様式第３号
議
事
録
１．会 議 の 名 称 第３回 池田市立学校通学区審議会
２．開 催 日 時 平成２５年３月２８日（木）
午前１０時∼午前１１時５５分
３．開 催 場 所 池田市役所 ７階 大会議室
≪委 員≫１４名 ※ 会 長：◎ 副会長：○
◎ 谷口委員、○ 青木委員、成山委員、
鎌田委員、馬場委員、小山委員、坂上委員、
宮本委員、森上委員、田村委員、村岡委員、
雨堤委員、古山委員、玉城委員
（欠席）
角野委員、石井委員、井上委員、小作委員、
米 委員、白澤委員
４．出 席 者
≪事務局≫８名
田渕教育部長、藤田管理部長、今川教育部次長兼教
育政策課長、松本学校教育推進課長、亀井総務課長、
藤井学務課長、楠田学務課主査、住野学務課主事
４．議 題 小 中 一貫 教育 の実 施に 伴 う小 中連 携校 の設 定 並び に
通学区域の見直しについて
５．議 事 経 過 別紙のとおり
６．公開・非公開の別 公開
７．傍 聴 者 数 １名
池田市教育委員会 管理部学務課
（０７２）７５２−１１１１ 内線 425・426
（０７２）７５４−６２９１ （ダイヤルイン）
８．問 合 せ 先
第３回池田市立学校通学区審議会 議事録
日 時 ：平成２５年３月２８日（木）午前１０時∼午前１１時５５分
場 所 ：池田市役所 ７階 大会議室
１．開 会
２．意見交換
【事務局】
定刻になりましたので、ただ今より第３回池田市立学校通学区審議会を開催させて
いただきたいと思います。これより議事に入りますので、以後の進行を会長にお願い
したいと思います。
【会長】
前回の開会から少し間が開いていますが、本日の審議会もよろしくお願いいたしま
す。前回、前々回で皆さんからいろいろご意見を頂きましたので、それをもとにして通
学区の見直しを事務局で検討して頂きました。本日、その見直し案について説明をし
て頂きたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
【事務局】
事務局より槻木町から空港まで通してご説明させていただき、その後、順番にご審
議いただければと考えております。どうぞよろしくお願いいたします。
まず、共通事項でございますが、今回の通学区域の変更について、第１回、第２回で
のご意見を踏まえての前提条件でございます。小中一貫教育の本格実施における一
番の大前提が、小学校と中学校の連携校、ペア校の設定でございます。これまで調
整区域では、中学校進学の際に連携校以外の中学校への進学も選択ができました
が、連携する中学校、いわゆる連携校への進学に限定いたします。次に、小中一貫
教育の基本方針のひとつ、学校・家庭・地域が一体となり、学校・まちづくりを進める
ためにも、１地域１小・中学校を目指してまいります。そのため、必要としない調整区
域は可能な限り廃止をしております。必要な調整区域は残しておりますが、指定校へ
の就学を促進し、必要無くなり次第、廃止を検討していきます。今回の調整区域の変
更は、平成２６年度新小学１年生から適用することとし、平成２６年度に既に在籍して
ます。そうなりますと、連携校以外の中学校も希望により選択できますが、連携校へ
の就学の促進についても検討していきたいと考えております。なお、在校生の弟・妹
についても、兄・姉の在籍する学校への就学もできるようにする方向で検討していま
す。次に、個別の表の記載事項ですが、通学距離は直線距離で比較しております。
ただし、木部町は、実際の通学距離を記載しています。次に、就学率でございますが、
平成２４年度時点の率を記載しております。就学率横に記載の人数は、現時点の平
成２５年度入学予定児童数でございます。
槻木町でございます。現在は、池田小学校、池田中学校が指定校で、呉服小学校
が調整校となっています。変更案では、調整校の呉服小学校を廃止しております。前
回の審議会では、呉服小学校を指定校に変更する案を提示しておりましたが、今年
度の池田小学校の大規模改修で、平成２７年度の児童数のピークに合わせ、槻木町
のお子さんを含んだ状態で教室数を整備していることや、槻木町のお子さんが全員
呉服小学校に行った場合、将来的に新１年生の数が、呉服小学校の方が池田小学
校より多くなる、逆転する、という推計もでていますので、少しの間ご辛抱いただこうと
考えております。なお、調整校である呉服小学校については、現在の就学率からして
も学校規模を調整する役割を果たしておりませんので、廃止しております。次に、建
石町でございます。池田小学校、池田中学校が指定校で、五月丘小学校、渋谷中学
校が調整校となっており、五月丘小学校卒業者のみ池田中学校、渋谷中学校を選択
できます。変更案では、指定校、調整校ともに現状のまま、変更しておりません。連携
の関係で、五月丘小学校から池田中学校に就学できる道を無くしております。建石町
は、池田中学校の西部に面しており、渋谷中学校へ通学する際は池田中学校を通過
することになりますので、指定校を変更しておりません。この地域の就学率は、指定
校、調整校でおおよそ半分ずつになっており、大規模校である、池田小学校、渋谷中
学校の児童・生徒数のバランスを取っていることから調整校も残しております。次に、
上池田１丁目でございます。池田小学校、池田中学校が指定校で、五月丘小学校、
渋谷中学校が調整校となっており、五月丘小学校卒業者のみ池田中学校、渋谷中学
校を選択できます。変更案では、池田小学校、池田中学校を指定校とし、調整校を廃
止しております。本地域内に池田中学校があることや、小学校の現在の就学率から
変更案のとおりとしております。次に旭丘１丁目、２丁目でございます。秦野小学校、
石橋中学校が指定校で、石橋小学校、緑丘小学校、渋谷中学校が調整校となってお
ります。本地域は、小・中学校の連携にねじれが生じており、小学校、中学校どちらか
の指定校の変更が必要となります。変更案では、石橋小学校、石橋中学校を指定校
とし、秦野小学校、渋谷中学校を調整校として残しております。中学校の生徒数を比
較した際、差は歴然で、渋谷中学校をこれ以上増やすことは好ましくないという考え
から、石橋中学校を残すことにいたしました。現在の就学率から、当分の間は秦野小
校は、秦野小学校の緩和のために設定されたものですので、石橋小学校を指定校と
した場合、その役割を終えますので廃止しております。次に、鉢塚３丁目でございます。
緑丘小学校、渋谷中学校が指定校で、石橋小学校、石橋中学校が調整校となってお
ります。変更案では、指定校、調整校ともに現状のまま、変更しておりません。緑丘小
学校から本地域を抜きますと適正規模を下回る可能性が高いため、指定校を変更し
ておりません。調整校については、平成２３年度に設置したところですので、当分の間
残すこととしております。次に、天神１丁目でございます。指定校は北豊島小学校、北
豊島中学校、調整校は石橋小学校、石橋中学校となっております。旭丘１丁目・２丁
目の指定校を石橋小・中学校に変更しますと、両校の児童生徒数の増加が見込まれ
