南
丹
市
・
南
丹
市
社
会
福
祉
協
議
会
第
3
期
南
丹
市
地
域
福
祉
計
画
・
地
域
福
祉
活
動
計
画
南丹市・南丹市社会福祉協議会
第3期 南丹市
地域福祉計画・
地域福祉活動計画
2018∼2022 年度
第3期 南丹市
地域福祉計画・
地域福祉活動計画
2018∼2022 年度
み ん な で つ く る 、誰 も が 安 心 し て 、
つ な が り な が ら 住 み 続 け ら れ る ま ち
「0
初
地域福祉計
「0~「『
策定
民
皆
計
基
地域
福祉推
組
参
「』
第
期計
「』~「重
福祉活動
活
化
先
的
組
要性
高い
組
置
組
参
10
歩
中
民参
大
展
地域
中
民自
地域
福祉課題
解決
い
う
いう動
現
形
見
活動
居場所
充実
日常生活
移動支援
福祉
推
組織
立
新
動
生
民
皆
温
い
支援
心
感謝申
少子高齢
人口減少社会
いう日
現状
中
あ
い
10
間
人口
約
」,」00
人減少
高齢化率
」『%
超え
状況
い
核
家族
高齢者世帯
身世帯
増
家族
形
大
変動
い
中
社会的
孤立
人
生
い状況
生活困窮
子
貧困問題
虐待問題
個人
世帯
抱え
問題
複雑
多様化
新
課題
直面
い
地域
暮
支え
地域活動
担い手不足
深刻
い
第
期計
基
目標
設定
一
地域課題
い
地域
民
協力
課題
組
組
目指
民
主体的
組
地域
う一
地域
力
的
支援体制
連動
課題
解決
い
体制整備
総
的
相談
支援体制
目標
掲
計
策定
地域福祉計
社会福祉協議会
策定
地域福祉活動計
一体的
策定
理念
方針
共
具体的
効果的
組
行う
計
着実
基
理念
あ
誰
心
実現
地域福祉
主役
民
皆
一層
理解
協力
賜
う
願いい
計
策定
あ
貴
意見
提言
い
地域福祉計
推
委員会
委員
皆
民ワ
ョ
ン
調査
協力い
民
皆
関
機関
皆
心
礼申
社会福祉協議会
「0
策定
地域福祉計
翌
い
地域福祉活
動
理念
置
指針
あい
ン
策定
「』
策定
第
期
地域福祉計
翌
第
期
指針
活動計
展
強化
第
期
あい
ン
策定
第
期
指針
種
芽
出
木
育
林
互い
結
森
形
い
あい
森
え
皆
地域福祉活動
推
提案
第
期
活動計
あい
森
実現
要
考え
具体的
組
組
実施計
提案
組
先
あ
あい
森
い地域
像
示
う
来像
心
う
地域社会
支え
行
社会福祉協議会
関
機関
連携
基盤
据え
う
流
汲
社会福祉協議会
充実
地域福祉活動
あ
方
展
地域
来像
う
熱心
議論
行
計
社会福祉協議会
計
一体的
策定
至
期
わ
あい
ン
基
い
見
支え
い
組
民主体
活動
地域
着実
展
行
社会福祉協議会
緊密
連携
互い
協働
民
皆
い
いう気
高
見
考え
い
地域福祉計
地域福祉活動計
一体的
策定
社会福祉協議会
い
大
あい
いう言葉
表紙
飾
至
あい
言葉
互い
人
人
大
良
実感
い
考え
い
いう想い
計
中
身
示
自負
い
う
想い
込
計
何
計
主役
民
皆
社
会福祉協議会
皆
寄
添い
常
皆
あわ
考え
汗
流
皆
一緒
計
い
い
考え
い
あ
一緒
地域
あわ
う
社会福祉法人
社会福祉協議会
目次
第 章 計 策定 あ ... 1
計 策定 背 目的 ... 1
地域福祉 ... 2
地域福祉計 地域福祉活動計 ... 2
計 概要 ... 2
計 置 ... 2
計 期間 ... 3
計 策定体制 ... 4
第 章 現状 課題 ... 5
統計 地域特性 課題... 5
人口 世帯 全体 ... 5
人口 世帯 地域別 ... 8
齢別就労人口 ... 10
要 護認定者数 ... 10
生活保護 状況 ... 11
子 ~17 状況 ... 12
害者手帳所持者 状況 ... 15
ン 結果 地域特性 課題 ... 18
調査概要 ... 18
実施方法 ... 18
配 回 状況 ... 18
調査結果 見方 ... 18
結果概要 ... 19
地域福祉ワ ョ 結果 地域特性 課題 ... 25
ワ ョ 概要 ... 25
討議 い ... 25
開催日程 参 人数 ... 25
ワ ョ 結果 ... 26
子育 世代 聞 調査 談会 ... 33
談会概要 ... 33
結果概要 ... 33
各結果 地域特性 課題 ... 35
統計 地域特性 課題 ... 35
ン 結果 地域特性 課題 ... 35
ワ ョ 結果 地域特性 課題 ... 36
子育 談会 地域特性 課題 ... 37
第 章 計 基 理念 基 目標 ... 43
基 理念 ... 43
基 目標 ... 44
第 章 施策展開 実施体制 ... 45
施策体系 ... 45
地域福祉 推 圏域 い ... 46
民 主体的 組 地域 圏域階層別 課題解決 体制 ... 48
総 的 相談 支援体制 向 連携 協働 ... 50
基 目標 民 主体的 組 地域 ... 52
基 方針 地域 支え い ... 52
基 施策 再構築 ~ニ 課題 把握~ ... 52
基 施策 民 士 支え い活動 ... 57
基 方針 協働 地域福祉 ... 65
基 施策 協働 体制 ... 65
基 方針 民参 ... 74
基 施策 自 担う意識 醸 ... 74
基 施策 地域福祉活動 ン 活動 推 ... 77
基 目標 総 的 相談 支援体制 ... 80
基 方針 相談支援体制 推 ... 80
基 施策 総 相談機能 充実 ... 80
基 施策 支援ネ ワ 構築 連携 推 ... 87
第 章 計 推 体制 ... 89
第 章 計画の策定 あ
.計画策定 背景 ⽬的
近 少子高齢化 展 人口減少社会 突入 身世帯 増 近隣 民
関 希薄化 中 社会 孤立 人々 生 い環境 い
あわ 経済状況 変化 経済的困窮 社会的孤立 状態 あ 生活困窮者
問題 深刻化 い
国 い 「000 1「 社会福祉 業法 改 社会福祉法 個人
自立支援 利用者 選択 尊 効率化 柱 新 い社会福祉 方向性
示 地域福祉 推 社会福祉 基 理念 一 置
「01】 「重 社会福祉法 護保険法等 改 国 制
縦割 支え手 手 いう関 超え 地域 民 地域 多様 主体
参 人 人 人 資源 世代 超え
民一人 暮 生 い 地域 い 地域共生社会 目指 い
地域福祉 推 地域共生社会 実現 目指 生活支援 必要
方 行 給付 いう形 地域 民 士 支え い い
必要不 う 中 高齢者 誰 地域 中 心 生
い 持 生活 い 生活基盤 地域 い 互い う
い 地域 民 ン 等 民福祉団体 民間 業者 行 協働
地域福祉 い 必要
う 背 「01」 「』 「01】 「重 』
間 計 期間 第 期 地域福祉計 行 計 地域福祉活動計
第 期 あい ン 社会福祉協議会 計 策定 間 行 社会
福祉協議会 連携 民 福祉意識 醸 福祉教育 業 地域
福祉推 育 研修 開催 地域福祉活動 あい委員 ン
活動 地域福祉 推 組
地域福祉計 地域福祉活動計 第 期 あい ン 「01】
「重 計 期間 終了 別々 計 あ 地域課題
地域福祉推 理念 方向性 共 化 具体的 効果的 組 行う 計
第 期 地域福祉計 地域福祉活動計 一体的 策定
民 関 機関 地域団体等 協働 誰 心
.地域福祉
地域福祉 手 支援 必要 い 人 抱え 生活 様々 問題 課題 高
齢者 い あ 人 子 い 対象別 自 い 地域 中心
考え 誰 心 自立 生活 送 う 地域 深 人々
い 暮 い い う 組 言い
.地域福祉計画・地域福祉活動計画
地域福祉計 地域福祉 推 計 社会福祉法第 10】
条 規定 基 策定
地域福祉活動計 民 地域 福祉活動 行う者 福祉 業 経営 者 相
互 協力 地域福祉 推 目的 実践的 活動 行動計 具体的 行動 関
