事故あるときは、その職務を代理する。 5 専門部会の構成員は、協議会の同意を得て、委員及び委員以外の者を部会⻑が指名

する。

6 部会⻑は、専門部会を必要に応じて招集し、会議の議⻑となる。

7 部会⻑は、調査研究等の経過及び成果を協議会へ報告しなければならない。

(地域部会)

第7条 協議会は、野ごとに地域の関係機関等相互の連携及び障害者等の福祉に関す る報等の共を図るため、地域部会を置くことができる。

2 地域部会に部会⻑を置く。

3 部会⻑は、分野に関係する事業者や団体等を招集することができる。

4 部会⻑は、地域部会の活動内容を協議会へ報告しなければならない。 (協⼒組織)

第8条 協議会は、⾃主的に所掌事項に関する情報及び資料収集、調査、研究等を⾏う ため、事業種別⼜は⽀援目的別に関係機関等が参加する任意の組織を協⼒組織とする

ことができる。

(21)

148

3 協議会は、協⼒組織代表者に出席を求め、調査研究等の成果について報告若しくは 意⾒を聴き、⼜は資料の提出を求めることができる。

(全体会)

第9条 協議会は、地域で所掌事項に関する情報の共有化及び協⼒関係を構築するため、 定例の協議会に兼ねて、地域⽣活⽀援全体会議(以下「全体会」という。)を開催する

ことができる。

2 全体会には、員のほか、市内の第条第2項第3号に掲げる関係機関等のうちす べての機関等の招に努めるものとする。

(事局)

第10条 事務局は、千歳市保健福祉部障がい者⽀援課に置き、協議会の庶務を⾏う。

2 千歳市障がい者総合支援ーは、協議会の運営等に関し、事局を補佐する。 3 事務局に事務局⻑及び事務局次⻑を置き、事務局⻑は障がい者⽀援課⻑をもって充 て、事務局次⻑は障がい者⽀援課⾃⽴⽀援係⻑及び障がい者総合⽀援センター⻑をも

っててる。 (補則

第11条 この要綱にめるもののほか、協議会の運営に関し必要な事項は、別にめ る。

附 則

この要綱は、平成18年5⽉23⽇から施⾏する。

附 則(平成22年7⽉1⽇)

この要綱は、平成22年7⽉1⽇から施⾏する。

附 則(平成24年4⽉1⽇)

この要は、平成24年4⽉1⽇から施⾏する。

附 則(平成25年4⽉1⽇)

この要綱は、平成25年4⽉1⽇から施⾏する。 附 則(平成25年5⽉29

(22)

149

千歳市

障がい者地域⾃⽴⽀援協議会

委員名簿

(任期 平成28年10 月 29日から平成30年10 月 28日まで)