ます。また、北豊島小学校へは、大きな道路を渡りますが、歩道橋が設置されており、
安全が確保されていますので、指定校を変更しておりません。現在の就学率から当
分の間は石橋小学校、石橋中学校を調整校として残すことにしております。次に、住
吉１丁目・２丁目、空港１丁目・２丁目でございます。石橋南小学校、北豊島中学校が
指定校で、石橋中学校が調整校となっております。本地域は、小・中学校の連携にね
じれが生じており、小学校、中学校どちらかの指定校の変更が必要となります。石橋
南小学校が１１クラスで推移する見込みで、適正規模を少し下回っておりますので、
小学校の指定校は変更せず、石橋南小学校、石橋中学校を指定校とし、連携しない
北豊島中学校は調整校として残さないことにしております。前回の案から変更があり
ました地域は、まず、槻木町で池田小学校を指定校として残し調整校の呉服小学校
を省いております。次に、上池田１丁目、調整校の五月丘小学校、渋谷中学校を省い
ております。次に、旭丘１丁目・２丁目調整校の緑丘小学校を省いております。
【会長】
共通事項として今までの話をまとめて説明がありましたが、この点について特にご
意見、ご質問がありましたらまずお聞きをしたいと思います。在校生の弟や妹さんは
兄さん姉さんの通学する学校に就学できるというのは、皆さん納得されると思います。
この状況はずっと続く状況ですか。それとも、どこかではこういう状況はなくなります
か。
【事務局】
兄姉の関係ですが、いつかはこの関係がなくなっていくと考えております。実際に今
いる在校生の分を調べてみたこともありますが、さほど多くないのかなと思っておりま
す。
【会長】
なのか、そうでないのか、ちょっとお聞きしただけです。それから、この変更が平成２６
年度だから、来年の４月からということなので、もうすぐ目の前ですね。それなら、十
分これを周知、理解して貰うようにしないといけませんね、住民の方に。皆さん何か、
特にございませんか。ご遠慮なしにお聞き頂きたいと思います。また何かありましたら
いつでもご遠慮なしにご意見頂きたいと思います。十分ここへ反映して頂きますので。
では、続いて槻木町から町ごとの通学区について今説明がありましたが、１つ１つ見
ていってもいいのですが、前回までに一応ご理解頂いていると思いますので、まず池
田小学校区の槻木町と建石町と上池田１丁目について見ていきたいと思います。前
回とそれほど大差ないと思いますが、何かご意見ございましたら出して頂きたいと思
います。槻木町は大きな変更がありますね。前回、案に対していろいろご意見頂いて、
これは検討して頂いているとこですから。
【委員】
行政説明として今後一番問題になるとしたら、調整校を可能な限り残すということ。
可能な限りという判断をどこでどうするのか。これは現状維持の場合はほとんど住民
の方のご批判はないだろうと思いますが、槻木町、上池田１丁目はこれまであった調
整を外されるわけです。「何故うちが？」というのがどうしても出てくるし、考え方として
は「最初に書いてある考え方ですよ」と、この考え方は私も異論がないし、多くの方が
そうだと思います。その場合、調整校は「何故ここは残って、何故ここは廃止なのか」
ということの説明がどうしても出てこざるを得ない。例えばこの３地域についてどういう
考え方で説明されるのか、ちょっとお伺いしてみたいなと。
【事務局】
考え方でございますが現実的に見て頂きまして、槻木町、上池田１丁目につきまし
ては現在の小学校の就学率を見て頂きましても池田小学校が断然多い。槻木町に言
えば呉服小学校に１名、上池田１丁目についても１名ないしは２名となっております。
建石町につきましては就学率が半分になっております。この環境を見ていきますと、
やはり池田小学校の調整として残しておく部分については、建石町は残しておかない
と池田小学校に全て来られると池田小学校があふれてしまうことになります。ただ、今
後小学生の数が減っていきますので、当然「指定校」にシフトをどんどんかけていか
ないと、という思いはこちらにございます。ですから、将来的には「建石町も池田小学
校、池田中学校」という道にシフトをしていくという段階を踏むために、とりあえず今の
段階では調整校を残しておこうという考え方でございます。
【会長】
ろしゅうございますか。池田小学校区の委員さんの方、特によろしゅうございますか。
それでは、槻木町はこのようにして頂いて呉服小学校の調整校を外す。これは現状
の問題として、設定してもほとんど行かれてないということもありますし、通学時の安
全の問題も前回出ておりましたから、呉服小学校を外すことは異論ないだろうと思い
ます。そういうことで了解頂いておきます。それと特に関係ないですが、最近池田では
マンションの建設が以前に比べて非常に増えてきている。呉服小学校区に新しいマン
ションたくさん建ってきていますが、今後の見通しはどうですか。ますます増えそうな
予想をしておられるか、それともそれほど増えないと見ておられるかどうですか。
【事務局】
現状を見ていますと呉服小学校区にかなりマンション建ってきていますが、今私共
が押さえている部分については、秦野小学校区で石澄団地が建替えなさることでそこ
がかなり増えてくるのかなというのは持っておりますが、それ以外については大型マ
ンションはなかなか現状で建つスペースはないのかなと考えております。
【会長】
そうですか。歴史的に古いものが建っているから、やはり景気が良くなって不動産
がこれからどんどん悪くなるのではないかと言われている。現実の問題としても、川
西市でも今まで全然なかったところにたくさん建ってきています。そんな需要があるの
かなと私の実感とはだいぶ離れていますが、そうですか。では、池田小学校区につき
ましてはそれでご了解を頂いたと。池田中学校の前を通って通学する、渋谷中学校
へ行くというのは、今までもいろいろ問題視されてきたところですからそれも解消の方
向でということで特段異議はないだろうと思います。では、池田小学校区については
ご了解頂いたものとして進めます。続きまして秦野小学校区です。旭丘１丁目、旭丘
２丁目、鉢塚３丁目につきまして、ご意見を頂きたいと思います。若干旭丘に手直しが
されておりますが、これはご意見があればどうぞ。遠慮なしにお出し頂きたいと思いま
す。旭丘１丁目、２丁目につきましては、長い間秦野小学校へ指定されてきていたわ
けで、学校との結びつきも非常に強いという意見もお伺いしている。旭丘３丁目が石
橋小学校にずっと指定されているので、前の時にも１丁目、２丁目、３丁目の開発の
経過がどうなっているのかとご質問もあったように思いますが、その辺の経過の関係
で旭丘１丁目・２丁目を石橋小学校にしても特段問題はないのか。それとも、変更す
ると大きな問題がありますよということなのか。その辺の絡みは若干ありますが、通
学上の面から言うと石橋小学校に持って行っても、それ程の問題はないだろうとは思
います。
前回もちょっとお話をさせて頂きましたが、就学率の現状は秦野小学校に１丁目、２
