地方版総合戦略策定に向けたグランドデザイン
成2 月 函館市
目 次
趣 旨 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
地方版総合戦略 の関係 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
本市の人口の現状 減少の原因 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
現状 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
減少原因 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
基本的 方向性 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
交流人口の拡大 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
若者の雇用創出 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11
少子化対策 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1」
高齢者の安全 安心 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 15
ランド インの全体像 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1】
成 「】 度 実施す 主 組 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 19
- 1 - 趣 旨
国勢調査 ,日 総人 成「「 減少 転 い ,
市 い ,全国 全 早く,昭和55 減少 転 ,
昨 中核市 唯 全市域 過疎地域指定 ,人 減少
著 い状況 あ
市 人 減少 , 成 以降,死亡数 出生数 回 自然減 ,転 出 数
転入数 回 社会減 共 進行 , ,様々 施策 組
,
大学進学や就職時 若 層 転出超過
タ 多様 晩婚 ,晩産 ,未婚 等 出生 数
減少
高齢 進行 高齢者 死亡数 増加
要因 ,人 減少 歯 い状況 い い
人 減少 ,消費や生産活動 地域経済 縮 , 活
力 減 , 状況 悪 民 , く
様々 影響 及 あ , 市 喫緊 課題 い ,
人 減少 要因 複雑 絡 ,特定 策 直 効果 現
い , 市 人 減少 要因や特徴 明 うえ ,
広範 わ 策 講 ,昨 来,現状 析や 市独自 策
検討 進 あ
, 市 い , 昨 1「 創 生法 施行
人 ョ ン 総 戦略 秋 頃 目 途 策定 ,
ン ン , 策定 あ , 市 基 的 考え方 や 組
方向性 あ
- 「 - 地方版総合戦略 の関係
各 地 方 公共 団 体 い , 人 現 状 長 期 的 将 来 見 通 示 地方人 ョン 策定 , 踏 え,地域 実情 応 後 目標や施策 基 的方向,具体的 施策 地方版総 戦略
市 人 ョン 総 戦略 策定 あ ,函館市
創生 進会議 開催 ,市民 ン や ン
実施 ,市民等 意見 伺い ,函館市 将来展望やKPI∗,基
目標 具体的 施策 盛 込 い
ン ン , 市 人 ョン 総 戦略 核
あ
図 ランド イン 函館市総合戦略 の関係イ 図
∗ KPI
: 要業績評価指標(Key Performance Indicator 略) 施策 進捗状況 検証 設定 指標 いう
総合 戦略 の核 に
函 館 市 総 合 戦 略
地方版総合戦略
策定に向けた
グランドデザイン
K P I
基本目標
*
具体施策
函館 市人口ビ ョン
現状分析 将来展望
政策の柱
・函館市まち・ひと・しごと創生推進会議
・市⺠等アンケート
・パブリックコメント
- 」 - 本市の人口の現状 減少の要因
現状
市 現在 行 域 国勢調査人 ,昭和55 」45,165人 減少 , 成「「 「7重,1「7人 い
,65 以 老齢人 引 増加 , 成「「 76,6」7人
,0~14 少人 15~64 生産 齢人 昭和60 以降減少 , 成「「 」0,474人,171,405人 い
図 函館市の人口推移 国勢調査 人 現函館市域 置 換え
図 齢 区分別人口 国勢調査 人 現函館市域 置 換え
- 4 - 減少要因
各種統計資料 析 市 人 減少 要因 い ,大 く 以 点
若 層の転出超過
国勢調査 齢 階級別 移動者数 見 ,15~1重 世代
「0~「4 階層 移行 ,減少数 最 大 く ,進学 や