選考区分 № 所属機関・団体等 委員役職・氏名

(1)公 募 1 公 募 古 田

2 公 募 守 田 理 恵

3 公 募 森 勝 子

(2)福祉、保健、医療、

雇用、教育等に知

識及び経験を有す

る者

4 千歳公共職業安定所 雇用指導官 酒 井 美 智 子

5 北海道⽯狩振興局保健環境部 千歳地域保健室健康推進課

保健予防係⻑

兼主査 藤 島 信 一

6 千歳病院 訪問看護室

精神保健福祉士 佐 藤 武

7 社会福祉法人千歳いずみ学園 総合施設⻑ 荒 洋 一

(3)関係機関及び団体 等の代表者又は推 薦を受けた者

ア.障がい者又は障 がい児の家族団体 又は支援団体等

8 千歳身体障害者福祉協会 会⻑ 伊 東 ミ ツ 子

9 千歳市肢体不⾃由児者⽗⺟の会 会⻑ 岡 田 美 智 子

10 千歳市手をつなぐ育成会 理事 ⻘ ⽊ 繁 雄

11 千歳市つくし会 会⻑ 愛 澤 光 司

イ.福祉、保健、医療、

雇用、教育等に関す る関係機関又は団 体等

12 千歳市⺠⽣委員児童委員連絡協議会 会⻑ 須 貝

13 千歳市社会福祉協議会 地域福祉課⻑ 小 玉 あ け み

14 千歳商工会議所 事務局⻑ 宮 下

15 北海道千歳⾼等⽀援学校 教諭 内 山 敦 史

16 千歳市⽴北進⼩中学校

(相談支援・地域連携部) 教諭 本 田 達 也

17 北海道南幌養護学校 教諭 中 川 道 博

18 就労推進室やませみ 就労推進員 山 本 邦 江

ウ.障害福祉サービ

ス事業所等 19

生活介護ステーションゆみな/

支援センターゆみな 所⻑ 清 水 道 代

20 就労移⾏⽀援事業所ゆうび 職業指導員 山 崎 千 尋

21 ⻘葉の杜/⻘葉の郷 施設⻑ 稲 富 裕 幸

22 サポートセンターエブリ 所⻑ 口 幹 子

エ.相談支援

事業所等 23 千歳地域生活支援センター センター⻑ 奥 貫 あ い 子

24 千歳市地域包括支援センター 東区地域包括支援

(23)

150

9.

「障害」の表記を「障がい」と改める取扱いについて

平成19年2⽉2⽇

各 部 ⻑ 等

各 次 ⻑ 等 様 各 課 ⻑ 等

部 ⻑ 保 健 福 祉 部 ⻑

「障害」の表記を「障がい」とめる取いについて

近年、障害のある⼈に対する差別や偏⾒をなくし、ノーマライゼーション社会を実現

するための取組が様々な野において進められています。

こうした中、「障害児・者」の表現については、「害」という文字が否的な意味を持

つことから、その呼称や表記が市⺠等に対して不快感を与えてしまう場合があると考え

られ、「障がい」の表記に対する市全体の気まりつつあり、千歳市社会福祉協議会 を始め障害者関係団体及び障害福祉サービス提供事業者においてもンフレッ ト、事業者等に既にひらがな表記を用いています。

今後も更に、市⺠の意識醸成につなげるためのプロセスの⼀つとして「障害」を「障

がい」表記めることとし平成19年4⽉1⽇以降可能なものから実施することとしま す。

つきましては、各所属においてたに作成・発出する文書や啓発ンフレット等

(24)

151

1.表記の

(1)「障害者」という⾔葉が単語あるいは熟語として⽤いられ、「⼈」や「⼈の状況」

合は原則としてひらがなにより「障がいのある人」と表記し、“個人の全てが 障害”と捉えられてしまう表現から“個人の一部に障害がある”という表現とする。 (2)章等の内容や前後の脈から「障がいのある人(方)」と表記することが、他との

バランスをくような合は、「障がい者」のように「害」をひらがなにより表記す る。

【表記の例】

現在の表記 変更後の表記

(1)の表記 (2)の表記

障害者 障がいのある人(方) 障がい者

障害児 障がいのある児 障がい児

心身障害者 心身に障がいのある人(方) 心身障がい者 心身障害児 心身に障がいのある児 心身障がい児 身体障害者 体に障がいのある人(方) 身体障がい者 身体障害児 体に障がいのある児 体障がい児 知的障害者 知的障がいのある人(方) 知的障がい者

知的障害児 知的障がいのある児 知的障がい児

精神障害者 精神障がいのある人(方) 精神障がい者

2.「障がい」の表記範囲 (1)対とするもの

① 新たに作成・発出する、案内文書、計画

② 住⺠等に発信する啓発資料(広報紙、パンフレット、ホームページ等) ③ 会議資料・説明資料等

④ 組織名

⑤ 新たに整備する施設称や計画の称 ⑥ 舎内及び市関連施設案内表示板等

⑦ その他適当と思われるもの (2)対としないもの

① 法令等の名称(障害者基本法、⾝体障害者福祉法等)

② 法令等に基づく固有名詞(⾝体障害者⼿帳、⾝体障害者相談員等)

③ 既存の市の条例・規則・要綱等(組織名の⾒直しに伴い改正を要するものは除く) ④ 新たに制定・改正する市の条例・規則・要綱等

⑤ ⾏政資料(現⾏計画書、予算書・決算書等)

⑥ 医療⽤語など専門⽤語として漢字が適当な場合

⑦ システム開発等⾼額な資⾦投⼊が必要となるもの

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