丁目のお子さんがかなりの割合で通学していることがございます。教育委員会の基
本的な考え方は本当に賛同できますのでいいかと思いますが、かなり歴史的に長くこ
の１丁目、２丁目が秦野小学校に通っていたという歴史的な経緯がありますので、相
当、調整校として残っているのがまた逆に、ある意味指定校が変更になっただけで終
わってしまうことにならないような、周知も含めてしていかないと基本的なコンセプトが
崩れてしまうのかなと思っているところです。
【事務局】
今、委員さんが言われた通りだと思っております。教育委員会もその様に思っており
ますが、今回石橋小学校を指定校とさせて頂いたのは、入り口を作るという意味でさ
せて頂いています。今回の改正によって、指定校は石橋小学校、石橋中学校だという
ことはやはり入り口的なもので、「今後やはり指定校に行ってください」が教育委員会
の思いでございます。そのためにはやはり先生が言われたように、今後石橋小学校
に行って貰うようなＰＲ等をどんどん仕掛けていかないと、と思っております。というの
は、やはり石橋小学校の先生方に言わせれば、「旭丘１丁目、２丁目は秦野小学校
区」との思いがおありかと思います。それを「旭丘１丁目、２丁目は石橋小学校・石橋
中学校区なんだ」という考え方のもとで行って頂くように、今後も私共から先生方にお
願いしたいと考えております。
【会長】
その辺の説明は十分にしていかないと、委員さんの言われたように出来るだけ指定
校に行くように説明は十分していかないといけません。現在、１丁目、２丁目の秦野小
学校が多いのですが、石橋小学校へ行っている方も何人かおられる事はおられるわ
けですね。この石橋小学校へ行っておられる方は南寄りの人が多いのか、それとも
ばらけているのか。その辺はちょっとわからないかな。３丁目に近ければ、友達関係
もそっちにいるからという可能性もありますが、その辺はどうでしょうか。
【事務局】
今年の新１年生に限っては南側の方がやはり石橋小学校に行っていますが、今行
かれている方については申し訳ありませんが、今、数字を持っておりません。
【会長】
地理的なものが、秦野小学校に行くか石橋小学校に行くかに関係してくるのだろうと
思います。しかし、現実に来ている方に対しては相当十分説明して納得して貰うよう
と思います。では、鉢塚３丁目も含めて秦野小学校区についてはよろしゅうございま
すか。
【委員】
就学前に「もう指定校は秦野小学校ではなく石橋小学校ですよ」とこれからは仰って
行かれるということですか。
【事務局】
平成２６年度より指定校は石橋小学校・石橋中学校ということを、平成２５年度には
そういうお知らせをしていくことになっています。もちろん、調整校として秦野小学校・
渋谷中学校は残しますよということも付け加えて、皆様にはご報告させて頂くことにな
ります。
【会長】
よろしいですか。その辺のところ、十分本当にくどいように言いますが、十分に説明
していかないとダメですよ。広報でやったとか何かに載せたからそれで済んだみたい
によく言われる。「見てないのが悪い」と言われることがありますが、本当に逐一説明
していかないと保護者にとっては切実な問題なので、十分周知図るようにお願いして
おきたいと思います。本当に出来るだけ早く。調整校が残るから救われるところもある
と思いますが、よろしくお願いします。では、続きまして、これは北豊島小学校区、天
神１丁目についてはいかがですか。天神１丁目は特に問題ないですか。これは今ま
でと一緒ですかね。では、よろしゅうございますか。天神１丁目はそれでご了解を頂い
たということで、次、住吉１丁目、住吉２丁目、空港１丁目、空港２丁目について、お願
いしたいと思います。これは北豊島中学校の指定を石橋中学校に変えるということで
す。どうですか、よろしゅうございますか。それでは、住吉と空港についてはそれでご
了解を頂いたと。これで一応見直しについてはご了解を頂いたという事になりますの
で、これはまた答申にもその旨盛り込んで頂いたらと思っております。今のところ、特
に質問あるいはご意見等ございませんか。遠慮なしに仰って頂きたいと思います。そ
れでは、以上ご了解頂いたものとして次に進めたいと思います。それでは続きまして、
非常に大きな問題だろうと思われる木部町について事務局からご説明を頂きたいと
思います。
【事務局】
木部町でございます。細河小学校、池田中学校が指定校で、細河中学校が調整校
となっております。本地域は、小・中学校の連携にねじれが生じており、小学校、中学
校を指定校とし、調整校は設定しておりません。本地域で、池田中学校を指定校とし
て残す場合、連携校は池田小学校になりますが、まず、池田小学校がこれ以上の受
け入れが難しいことと、何より、小規模校である、細河・伏尾台の両小学校を合わせ
ても、池田小学校の半数に満たない状況で、更に、本地域を池田小学校に変更した
場合、平成２７年度新１年生が１学級になる可能性が高い中、適正規模といいますが、
小規模校の児童数を更に減らすというのは好ましくないとの考えのもと、細河小学校、
細河中学校を指定校とさせていただいております。なお、連携しない池田中学校は調
整校として残しておりません。
【会長】
今説明がありましたが、何かご質問やご意見ございませんか。池田中学校の指定
を細河中学校に変えるということですね。
【委員】
いろいろ議論になっていることを承知しておりますので、この案が住民の理解を得ら
れるように、私自身は妥当だとは思いますが、住民の理解を得られるような理論の構
築と言いますか、説明の筋道を整えなければならないと思います。まず、指定校が今
のところこの地域の方は小学校は細河小学校に行っておられる。だから、小中の連
携を考えると連携校として中学校は細河中学校を指定することが妥当であると、これ
は理屈が通っていると思います。問題は現状との差異をどう住民の方にご理解頂け
るかということですが、これまで指定校を池田中学校にしてこられたので、そことのギ
ャップを埋める、あるいは超える積極的なモーメントが必要になってくると思う。その観
点で考えると、あまり良い条件が揃っていないというか逆の条件が多い。通学距離は
池田中学校の方が細河中学校に比べて遥かに近い。それから、実際に就学率も現
在全員の方が池田中学校へ、これは指定をされているからそうなっていると思います
が、指定を変えた場合の住民の皆さんの意向がどの様に動くかは推測でしかないの
で何とも言えないですが、現状を言う限りは全員が池田中学校に行っておられて、調
整をかけている細河中学校には平成２５年度は０であるとなっている。先程、最初に
調整校を残す場合と残さない場合の理屈をお伺いしたのも、実はここの問題に対す
る伏線と言いますか、考える上での１つの根拠、エビデンスを頂きたいという思いでお
伺いした。それらの、言わば指定校を細河小学校、細河中学校にして、調整校を指定
しない、調整校を置かないという考えを受け入れていただける積極的な根拠と言いま
すか、説明の根拠というのをどういうところにお持ちなのかを少しお伺いしたいと思っ
