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財政白書 決算|宇都宮市公式Webサイト

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Academic year: 2018

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全文

(1)

度決算

(2)

普通会計決算

概要

.普通会計決算

概要

度予算と決算

度決算

特徴

決算収支

.歳入

状況

科目別歳入決算額

市税収入額

.歳出

状況

性質別歳出決算額

目的別歳出額

.市債

状況

.積立基金

状況

政指標

政力指数

.経常収支比率

.自主

源比率

.義務的経費比率

.公債費

担比率

.投資的経費比率

政健全化法における指標

政健全化法と

.実質赤字比率

.連結実質赤字比率

.実質公債費比率

.将来

担比率

(3)

務諸表

務諸表と

.普通会計

務諸表

バラン

行政コ

ト計算書

純資産変動計算書

資金収支計算書

.普通会計

務諸表

比較

バラン

比較

行政コ

ト計算書

比較

数値バラン

比較

.連結

務諸表

連結

務諸表作成

前提条件

連結バラン

連結行政コ

ト計算書

参考資料編

(4)

地方公共団体 会計 一般会計 本体 る基本的 会計 特 会計 特定 歳入ン

歳出 ある 個 経理 る会計 構成 れ い 地方公共団体 よ 各会計

経理 る事業 範 異 い 各地方公共団体 政比較を統一的

基準 比較 るよう 統計 会計 普通会計

章 本市 普通会計 成 度決算 い 知ら

本市 普通会計 分 り

会計 分 会計

一般会計 一般会計

普通会計 特 会計

(9会計)

子寡婦福祉資金貸付事業特 会計 都市開発資金事業特 会

計 土地 整理事業特 会計 鶴 第1 鶴 第2 宇大東

部第1 宇大東 部第2 岡本駅西 中里原 育英事業特 会

特 会計

(8会計)

国民健康保険特 会計 護保険特 会計 老人保健特 会計

期高齢者 療特 会計 農業 落排水事業特 会計 競輪特

会計 駐車場特 会計 土地 得事業特 会計

普 通 会 計

外 会計

企業会計 水 事業会計 水 事業会計 中央卸売市場会計

普通会計決算

概要

地方公共団体 る 民福祉 維持向 係る 金 入ン支出 経済活動を

政 いい 政 計 的 行 われる必要 あり 間 月 ら翌 月

入 歳入 支出 歳出 を 額 見積 予算 を作成 い そ

間 入ン支出 実績を整理 決算

普通会計決算

概要

度予算

決算

当 初 予 算 , 億

最 終 歳 入 歳 出 予 算 歳 入 決 算 歳 出 決 算 当 初 繰 越 補 正

H 度 予 算 額 決 算 額

繰 越 予 算 億

最 終 歳 入 歳 出 予 算 , 億

, 億 補 正 予 算

億 繰 越 事 業 費

, 億

予 算 差 億 予 算 差

(5)

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

ン当初予算 度当初 度を通 入 歳入 支出 歳出 をあら 見積

ン繰越予算 事情 より翌 度 完成 完了 れ 事業 係る予算 取取 ン補正予算 度途中 い 災害 発生や制度 改 物価 変動 対応 る

取 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取

最終歳入歳出予算額 ~ 最終歳入歳出予算額 2,048億 ~

成 平平 度 当初予算 1ん台49 億 中学校耐震化 進事業 台 億 雀宮駅周辺地 整 備事業4億 前 度 ら繰り越 予算 繰越予算 ①9億 を加える 中

企業 貸付金や 公共事業 追加 よる地域経済 活性化 ら 東日本大震災

伴う被災者 支援や 公共施設 応急復旧 市民生活 安定化を る 補 予

算 1年0 億 を追加計 ら 終歳入歳出予算額 平ん04台 億 り 取

歳入 予算 決算 ~ 予算 決算 差 73億 ~

取 終歳入予算額2,048億 対 歳入決算額 1ん9可5億 あり 予算額 差 可年

億 り れ 翌 度 繰り越 繰越事業 源 ある国庫支出金 入

未済 よる 取取

歳出 予算 決算 ~ 予算 決算 差 115億 実質的 差 63億 ~ 終歳出予算額平ん04台 億 対 歳出決算額 1ん9年年億 あり 終歳出予算額

差 115 億 り れ 翌 度 繰り越 繰越事業費や 効果的ン効率的

(6)

決算額

推移

, ,

, ,

,

, ,

, ,

,

, , , , , , ,

H H H H H

億 歳入 総額

歳出 総額

2

度決算

特徴

歳入 特徴

.