就職時 , 幌圏や首都圏 転出 主 要因 い
,子 産 世代 女性人 減少 ,仮 計特殊出生率
同 率 移 , 出 生 数 減 少 , 若 い 世 代 女性人 減少 転出 社会減 加え,将来 人 減少 加 要 因
図 齢 歳階級別の移動者数 国勢調査
図 成 1】 →「「 の 齢 歳階級別男女別移動者数 国勢調査
増 減 率 増 減 率 増 減 率
▲ 1 5 「 ▲ 1 . 5 ▲ 5 0 ▲ 0 . 9 ▲ 1 0 「 ▲ 「 . 1
▲ 1 「 1 ▲ 1 . 1 ▲ 1 4 ▲ 0 . 「 ▲ 1 0 】 ▲ 1 . 9
】 】 0 . 【 8 1 1 . 」 ▲ 4 ▲ 0 . 1
▲ 」 , 」 1 0 ▲ 「 1 . 」 ▲ 1 , 9 5 5 ▲ 「 4 . 4 ▲ 1 , 」 5 5 ▲ 1 8 . 0
▲ 1 , 】 」 」 ▲ 1 1 . 】 ▲ 9 【 5 ▲ 1 」 . 1 ▲ 】 【 8 ▲ 1 0 . 」
▲ 9 1 【 ▲ 5 . 【 ▲ 4 【 】 ▲ 5 . 9 ▲ 4 4 9 ▲ 5 . 」
▲ 5 】 【 ▲ 」 . 0 ▲ 」 5 」 ▲ 」 . 8 ▲ 「 「 」 ▲ 「 . 「
▲ 【 , 5 」 5 ▲ 9 . 9 ▲ 」 , 】 4 0 ▲ 1 1 . 4 ▲ 「 , 】 9 5 ▲ 8 . 4
▲ 4 8 1 ▲ 「 . 】 ▲ 「 4 【 ▲ 」 . 0 ▲ 「 」 5 ▲ 「 . 5
▲ 5 」 8 ▲ 」 . 1 ▲ 「 5 0 ▲ 」 . 「 ▲ 「 8 8 ▲ 」 . 1
▲ 」 」 】 ▲ 1 . 9 ▲ 「 「 「 ▲ 「 . 】 ▲ 1 1 5 ▲ 1 . 「
▲ 5 】 0 ▲ 「 . 5 ▲ 」 【 【 ▲ 」 . 5 ▲ 「 0 4 ▲ 1 . 】
▲ 8 【 5 ▲ 」 . 」 ▲ 5 9 5 ▲ 4 . 9 ▲ 「 】 0 ▲ 1 . 9
▲ 1 , 0 9 「 ▲ 5 . 1 ▲ 【 【 1 ▲ 【 . 9 ▲ 4 」 1 ▲ 」 . 】
▲ 1 , 5 4 1 ▲ 】 . 8 ▲ 9 8 」 ▲ 1 1 . 4 ▲ 5 5 8 ▲ 5 . 1
▲ 「 , 」 1 「 ▲ 1 「 . 4 ▲ 1 , 」 9 0 ▲ 1 】 . 【 ▲ 9 「 「 ▲ 8 . 【
▲ 「 , 9 8 】 ▲ 「 0 . 0 ▲ 1 , 】 」 「 ▲ 「 8 . 4 ▲ 1 , 「 5 5 ▲ 1 4 . 「
▲ 「 , 9 】 】 ▲ 」 1 . 0 ▲ 1 , 「 】 【 ▲ 4 0 . 「 ▲ 1 , 】 0 1 ▲ 「 【 . 4
▲ 4 , 「 5 【 ▲ 5 5 . 8 ▲ 1 , 「 8 」 ▲ 【 「 . 【 ▲ 「 , 9 】 」 ▲ 5 」 . 」 区 分
総 数 男 女
【 5 ~ 【 9 歳 → 】 0 ~ 】 4 歳 0 ~ 4 歳 → 5 ~ 9 歳
4 5 ~ 4 9 歳 → 5 0 ~ 5 4 歳 5 ~ 9 歳 → 1 0 ~ 1 4 歳
5 0 ~ 5 4 歳 → 5 5 ~ 5 9 歳
「 0 ~ 」 9 歳 減 少 数 1 0 ~ 1 4 歳 → 1 5 ~ 1 9 歳
5 5 ~ 5 9 歳 → 【 0 ~ 【 4 歳 1 5 ~ 1 9 歳 → 「 0 ~ 「 4 歳
【 0 ~ 【 4 歳 → 【 5 ~ 【 9 歳
「 0 ~ 「 4 歳 → 「 5 ~ 「 9 歳
4 0 ~ 4 4 歳 → 4 5 ~ 4 9 歳
8 5 歳 以 上 → 9 0 歳 以 上
「 5 ~ 「 9 歳 → 」 0 ~ 」 4 歳
】 0 ~ 】 4 歳 → 】 5 ~ 】 9 歳
」 0 ~ 」 4 歳 → 」 5 ~ 」 9 歳
】 5 ~ 】 9 歳 → 8 0 ~ 8 4 歳
」 5 ~ 」 9 歳 → 4 0 ~ 4 4 歳
8 0 ~ 8 4 歳 → 8 5 ~ 8 9 歳
- 5 - 出生数の減少
計特 殊 出生率 全国 全 均 回 移 , 市 出 生数
」0 間 半数以 減少 い ,要因 ,若 層 転出超過
,子 生 育 世代 人 減少 い 加え,
タ 多様 伴い,晩婚 や晩産 傾向 強 い
考え
図 合計特殊出生率の推移 人口動態統計
図 出生数の推移 住民基本台帳人口
- 【 - 高齢化の進行 死亡数の増加
全 国 全 回 度 高 齢 進 行 ,死 亡数 , 人 あ 昭 和 55 以 降 増加 傾 向 あ , 人 減 少 主 要 因
い
図 死亡数の推移 住民基本台帳人口
- 】 - 基本的 方向性
市 人 現状 減少 要因 踏 え,時代 潮流 捉え , 市独自 強 生 ,総 的 人 減少 策 組
来 海 新 線 新函館 斗駅 開業 え, 交流人 大