ています。
委員さんの仰る通りでございまして、今現在池田中学校にほとんど行っておられる
のが現状でございます。やはり今見ていますと、細河中学校は小規模校でクラブ数も
少ないとか、どうしてもそのような面から池田中学校に生徒さんが流れているというの
がございます。私共としては、何か起爆剤がないとやはり細河中学校には行って貰え
ないのかなと。そのためにもやはり小中一体型の小中一貫校を建設して、その中で
起爆剤として新しい学校で新しい施設で、それで先生方もクラブが出来るような形で
クラブが増えるような形で進めていって、そちらの方にシフトして頂くという考え方のも
と、やはり細河小学校、細河中学校にして適正規模を守る。これが全て池田中学校
に行ってしまうと、細河中学校のクラブ数が減っていく可能性もありますので、なんと
かこれを引き止めて細河中学校にあげて、細河中学校をもう少し活発な学校にしてい
きたいという思いはございます。
【会長】
その思いに住民の方が納得してくださるかどうかという点ですね。この木部町の方
は平成２５年度では細河中学校を選択した方がどなたもおられないのが現実です。
今までの経過から見て、この地区の方はほとんど池田中学校へ行っておられること
が現実の問題としてあるわけです。その辺のところ、どう考えるかですね。
【委員】
今、クラブ活動の話が出たので一言意見を言いたいのですが、私自身の家につい
ては伏尾台小学校のコミュニティですので細河小学校ではありませんが、細河中学
校の区域です。それで、このクラブ活動の現状は本当に少なくて、例えば普通にある
と思われる陸上部、水泳部、バスケットボール部がないので、そういった競技をしたい
子ども達はクラブがないことで、女の子についてはバスケットボール部がありますが
男子がないので、そうするとバスケットボールがしたいからという理由で中学校進学で
受験をして外に出るということも起きている。それで、先程小中一貫校にすることでク
ラブ活動、クラブ数を増やすことが出来るという話がありましたが、今の時点で伏尾台
小学校、細河小学校の２校で細河中学校に行き、一貫校になっても中学校にくる子ど
もの数は別に増えないわけで、それでどうしてクラブ活動が増えるのかという質問な
のですが。
【事務局】
中学生の数自体は変わらないのが現実だと思います。ただ、一貫校になりますと小
学生もその中にいるわけで、そうしたら高学年、例えば５年生６年生というお子様を巻
き込んで、中学のクラブと一緒に１つのクラブを作っていく。ただ対外試合等は出来な
学年の生徒さんを入れて一緒に出来るのではないかという思いを持っております。例
えば水泳部でしたら、高学年も中一もあまり変わらないですね。ただバスケットになる
と、やはり少し変わってくるかと思いますが、人が増えることによってそのクラブも活発
になってくるのかと思います。ただ、先程も仰いましたように「クラブがないから私学を
受けるんだ」という子になってくると、「クラブがあるから今度はまた行きますよ」という
話になってくるのかとそういう思いは持っております。
【事務局】
若干補足をさせて頂きたいと思います。まず１つ、クラブ活動の環境の中には大きく
占める要因として、監督、先生の体制が大きなウエイトを占めております。従いまして、
今現在、細河中学校だけでは面倒見て頂ける先生の数が担保出来ない状況ですが、
例えば一体型になれば小学校の先生であっても、例えば野球が出来る、陸上が出来
る、水泳が出来る、バスケッボールトが出来る。こういう先生方も十分いらっしゃいま
すので、小学校の先生方も含めて一体型の中では子ども達を監督、コーチ出来る体
制もとれていくので、クラブ数も増やすことが可能かと考えております。
【委員】
私、小中一貫校の準備委員会の委員でもありますが、その委員会ではクラブ活動
については「小中一貫校になったからと言って増えることはありません」と言われてい
ますがどうでしょうか。
【事務局】
もちろんニーズの問題になりますし、それを受ける体制のこともありますが、今確定
してクラブ活動を増やすお約束は難しいかもしれませんが、私共考えておりますのは
クラブ数を増やしていきたい。やはり子ども達がやりたいスポーツ、文化教室等、幅広
く選択出来るような体制は少しでも、１つでも２つでも増やしていきたいとは考えてい
ます。
【委員】
わかりました。木部町の方達にとっては通学距離が増える、長くなることよりも、どち
らかというとクラブ活動の方が興味をお持ちですので、その辺については少し言葉を
説明する時に約束してしまうのは気をつけていかないと、「聞いていた話と違う」とか
そういうことで何か問題が大きくなってくると思いますので、十分に周知して貰いたい
と思います。それについては先程の旭丘１丁目、２丁目の件も同じで、渋谷中学校に
子ども達が多いことはそれだけクラブ活動も多いのかと思いますが、中学校に行く時
【委員】
ここの通学の安全のところで「本地域の小・中学生に対しバスの運行が必要である」
と書いてありますが、ここのところもう少し詳しく説明して頂きたいです。
【事務局】
「この地域のバスの運行が必要である」と書かせて頂いていますが、小学生につき
ましては距離問題で、中学生につきましては、今は池田中学校が指定校になっており
ます。細河中学校は親の、お子さんの希望があれば行ける調整校となっております
ので、これが指定校になりますと「細河中学校に行ってください」と指定をすることにな
りますので、これはやはり不利益になるのかなと。今は希望で、あくまで細河中学校
に行けるから行って頂いていることがあるので、その意味で中学生についてもバスの
運行が必要であるということで事務局として記入させて頂いているところです。
【委員】
これはバスの運行を前提としたお話ですね。バスというのはいわゆる民間のバスで
はなくて市から出して頂けるバスを前提としたお話ですね。そう理解してよろしいでし
ょうか。私は細河小学校区ですが、木部町の方達はたぶんバスのことを一番気にさ
れているので、そこで必ずバスが運行して頂けるという約束があればおそらくこの件
に関しても納得、一番納得できる件はたぶんそこだと思いますので、そのバスのこと、
通学のことははっきり出して頂かないとわからないと思います。
【事務局】
小中一貫教育であったり、細河中学校区の施設一体型のことにつきましては、この
間、住民の方々、保護者の方々にも説明をさせて頂く機会を持って参っております。
木部町の町別と言いますか、細河小学校の地域懇談会が学校で取り組まれておりま
して、夏休みに入ると地区ごとに、６つの地区くらいでいろいろ懇談を持っておられる。
そういう取り組みの機会を活用させて頂いて、将来的にこういった一体型の構想を持
っておると説明をさせて頂いた際に、木部町の住民の方につきましてはやはり中学校
への進学について、通学の便は非常に大きな問題である。細河中学校に通っておる
細河小学校区の方々、これは木部町だけではないですが、今どんな状況かと言いま
すとバスに乗って、これはいわゆる路線バスです、阪急バスに乗って伏尾台に上がっ