.

.

.

.

.

.

.

.

市税

地方譲与税・

地方交付税

国県支出金

市債

繰入金

他収入

※H 決算 額 . し H 決 算額 指数化 し います 。

歳出

特徴

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

人件費

扶助費

公債費

貸付金

経費

(7)

取 取 取 取

ン地方交付税 地方公共団体間 い 地方税 入額 格差 よる 政力 均衡を調整

る 国税 一定割合 地方公共団体 配分 れる 源 金 足 る地方

公共団体 交付 れる 普通交付税 災害 特 政需要 対 交付 れる 特

交付税 あり 取

ン臨時 政対策債 地方公共団体 源 金 足分を補 ん る 地方交付税 振

措置 国 わ 地方公共団体 成13 度 ら発行 いる特例 市債 取

ン市債 必要 路や学校 施設 整備を計 的 進 る 国や銀行 ら借り

入れる 金

ン扶助費 生活保護法 児童福祉法 老人福祉法等 基 被扶 者 対 支給 る費用 及び児童福祉手当 地方公共団体 独自 行 いる各種扶 支出額 取

ン公債費 市債 償還 借金 返済 係る経費 取

ン義務的経費 地方公共団体 歳出 う 人件費 扶 費 公債費 ん支出 義務付 ら

れ任意 削減 い経費 取

ン投資的経費 路 公園 学校 文化施設 公共施設を整備 る 経費 取 取

取 取 取 取 取

歳入 特徴 ~ 市税 減 地方交付税 ン 市債 増 ~

歳入総額 前 度比 ①台 億 増 1ん9可5 億 り 取

用情勢 悪化 伴う個人市民税 減 より 市税 減少 一方 可

ぶり 普通交付税 交付団体 より 地方交付税 増加 源 足を

補う 臨時 政対策債 発行 より 市債 増加 取

歳出 特徴 ~ 扶助費 ン 投資的経費 ン 貸付金 増 ~

歳出総額 前 度比 可年 億 増 1ん9年年 億 り 取

生活保護費や子 手当 扶 費 増加 書館建設事業や雀宮駅周辺地

整備 より投資的経費 増加 る 中 企業事業資金 融資枠 拡大 よ

り 貸付金 増加 一方 そ 他 経費 い 定額給付金給付事業 終了

(8)

取 取

位:百万

H18 H19 H平0 H平1 H平平

歳取 入取 総取 額 A

1可0ん台可5取 1可1ん9①年取 1可台ん90可取 190ん可0平取取 19可ん51平取 歳取 出取 総取 額 B

159ん①4可取 1①4ん台台9取 1①①ん5台平取 1台①ん045取取 19年ん平可9取 形取 式取 取 支 助 取

助=A-B取

11ん平平台取 可ん0可4取 1平ん年平5取 4ん①5可取取 4ん平年年取 翌 度繰越 源 努 取 平ん台年0取 平ん151取 10ん4平9取 平ん4年0取取 1ん4台1取 実 質 収 支 E

E=助 努取

8ん年97 4ん9平年 1ん896 平ん平平7 平ん75平

度 収 支 F F=当該 度 E 前 度E取

4ん846 △年ん474 △年ん0平8 年年1 5平5

積立金 G 取 1ん年9平取 1①年取 1平1取 11可取取 95取

市債 繰 償還額 H 取 取 10平取 取 取取 1台年取

積立金 崩 額 同 取 ①4①取 取 可14取 1ん①00取取 取

実質 度収支 J 名=F G H 同取

5ん59平 △年ん平09 △年ん6平1 △1ん15平 80年

△ △

△ △ △

H H H H H

実質収支 度収支 実質 度収支

3

決算収支

~ 実質収支 度収支 実質 度収支 黒字 ~

歳入歳出 差引額 ら 翌 度 繰り越 源を差 引い 実質 支 平可 億

黒字 り 前 度 比 歳入ン歳出総額 増加 実質 支 前 度を

(9)

ン翌 度繰越 源 事情 より翌 度 降 完成 完了 れ 事業 源 充 る 取

ン実質収支 歳入歳出差引額 ら翌 度 繰り越 源を 除 純剰余金 り

ン 度収支 実質 支 ら,前 度 実質 支を差 引い ,当該 度 支を把握

る 用いられ

ン実質 度収支 政調整基金 積立金 黒字要素 政調整基金 り崩 赤

字要素 歳入歳出 措置 れ 場合 実質的 度 支を把握 る 用いられ

ン積立金 政運営を計 的 行う 特定 支出目的 源 る 度間

源変動 備え 政規模 応 基金 積立 る経費 取

歳入決算 歳出決算

参考:実質収支

翌 度繰越 源

実質収支 =

形式収支 = 歳

入 総 額  

(10)