図 ,函館 ン 力 強固 , 観光関連産業 振興や
物産 路 大 地場産業 活性 や企業誘致 若者 用創出
, 用 場 大,所得 向 ,移 定 進 図 ,転出 抑制, 転入 増加 社会減 策 講
, 安 心 子 産 , 育 環 境 整 備 少 子 策 や
高齢者 安全 安心 配慮 生 生 暮 環境 整備 ,
出生数 増加や健康 命 延伸 ,自然減 策 講
, 子 高 齢 者 安 心 暮 や い あ 信
,移 定 進
う , 市 人 減少 策 ,以 組 進
交流人口の拡大
若者の雇用創出
少子化対策
高齢者の安全 安心
- 8 - 交流人口の拡大
現状 時代の潮流 函館の強
外国人観光客 , 湾 線や中国 天津 線 定期便 着実
増加 い , 海 新 線 開業 来 迫 , 国 内 観 光 客
流入人 増加 大 好機 迎え い
, 成」「 ン ン 東京大会や 成」1
ワ 日 開 催 世 界 的 大 ン 開 催 , 国 内 外 交流人 増加 期待 い
市 , 海 結 交通 要衝 ,陸 海 空 交通網 充実
,観光資源 ,夜 や五稜郭,西部地 史的建造物 美 い
並 や湯 温泉 豊富 温泉,新鮮 海 食 , 海 唯
国宝 中空土偶 や世界遺産 い 海 東 中心 縄
文遺跡群 構成資産 あ 史跡大船遺跡や史跡垣 島遺跡 ,多く 資源
い う 函館 ン 力 高い評価 得 ,民間調査
地域 ン 調査「014 魅力度全国 い
, ,5,000人 収容 能 ン 函館
新 人工芝 多目的 ン 面 面 備え 函
館 ン 予定 い
組 の方向性
市 , う 好 機 交 流 人 大 確 実 生 い く ,
陸 海 空 交通網 充実 ,豊富 観光資源 磨 観
光 ン 力 強 , ソ 両面 観光客 入体制 整備 ,
国内外 観光 ョンやMICE∗, 大会 宿等 誘致 ,
魅力的 ン 開催 含 ,新 線開業 関東 東 地方 国
内観光客 増加や外国人観光客 大幅 増加 ,函館市観光基 計 い 目標 い 成」5 度 観光入込客数550万人 早期 成
戦略 施策
ア ロ ョン活動の強化
国内 , 海 新 線 開業 向 ,宇都 宮や 関東 東 地域
点地域 函 館 ン ン 実施 各種 ョ ン活動 展開
∗MICE
:Meeting 会議 研修 修学旅行 ,Incentive 報奨旅行 招待旅行 ,Convention 大会 学 会 国 会議 業界団体 会議 ,Exhibition/Event 展覧会 展示会 ン 頭文 造語
- 9 -
海 外 , 中 国 や 東 南 地 域 観 光 客 誘 致 向 ョンや関 機関 連携 誘致 業 組 進
イ MICE ツ大会 合宿等の誘致強化
函館 活用 MI CE 誘 致 , 成」「 開催 ン
ン 東京大会 大規模 ン 開催 見据え,
函館 や 函館 活用 大会
宿 誘致 強
ウ 陸 海 空の交通網のさ 充実
鉄 輸 い , 海 新 線 高 走行実現 向 要望活動 実施
, 次交通 充実 向 組 進
高 路網 い , 海 縦貫自動車 七飯IC医仮称貨 大沼公園 I C 間や函館 新外環状 路 赤 IC 函館空港 IC間 早期供用 函館 江差自動 車 江 差 木 内間や松 前半島 路 早期 着工, 高 路
路 整備 進 い ,引 国や 海 要望
港湾機 能 い ,大 型 客船 応 , 乗客 利 便性向 , 中心市街地 隣接 若松地 大型旅客船 頭 整備 国 要望
航空路 線網 い , 国内既 路線 維 持 充実 ,国 線 関 ,中国や東南 地域 新規路線 開設 進
エ 観光 ランド力の強化
既 観光資源 維持 保 , 磨 , 加価値
高 , 観光 ン 力 強 ,中 心市街地 活性 基 計 基 く各 種 組 進 , 賑わい あ 客 点や新 交流 生 都 市空間, 魅力あ 生活空間 創出 , 全体 公 園 う ,市民 観光客 歩い
楽 い,何度 訪 く 美 い く 向 組 進
, 海 東 中心 縄文遺 跡群 い , 関 地域 連携
, 国内外 来訪 者 大幅 増加 期待 世界遺 産 録
観光客 入体制の整備
観光客 減少 冬季 新 函館 駅前 ョン
充 ,通 型観光 組 進 , 大幅 増 加 い 外国人
観光客 応 ,放じ-達じ環境 整備や免税店 充 組
, タ 向 , ソ 両面 入体 制 整備
,何度 訪 く タ 増加
- 10 - 公共交通の再編
市民や 観光客 利便性 配慮 , 路線 網 再編 やIC 入,基盤 整 備 等 利 用 環 境 改 善 , 便 利 利 用 や い 公 共 交 通 体 系 構 築
向 組 進
キ 広域連携の強化
南 18市 形 成 南 海 定 自立圏 組 , 共生 ョン 基 い 各種連携 業 進