機関 役割 担 明示 民間組織 あ 社会福祉協議会 活動計 策定
.計画 概要 計画 位置
計 社会福祉法第 条 規定 地域福祉 推 法第 10】 条 規定 基
策定 地域福祉計 あ 規定 い 項 一体的 定 福祉 関 計
計 法第 10重 条 規定 い 社協 地域福祉活動計 一 化
実効性 高 計
第 総 振興計 計 目指 将来像 あ 森
街 実現 向 保健 子育 療 福祉
基 方針 あ 健 幸 暮 整 策定 い
福祉 高齢者 い あ 人 児童 対象 個別計 あ
個別計 対象者 ニ 応 整備目標 組 示 い 対
計 個別計 対象者 地域生活 支え 利擁護 総 的 相談支援体制 福
祉 利用支援 組 方向 示 既存 福祉 対
応困 問題 対応 地域福祉 関 活動 民参 関 項 地域福祉 推
基盤整備 民協働 組 方向 示 い
福祉 個別計 い 第 期 地域福祉計 地域福祉活動計 計
期間内 各計 期間 終了 新 計 策定 連携
計画 期間
計 期間 「01里 」0 「0「「 間
計 行管理 行う 必要 応 内容 見直 実施
■計 期間
森ヷ ヷ街ヷ ふ ㄻ市
人口ビジョン及び
地域創生戦略
第2次南丹市総合振興計画
地域福祉計 +地域福祉活動計
<関連諸計画・施策> ◇子ども・子育て支援事業計画
◇障害者計画・障害福祉計画・障害児福祉計画 ◇高齢者福祉計画・介護保険事業計画
◇人権教育・啓発推進計画 ◇地域防災計画
◇避難行動要支援者プラン
災害時要援護者避難支援プラン ◇生活困窮者に関する施策 等
第 期計
成 度
成 度
成 度
成 度
成 度
成 度
成 度
度 度 度
第 期 地域福祉計
第 期 地域福祉活動計
第 期 地域福祉計
計画 策定体制
計 策定 あ 民 意見 意向 十 把握 地域 主要 課題 特性 明
計 策定 様々 調査 析 実施
■第 期 南丹市地域福祉計 地域福祉活動計 策定 体制
社会福祉
協
議
会
民参
組
地域福祉計
地域福祉活動計
◇社会福祉事業者
◇相談支援機銫
◇当事者組織
◇年P⑥ヷ市民活動団体
◇ボランテ
団体
◇地域団体
ㆰ民組織
等
参
協力
地域
課題
地域福祉推
方向性
共
化
第
期計
評価
検証
統計
析
連携 協働
計
策定委員会
地域福祉計 推 委員会
•市民
ン
ヸト調査
•銫
団体
ン
ヸト調査
ボランテ
ヷ
等
•地域福祉ワヸ
ョップ
~
いヷ支え
い
地域
課題
組
う~
第 章 南丹市の現状 課題
.統計 ー 地域特性 課題 ⼈⼝・世帯 南丹市全体
1重重』 「01』 「】 近 「0 間 人口 推移 一貫
減少傾向 示 約 『,【重【 人 1重重』 比 約 1「普『%減 減少 い
一方 総世帯数 増 い 世帯当 人数 減少 1重重0
」普』1 人 世帯 「普』重 人 世帯 「』 間 世帯当 人数 人 世帯
程 減少 い
齢 別人口 推移 【』 以 高齢者 増 少人口 生産 齢
人口 減少 い 齢 別人口 構 比 「』 前 1重重0
高齢化率 1里普』% あ 対 現在 」」普』% 1』 ン 増 人 人 高
齢者 い 高齢化率 全国 「【普【% 京都府 「】普』%
~ ン 程 高 い
36,693 37,841 37,617 36,736
35,214
33,145
10,455 11,605 12,292 12,369 12,646
12,783 3.51 3.26 3.06 2.97 2.78 2.59 0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50 4.00 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000
1990 1995 2000 2005 2010 2015
成2 成7 成12 成17 成22 成27
■総人口 総世帯数 推移
総人口 一般世帯数 世帯当た 人数 人 世帯
人 世帯
資料 国勢調査 各 10 日現在
6,782 8,087 9,249 10,133
10,410 10,957 23,679 23,918
23,119 22,047 20,632
18,240 6,219 5,834 5,244 4,544 3,955
3,551
36,693 37,841 37,617 36,736
35,214 33,145 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000
1990 1995 2000 2005 2010 2015
成2 成7 成12 成17 成22 成27
■ 齢 区分別人口 推移
0~14歳 15~64歳 65歳以上 総人口
人
12.1% 14.8% 17.5% 20.1% 23.0% 26.6% 12.6% 14.6% 17.4% 20.0% 23.4% 27.5% 18.5% 21.4% 24.6% 27.6% 29.7% 33.5% 0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0%
1990 1995 2000 2005 2010 2015
成2 成7 成12 成17 成22 成27
■高齢化率
推移
全国及
京都府
比較
全国 京都府 南丹市
資料 国勢調査 各 10 日現在
17.0% 15.4% 13.9% 12.4% 11.3% 10.8% 64.5% 63.2% 61.5% 60.0% 59.0% 55.7% 18.5% 21.4% 24.6% 27.6% 29.7% 33.5%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
1990
成2
1995
成7
2000
成12
2005
成17
2010
成22
2015
成27
0~14歳 15~64歳 65歳以上
資料 国勢調査 各 10 日現在
【』 以 高齢者 含 世帯数 「01』 「】 【,』1』 世帯 全世帯 占 高齢者
含 世帯率 』1普0% 「』 間 一貫 増 い 高齢者 含
世帯 う 居等 世帯 減少傾向 あ 高齢者 暮 夫婦 世帯 割
増 高齢者 構 世帯 約半数 占 い
暮 高齢者世帯 う 約 割 女性 い
31.4%
68.6%
■ 暮 し高齢者 性別構成
男性 女性 579 736 886 1,049
1,236 1,481 844 1,066
1,427 1,545
1,717
1,840 3,389
3,661
3,744
3,611 3,406
3,194 4,812
5,463
6,057 6,205 6,359
6,515
46.0%
47.1%
49.3%
50.2% 50.3%
51.0%
43.0% 44.0% 45.0% 46.0% 47.0% 48.0% 49.0% 50.0% 51.0% 52.0%
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000
1990 1995 2000 2005 2010 2015
成2 成7 成12 成17 成22 成27
■高齢者
含
世帯数
高齢者世帯率
推移
同居等 夫婦 暮 し 総人口 高齢者世帯率
資料 国勢調査 各 10 日現在
⼈⼝・世帯 地域別
10 間 地 別 人口 推移 人口減少 少 い 園部地 『』」 人減 最 減
少 い 美山地 1,0里里 人減 い
各地 齢 別人口 推移 園部 木地 高齢者数 一貫 増
少人口 生産 齢人口 減少 い
日 地 少人口 生産 齢人口 減少 い 高齢者 「00】 1重
「01「 「『 間 減少 「01】 「重 再 増
「00】 1重 比 増 い
美山地 い 代 減少 い
い 地 高齢化率 増え い 園部地 近 10 間 『普【 ン 増 あ
対 木地 重普0 ン 増 い
4,999 4,461 3,911 5,839 5,430
4,989
8,456
7,973
7,514 16,436
