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措置の状況3:平成22年6月22日 工事監査(随時監査) 長野市ホームページ

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(1)

地 方 自 治 法 第 199条 第 1「項 の 規 定 に 基 づ 長 野 市 長 長 野 市 教 育 委 員 長

及 び 長 野 市 議 会 議 長 措 置 を 講 た 旨 の 通 知 あ っ た の で 同 項 の 規 定

に その内容を公表 ま

成「「 6月「「日

長 野 市 監 査 委 員 増 山 幸 一

同 高 波 謙 二

同 岡 田 荘 史

同 塩 入 学

(2)

指摘 項

1 計画、設計及び積算について 報告書 ~ ペ

。1) 設計 積算に い 以 の違算や書類 不備 散見さ た

今後 この う こ の い う 積算 基準の理解 発注前の十 審査体制の確 立を要望

数 設計に い 積算基準で統一さ い 数値基準 に端数処理を い い 例や 土 換算係数を考慮 い い 例 あった

※土 換算係数;土 地山 自然状態 に

あ 掘削 た状態にあ

締 固 た で そ

体積 異 この の状態の体積 比を1= た土 / 地山の土

(= 締 固 た土 / 地山の土 で表 わ 1 及び( を 土 の変化率 又 土

換算係数 いう

戸隠支所 農業土木課 道路課 河川課 維持課 都市計画課 公園緑地課

積 算 に 適 用 単 価 日 の 設 定 誤 適正 単価 用い い い 例 あった

※適用単価日量 積算に使用 労務費や材 料費等の単価及び歩掛 制定さ た日付 昨今 原油や鋼材等の価格変動 激 い

こ 毎月単価改定さ い

大岡支所 維持課 建築指導課 公園緑 地課 駅周辺整備局 保健給食課

数 設計 に い 積算 基 準で 統一 さ い 数 値基 準 の 端数処 理や 土 換 算係 数を考 慮

設計 積算 を行 う う 担当 者に指 導 また 課 内会 議に い 発注 前の 設計書 類に 審 査体制の強化を確 改善を図った

農業土木課 端数処理 土 換算を熟知さ に 審 査で 検算を確実に う指示 こ で 改 善を図った

維持課 積 算 基準 の土 換 算 係数 に 数 計 算を行うこ を課内で再確 を た

公園緑地課 設 計 積算 作業 月を 跨 場 合 の 時 に その ま ま設計 書を 作成 た のであ 適用 月日 の 変 更日に い 注 意を うに 指示

に 工 の 起案を 際に 適用 月日 に い 確 こ で改善を図った

維持課 担 当 課 で 起 案 際 に 単 価 適 用 日 の 確 を 徹 底

こ を確 改善を図った

建築指導課 適用単価日の設定に誤 の無い うに 注意 旨を課内で統一 た

公園緑地課

(3)

指摘 項

工 場所や施行期間に 現場条件の違 いを設計工 費に反映さ た の豪雪 地域補正や冬期補正を考慮さ い い

例 あった

※豪雪地域補正;豪雪地帯対策特別措置法 第二条第一項の豪雪地帯指定に基づ 指 定さ た豪雪地域に い 使用 機械 作業船を除 の供用 日当た 損料

を補正 の

※冬期補正;積雪寒冷地域 人 院規則に 規定さ 寒冷地手当を支給 地域 で工 期間 冬期間 長野市に い 1「 月 日 月 」1 日までの期間 に 掛 場合 冬期に 作業時間の短 縮 等 に 日 作 業 能 力 の 等 を 考 慮 現場管理費 諸経費の一部 率を補

正 の

。産業政策課 道路課 河川課 維持課 都市計画課 区画整理課 公園緑地課

水道建設課)

共通仮設費に含ま い 伐開 除根

除草等の準備費を別途計 二

計 っ いた 例 あった

農業土木課

河川 水路工 に い 設計 施工に 必 要 縦 断 図 設 計 図 書 に 添 付 さ い

い 例 あった

河川課 農業土木課

豪 雪 地 域 補正 や 冬 期補 正 を 考 慮さ い い 例 に い 今 後留 意 共 に チ ェッ ク 体 制 の強 化に 努 適正 単価 を用 い うに 改 善を図った

。産業政策課) 担当地域内で 豪雪地域補正の適用不適用の地域 あ また 設計 時 工 の 実施時 期の 違いに

の であっ たた 地 区 日時に 特に 注意 設 計積 算 う に指示 を行 い ま た審 査 特 に 注意 こ で 改善を図った

維持課 施 工 時期 に っ 豪 雪地 域 補正 や冬 期 補正 必

要 旨を課内で再確 た

公園緑地課 豪 雪 地 域 補 正 や 冬 期 補 正 を 考 慮 さ い い 例 あったこ に い 成 「「 度 指 定 さ た豪雪 地域 に い 適 に 豪雪 地域補 正 を行う に 冬期補正に い 1「 月 日

月 」1 日までの期間に当初 工期 掛 の 当初 冬期補 正を 行い 変更 に

記 期間 に工期 掛 のに い 変更時 に 冬期補正を行う う改善を図

水道建設課 伐 開 除 根 除 草等 共 通仮 設費 を 構成 準 備費 に計 さ こ を周 知 積算 基準を 理 解 設計 積算を行う う担当者に指導 また 課 内会 議に い 発注 前の 設計書 類に 審 査体制の強化を確 改善を図った