, 海 新 線 開 業 地域 振興 展 効果 的 , 南圏
, 青森県や 日高 胆 振地域, 連携 強 ,各地域
周 性 高 ,広 あ 観 光 ュ 提供 ,滞在型 観光
組 強
- 11 - 若者の雇用創出
現状 時代の潮流 函館の強
国 い , 移 転 企 業 税 制 優 遇 , 東 京 極 中 是 向 組 や,農林水産業者 所得向 や 用 場 創出 図 次産業 ,
散型 開 利用 進 , IT社会 実現や労働
力確保 外国人労働者 活用 組 い
市 産業 ,観光関連産業 水産業,水産加工 中心 食品加工業
主 挙 ,企業 誘致等 組 ,東京 IT関連企業
市 進出 ,首都圏IT関連企業 進出 機 高 い
, 市 ,国 水産 海洋都市構想 中核 国 水産 海洋総 研究 ン タ 昨 ン , 情 報 系 公 立 未 来 大 学
高等教育機関 ,学術研究機関 積 い
組 の方向性
交 流 人 増 加 消 費 大 や 函 館 ン 力 向 , 充 実 交 通 網 生 , 観 光 関 連 産 業 振 興 や 物 産 路 大 , 企 業 誘 致
, 学 術 研 究 機 関 積 い 強 生 新 産 業 創 出 や 起 業 支 援
, 用 場 大 , 所得 向 , 移 定 進 図
戦略 施策
ア 地場産業の活性化
交流人 大 消 費 大 , 効果 観 光関連産 業 振興 着実 結 ,地場 産品 ン 力 向 や 路 大 支援, 地産地消
組 進 ,地場産業 活性 図
( ) 販路拡大支援 国内 海外
百 店 加え,定番商品 引 期待 全国
物産展 開催や首都圏 開催 商談会 出展支援, ,東
東南 諸国 タ 食品輸出 大 ,地元企業 国内外
路 大 支援
( ) 地場産品の ランド力向上
学術研究機関等 連携 地場産品 高 加価値 や新商品 開 ,
ン産業 振興 ン 力 向 向 組 進
- 1「 - イ 新産業の創出
国 水産 海洋総 研究 ンタ 活用 国 水産 海洋都市構想 進 , 積 高等教育 機関等 連携 新産 業 創出 ,津 軽海峡
い潮流 利用 海洋再生 能 調査研究 進
ウ 起業化支援
地域 創業支援 機関 連 携 , ワン 支 援体制 構築 創 業支援
ワ 図 , 若 者 豊 想 , 企 創 業 支 援
エ 企業誘致
企業立 地 補 金 充 ,新 線 開業 交通
充実 , 市 強 生 展開
特 , 成 長 あ , 若 者 用 創 出 見 込 I T 関 連 企 業 い , 高 等 教 育 機 関 積 人 材 確 保 や い い う 地 域 強 生
,優遇策 講 ,積極的 誘致
- 1」 - 少子化対策
現状 時代の潮流 函館の強
全国的 少子 進 ,国 い ,結婚 妊娠 出産 子育 わ 目 い支援 通 子 子育 支援 充実,仕 生活 調和 ワ
ン 実現 ,安心 子 産 ,育
総 的 少子 策 進 い ,ワ ン 実現
効 働 方 期待 い ワ 及 進 組
い
市 い , 計特殊出生率 全国 全 比 い状況 あ 方 ,
大都市圏 大 課題 い 保育所 待機児童 ,職 近接
通勤時間 比較的短い 強 あ
組 の方向性
安心 子 産 ,育 環境整備 ,大 学
魅力向 信 市内大学等 学生 確保や若者 女性 就労支援 ,保 護者 子育 担感 軽減や安心感 醸成 図 ,出生数 増加
,出産 子育 子 進学 就職 安心 子 産 ,育
あ 信 ,若い世代 移 定
戦略 施策
ア 安心し 子 もを産 育 こ ち く
子育 世代 抱え 経済的 心理的 担感 軽減 支援
,教育 保育環 境 向 業者 営支 援や教育 保育 質 向
,子 育 等 関わ 女 性 相談 支援や若 い人向 宅施 策,子 学 , 場 確 保 , 若 い 世 代 検 診 疾 病 予 防 , 結 婚 妊
娠 出産 子育 わ 目 い支援
( ) 保護者への支援
子育 世帯 教育 保育 経済的 担 軽減 図 ,
館 , 子育 世代活動支援 ,子 安全 安心 学
, 場や保護者 相談 応 場 整備 ,保護者 心理的 担 軽減 図
- 14 -
( ) 事業者への運営支援
特定教育 保育施設 幼稚園 保育所 認定 園 い , 手厚い 教育 保育 提供 行う施設 成 ,教育 保育環境 向 図
( ) 教育 保育の質の向上
課後児童健全育成 業 学童保育 業 充実 , タ
充 ,家庭 学習習慣 形成 児童 主体的 学習態度 形成 図
, い 特 別 教 育 的 支 援 必 要 中 学 校 児 童 生 徒 学 習 指 や 生 活 指 補 行 う 特 別 支 援 教 育 支 援 員 増 員 , 特 別 支援教育 進体制 充実 図
イ 若者の就労支援
市内大 学等 卒 業時 就 職時 市 外 流 出抑制 図 ,市内 大学や企 業, ワ 関 機関 連携 , 新卒者 地元企業