16,229
15,983 35,730
34,093
32,397
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000
2007 2012 2017
成19 成24 成29
■地区別
旧
別
総人口
推移
園部 木 日 美山 総人口
人
2,337 2,214 2,003 870 773 740 622 540 454 500 387 297 10,242 9,906 9,492 5,069 4,544 3,859 3,356 3,061 2,552 2,623 2,275 1,824 3,857 4,109 4,488 2,517 2,656 2,915 1,861 1,829 1,983 1,876 1,799 1,790
0 3,000 6,000 9,000 12,000 15,000 18,000
2007 成19
2012 成24
2017 成29
2007 成19
2012 成24
2017 成29
2007 成19
2012 成24
2017 成29
2007 成19
2012 成24
2017 成29
0~14歳 15~64歳 65歳以上 資料 住民基 台帳 各 現在
■地区 旧 別 齢 区分別人口 推移
人
園 部
木
日
美 山
3,911 4,461 4,999 4,989 5,430 5,839 7,514 7,973 8,456 15,983 16,229 16,436 14.2% 13.6% 12.5% 10.3% 9.7% 9.8% 10.7% 9.9% 9.1% 10.0% 8.7% 7.6% 62.3% 61.0% 59.4% 59.9% 57.0% 51.4% 57.5% 56.4% 51.2% 52.5% 51.0% 46.6% 23.5% 25.3% 28.1% 29.8% 33.3% 38.8% 31.9% 33.7% 39.7% 37.5% 40.3% 45.8%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
2007 成19
2012 成24
2017 成29
2007 成19
2012 成24
2017 成29
2007 成19
2012 成24
2017 成29
2007 成19
2012 成24
2017 成29
0~14歳 15~64歳 65歳以上 資料 住民基 台帳 各 現在
■地区 旧 別 齢 区分別人口構成 推移
園 部
木
日
年齢別就労⼈⼝
「0~』0 代 就労人口 減少 い 一方 【0 以 就労人口 増 い
【』~【重 就労人口 1,『『1 人 10~」0 代 各 就労人口 多 い
要介護認定者数
「00重 「1 「01【 「里 要 護 要支援 認定者数 推移
一貫 増 い 内訳 要支援 要 護 要 護 割 増 大
い 一方 要支援 要 護 割 減少 い
2 8 0 1 ,2 7 2 1 ,5 3 3 1 ,3 0
3 1,5
0 8 1 ,7 2 0 2 ,0 6 5 2 ,1 6 8 1 ,6 9 4 1 ,3 7 3 1 ,3 1 5 9 5 4 6 0 2 3 0 7 1 ,1 5 2 1 ,3 0 4 1 ,4 5 2 1 ,4 1 0
1,6
3 1 1 ,7 2 1
1,9
9 6 2 ,0 5 5 1 ,4 1 0 1 ,1 0 6 1 ,0 1 6 9 0 0 2 3 2 1 ,0 8 9 1 ,1 5 2 1 ,1 9 0
1,4
4 5 1 ,4 5 2
1,62
5 1 ,6 6 1
1,8
9 1 1 ,7 1 5 1 ,0 8 2 7 4 0
91
3 2 6 8 9 3 5 1 ,0 0 7 1 ,1 7 0 1 ,2 6 3
1,5
6 0 1 ,5 2 9 1 ,6 3 7 1 ,6 2 9 1 ,6 6 3 1 ,4 4 1 8 6 2
98
1 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 1 5 ~ 1 9
歳
2
0
~
2
4
歳
2
5
~
2
9
歳
3
0
~
3
4
歳
3
5
~
3
9
歳
4
0
~
4
4
歳
4
5
~
4
9
歳
5
0
~
5
4
歳
5
5
~
5
9
歳
6
0
~
6
4
歳
6
5
~
6
9
歳
7
0
~
7
4
歳
7
5
歳以上
2000 成12 2005 成17 2010 成22 2015 成27
人 ■ 齢別就労人口 推移
190 212 236 245 247 252 243 219
245 227 267 286 300 267 273 275
299 328 330
342 375 383 383 420
322 338
381 436
462 471 511 506
251 264
267
258 248 275
253 240
175 206
248
356
417 447 471 507
213 226 216 159 141 131 152 138 1,695 1,801 1,935 2,082
2,190 2,226 2,286
2,305
16.8%
18.0%
18.9%
19.7% 20.4% 20.4%
20.8% 20.7% ‐3.0% 2.0% 7.0% 12.0% 17.0% 22.0% 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000
2009 度 2010 度 2011 度 2012 度 2013 度 2014 度 2015 度 2016 度
成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度 成27 度 成28 度
■要 護度別 認定者数及 認定率 推移
要支援 要支援 要 護 要 護 要 護 要 護 要 護 総数 認定率
人
⽣活保護 状況
被保護者数 保護率 推移 増減 繰 返 い 推移 い 生活保護世帯
数 わ 増 傾向 あ
236 247
258 262 272 266 264 262 277
377 392
400 392 397
381 378
368 377
10.6
11.2
11.4
11.2
11.5
11.0
11.2
11.1
11.5
8.0 8.5 9.0 9.5 10.0 10.5 11.0 11.5 12.0
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450
2008 度 2009 度 2010 度 2011 度 2012 度 2013 度 2014 度 2015 度 2016 度
成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度 成27 度 成28 度
■生活保護世帯数 被保護者数 保護率 推移
被保護世帯数 被保護者数 保護率 世帯 人
資料 社会福祉課 各 均 ※2016 成28 度 2017 成29 均値
⼦ 〜させ 歳 状況
1重重0 「』 間 子 数 推移 」,」0里 人減 約 『「普0%減
い 地 別 園部地 除 地 近 「』 間 半数 減少
い
2,171 2,031 1,780
1,505 1,359 1,304 2,635 2,451 2,233 1,929 1,624 1,412 3,069 2,916 2,829 2,458 2,138 1,851 7,875 7,398 6,842 5,892 5,121 4,567 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000
1990 1995 2000 2005 2010 2015
成 成 成12 成17 成22 成27
■子
数
推移
12~17歳
中高生
~11歳 小学生
~ 歳
就学前
計
人
資料 国勢調査 各 10 日現在
人
資料 国勢調査 各 10 日現在