て来られるというケース。それから、自転車通学で伏尾台の上り口、吉田橋を越えた
ところに自転車置き場があって、そこに置いて頂いてあとは徒歩で上がって頂く。そう
いったことを学校が指導させて頂いているわけですが、なかなか阪急バス、路線バス
は高校がありますので高校生が乗っていたりする関係で、なかなか中学生に乗せづ
校までの距離の問題が非常に大きくて、また路線バスであるとなかなかバスがいっぱ
いであると乗せて貰えない。あるいは高校生がいっぱい乗っている中に中学生がポ
ツンと乗っているような状況があったり、そういう状況があってなかなか細河中学校は
通学上非常にしんどいという意見も聞いておりまして、そういう取り組みをしていくの
であれば是非とも木部町の方々についてはこの通学の便はなんとかして貰いたい。
具体的にはスクールバスなり、細河中学校まで通えるような手立てをやって頂きたい。
出来ましたら無償でやって頂ければとの希望も含めて、この間説明会の中ではそうい
うご意向も聞いておるというのが１つでございます。それから、もう１つ先程部活のこと
も出ておりましたが、これは中学校の部活のあり方はいろんな議論がありますし、こ
の間体罰問題に関わって部活のあり方がいろいろ議論されているところだと思います
が、当面は中学校の部活についてはどの中学校も活性化をさせていきたいのが我々
の考え方でございます。生徒数が非常に少なくなってきた細河中学校の中でどのよう
に部活を活性化させていくのかは大きな課題でございます。細河中学校もこの間、部
活については学校の中で大きな課題として取り組んできておりまして、これまで通りの
部活の受け皿で果たして指導者の確保であったり、十分な指導が補償出来るか、あ
るいは中体連の対外試合の関係で試合に耐えるだけの人数確保が出来るかとか、
いろんなことがある中でより子ども達にとって充実した部活をやって頂きたいとの観点
から、生徒数の減少に伴って部活の整理を進めてきたことがございます。保護者の皆
様には一定理解をして頂きながらも、やはり部活は受け皿が多くて、十分活動がした
い、活性化したいという願いはお聞きしておりますが、一体型のものが出来ると想定
して部活を如何に活性化していくかに関しては、我々もなんとかそこに活路を見出し
たいなと。小学校でも高学年におけるその部活みたいなことは当然どの学校も取り組
まれているわけでございます。クラブ活動ですね。当然そこには小学校の先生も指導
されている先生もおりまして、小・中が一緒になって先生方も一緒になる中で、そうい
った指導者が当然中学校の教員だけでなく小学校の先生も一緒になって指導者を検
討していけるのではないかと。あるいは、今もやっておりますが、外部人材、外部指導
者、こういったことも十分これ以上に活用していく中で、小学校から中学生と一緒に何
か活動出来るようなことがあれば、その小学生が中学校へ上がった時に続けてそう
いう種目をクラブ活動として続けていきたい。そこに指導者がおれば、それは一定部
活として成り立っていくのではないかということも考えているところでございます。
【委員】
その部活の件ですが、今細河中学校に通っていて、確かに部活を増やして頂くこと
は非常に有り難いのですが、逆に今細河中学校の中の現状と致しましてはクラブの
数が、確か上の子が入った時とはかなり減ってしまいまして、減ってしまった分、生徒
なるわけですよね。なので、例えば吹奏楽部の場合はクラブの数が多いと１学年５、６
人しか入ってくれなかったのが、クラブが減ると結構たくさん入ってくれるので、クラブ
自体はかなり充実して今まで小編制でしかいけなかったものが大編制に入ることが
出来るだとか、例えばサッカーでも人数が少なくて全員がレギュラーという状態が、た
くさんになることによってクラブの活性化というのはそういう面でもあります。だから、
今から入られるお子さんはクラブが少ないことで悩んでおられますが、実際入ってい
る子ども達は結構、こういう事言うとおかしいですが、割と充実している。クラブの数が
少ない分、中身が濃いですよというのが現状です。だから、その辺りの事も是非考え
て、両方良いところと悪いところとあると思いますが、そういう状態です。
【事務局】
今委員さん言って頂いて本当に有り難いなと思っておりますが、そういう意味で細河
中学校はこの間クラブを精査してきています。それをご理解頂いている部分は非常に
有り難いと思っていますが、いつもお聞きするのはバスケットボールとかバレーボー
ルとか非常に人気のあるというか、子ども達がやりたいものが実際受け皿としてない。
だから、私共も先程言いましたようにクラブの部分は大きな課題ですが、仮に受け皿
を作っていくにしても今委員さんの仰ったようなものも含めてどういう配置をしていくの
かは十分考えていかないといけないと思っています。ただ、バスケットボール、バレー
ボール、この辺がないのは非常に残念だという声は事実お聞きしているので、じゃあ
それを作ったから委員さんが仰ったように今充実しているものが逆に分散してしまう
のでは具合悪いと思っておりますので、そこは十分考えていかないといけないと思っ
ております。
【会長】
バスケットボール、バレーボールが組織出来ないのは何か大きな理由があるので
すか。
【事務局】
指導者の問題と、それから子どもの人数です。それと、「じゃあ、やりましょう」と募集
してもそれだけ集まるかどうか。試合が成立するにはバスケットボールで５人、バレー
ボールで６人ということがありますので、それが確保できるかどうかということです。
【会長】
子どもが集まらないからというのは納得しかねるのですが。わりあい希望が多いか
【委員】
細河中学校の場合、学年で大体７０名いますが男女半々で３５名。その３５名の女
子を女子バスケットボール、女子バレーボール、吹奏楽で取り合いをするわけです。
そしたら、結局入る人数がいないクラブが出来てくる。だから、あっても２、３人しかい
ないということもあったとは聞いております。学年によって違うだろうし、子ども達の希
望は違うかもしれませんが。先程「小学校と一緒にやることで」と仰ったが、それはそ
れでたぶんバレーボールも小学校でやりたいと思っている子が中学校でも出来ると
は思うけども、そうなった時に中学校では試合に出られない、人数が足りないからと
いう時に、例えば他の学校との合同クラブも考えられるとかその辺は丁寧に説明して
いかないと、小中一貫になったからクラブが盛んになりますよということだけでは先程
仰ったが、変な誤解を招く。だから、何がメジャーで何がマイナーかわかりませんが、
例えば陸上のような個人的な競技であれば、走る子が何人かいれば出来るしその場
合は作ることも可能だが、なかなかチームプレイはその辺の男女の人数で、随分しん
どい思いをされていたことをずっと聞いておりました。先生の指導もあるでしょうが、子
ども達の入ってくる人数。６人いれば試合出来るとかはないので、現実。そこら辺があ
ったと前は顧問から聞いております。
【委員】