チン 進 市内 就労 効果的 支援
, 地 整備 市民 交流 若 者 気軽 立 寄 ,広く
交流 施設 ,次代 担う若者 豊 想,企 具現 支援
ウ 女性の就労支援
タ や 在 宅 就 業 子 育 中 女 性 タ わ 研 修 支 援 や 託 児 提 供 , 出 産 や 子 育 等 離職 女性 再就業 支援
, 妊娠 出 産 子育 中 女 性 職場 不利益 被 い う,民 間企業 意識改革 図 組 進
エ 大学の魅力向上
高等教 育機関 積 い う優 性 生 ,学生 主体
構築や 大学生 協働 業 進 ン 都市函 館
魅力 信 ,市内大学等 学生 確保 進
- 15 - 高齢者の安全 安心
現状 時代の潮流 函館の強
全 国 的 高 齢 急 進 , 大 都 市 圏 い , 後 高 齢 者 数 大 幅
増加 予測 , 護施設 不足 入所待機者 増加 問題 い
市 全 国 全 回 早 高 齢 進 い , 療 機 関 充 実
い や 護施設 待機者 い 大都市圏 比 充実 い
,自然環境 整い,高齢者 や い あ 考え
組 の方向性
高齢者 慣 地域 療 護 護予防 い 生活支援
包括的 確保 ,安心 暮 地域包括 構築
,健康増進や生 い く 組 進 ,健康
命 延伸 図 ,労働力 確保や消費 大 ,地域 活性
,高齢 暮 や い あ 信 ,市外
若い世代 移 定
戦略 施策
ア 地域包括 ア の構築
施設 護 居宅 護 充実 ,75 以 後期高齢者
増加 応 ,在宅 療 護 連携 組 ,日
目 市営 宅団地 跡地 , 地域福祉 実践 ,地域包 括 構築
的 福祉 ュ 整備
イ 健康増進 生 い く の推進
生活習慣病 予防 健康増進 向 組 進 ,高齢者自 主
体的 活 動 交流 深 憩 い 場 , ン 支援機 能 併 持 高 齢者 ン 駅前 大門地 設置 ,高 齢者 学 習 場 あ 高齢者大学 充 ,生 い く 進
安心し 子 もを産 ,育 こ く
地場産業 活性
人口減少
対策
ワ 及促進
転
出
抑
制
自
然
減
策
出
生
数
増
加
健 康 命 延 伸
転
入
増
加
子 も 学び, 逿 場 確保 ワ
ンス
さらなる高齢化の進行
若い人向け 住宅施策
( )保護者 支援 東京 ン
ワ
新産業 創出
海洋再生可能エネ 調査研究
国際水産 海洋都市構想 推進
社
会
減
策
函館 強 時代 潮流
戦略 施策
エ 企業誘致
企業立地補助金 拡充 セ ス 展開
企業 立地促進 観光客受入体制 整備
放i-達i環境 整備
免税店 拡充 ス タ 向上
ネ ョン 拡充
公共交通 再編
( )地場産品 ン 力向上 高付加価値
ン産業 振興
次産業 漁業 農業 ( カ,コ フ 等)
次産業
学術研究機関 国際水産 海洋総合
研究センタ 高等教育機関 積
ウ 起業 支援
創業支援ネ ワ 次産業
食品加工業 造船 機械金属
関連企業 観光関連産業 (宿 飲食 小売等)
青森県 連携強 日高 胆振地域,
セコエ 等 連携強 遈南圏 連携強 定住自立圏構想 推進
( )販路拡大支援(国内 海外) 函館
函館
交通 要衝
航空路線網充実 空港 近い
海遈新幹線開業 成28 3月)
港湾機能 充実
観光資源(魅力度3T1)
異国情緒 歴史的 観
夜
温 食 雪
縄文遺跡群 五稜郭
Ϩ 交流人口 拡大
策 本 柱
モ ョン活動 強
M CE,ス 大会 合宿等 誘致強 国内 モ ョン
海外 モ ョン
ウ 陸 海 空 交通網
さ 充実
高速遈路網 整備 大型旅客船ふ頭 整備
航空路線網 充実 鉄遈輸送 充実 エ 観光 ン 力 強
縄文遺跡群 世界遺産 録 中心市街地 活性
(駅前通 無電柱 ,
ン 再生 )
美しい 並 演出 全体 公園 う 歩い 楽しい 並
まちの魅力の発信
健康増進 生 い く 推進 ϩ 若者 用創出
エ 大学 魅力向上 次産業 推進 外国人労働者 活用 東京一極 中 是正 移転企業 税制優遇等
結婚 妊娠 出産 支援
若者 就労支援
待機児童 い い 職住近接
子育 負担感 軽減
大学生 地元就職 支援
医療機関 充実 大都市圏 比 介護施設 充実 新エネ 活用
外国人観光客 増加
タ ン 拡充
こ もしろ館 整備
子育 世代活動支援 整備 活用
観光客 増加
(入込客数550万人 早期遉成)
外国人観光客 大幅増加
国内観光客 増加
新幹線開業 関東 東 地方 観光客 増加
観光関連等産業 振興
新商品開
用 場 拡 大 所 得 向 上 移 住 定 住 促 進
高速遈路網 充実
花
子育 等 関わ 女性 相談支援
市民交流 整備 活用
高齢者大学 拡充
( )事業者 遀営支援 特定教育・保育施設 支援 子育 世帯
経済的支援