3,354 3,305 3,275
3,086 2,882 2,637 2,262 1,911 1,554 1,194 1,009 922 1,171 1,136 1,082 896 691 604 1,088 1,046 931 716 539 404 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000
1990 1995 2000 2005 2010 2015
成 成 成12 成17 成22 成27
■子
数
推移
地区別
園部 木 日 美山
人
資料 国勢調査 各 10 日現在
人
出生数 出生率 推移 「00里 「0 間 い い
「01』 「】 減少 い
全国 京都府 比較 全国 出生率 】普里 京都府 】普【 い値
い
※出生率 人口1,000人あ 出生数 出生率 出生数平総人口ェ1,000
人 女性 一生 生 子 均人数 あ 計特 出生率 異
親世帯 推移 「010 「「 増 「01』 「】
わ 減少 い 一方 子 数 対 親世帯 割 増
子 数 減少 伴い 親世帯 数 減少 考え
親世帯 多 子家庭 あ 父子家庭 推移 い い
206
233 233 237 233
225 226
188
215
8.7
8.5 8.5
8.3 8.2 8.2
8.0 8.0 7.8 8.4 8.2 8.2 8.0 7.8 7.8
7.6 7.7 7.6
5.8 6.6 6.7 6.9 6.7 6.5 6.6 5.7 6.5 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 9.0 10.0 0 40 80 120 160 200 240
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
成20 成21 成22 成23 成24 成25 成26 成27 成28
■出生数 出生率 推移 全国及 京都府 比較
出生数 全国出生率 京都府出生率 南丹市出生率
人 ‰
資料 人口動態統計 京都府保健福祉統計 報 厚生労働省 報
55
73 75
96
115 120 17
19 18
15
20 13
72
92 93
111
135 133
0.9% 1.2% 1.4% 1.9% 2.6% 2.9% 0.0% 0.5% 1.0% 1.5% 2.0% 2.5% 3.0% 3.5% 4.0% 0 20 40 60 80 100 120 140 160
1990 1995 2000 2005 2010 2015
成 成 成12 成17 成22 成27
■母子世帯
父子世帯
推移
父子世帯 母子世帯 計 子 数 対す 親世帯 割
世帯
資料 国勢調査 各 10 日現在
要保護 準保護 児童数 推移 概 い 就学援 率 「01『
「【 10普1% 減少 「01【 「里 重普」% い
34 30 33 32 23 20
190 185 204 209 204
194
224
215
237 241
227
214
8.5% 8.4%
9.5%
10.1%
9.7%
9.3%
8.0% 8.5% 9.0% 9.5% 10.0% 10.5% 11.0%
0 50 100 150 200 250 300
2011 度 2012 度 2013 度 2014 度 2015 度 2016 度
成23 度 成24 度 成25 度 成26 度 成27 度 成28 度
■要保護 準要保護児童数 就学援助率 推移
準要保護児童 要保護児童 要保護 準要保護児童 計 就学援助率 人
障害者⼿帳所持者 状況
害者手帳所持者数 推移 増減 繰 返 い 推移 身体 害者手
帳所持者 約 里「% 占 い
身体 害者手帳所持者数 推移 増減 繰 返 い 推移 「01【
「里 「,里【『 人 い
2,831 2,755 2,782 2,724 2,704 2,709 2,720
2,962 2,864
309 317 324
327 325 338 351
353 356
194 232 295 308 212 220 235
255 275
3,334 3,304 3,401 3,359 3,241 3,267 3,306
3,570 3,495 9.5% 9.5% 9.9% 9.8% 9.5% 9.7% 10.0% 10.9% 10.8% 8.0% 8.5% 9.0% 9.5% 10.0% 10.5% 11.0% 11.5% 12.0% 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000
2008 度 2009 度 2010 度 2011 度 2012 度 2013 度 2014 度 2015 度 2016 度
成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度 成27 度 成28 度
■障害者手帳所 者数及 総人口 占 割 推移
精神障害者保健福祉手帳 療育手帳 身体障害者手帳 総数 人口 占 割 人
資料 身体障害者手帳 京都府統計資料 各 度 現在 総人口 占 割 住民基 台帳 各 度 現在
267 250 239 236 220 221 220 260 256
260 232 222 219 216 214 219 246 239
881 880 896 881
884 915 928 946 905 487 478 494 477
469 447 432 473 455 327 314 323
312 305 307 306
354
337 609
601 608 599
610 605 615
683
672 2,831
2,755 2,782 2,724 2,704 2,709 2,720
2,962 2,864 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500
2008 度 2009 度 2010 度 2011 度 2012 度 2013 度 2014 度 2015 度 2016 度
成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度 成27 度 成28 度
■障 い 等級別 身体障害者手帳所持者数 推移
級 級 級 級 級 級 総数
人
療育手帳所持者数 推移 々微増 「01【 「里 」』【 人
い
203 198 197 190 180 175 171 208 193 292 282 270 275 258 257 258 307 303 38 34 36 39 37 40 41 46 41 1,422 1,394 1,399 1,424 1,419 1,410 1,396 1,483 1,439
876
847 880 796 810 827 854 918
888 2,831
2,755 2,782 2,724
2,704 2,709 2,720
2,962
2,864
8.1%
7.9%
8.1%
8.0% 8.0% 8.0%
8.2% 9.0% 8.8% 6.0% 6.5% 7.0% 7.5% 8.0% 8.5% 9.0% 9.5% 10.0% 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500
2008 度 2009 度 2010 度 2011 度 2012 度 2013 度 2014 度 2015 度 2016 度
成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度 成27 度 成28 度
■障 い 種別 身体障害者手帳所持者数 推移
内部障害 肢体不自由 音声 言語 そし 機能障害 聴覚 衡機能障害 視覚障害 総数
人口 占 割 人
資料 身体障害者手帳 京都府統計資料 各 度 現在 総人口 占 割 住民基 台帳 各 度 現在