結局、小規模化していることの弊害がその部活には端的に現れる。高等学校も以
前は１０クラスから１２クラス、１学年で、全体で３０クラスあった。それが６クラス規模
が全校で１８クラス規模になっているので、ラグビーは今仰ったように１５人では出来
ないから７人編成をする試合が出来たり、多くの学校で合同、３校４校が一緒になって
合同チームでようやく参加するという実態がある。小規模化してくるとどうしてもです。
ラグビーとサッカーと野球とで集めただけで４０人くらい必要で、そこへバレーボール、
バスケットボールとインドアのスポーツも入れると、それぞれ希望で乱立しているとそ
れぞれがクラブが成り立たない状態になってくるので、学校の中には不本意ながらや
むなくクラブを決めて、これ、これ、これのクラブを育成していこうという策を採らざるを
得ないのが、小規模化していっている時の弊害です。もう１つは教員配置が児童、生
徒数で決まるので、先生の数がどうしてもクラス数が少なくなってくると教員を配置で
きない。小学校で学級数プラス１人が２人くらいですから、１０クラスあるところだった
ら十数人、２０クラスあったら二十数人となって、それらの先生が部活の分担も出来る
わけですが、数が少なくなるといくつも持たなければならないという状態がどうしても
出てくる。だから、この細河中学校区の問題を考える時のベースに、全体が小規模化
しているという地域の問題がどうしてもある。子どもの数が減ってきている。これをどう
するかを根本的に考えないと、この小規模化による学校教育のいろんなマイナス面、
夫でしかないかなと思う。細河中学校区には私も５年も６年も前から関わらせて頂い
ていますが、細河中学校区の２小１中の先生方は非常に熱心に、この池田の中だけ
ではなく大阪府下の中でも非常に熱心な先生の集まりだというか取り組みだと私自身
も思います。そういう先生方の熱心さ、頑張りが十分に活かされるようにどうしていく
かを考えなければならないと思う。この木部町の調整区を外しておられることは、住
民感覚からするとやはり「残しといてよ」「部活で選ばせてよ」と、今学校選択がこれだ
け大きく話題になっている時に「調整もダメなの？」との声は必ず上がってくるでしょう。
その時に選択を希望される保護者の思いに対して、「いや、この細河中学校区の教
育をこういう形で良くしていくんだ」という強いパッション、メッセージがなければ、これ
は超えられないと思います。やはり部活も含めて教育内容を小中一貫によってこうい
う良い学校を作っていくんだと。「今少子化で学校規模が小規模化していく弊害がいく
つかあるが、それを超えてこの地域をあるいは学校を良くしていきませんか」というメ
ッセージを、学校も教育委員会も地域の方もＰＴＡの方も一緒になって発信しないと、
じり貧でだんだん小規模化していってそれこそそれぞれの小学校や中学校が廃校を
余儀なくされていくことは、十分推測可能な状況に今なっています。廃校の道を選ぶ
のか、やはり地域を何としても頑張って細河中学校区の教育なり学校を盛り上げてい
くのかというところで、校区の皆さん方には選択をして頂くというか決断をして頂くとい
う働きかける以外に道はないのではないかという気持ちです。
【会長】
なかなか難しい問題を抱えておりますね。先程事務局からの説明の中でも、クラブ
に関して小学校の高学年のクラブと云々の話をさらっとされていましたが、どういう基
本構想でああいう話が出てくるのかが若干わかりにくいところがあります。それと、こ
の見直し案でも小・中に対して通学保障のことが書かれていますが、当審議会ではそ
れは付託されていない問題だと思うが、一貫はわかるが一体化はさらっと言われてい
るが、この辺りもどの辺りまでどういう話がきているのか。そして、各委員さん並びに
各地域住民はどう考えておられるかが若干わかりにくいところがあるが、事務局に聞
いても気の毒な気もするがその辺りどうですか。これは木部町だけの問題ではないよ
うな非常に大きな問題が背景にあるでしょ。特に先程委員さんが言われたが、ベース
になる問題をよほど良く考えて地域住民に説明していかないと、木部町だけの問題で
はないではないのでその辺りはどうなっているのか。各委員さんはよく熟知しておら
れるかもしれませんが、その辺どうなんですか。
【事務局】
今の現状について、市長部局と教育委員会が心合わせをさせて頂いておりますこ
はございませんのでご存知の部分は多々あると思いますが、基本的には「細河中学
校とそこに伏尾台小学校と細河小学校を統合する学校、小中一体型の学校を平成２
７年に開校します」と心合わせが出来ています。予算措置につきましても、今現在、国
等の補助金のあり方、これを一番我々としたら同じお金をかけるのであれば良いもの
をつくりたい。出来るだけ国費や補助を活用したいということで、近いうちに、平成２５
年６月の補正予算を目指してとなっておりますが、建設予算を計上して参りたいという
ことでございます。それに伴いまして、学校への通学の担保ですが、これはまず小学
校については無条件に、細河小学校の皆さんについては無条件にバス通学を今現
在検討しております。
【会長】
通学バスということですか。
【事務局】
通学バスです。スクールバスをまず小学校の方は小学校まで通って来られました
ので、それが伏尾台まで行って頂かないといけませんので、小学校については無条
件に考えております。今現在お示ししていますように、木部町のところに書かせて頂
いておりますのは答申としてお出し頂くことになりますので、この審議会としての考え
方は「木部町の方は不利益になりますよね」と。中学校の子ども達。その子達につい
ても足の確保を担保して欲しい、担保すべきだとのご意見になるのではなかろうかと
のことで、このような表現を事務局案として書かせて頂いております。
【会長】
では、一体校の開設について、各委員さんそれぞれ意見をお持ちだろうと思うので
すが、それについてここでどうこうとは付託されてないので、あくまでも事務局からは
「それをするとした場合には木部町の通学区はどうなるんですか」と問いかけられて
おられるとは思いますが、その前に一体校を開設そのものについての議論が相当あ
るだろうと思うし、その辺がすっきり腹に落ちないとなかなかこの話に乗れないよとい
う気持ちもわからなくもないし、それはやはりどうなっているのかという感じはする。特
に通学区については今までからずっとやってきたのは「歩いて通える範囲で」が大前
提できていますから、これで「小学校もスクールバスですよ」と大きく変換されている部
分もあるわけでなかなか難しいと思います。だから、委員さん仰ったようにその辺の
基本的な構想からふまえて、十分に納得出来るようにしてくださいというのが私達の
思い、強い希望としてあります。
中身の小中一貫教育を施設一体型で細河中学校区ついてはグランドデザインを書
いていくことについては、この間少なくとも私が座長をさせて頂いて小中一貫教育の
推進会議を持たせてきて頂いて、その中で２年３年越しで議論をしてきているわけで