ウ 女性 就労支援
託児 在宅ワ 支援
民間企業 意識改革 ( )教育 保育 質 向上
特別支援教育 充実 タ ス 充実
ϫ 高齢者 安全 安心
課後児童健全育成事業(学童保育) 強
暮らしやすい まちの発信
地域包括 ス 構築
福祉コ ュ エ 整備
高齢者 ン 整備
施設介護 居宅介護 充実 在宅医療 介護連携 推進
生活習慣病 予防
広域連携 強
-17-
Ϫ 少子 策
ン ン 全体像
6 成 「 7 度 実 施 す 主 組
斜 体 : 成 「 7 度 6 月 補 正 予 算 計 上 事 業
-「6年 度
「 補 正
-「7年 度 当 初
-「7年 度 6 補 正
拡 充
国 内 観 光 誘 致 伝 広 告 経 費
拡 充 : 函 館 ン ン : 関 東 東 重 点
○ 国 内 観 光 誘 致 伝 広 告 経 費
函 館 ~ 名 古 屋 線 利 用 進 ョ ン ほ
○
新 規 さ 東 京 6 出 展 関 経 費 ○
観 光 ン ン 実 施 経 費
東 地 首 都 圏 観 光 ン ン 教 育 旅 行 誘 致 ほ
○ 海 道 新 幹 線 開 業 記 念 ン 関 経 費
開 催 担 金 ン 出 店 者 等 誘 致 ほ
○ 海 外 観 光 ョ ン 実 施 経 費
地 方 連 携 業 R 海 道 ン 東 」県 海 道 ソ
務 所 商 談 会 参 加 湾 観 光 美 食 博 覧 会 教 育 旅 行 現 地 説 明 会 参 加 ほ
○
海 外 観 光 ョ ン 実 施 経 費 タ 観 光 タ 配 置 ○
拡 充
海 外 観 光 ロ ン 実 施 経 費
ロ ン 中 国 イ 台 湾 ほ
○
観 光 伝 印 物 等 作 成 経 費 観 光 ン タ ほ 作 成 ○
こ ョ ン 関 経 費 新 規 : 地 作 成
函 館 港 ン 映 祭 開 催 補 助 金 ほ
○
観 光 タ こ 関 経 費 ○
函 館 整 備 業 -「7.8供 用 開 始 予 定 ○
函 館 整 備 業 -「7.8供 用 開 始 予 定 ○
新 規 ン ン ョ ン 開 催 企 営 業 者 C 招 へ い 業 ○
新 規 ン ン 報 奨 旅 行 開 催 歓 迎 業 ○
ン ン ョ ン 誘 致 活 動 経 費
国 ン 参 加 主 要 都 誘 致 活 動 ほ
○
ン ン ョ ン 開 催 補 助 金 ○
大 会 合 宿 誘 致 推 進 業 ○
拡 充
合 宿 誘 致 補 助 金
函 館 函 館 供 用 開 始 伴 う 業 拡 大
○
拡 充
海 道 新 幹 線 新 函 館 開 業 対 策 推 進 機 構 担 金 拡 充 : 次 交 通 充 実 交 通 系 観 光 作 成 観 光 路 線 外 装 整 備 ほ
○ 海 道 縦 貫 自 動 車 道 整 備 進 七 飯 I(医仮 称 ) 大 公 園 I(間 ○ 函 館 ・江 差 自 動 車 道 整 備 進 斗 茂 辺 地 I( 木 古 内 I(間 ○
函 館 新 外 環 状 道 路 整 備 進 赤 川 I( 函 館 空 港 I(間 ○
新 規 松 前 半 島 道 路 整 備 進 松 前 木 古 内 間 ○
国 航 空 路 線 網 拡 充
既 存 定 期 路 線 ソ 天 津 線 安 定 航 利 用 拡 大 新 規 路 線 中 国 東 南 地 域 開 設 進
○
国 内 航 空 路 線 網 充 実 既 存 路 線 維 持 ・充 実 ○
戦 略 施 策 業 名
予 算 状 況
交流人口の拡大
ア ロ ン活動の強
イ MIC 大会 合宿等の誘致強
陸 海 空の交通網のさ 充実
- 19 -
斜 体 : 成 「 7 度 6 月 補 正 予 算 計 上 事 業
-「6年 度
「 補 正
-「7年 度 当 初
-「7年 度 6 補 正 戦 略 施 策 業 名
予 算 状 況
新 規 函 館 駅 前 通 撤 去 補 助 金 ○
新 規 市 民 交 流 ン ア 整 備 費 ○
電 車 停 留 場 整 備 事 業 ○
観 光 等 案 内 情 報 端 末 整 備 事 業 ○
函 館 駅 前 花 い い 業 ○
縄 文 遺 跡 群 世 界 遺 産 登 録 推 進 ○
史 跡 垣 島 遺 跡 整 備 業 ○
地 域 ン 形 成 推 進
こ M M タ 開 催 航 空 会 社 タ
ン R 函 館 普 及 ほ
○
特 別 史 跡 五 稜 郭 跡 環 境 整 備 業 ○
函 館 元 広 重 要 伝 統 的 建 造 物 群 保 存 地 保 存 業 ○
新 規 歴 史 的 建 造 物 保 全 調 査 事 業 ○
新 規 旧 海 道 庁 函 館 支 庁 庁 舎 改 修 事 業 ○
重 要 文 旧 函 館 区 公 会 堂 保 修 理 事 業 ○
新 規 熱 帯 植 物 園 整 備 検 討 調 査 ○
新 規 函 館 駅 前 ョ ン 関 経 費 ○