190 198 204 207 202 211 221 223 223 119 119
120 120 123 127
130 130 133
309 317 324
327 325 338
351 353 356
0.9% 0.9%
0.9% 1.0% 1.0%
1.0% 1.1% 1.1% 1.1% 0.5% 0.7% 0.9% 1.1% 1.3% 1.5% 0 50 100 150 200 250 300 350 400
2008 度 2009 度 2010 度 2011 度 2012 度 2013 度 2014 度 2015 度 2016 度
成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度 成27 度 成28 度
■障 い 程度別 療育手帳所持者数 推移
重度 軽度 総数 人口 占 割 人
「01」 「』 精神 い者 推移 々増 傾向 あ 「01【
「里 「】』 人 い
76 80 90
105 107
111 121
122
128
145
25 19
23
22
23
212 220
235
255
275
0.6%
0.7%
0.7%
0.8%
0.8%
0.0% 0.1% 0.2% 0.3% 0.4% 0.5% 0.6% 0.7% 0.8% 0.9%
0 50 100 150 200 250 300 350
2012 度 2013 度 2014 度 2015 度 2016 度
成24 度 成25 度 成26 度 成27 度 成28 度
■障 い 等級別 精神障害者保健福祉手帳所持者数 推移
級 級 級 総数 人口 占 割
人
資料 社会福祉課 各 度 現在
. ン ー 結果 地域特性 課題 調査概要
計 策定 基礎資料 1里 以 方 対象 福祉 い 地域
関わ ン 活動 生活 課題 福祉 あ 方 対 考え方
ン 調査
実施⽅法
調査地域 全域
調査基準日 「01【 「里 10 日
調査対象者 内在 1里 以 民」,000人 無 出
調査実施時期 「01【 「里 10 旬~11 日
配 回 方式 郵送 配 回
配布・回収状況
配 数 」,000 票
回 数 1,「重』 票
回 率 『」普「%
調査結果 ⾒⽅
◇ n 当 設問 回答 者 回答対象者 人数 示 い
◇ 計結果 表 無回答 当 設問 無回答 回答規則 例
え 数回答 設問 複数回答 件数 票数 示 い
◇ 数表 い 原則 各 計数 総回答対象者数 対 比率 表示 い
◇ 計 数 第 以 四捨 入 算出 い 計 100% い場
あ
結果概要
■ 福祉 対す 関心
さ2げ。
2ずげ。
じせげせ
。げさ
じげせ
ごげご じごげご 。ごげご
福祉 必要 感 い
福祉 国や府 市町村 い ⾏政 責任 ⽀え
わ い
他
無回答
福祉 関⼼ い理由 %
n=149
● 福祉 対 里【普】% 方 関心 持 い
●特 関心 高い 高齢者福祉 関心 高 い い者 生 活困窮者 福祉 い 全世代 約 割 方 関心 持 い 子 関 福祉 1里~『重 齢 関心 高 い
● 福祉 関心 い方 わ い いう理 関心 い
じごげせ じずげご さごげさ さげす さげせ ご% さご% 2ご% しご% じご% すご% ずご% せご% 。ご% そご% さごご%
関⼼ あ やや関⼼ あ あ 関⼼ い 関⼼ い 無回答
福祉 対 関⼼
n=1,967
⼦
関 福
祉
⾼齢者
関 福
祉
障 い者 児
関 福
祉
⽣活困窮 者 関
福祉
〜 以 外 ⽀援
要 ⼈ 関
福祉
他 無回答
全体 しすげさ 。しげず しじげじ 2。げ。 。げし ごげそ さげし
さ。〜2そ歳 ずそげす すせげず しごげす 2しげせ 。げす すげさ ごげご
しご〜じそ歳 せ2げご せじげし し。げそ 2ずげそ 。げず ごげず ごげご
すご〜ずじ歳 しじげせ 。ずげす じ2げご しさげし さごげさ ごげご ごげせ
ずす〜せじ歳 2。げず 。。げす ししげす し2げせ せげじ さげす さげさ
せす歳以上 さじげず 。せげし 2ずげそ 2すげさ せげさ ごげず しげさ
■生活上 課題
2さげご さずげ。 さしげし さ2げす そげそ そげす せげご ずげし すげせ すげせ すげご じげし しげそ しげし 2げず
2。げ2 さしげせ
ごげご さごげご 2ごげご しごげご 買い物や通院 外出 不便
庭・⽥畑 管理 草刈 い ⼒仕事 家具 移動 い 収⼊ 少 ⽣活 困窮 い
話 相⼿ 遊 相⼿ 少 い 運動 場所や機会 不⾜ 機械類・電化製品 使い⽅や修理⽅法 わ い ⽣涯学習 場所や機会 不⾜ 出 困難 様々 悩 相談 相⼿ い い 安定 職 就 い 他 ⼦育 近所付 合い う い い 家事 炊事・洗濯 い 特 い 無回答
困 い こ 、悩 や不安 こ %
n=1,288
じごげさ しじげご 2ずげし 2すげ2 22げじ さすげじ さしげせ ささげ。 ささげせ せげ。 ずげず 2げせ
そげ。 そげそ
ごげご 2すげご すごげご
災害時 ⼿助 安否確認 声
急病 時 看病
⼼配 相談相⼿
介護 必要 ⼈ 短時間 預
買い物 ⼿伝い 家事 ⼿伝い 外出 ⼿伝い ⽇常的 話 相⼿
出 ⼿伝い
⼦ 短時間 預
他
特 い
無回答
助け 必要 時 ほ い⽀援 %
n=1,288
●困 い 悩 不 い 特 い 最 多 い
買い物 通院 外出 困 い 方 多 地 別 日 地 」1普「% 美山地 」0普』% あ 対 園部地 1】普重% 木地 1『普1% 地 差 生 い
● 必要 時 い支援 災害時 手 最 多 い
■地域 関わ
ずすげす
さそげじ
しずげご
そげさ
2げし
2げじ
さげ。
さげ2
すげす
じげし
しげし
2げ。
。げそ
2げせ
そげご
。さげさ
しごげせ
じ2げす
さじげじ
じげせ
ずげ2
2げし
さげず
そげし
ずげ。
すげさ
2げず
じげじ
さげす
ごげす
ごげご 2ごげご じごげご ずごげご 。ごげご さごごげご
家族
親戚
友⼈・知⼈
隣近所
区 役員
⺠⽣児童委員
社会福祉協議会 あい委員
保育所・幼稚園 学校
病院 医師・看護師
市役所
社会福祉協議会
地域包括⽀援 ン ー
相談 い い
他
無回答
困 時の相談先
今回 をちさぐ2。。 前回 をち。すず
% ●近所 人 付 い 程 親 い 宅 あ 方 前回 類似回答 比較
】普0 ン 減少 困 時 相談先 隣近所 割 』普」 ン 減少 付 い 減少傾向 あ
●付 い い理 関わ 機会 時間 い 最 多 付 い い 」普里% あ 多 付 い 深 い気持 あ 時間 機会 不足 い 状態 あ
2ごげご
せごげせ
しげ。
さげじ
じげさ
ごげご すごげご さごごげご
近所付 合い 深 い
現状 い
近所付 合い い
他
無回答
今後の近所付 合いの関係 %
n=1,288
41.0 33.3 18.6
3.8
3.3
0% 20% 40% 60% 80% 100% 回n=1,288
近所の⼈ の付 合いの程度
困 い 時 相談 した 助 た す 親し 付 い し い 宅 あ た 立ち話 す 程度
会えばあいさ す そ 以上 話 し い
付 い ほ い
無回答
26.9 27.7 20.3 22.5
1.6
0.9
0% 20% 40% 60% 80% 100% 前回n=856
家族 付 い
困 い 時 相談した 助 た す
自治会 行事 会議 行 程度
会えばあいさ す 程度
近所付 い ほ い
無回答
そげご
しじげご 。げご
さずげご じげそ
そげじ 2げじ
すげず さごげ。
ごげご 2ごげご じごげご
あ 知 い
関わ 機会や時間 い
家族 い
特 必要 感 い
わ わ い
⼈ 付 合い 苦⼿
付 合い い う い わ い
他 無回答
付 合いをさ い い理由
%
■地域活動 ボラン 活動
16.1 31.7 45.4 6.8
0% 20% 40% 60% 80% 100%
回n=1,288
ボラン 活動の参加状況
現在参加し い
過去 参加したこ あ 現在 参加し い い