農業土木課 水 路 工 等に い 設 計 施 工に 必 要 縦断 図 等 を設 計図 書 に添 付 う 周知 ま た積 算 基 準 を理 解 設 計 積算 を 行う う 担 当者 に指 導 た ま た 課 内会 議に い 発 注 前の 設計 書 類 に 審 査 体制 の強 化 を確 改善 を図 っ た

農業土木課

(4)

指摘 項

3 監督日誌等について

報告書 ペ 監 督 日 に い 長 野 市 契 約 規 則 第 47 条に い 監督職員 省略 監 督を行った その内容及び指示 た 項 そ の 他 必 要 項 を 記 載 た 監 督 日 を

予算執行者に提出 い

また 契約の手引 第 章 」 で 監

督職員 省略 監督を行った 監

督職員指示書 及び 工 施工協議書 等で 明確に に その内容及び指示 た 項等を記載 た 監督日 を予算執行者

に提出 い あ

こ の書類 作成さ い 確 で い の 多 あった

また 予算執行者であ 所属長等の必要 決裁 さ い い の 日 に

わ 一 枚 で 複 数 月 日 の 監 督 内 容 ま 記 載 さ い の 見 受

所属や監督職員に 異 っ 処理さ いた

監督日 監督職員指示書及び工 施工協

議書に い 監督職務に 要 書

類であ こ 統一的に処理さ う

要望 に 実効性を高 う改

その必要性に い 周知を徹底 適正

務執行 図 う望 のであ

建築関連工 土木関連工 長野市建設技術委員会

工 監督を行った 監督日 を作成 課 長の決裁を こ を周知 こ に 改善 を図った

維持課 契 約 規 則 の 監督 日 の決 裁 を 得 こ

課内で実施 い こ で統一を た 公園緑地課 監 督 日 監 督 職 員 指示 書 及 び 工 施 行 協 議書 に い 作成 さ い 確 で いこ に い 監督職員 監督を行った時 監督職員指 示 書 及 び 工 施 工協 議 書 等で 明 確に

に そ の 内 容 及 び 指 示 た 項 等 を 記 載 た 監 督日 を 所属 長に 提 出 う 周知 徹底 を 図った

産業政策課 監督職員 監督を行った 監督職員指 示 書 及 び 工 施 工協 議 書 等で 明 確に そ の内容及び指示 た 項等を記載 た 監督日 を 所属 長に提 出 こ た 監督 日 監 督 職 員指 示書 及び 工 施工 協議 書 に い

監督 の職 務 に い 要 書類 で あ 必 要 決 裁を 受 書類 等を 統 一的 に処 理 う 担 当者に指導を 改善を図った

農業土木課 監督日誌等 い 監督職務 け 重要 書類 あ こ 統一的 処理さ う指摘を受 け 監督職員指示書 及び 工事施工協議書 等 明確 す も そ 内容及び指示した事項等を 記載した 監督日誌 を予算執行者 提出す う 工事監督職員 対し周知徹底し改善を図 た

そ 結果 こ こ い 竣工検査 検査員 指摘等 無 た

清掃センター

(5)

指摘 項

続 必 要 項 を記 載 た 監督 日 を 作成 予 算執 行者に提出 う改善

全 庁 的 処 理 基 準等 策 定 さ た 際 に そ に基づい 適正に処理 こ

観光課 監 督 日 作 成 さ い い 例に い

契 約 規則 を熟 知 い い こ に原 因 あ った た 所属 職員 全 員に 監督 日 の 要 性 並び に必 要 性を 識さ に 監督日 への記載内容 決 裁 区 を含 監督 業務 の 報告 に関 指 導を 行 うこ に 改善を図った 成 「1 9月 日

ま た 監督 職 員指 示書 及 び工 施 工 協議 書に 関 従来 統 一様 式 に 処 理 を行 っ い 一 層 の徹 底を 指 導 こ で改 善を 図 った 成 「1 9月 日

配水管理課 監 督業 務に 携 わ 職員 に 監 督を 行 っ た場 合

内容 等の 項を 所定 の 監督 日 に 記載 速 や に提 出 決 裁 う指 導徹 底 改 善を 図 った

サ ビ センタ 監 督 員 日 に い 監 督 職 員に 異 っ た 処 理 さ いた た 書式 を統 一 日 単 で の記 載及 び 決裁 を受 う周 知 徹底 を図 っ た

監 督 職 員 指 示 書 及 び 工 施 工 協 議 書 に い 書類 煩 雑 に の を 防 た 課内 で工 施 工 協議 書を 併 用 う に統 一 実施 い

指 示 項 及び 協議 内 容を 日 に 記載 う周知徹底を図った

水道局浄水課

(6)

指摘 項及び意見 措 置 改 善 状 況 指摘 項

続 監 督 員 日 に い 過 去 に 実施 い たこ あっ た 監督 員指 示 書 工 施 工協 議書 及 び 協 議録 監 督 員日 内容 複 い の で 同 書 類を 作 成 こ に

務 の 繁雑 化 環 境面 紙の 使用 の増 を防 こ を 目 的 に 監 督 員 日 を 作 成 い っ た

長野市契約規則第 47 条及び契約の手引 第 章 」 を遵守 う 成 「1 1「 月 監督 員日 を作成 う改善を図った

水道建設課

参照

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