す。特に細河中学校区の場合には、それぞれ２小１中の３校とも非常に小規模化が
進んでいますので、先程申し上げた教員の数の問題やお金の問題で言うと、小中が
施設一体になることによって教員組織も一体にして子ども達も一体になって、そこで
力を合わせて子ども達を育んでいく。小中一貫の理念そのものは９年間を見通した系
統的な教育内容を作っていきましょうということで、これは施設分離型であろうが一体
型であろうが変わらない。でも施設一体型になることによってより小規模化のデメリッ
トを防いで、一体のメリットを活かした小中一貫教育が実施できるということで、私達
の委員会ではその方向で纏めさせていただいて、教育委員会でも地域の皆さんへの
ご理解をいただけるような説明を順次ご努力頂いてきたと私は理解していますが、そ
の辺は教育委員会の方でお答え頂きたいと思っています。
【事務局】
今、委員さんのご発言がございましたように、この間そういう趣旨で細河中学校の
施設一体型小中一貫校について説明は重ねてきております。ただ昨年の秋以降、細
河小学校、伏尾台小学校区の自治会単位で自治会の方々、それから校区ごとに説
明会も昨年度に引き続いて今年度も出して頂いたとのことでございます。細河中学校
の中に細河小学校と伏尾台小学校が行くことで、長年地域に根ざした細河小学校が
細河中学校へ行ってしまうことに関して、やはり学校が地域からなくなるというものに
ついては非常に残念である。それはなんとか残しておいて欲しいとの声は重々お聞き
をしておるところですが、我々としては委員さんが仰って頂いたような子ども達の教育
環境、そういったものをより充実させたいという趣旨で理解をして頂くように説明を続
けておるのが現状でございます。
【会長】
説明してこられて、だいたいの賛同は得られそうな見通しにきているということです
か。
【事務局】
住民投票なり何なりで意見を決していることはございません。自治会の要請があれ
ばどんどん私達も行かせて頂いて、説明は今後させて頂きますと投げかけてはおり
ます。自治会の中でもいろいろ賛否あるので、自治会でこれをどうすると決めるのは
なかなか難しい問題だと、それはなかなか出来ないということで今そういう状況と思っ
はこれまでもご説明させて頂き、保護者会等も活用させて頂いて話はさせて頂いてお
りますが、全員１００％賛同を頂いておるとは言えませんが、概ね保護者の皆様には
ご理解頂いていると認識はしています。
【会長】
だいたいの理解はあるというニュアンスを持っておられるということですか。細河地
域も長い歴史があるから、地域から学校がなくなることについてはいろいろお考えが
あるだろうと思います。今後の発展の上からでも学校がないのはどうなのかとか。
【事務局】
補足ですが、校長もおられるので、議会の方でもこの間ご議論頂いておるのは事
実でございますし、また住民さん、市民の方々の中でこれに対して反対の意思表明、
署名があったり、請願、陳情、こういったものが出ているのは事実でございまして、議
会でもその旨議論して頂いてここまできているということです。
【会長】
つかぬことをお聞きしますが、細河小学校の子どもの数が非常に減って学級数が
減って、なかなか難しい問題があるとこれはよくわかりますが、例えば学級編成基準
を２５人なり２０人なりにすれば学級数は増えますね。その辺の絡みについての審議、
検討は、それが不可能なことかその辺のことについては何らかのことをしてますか。
【事務局】
学級編成につきましては、本市独自で小学校３年生まで３５人学級編成をやってお
ります。一般的に３５人学級編成が良いのか３０人編成が良いのか。２５人というのは
あまりお聞きしてないのが現状ですが、３５人学級編成を今後どうして行くのかは議
会でもご質問頂いたりすることはございます。３５人学級編成の拡充というものについ
ては、十分検討していきたいと思っていますし、これは逆に担任が出来る教員を市費
で払うわけで、そういう意味では市の財政の部分にも影響してくる問題でございます
ので、国は順次進めていくと言っていますがなかなか国もそれほどの財政の裏付け
が取れていないのが現状で、当面平成２５年度はこれまでどおり３年生までの３５人
学級でやろうと。今後拡充していく際に４年生、５年生と順に拡充を考えるのか、それ
とも一体型だけではなく小中一貫教育を平成２６年度から本格実施したいので、逆に
小６、中１の接点の部分、中期の部分に少人数学級編成をやっていくのが効果的な
のか、それは検討して参りたいと思っております。
前のご説明で池田市独自でこういう措置をしている説明がありましたので、その辺
の可能性があるのであればその辺も含めた十分な検討をすることによって住民への
理解を諮っていくことが出来る。例えば、池田市独自で先生を配置していく経費と一
体型に使う諸々のお金との損得勘定の問題もあるし、それも踏まえた上でこうですよ
といろんな点で絡めて説明をしていかないとなかなか難しい問題を抱えていそうです。
だから、単に木部町だけの問題だけでなく非常に大きい問題、もっと言えば細河地域
の開発そのものの計画が本当にどう考えられているのかもあって、なかなか大きな問
題だと思います。
【委員】
先程の学級編成の人数のことをもしここで言っていいんでしたら、石橋南小学校の
現２年生が３８人と記載されていますが、配慮を要するお子さんがいらっしゃいますの
で現３４人です。やはり３年生からは１学級だとみんな諦めていましたが、どうやら噂
で「１人転入があるのじゃないか」とすごく可能性を皆さん持っている。学校自体も石
橋南小学校は次から耐震入って頂けるそうで、クラス自体も学級編成としてはたくさ
んクラスが余っている状況です。もしそこを汲んで頂けたら先が明るくなるかと。あと、
石橋南小学校地域も細河とよく似ていてなかなか人数が増えなくて、すごく困ってい
るので何か石橋南小学校も活性化できる策があればいいなと思っております。
【会長】
他の委員さん、何か他 にございますか。木部町の問題につきましては「今日結論
を」ということは難しいだろうと思いますので、次回さらにご意見を頂いて事務局でも
検討して頂いて、また説明補強して頂いてまた審議をしたいと思います。なかなか難
しい問題がありますね。連携だけで言うと木部町も止むを得ないかと思うし、なかなか
難しい。
では、今日のところはこの辺で終わらせて頂いて、次回期日の問題もありますから
事務局のほう・・・
【委員】
ちょっと１つだけ確認をしたいのですが、いわゆる今度「連携校に基本的に小学校
から通っていく」のが前提とのことで、また調整校は現状を踏まえて当分の間やって
いくとありましたが、その中で１つ例を上げると、例えば建石町の子は「五月丘小学校、
渋谷中学校」というのは調整校でそのまま残る。見た目は今までと同じことが残って
いきますが、１つだけ、例えば五月丘小学校の子が今までだったら池田中学校でも渋
谷中学校でも選べた。これは今回なくなるということですね。五月丘小学校に行ったら
は違うところですね。
【事務局】