参加したこ い
無回答
26.3 27.9 16.2 22.5
4.1
2.9
0% 20% 40% 60% 80% 100%
前回n=856
現在参加し い
以前 参加したこ あ 現在 参加し い い
参加したこ い 後参加したい
参加したこ 後 参加したい 思わ い
そ 他
無回答
●地域活動 維持 ン 活動 参 者 減少傾向 い 齢別
1里~「重 参 少 1「普「% 地 別 美山地 参 多 い 【0普1%
●地域活動 参 い い理 1里~『重 忙 時間 い 最 多 』0~】『 役回 終わ 最 多 い 勤務 参 い い世代 対 時間 参 組 検討 い 必要 あ
じすげじ
さ2げ2
じじげず
じせげす すさげず じずげし
しそげそ じそげし
じじげご ずごげさ
しさげじ
し2げそ
さしげず
しせげせ 2。げず し。げす
しさげす し2げ2
しごげ。
しごげじ
2ごげせ
す2げじ じさげ。
さしげ。 さすげず
ささげす
2ずげし さずげさ
2さげ。 せげさ
2げす
2げじ ごげご
ごげそ じげ2
しげせ
2げし 2げし
しげじ 2げじ
ご% 2ご% じご% ずご% 。ご% さごご%
全体 さ。〜2そ歳
しご〜じそ歳 すご〜ずじ歳
ずす〜せじ歳 せす歳以上
園部地区 ⼋⽊地区 ⽇吉地区
美⼭地区
現在活動 い 過去 活動 あ 現在 活動 い い 活動 い 無回答
地域活動の状況
n=1,288
忙 時間
い 役回
終 わ
勤務 都合 地域 関わ
い
体調
い
必要性 感 い
付 合 い わ わ い
家族 理解 い
参加⽅ 法 わ
い
知 合 い い い
他 無回答
全体 2しげ2 し2げず さ2げじ させげず せげ2 せげ2 ごげさ すげ。 すげす ささげず さすげす
さ。〜2そ歳 じすげせ 。げず さ2げそ さげじ さごげご すげせ ごげご 。げず 。げず すげせ 22げそ
しご〜じそ歳 しすげず さずげさ 2ごげし さげせ ささげそ さしげず ごげご ささげご ささげそ しげじ さそげす
すご〜ずじ歳 2そげし すしげせ 22げず そげ。 じげし じげそ ごげご ずげさ じげし 。げす せげそ
■災害時 助 い
●災害時 備え 要 避 方法 確認 最 多 い 日頃 隣近所 あい 声 付 い 」里普』% 危険箇所 把握 」】普「%
い
●災害 生時 頼 人 機関 家族以外 近所 人 『【普】% 行 」」普」% 消 防団 「」普『% い
●隣近所 あい 付 い 災害 備え 要 認識
近所 人 頼 い 避 方法 危険箇所 把握 地域 気 人 情報
共 対応 不 除 十 備え い 必要 あ
すさげせ し。げす しせげ2 2ごげず さ。げ。 さずげ。 さじげず 。げ2 ずげさ すげす さげ2
2げ2 そげ2
ごげご 2ごげご じごげご ずごげご
⾃分や同居 家族 避難⽅法 確認
⽇頃 隣近所 あい 声 や付 合い
危険箇所 把握
避難 際 ⼿助 必要 ⼈ 把握
避難 際 ⼿助 必要 ⼈ ⽀援 ⼈ 確保
地域 防災訓練 実施
避難 際 ⼿助 必要 ⼈ 対 情報伝達 体制
地域 ⾃主防災組織 構築
災害 ン 育成
災害対策 学習会 開催 他
特 い
無回答
災害時の備え 重要 こ
%
n=1,288
せ。げご じずげせ
ししげし 2しげじ 2ごげ。 さ2げず しげご さげそ さげせ さげし さげせ じげご
ごげご すごげご さごごげご
家族・親戚 近所 ⼈ ⾏政 市役所・消防署・警察署等
消防団 友⼈・知⼈ ⾃主防災組織 ⾃治会等
社会福祉協議会 ⺠⽣児童委員
社会福祉協議会 あい委員
他
頼 ⼈ い い
無回答
災害発⽣時 頼 ⼈・機関 %
■こ 福祉 あ 方 い
じごげず
ししげさ
し2げ。
2そげそ
2そげご
2じげせ
22げご
さ。げさ
さずげじ
さすげじ
さじげし
さ2げそ
さ2げし
せげじ
2げし
2げそ
そげし
ごげご 2ごげご じごげご ずごげご
在宅福祉 ー 充実
施設 ー 充実
⾝近 相談窓⼝ 充実
地域住⺠ ⽀え合い 助 合え 地域 推進
⼿当 個⼈や家族 対 経済的 援助 充実
福祉 関 情報提供 充実
気軽 集 場 充実
地域活動や地域福祉活動 公的 援助 充実
専⾨性 ⾼い相談⽀援 充実
個⼈ ⾃⽴ ⽀援 福祉 ー 充実
健康 や⽣ い 推進
地域活動や地域福祉活動 担う⼈材 育成
施設や交通機関等 ー 推進
福祉教育 充実
他
特 い
無回答
安⼼ ⽣活の ⼤切 福祉のあ ⽅ %
n=1,288
● 福祉 あ 方 い 在宅福祉 充実 施設 充実
求 い 地域 民 支え い え 地域 推
.地域福祉ワー ッ 結果 地域特性 課題 ワー ッ 概要
民自 積極的 地域 課題 組 地域福祉 推 力 大 あ
計 策定 あ 多 地域 民 皆 声 聞 民 視 入
地域福祉ワ ョ 開催
項目 内容
地域福祉ワ ョ ~ い 支え い 地域 課題 組 う~
実施方法 域 広 地域 環境 い 大 い 鑑 地 園部 木 日
美山 開催 討議 い 実施 各 設
問 設定
参 加 者 各団体 地域 活動 い 方 民生児童委員 社協 あい委員 一般 募
ー 討議 話 合い ー
見 ~見 誰 心 暮 せ 地域 く う~
設問 地域 中 見 必要 人 人 人 困 い
段 見 う う い ! いう あ
う 見 う
居場所 活動 点 ~誰 心 居場所 く 、活躍 活動の 点 く ~
設問 居場所 活動 必要
現在 居場所 活動 い地 う う
現在 居場所 活動 何 う
地域防災 ~地域の防災力 高 う~
設問 自 近所 地域 民 知 い う
近所 地域 民 知 必要 う
知 皆 共 う い う
地域防災 組織 う い う
移動支援 ~地域 の暮 続け 移動支援の く 考え う~
設問 あ 共交通 知 い
あ 共交通 う 使う う い う
足 い移動手段 補足 地域 民 あ う
地域 中 移動 う い う
開催⽇程 参加⼈数
対象地域 日時 参加者数
美 山 11 日 日 」】 人 1「 1「
木 1】 日 土 『『 人 1』 1」
日 1里 日 日 」『 人 10 1「
ワー ッ 結果
見
■現状 課題 見 必要 人 困 い こ
美
山
独居老人、認知症 人、周 友達 住 い い子 、引 、地域 薄い
手 人、足 不自由 い い、車 運転 い、話し相手 い い、買い物、雪
、草刈 、獣害
八
木
ひ 親、子 課後、留 番中、 校時、虐待、薬物 、ひ 暮 し 身寄 い い、
転居者 、近所付 合い い 交流 手 人、知 合い い い人、子 遠 住 い
人、拒否 孤立し い 人、外出 い人、障 い あ 人 断能力不足、分 い障
い、生 危機 訴え い 、精神障 い者、 コ 依 症、引
買い物、移動、ス 給油、電化製品 扱い 分 い、経済的 話
い、24 時間 見 必要、制度 使い い い 、情報 得 い
日
ひ 暮 し、高齢者 独居、夫婦 、認知症 人、障 い あ 人、子 両親 帰 遅い
子 、DV 被害者、引 、日常生活 食事 用意 、移動 買い物 、健康 病気、急
体調不良 、犯罪、交通事故、何 あ 時、 否確認、 校
障 い あ 子 者 亡 時 将来 不 、子 親 体調 優 い時、
し 用事 子 預 欲しい、子育 相談、認知症 方 支援方法 分 い
園
部
ひ 暮 し、高齢者 独居、認知症 、拒否し い 人、共働 ン マ 、障 い あ
人、身内 理解 得 い人、引
移動 買い物 通院 、雑用、連絡 い 情報 い 、入院中 留 宅、話
し相手、 ン等 参加し い い方 う 、 ベ 踏 込 い、近所付 合い
わ わしい
■提案
日
頃
の
付
い
日頃 付 い 持 散歩中 声 あい あい 間 創設
人付 い 場所 機会 創出 多 人 い人 外 出 子 新聞配 生協
巻 込
⇒ 場所 機会
組 子 会 老人会 地域行 高齢者 活躍 場所
い人 交流場所 学習機会
子 高齢者 知 う場 子 大 ン 等
個人 特技 入 場 金 遣い 場
一息 場所 い ン 食 体操
込 場所 少 団入団 ン 開催