新 規 i i 環 境 整 備 進 経 費 観 光 業 者 へ 印 配 ○
新 規 W i i 環 境 拡 大 促 進 事 業 市 内 主 要 観 光 ア へ の 設 置 ○
観 光 タ 向 上 経 費 ○
あ 観 光 人 材 育 成 経 費 ○
新 規 外 国 人 緊 急 対 応 開 設 ○
新 規 新 幹 線 開 業 し 関 経 費 し 隊 設 置 開 業 掲 出 ○
ン ン 開 催 ○
観 光 案 内 所 函 館 駅 内 改 修 ○
地 域 公 共 交 通 調 査 業 地 域 公 共 交 通 再 編 実 施 計 策 定 ○
新 規 交 通 系 I C 入 調 査 費 ○
南 海 道 定 自 立 圏 共 生 ョ ン 基 連 携 業 推 進 ○
函 館 海 道 開 催 担 金 ○
函 館 海 道 周 業 ○
こ 圏 周 進 業 ○
新 規 青 森 県 函 館 ョ ン ン ン 関 経 費 ○
公共交通の再編
広域連携の強
観光客 入体制の整備 観光 ン 力の強
- 「0 -
斜 体 : 成 「 7 度 6 月 補 正 予 算 計 上 事 業
-「6年 度
「 補 正
-「7年 度 当 初
-「7年 度 6 補 正 戦 略 施 策 業 名
予 算 状 況
函 館 東 チ ョ ン 開 催 担 金 ○
青 函 圏 観 光 都 会 議 担 金 ○
こ 開 催 経 費 ○
箱 館 五 稜 郭 祭 開 催 補 助 金 ○
港 開 催 担 金 ○
新 規 函 館 ア 開 館 念 公 演 開 催 経 費 ○
こ ン タ 開 催 補 助 金 ○
こ 冬 ン 開 催 補 助 金 開 港 通 ョ ン ほ ○
新 規 仮 称 函 館 ソ ン 大 会 準 備 経 費 ○
函 館 ソ ン 大 会 開 催 担 金 ○
新 規 宝 探 し イ ベ ン 開 催 担 金 ○
拡 充 移 住 者 ・ 定 住 者 誘 致 事 業 ○
函 館 販 路 拡 大 推 進 業 ○
函 館 ン ョ 営 ○
物 産 展 開 催 物 産 協 会 連 携 海 道 物 産 展 等 へ 参 加 ○
新 規
食 品 産 業 販 路 拡 大 等 支 援 業
ン ョ ン in o k y o へ 出 展
○
仮 称 函 館 観 光 物 産 館 開 設 検 討 調 査 ○
新 規 函 館 開 催 : ン ○
新 規 函 館 ア の 開 催 : イ ○
農 林 水 産 物 販 路 開 拓 等 推 進 業 ョ ン 消 費 拡 大 対 策 ○
海 外 販 路 拡 大 進 業 商 談 会 実 施 主 催 業 担 金 ほ ○
海 外 展 示 商 談 会 参 加 経 費 湾 タ 香 港 ○
タ 物 産 展 参 加 経 費 ○
新 規 ン 市 場 の 開 拓 ○
海 道 ン 国 戦 略 総 合 特 推 進 ○
ン 産 業 推 進 業 ン 関 連 活 性 高 付 加 価 値 ○
中 小 企 業 金 融 対 策 一 般 業 特 定 業 貸 付 金 ほ ○
元 気 い い 商 店 街 等 支 援 交 付 金 ○
新 規 付 商 品 配 業 ○
その他
若者の雇用創出 ア 地場産業の活性
販路拡大支援 国内 海外
地場産品の ン 力向上
その他
- 「1 -
斜 体 : 成 「 7 度 6 月 補 正 予 算 計 上 事 業
-「6年 度
「 補 正
-「7年 度 当 初
-「7年 度 6 補 正 戦 略 施 策 業 名
予 算 状 況
農 林 水 産 物 高 付 加 価 値 進 業
6次 産 業 取 組 必 要 加 工 ・販 売 施 設 等 整 備 支 援
○
漁 港 漁 場 整 備 業 ○
資 源 増 大 効 利 用 対 策 業 新 規 : 種 苗 放 流 種 苗 放 流 ワ 種 苗 放 流 深 浅 移 植
○
新 規 酪 農 労 働 環 境 改 善 支 援 事 業 費 補 助 金 ○
新 規 水 産 海 洋 研 究 連 携 推 進 事 業 ○
新 規 学 術 機 関 漁 業 の 連 携 促 進 事 業 ○
拡 充 海 洋 ネ 利 用 開 発 を 中 心 し た 複 合 型 新 産 業 の 創 出 ○
創 業 支 援 業 担 金 函 館 地 域 産 業 振 興 団 共 催 業
創 業 助 成 金 ほ
○
新 規 創 業 支 援 ネ ワ 構 築 事 業 ○
中 心 街 地 出 店 進 業 ○
新 規 業 へ 出 展 ほ ○
広 域 連 携 推 進 業
広 域 連 携 in函 館 開 催 ほ
○
新 規 企 業 誘 致 ア ン 制 度 事 業 ○
拡 充 企 業 立 地 促 進 条 例 補 助 金 の 制 度 拡 充 ○
新 規 首 都 圏 I T 企 業 の 積 極 的 誘 致 手 厚 い 支 援 ○
新 規 子 育 商 品 配 業 ○