平成２６年度からはその形で、五月丘小学校に行った小学生については渋谷中学
校に行くという形になります。ただ、最初にもお話しましたように６年生であって、兄弟
関係で、例えば五月丘小学校から池田中学校に行っている在校生の兄弟がいる方
に関してはそのまま行けますよ。ただし兄弟関係が何もない方が入る時は、池田小学
校を選ぶか五月丘小学校を選ぶか最初に決めて下さい。それに伴い、中学も決まり
ますよということです。
【委員】
この始めにあった資料、平成２６年度の新小学１年生から適用と書いてありますが、
入った１年生が適用、全員に適用ということでしょうか。この最後の木部町の件で調
整区域のままで途中になっていますが、来年から細河中学校に行って貰う子ども達
は行って貰うことになるのか、ちょっと私把握しきれてなくて申し訳ないのですが。
【事務局】
木部町につきましては一応継続審議になりますので、平成２６年度からということ
は考えておりません。木部町については今しばらく議論をして頂きたいと思っておりま
す。それ以外については平成２６年度の新１年生から適用ですので、それ以外の子
については従来通りの進学方法を選んで頂ける形になります。
【会長】
木部町は平成２６年度にしないけど他は、というのはどういうこと。
【事務局】
若干、この今我々が進めようとしている平成２６年は連携型でございます。平成２７
年に一体型が出来ますのでここで若干ご議論を頂きたいと思いますが、一体型の学
校が出来た段階で最初の諮問は一体型を前提とした諮問になってございますので、
ここは平成２７年の開校を目指しておりますので、木部町については平成２７年に変
更をかける方が好ましいのかと事務局は考えております。従いまして、平成２６年度
は木部町の問題は微妙になります。池田の方にシフトすることもありますが、そこは
若干１年遅れて考えなければいけないのかなと考えてございます。
【委員】
細河小学校で中学校が池田中学校という指定校になった経緯は、一体どういう理由
があったのかと聞かれましたが、私も何故細河小学校にしたのにこの木部町だけは
池田中学校が指定校になったのかを聞きたいと思っていたので、もしわかるならお聞
きしたい。
【事務局】
ちょっと想像というか調べて違ったら発言頂いたらいいのですが、細河中学校の方
が後から出来ていますので、元々は全て池田中学校へ伏尾の方も通って頂いていた。
その後に細河中学校が出来ましたので、その時にどこで線引きをするのか。細河小
学校に通っていてどっちの中学校に行くのかという線引きを木部町でして頂いたのか
と思います。その時の児童数も、当時は伏尾台小学校だけでも８００人からいらっしゃ
いましたので、その方々が中学校にほとんど行かれていたので適正な定員数、生徒
さんの数を何処かで線引きをする時に、恐らく木部町で線引きをしたのではないかと
思われます。
【会長】
その辺よく調べて、補足あれば次回にして下さい。
【委員】
例えばこの小中一貫校をこの特色あるものとして池田市で応援したいという気持ち
が周りである場合に、例えばどこに住んでいてもその新しい小中一貫校に、細河へ行
っていいと、細河の小中一貫だけを特別にどこからでも行くことが出来るとすることは
可能ですか。
【事務局】
自由校区のような形をご質問頂いていると思いますが、制度上は市の教育委員会
でそういう形で意思決定をすれば、それをすることは可能です。
【事務局】
補足ですが、教育委員会としては通学区という学区は残していきたいと考えており
ます。ただ、細河の小中一貫校については特別に認めた特認校という形で、他地域
から受け入れることは可能で、制度的には可能でございます。
【委員】
わかりました。これから伏尾台、細河の地域に人口がどっと増えるかと言えば、そ
いでしょうし、今住んでいる方もそんなに空き家率が高いわけではないので、他の区
域からも通えるようにすることは可能性があるのか聞けたらという気持ちがあります
【事務局】
平成１９年度の通学区審議会の時に答申の中に、「将来的には細河小学校・伏尾
台小学校区以外からの就学の希望があれば、通学の安全面等の課題はあるが保護
者の責任の下に受け入れるよう配慮するのも１つの考え方である」と答申の中に盛り
込まれておりまして、今委員さんが仰ったのはいわゆる特認校の位置付けであると思
いますが、今日も小規模化という話についてはいろんな課題の部分で議論して頂い
ておりますので、こういうものも１つ議論頂くことは我々にとっては有り難いことと思っ
ております。
【会長】
他ございますか。ご遠慮なしにどうぞ。なければ一応これで止めさせていただいて、
事務局から次回開催等連絡事項を。
【事務局】
それでは、本日はありがとうございました。頂きましたご意見を踏まえて答申にまた
盛り込んでいきたいと思っております。次回開催を４月の下旬に予定しておりますの
で、どうぞよろしくお願いします。
【会長】
これで終わられる方もあるようなニュアンスでお聞きしましたが、この機会にその他
のことも含めてこれは聞いておきたい、言っておきたいことがあったら遠慮なく出して
貰ったらいいと思います。もう終わってもいいですが念のため何かあったら。聞いてお
きたい、確認しておきたい、言っておきたいという希望でも、こうして欲しいでも良いで
すが何かあったらお出し頂いたらいいと思います。
【委員】
先程、木部の子ども達が細河中学校に行くことになったら中学生でもバスが出ると
いう話でしたが、私が住んでいる古江町でもすごく鼓滝寄りの古江町なので基本雨降
りはバスで通っている。木部町だけの子が限定なのか、それもちょっと気になりました。
距離的にはそんなに木部町の子ども達とは変わらない地域なので、それが気になっ
ているのですがいかがでしょうか。
今ここで完全な答えを持ち合わせているわけではございません。それにつきまして
もいろいろ議論をしているのは事実でございます。ただ、我々として今考えているのは、
明らかに不利益になるであろうという子ども達、それは何かと言えば、木部町の子ど
も達は従来池田中学校に徒歩で通っていた。これを要はそちらの道を断って小規模
校を出来るだけ適正規模に近づけたい思いで細河中学校に行ってくださいと、子ども
達については不利益というかこちらの意図で変えてしまうことになるので、これは足の
確保を同様にしてあげないといけないのかなという論点を今議論しております。これも
１つの検討課題ですので、事務局的に言うとそういう議論をしております。審議会の
中の答申は皆様方、委員さんでお決め頂きますが、きっと「その辺りは確保してあげ
てよね」という文言が入るであろうとのことで、先程お示しをさせて頂いております。
従いまして、今ご指摘ありました地域も含めてどうしていくのかはここでご希望頂い
たら結構だろうと思いますし、それがその通りになるかならないかにつきましてはちょ
っとお約束出来ませんし、財政的な見合いもありましょうからその辺は引き続き検討し
て参りたいと思います。
【会長】
よろしいですか。他の皆さんございませんか。では、なければ終わらせて頂きます。