い あ 人 生活保護 給者 働 場
見 組織 い者見 ネ ワ 青
趣味 気 う人 人 場
ン 勧誘 57 ン 回数増
訪問 電 等 あい情報 手渡 配 物 防犯 配
見
■提案
人
教
育
関心 高 指 強化 学 教育 育 広報 勉強会
気配 ン 周知 電気 洗濯物 車
あい委員 見 人 増員
実施 い う 役員 方 思い 引
連
携
共
有
内
容
手
段
社協 学 民 民生児童委員等 連携 情報共 定期会 気 共
見 人 情報 知 方法 人 い 知 見
必要 方 把握
.(9 活用
家族 連絡 い いう時 連絡 外 親族 録制
目 見え 見 自 情報 信 帽子 腕章
制
度
事
業
制 谷間 い 法整備 福祉計
考え ョン
居
場
所
ヷ
活
動
拠
点
■現状 課題 必要 居場所 活動拠点
美
山
身近 場 民館 地 場 歩い 行 ン
人 行 交流 持 場 元気 場 楽 い 行 い 思え 場 趣味
活動 場 異世代 交流 場 生 い い 感 場 子育 世
代 相談 場 い あ 人 参 場 地域 特色 出 場
八
木
誰 い場所 子 高齢者 行 い場所 歩い 行 交通手段
充実 学 い子 高齢者 交流 場所 い
あ 人 居場所 不 子 居場所 高齢 外出 い人 居場所 地域 齢
関 え 場 老人会 高齢者 方々 気楽 え 場所 共働 世帯 子 日頃
出入 場所 好 教え 教え 場所 雑談 趣味
楽 場所 人男性 自 行 う 思え 場所 時間制限 い場所 出入 自
場所
日
歩い 行 場所 気軽 寄 え 子 高齢者 え
人 い 場 堅 い場 行 場所 常
ン い 昔 寺 う 趣味 持 い 人 士 場 い
開い い 常 誰 い 場
園
部
気兼 行 い 思う場 歩い 近い 自 楽 過 場
所 い 地域 常 交流 人 場所 い方 高齢者 一人
参 居場所 料理 教え 教え 場所 趣味 活
場所 男女関 え 場所 い 場所
■提案
具
体
的
居
場
所
活
動
点
家 前 ン 寺 縁側 停 待 所 桜 木 戸端会議 日向
祭 動会 開催
共 菜園 菜
店屋 コ ュニ 茶飲 一服
空 家 民館 会議所 会所 自宅 間 学 旧 含 一室 構内
空 空 地 活用 定期開
居
場
所
ヷ
活
動
拠
点
■提案
居
場
所
・
活
動
拠
点
の
の
た
め
必
要
こ
と
人材 教育
掘、派遣、養成
ボ ン や協力者 希望者 募 元気 高齢者、勤 人、学生 ※担い手 人員増 後 者
育成
住民や、ふ あい委員さ や民生児童委員さ 意識改革
や い 人 負担 い う 合い、人 し い
参加補助
声 合 参加 社協 ン見学 行 や社協
活動内容 地域 方 PR、日常的 仲間 入会さ 力
歩行困難 人 、送迎 必要
ハ ド面
地域 人々 集 や い施設 場所 整備 用具 活用 社協 PR
場所 対象
小集団
地域限定し い場所
い世代 込 高齢者 子 合同参加 、対象 人 範囲 広
運営
楽しさ、や い さ マンネ 化 避 、常 参加者 本当 楽しい場 い
点検
金 使わ い 、補 金 活用、地域 活動資金 配 、収益 得
無理 し い
年一 改善 変更し 展さ 相談 窓口
協働
人 広 、会話 、地域 う い 話し合う
区 行事 、区 ン 共同し 実施
活 活動 し い 地域 合流
ン同士 協力 、地域老人会 連携、活動 ネ ワ
内容
男性 参加 ン 少 い 、参加しや い内容 検討 、参加者 内容 決 う
具体的 入 し 、 ン 出し、 、
考え い 分 →実行しや い 始
そ 他
地
域
防
災
■現状 課題 地域 知 い こ 知 いこ
美
山
家族構 生活 様子 不 心配 大体知 い 地形
経済状況 新 い人
八
木
危険箇所 注意箇所 水 あ 場所 高齢者 い あい委員 簿
あ
家族構 不在 時間 超高齢者 子 世代 新 い人 防災意識
日 家族 状況 日 生活 高齢者 健 状態
地域 広域 全体的 い 少 誰
い
園
部
配 民 顔 前 民生児童委員 家 部屋 夜い
知 い 災害 あ 場所 把握 い
新興 宅地 互い 近所 う 方 十 理解 い い
近所 い人 子 い 危険箇所 避 経路 い 避 所
全 い
■提案
知
た
、
共
有
の
方
法
あ 日常 近所付 い 子 付 い 地域
消化器 検 緊急箱
居老人訪問 自 知 う 防災組織 地域 歩
地 共 業等 情報
等 民 あい ン 参 人 情報
組 戸別訪問実施 ン案内
回 民 ン
巡回連絡等 世帯把握 警察
地域 役員 地域 様子 多
民情報 地域 民 把握
常会 防災 身近 共 防災 再 検
誰 誰 支援 誘
避 経路 確認 避 支援 ン 個人計
要支援者 高齢者 入
長 消防団 民生児童委員 意見交換会
子 通学路等 危険箇所 改善箇所 行 要請 民 共
地
域
防
災
■提案
く
く
組
織
く
の
方
法
自治会組織 防災担当役 置
いネ 自主防災組織 活用
い いう時 中 部 あ 動 い
昼間 支援 人 確保
女性役員
行 把握 い細 部 民 声 活
過去 災害 教訓 地域特性 世代 伝え
動会 祭 行 防災 い う 行 地域 い
興味 持 う 勉強会 災害 史
消防関 以外 地域行 積極的 参
防災訓練 組
民参 地域防災
838 防災行 無線 防災 活用
個人情報
個人情報 壁 ⇒一定
情報伝 体制
各種団体 連携 行 地域 連携
家庭 連携体制 自
移
動
支
援
■現状 課題 知 い 共交通サ ビス
美山
ン 営 社協移送 地域送迎者 行 実施 鶴 岡地
社協送迎
八木 /7 京阪京都交通 ン 京都 福祉
日 営 ン /7 社協 車 乗 い 護
園部
/7 路線 福祉 務所 送迎 京阪京都交通
料金 補 大 高齢者 ン 送 う会
■提案
不
足
補
う
た
等、ボ ン 、 運行 自家用車 行う 運転 人 録し
民間 増設
移送ボ ン 講習会 開催
近所 人 駅 送 欲しい 思う 、 事 都合 あ 思う 頼
い
互い連絡し合 、常日頃 仲良 付 合いし、気軽 頼 、頼 う心掛 普
段 人間関係 必要
移
動
の
く
く
新た 移動手段
各振興会 送迎 ビス 乗 降 バス
、社協所有 車両 利用し 、地域 曜日、時間 決 運行し ?地域
バ 、燃料 負担
民間 私人 個人 録制 ボ ン一 各家庭 直接的 連絡 ス ム
ン 送迎 駅やバス停 送迎 報酬 出 し 、地域通
地元 話し合い ⇒ 行 要望 ⇒ 地元 運営、協力
あ 移動手段 改良
買い物、通院、駅、銀行 限定 バス 小型化し 運行
目的 曜日 決 運行、路線変更 買い物 バス 運行
バス 範囲 拡大 地域→町内→地域
駐車場無料 駅前 バス停 保管庫 設置
公共交通 利用し い人 通院等 日 あわ 送迎
料金 社協 外出支援 拡充 生協移動 売車 地域拡大
そ 他
移動支援 必要 さ 人 把握 免許 返納さ 方 意見 聞
地域 移動支援 行う 地域 中 立 活動 、外出支援 協力 住民
募 、 バ 人材セン 利用
マン バス 利用方法 知 い方 多い 、周知 、説明会、体験会
時刻表 各家庭 大 配 、誰 分 ヤ
地域内 連係 各団体 代表者 集 マ
.⼦育 世代 聞 取 調査 座談会 座談会概要
項目 内容
話題 困 不 何
子育 広場 何 参 う
地域 人 え あ
地域 中 自 役割 あ
開催日時 「01】 「重 1『 日医金週 午前 時 」0 ~午 時 」0
場所 コ ュニ 気 木 /:/: 子育 広場 木広場 開催場所
参 加 者 子育 世代 人 幼児 参 人
職員 人 社協職員 人
結果概要
不 こ
災
害
時
子 心 い 場所 避 所 あ 心配
各種 病気 感 関わ 不
防災訓練 情報 回覧 い 終わ 知 あ
避 所 全性
子
育
て
環
境
子育 広場 開催時間 短 時間 長い方 い 午前中 家 午 子
昼寝 い 終わ い
身近 場所 場所 あ い
外 場 い 少 い 整備不足 園 川 学 ン