子 療 費 助 成 中 学 校 卒 業 子 療 費 助 成 ○
新 規 認 定 こ 園 子 子 育 支 援 新 度 移 行 幼 稚 園 保 育 料 軽 減 ○
新 規 入 学 準 備 給 付 金 中 学 校 ○
拡 充 奨 学 金 貸 与 事 業 ○
拡 充
地 域 放 課 後 児 童 健 全 育 成 事 業
- 「 7 : 4 7 → 4 9 委 料 等 の 増 額
○ ○
子 育 支 援 隊 業 ○
地 域 子 育 支 援 ン タ 業 子 育 サロン: 公 立 」 所 民 間 8 所 ○
い 広 場 業 函 館 短 期 大 学 大 森 浜 団 地 ○
子 育 支 援 短 期 利 用 業 学 園 国 子 寮 さ ゆ 園 ○
子 育 支 援 ワ 業 学 園 国 子 寮 さ ゆ 園 ○
ン タ 業 ○
ア 安心し 子 もを産 育 こ ち く
保護者への支援
少子 対策 イ 新産業の創出
起業 支援
企業誘致
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斜 体 : 成 「 7 度 6 月 補 正 予 算 計 上 事 業
-「6年 度
「 補 正
-「7年 度 当 初
-「7年 度 6 補 正 戦 略 施 策 業 名
予 算 状 況
新 規 特 定 教 育 保 育 質 向 上 事 業 ○
拡 充
地 域 放 課 後 児 童 健 全 育 成 事 業
- 「 7 : 4 7 → 4 9 委 料 等 の 増 額 ※ ア - ア の 再 掲
○ ○
拡 充 一 時 預 業 一 般 型 「8 所 幼 稚 園 型 17 所 ○
年 齢 児 保 育 対 策 業 認 外 保 育 施 設 ○
タ 関 経 費 -「7: 7 所 → 10 所 ○
拡 充 特 別 支 援 教 育 支 援 員 配 置 事 業 - 「 7 : 5 0 名 → 7 4 名 ○ ○
放 課 後 子 教 推 進 業 9 所 ○
拡 充 立 幼 稚 園 預 保 育 拡 充 「 所 ○
新 規 中 心 市 街 地 事 務 所 立 地 促 進 事 業 ○
新 規 地 元 企 業 へ の 就 職 支 援 ネ ワ 会 議 所 要 経 費 ○
タ ン 業 推 進 ○
新 規 民 交 流 整 備 ○
用 環 境 向 上 進 費 若 年 者 職 場 定 着 率 向 上 研 修 開 催 ほ ○
用 対 策 推 進 高 校 生 就 職 ほ ○
ョ ョ ン 函 館 営 ○
新 規 女 性 の 再 就 業 支 援 事 業 ○
新 規 ン 都 市 函 館 魅 力 発 信 事 業 ○
新 規 大 学 生 の 協 働 推 進 事 業 ○
妊 婦 健 康 診 査 妊 婦 健 診 対 す 助 成 ○
特 定 不 妊 療 助 成 業 ○
新 規 産 前 産 後 ケ ア 事 業 ○
新 規 テ ン 事 業 ○
ン い 支 援 補 助 金 ○
こ し ろ 館 子 育 世 代 活 動 支 援 整 備 ○
大 門 タ 営 経 費 ○
学 校 給 食 新 規 食 材 開 発 事 業 ○
新 規
保 育 所 等 訪 問 支 援 業 い 児 団 生 活 す 施 設 訪 問 し い 児 人 施 設 タ 専 門 的 支 援 実 施
○
働 世 代 女 性 支 援 検 診 推 進 業 ○
新 規 若 い 世 代 の ロ 菌 検 査 啓 発 経 費 ○
その他
事業者への運営支援
教育 保育の質の向上
イ 若者の就労支援
女性の就労支援
大学の魅力向上
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斜 体 : 成 「 7 度 6 月 補 正 予 算 計 上 事 業
-「6年 度
「 補 正
-「7年 度 当 初
-「7年 度 6 補 正 戦 略 施 策 業 名
予 算 状 況
新 規 福 祉 整 備 推 進 ○ ○
新 規 在 宅 療 介 護 連 携 推 進 業 ○
新 規 認 知 症 地 域 支 援 推 進 業 ○
新 規 生 活 支 援 体 整 備 業 ○
地 域 包 括 支 援 ン タ 営 業 ○
拡 充 地 域 包 括 支 援 ン 運 営 事 業 移 行 準 備 経 費 ○
拡 充 成 人 歯 科 健 康 診 査 歯 周 疾 患 検 診 ○
高 齢 者 交 通 料 金 助 成 ○
介 護 支 援 ン ン 業 ○
暮 し 高 齢 者 等 緊 急 通 報 設 置 費 ○
介 護 配 付 業 ○
新 規 成 後 見 ン 準 備 経 費 ○
高齢者の安全 安心
ア 地域包括ケア テムの構築
イ 健康増進 生 い く の推進
その他
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