保育所 園庭 地域 開 い 箇所 あ う 嬉 い
学 統 子 自転車 移動距 長 自動車
危 い 側 人目 心配 学生 い 場 少 い
住
環
境
・
交
通
商業施設 銀行等 少 い い
自然環境 い
車 い生活 考え い 割 共交通機関 あ 少 い
ン 時間 時間 間隔 短
不 こ
地
域
の
協
力
■現状
近所 人 子育 広場 教え
子 支援 ン 付 い 濃い
役回 多 時間 う
い世代 高齢 世代 互い孤立化 い
気 高齢 方 い 担う い世代 少 い
地域 中 意見 言い う場 い
■自
近所付 い 持 赤 時 顔 わ い 人 子
人 行動 う 見
暮 方 見 相手
.各結果 地域特性 課題
統計 ー 地域特性 課題
全体 人口減少 核家族化 高齢者 人口 増 伴い要
護認定者数 増 い 身体 害者手帳 療育手帳所持者 い 微増
精神 害者手帳所持者 増 い
護保険 害福祉 利用増 見込 中 1』~【『 生産 齢人
口 減少 担い手 確保 供給体制 課題 あ 一方 【』
以 就労人口 増 元気 高齢者 地域活動 参 期待
要保護児童率 生活保護率 一定 推移 結果 大 変化
親世帯 割 増 子育 世代 特 親世帯 対
支援 必要 考え
ン ー 結果 地域特性 課題
個々 福祉 関心 多 方 関心 持 い わ い 方 関心
関心 高 福祉 関 教育 情報 提供 必要 考え
買い物 通院 外出 困 い 方 最 多 日 地 美山地 特 多
い 必要 時 い支援 生 関わ 部 求 回答
多 移動支援 充実 地域防災 組 必要 考え
地域防災 い 隣近所 あい 付 い 災害 備え 要 認
識 近所 人 頼 い 避 方法 危険箇所 把握 地域 気 人 情
報 共 対応 不 除 十 備え い 必要 あ
移動支援 地域防災 関連 近所 人 付 い 程 減少傾向 あ 多
方 付 い 深 い気持 あ 時間 機会 不足 い 状態 あ
地域活動 参 状況 維持 ン 活動 参 者 減少傾向 あ 地域活動
参 い い理 い世代 忙 時間 い 最 多 勤務 参
い い世代 対 時間 参 組 検討 地域活動等 通
ワー ッ 結果 地域特性 課題
見
高齢者 子 い あ 人 見 い 挙 い 困
い い 把握 日頃 付 い い 多 挙 い
困 い 人 い 知 方 考え 思い 含 日常的 付
い 中 理解 共 い 要 あ 考え
居場所 活動 点
身近 楽 場所 多 挙 身近 行 範 あ 地域 人
何 対 ニ あ 把握 能
居場所 活動 考え 居場所 活動 始
い 人 場所 確保 参 い 挙
い い 身近 組 要 考え
地域防災
付 い あ 範 周辺 民 家族構 等 あ 程 把握 災害時 緊急 態
日頃 付 い 様々 人 多面的 関わ 大 あ 考え い
新興 宅地 広域 地域 把握 い い い 課題 挙 い 危険箇所
避 路 避 所 い あ 程 把握 い 実 全 場所 危険
箇所 あ い 十 把握 い い状況
知 学 い 必要 考え 特 福祉 観 持
い 必要 あ
移動支援
現在 移動 い 鉄 定時 決 共交通
近所 人 送迎 一人 生活 即 移動手段 挙 い 一方
補う 移動 い 乗 降 軟 共交通 一
定 報酬 出 送迎 現状 中間的 い 意見 多 挙 い
各地域 一人 実状 共交通 折 い い 各地域 検討 い
⼦育 座談会 地域特性 課題
高齢 方 い世代 交流不足 意見 言い え 場 い い 課題 挙
い 一方 地域 自 近所付 い 持 挙
い 持 子 見 高齢 方 見 互い 支え い
暮 不 軽減 心 子育 環境 近 い い 考え
い
子育 関 不 持 相談 い 子育
い 子 場 子育 中 人 場所 い 一層
.地域資源 現状
各地域 共施設 療関 施設 業所
園部地
福祉関連施設
ン
※ 施設 網羅
木地
福祉関連施設
ン
大図
※ 施設 網羅
日 地
福祉関連施設
ン
美山地
福祉関連施設
※ 施設 網羅
ン
第 章 計画の基本理念 基本⽬標
.基本理念
社会経済情勢 変化 生活様式 多様化 護保険 害福祉 利用
福祉制 変革 民 暮 地域 変え い 少子高齢化
行 地域 様々 活動 担い手 高齢化 減少 中 新 地域
求 い
第 期計 計 将来像 誰 心
計 い 第 期計 前 民
誰 心 福祉 目指 第 期計 基 理念 踏襲
引 い う 掲
誰
心し
住
ち
.基本⽬標
計 基 理念 あ 誰 心
実現 第 期計 推 地域福祉 推 人
あい 支え い 絆 基盤 第 期計 計 基 目標 う 設定
民 主体的 組 地域 総 的 相談 支援体制 両輪 地域
福祉推 好循環 出 い
基本⽬標 住⺠ 主体的 取 組 地域 く
地域福祉 推 地域 民自 知 民 決 民 活
動 い 民 主体的 組 地域 必要
民 士 日常的 付 い 身近 い 支え う
活動 行う 地域課題 見 解決 層的
目指 民活動 社協 関 機関 支え
整備 地域 福祉力 解決力 高 い
基本⽬標 総合的 相談・⽀援体制 く
民 主体的 組 地域 支援 多様化 複
的 困 課題 抱え 方 制 隙間 困 抱え 方 制
縦割 超え 総 的 相談 支援体制 い
総 的 相談体制 整備 解決 い 案等 把握
間 ネ ワ 強化 活用 支援 体制 整備充実 目指
現行 制 解決 い 案 い 対応 う 問題解決 制
化 業化 現行制 見直 体制 目指
基
目標
ㆰ民
主体的
組
地域
基
目標
総
的
相談ヷ支援
第 章 施策展開 実施体制
.施策体系
基本
⽬標
基本⽅針
次 見 活動 充実
次 居場所ヷ交流 推進
次 支え い ヸビ 推進
次 地域 移動支援活動
次 地域防災力 強化
次 地域防犯体制 充実
次 地域福祉 推進 ㆰ民主体 組織
次 協働 推進 活動拠点
次 協働 推進 支え い 体制
次 地域福祉活動 資金
次 生涯 通 福祉 学
次 人権意識 醸成
次 ユニバヸ ルデ ン 推進
次 地域福祉活動ヷボランテ 活動 参加 進
次 事業所等 地域 献事業 推進
次 総 相談窓口 設置
次
子 ヷ子育 高齢者
障 い者 相談機能 強化
次 生活困窮者 相談機能 強化
次 権利擁護機能 強化
次 支援ネットワヸ 構築
次 支援 調整会議 設置
相談支援
体制 推進
支援ネットワヸ
構築 連携 推進
総 相談機能 充実
地域福祉活動
ヷボランテ 活動 推進
自 担う意識 醸成
総
的
相
談
ヷ
支
援
体
制
施策
ㆰ
民
主
体
的
組
地
域
基本施策
地域
支え い
協働
地域福祉
ㆰ民参加 進
協働
体制 ㆰ民 士
支え い活動
再構築
.地域福祉 推進 圏域 い
【1【普『0 方 」「,『』「 人 「01】 「重 日現在 民基
帳 暮 い 域 広 地域 生活 史 文化 抱え 問題 異
地域福祉 推 考え 時 民 地域課題 一 全体 捉え 身近
組 必要 内容 適 圏域 組
必要
地域福祉推進圏域
〇行 圏域 民 最 身近 圏域 あ 見 支え い い等
基礎的
圏域 役割 日常的 見 通 課題 早期 見 早期予防 ニ
把握 顔 見え 関 役割 あ
第 期計 組 民生児童委員 あい委員 地域 支援者等 圏域
多 ン 立 見 居場所 活動
支え い い 基礎 行 圏域 地域福祉力 高 活動 活 化
要
〇地 圏域 考え方 い 現時 地域福祉 推 圏域 共通認識
圏域 あ 行 解決 い問題 い 地域 民 組 う
時 圏域 範 広 場 あ 街地 あ 山間地 あ
地勢 課題 異 現在 地域 認識
い 圏域 地 圏域 置 地域福祉 推 圏域 一 提案 地域福祉 推 圏域 考え方
圏域
圏域
地 圏域
行 圏域
全
圏域
旧 学 旧
21~22圏域
圏域 地域福祉推 組織 立 旧 学 旧
地域 民 生活 基 い 圏域 い 必要
圏域 役割 地域課題 把握 解決 専門機関 連携 資源開 地域福祉
推 地域 あ
〇 圏域 広域 課題 対 組 連携 専門的 相談支援 複
問題 対応 役割 あ
〇 圏域 全体 課題 把握 解決 資源 掘 開 策形 組
役割 あ