.歳入

状況

, , , , , , , , , , 百万

そ 他 , , , , ,

市     債 , , , , ,

国・ 県支出金 , , , , ,

地方譲与税・ 地方交付税

, , , , ,

繰  入  金 , , , , ,

市     税 , , , , ,

H H H H H

そ   他 市  債 国・県支出金 地方譲与税・ 地方交付税

繰入金 市  税

注 そ 他 地方消費税交付金 諸収入 分担金・ 担金 使用料 手数料 産収入 す。

ン繰入金 地方公共団体 一般会計や特 会計 基金等 会計間 る現金 移動をいい 取

ン 国 ン 県 支出 金 生活保 護費や 生 活関連施設 教育文化 施設 整備 地域再開 発事業 取 取 取 取

使途を特定 国や県 ら 担ン補 れる

ン地方交付税 地方公共団体間 い 地方税 入額 格差 よる 政力 均衡を調整

る 国税 一定割合 地方公共団体 配分 れる 源 金 足 る地方

公共団体 交付 れる 普通交付税 災害 特 政需要 対 交付 れる 特

交付税 あり 取

ン臨時 政対策債 地方公共団体 源 金 足分を補 ん る 地方交付税 振

措置 国 わ 地方公共団体 成13 度 ら発行 いる特例 市債 取

科目別歳入決算額

~ 市税 減 地方交付税 ン 国ン県支出金 増 ~

市税 企業 益 回復 を 法人市民税 増 り 用情勢 悪

化 伴う個人市民税 減 より 前 度比 5 億 減 台台年 億 り 取

国ン県支出金 子 手当 担金 増額 より 前 度比 55 億 増 年台0 億

り 取

地方譲 税ン地方交付税 市税 減 や生活保護費を る扶 費 増

より 普通交付税 交付団体 伴い 前 度比 平台 億 増 可平 億 り

(11)

, , , , , , , , 百万

個人市民税 , , , , ,

法人市民税 , , , , ,

固定資産税 , , , , ,

都市計 税 , , , , ,

そ 他 , , , , ,

H H H H H

固定資産税

個人市民税

法人市民税

そ 他

都市計 税

注 そ 他 軽自動車税 市 村た こ税 鉱産税 入湯税 事業所税 す。

市税収入額

~ 個人市民税 用情勢 悪化 より 前 度比平7 億 減 ~

個人市民税 前 所得 対 課税 れる 成 平1 中 る 用情勢 悪

化 より 前 度比 平可 億 減 平9年 億 り 取

法人市民税 企業 益 回復 を 前 度比 平0 億 増 9台 億 り

固定資産税 及び 都市計 税 前 度 額 あり 固定資産税 年①5 億

(12)

.歳出

状況

, , , , , , , , , , , 百万

そ 他 , , , , ,

投資的経費 , , , , ,

公 債 費 , , , , ,

扶 助 費 , , , , ,

人 件 費 , , , , ,

H H H H H

扶助費 公債費 投資的経費

そ 他

人件費 義 務 的 経 費

注 そ 他 物件費 維持補修費 補 費等 積立金 投資及び出資金 貸付金 繰出金

人件費

, , , , , , , , 百万

, , , , , , 人

そ 他 , , , , , 職員給 , , , , , 職員数 , , , , , H H H H H

注 そ 他 議員報酬手当 委員等報酬 非常勤職員報 酬 退職手当 す。

扶助費

, , , , , 百万

社会福祉費 , , , , , 老人福祉費

児童福祉費 , , , , , 生活保護費 , , , , , そ   他

H H H H H

社会福祉費 児童福祉費

そ 他 老人福祉費

生活保護費

注 そ 他 小 児 慢 性 特 定 疾 患 特 定 疾 患 対 策 や 就 学困難 児童・生徒 保護者 対する就学奨励 扶助費

す。

(13)

ン人件費 議員や職員 る議員委員等報酬手当 職員給 退職手当 取 ン扶助費 生活保護法 児童福祉法 老人福祉法等 基 被扶 者 対 支給 る費用

及び地方公共団体 独自 行 いる各種扶 支出額

ン社会福祉費 い者福祉サヴビケ 利用 係る支援 要 る経費 ン公債費 市債 償還 借金 返済 係る経費 取

ン義務的経費 人件費 扶 費 公債費 地方公共団体 歳出 う そ 支出 義

務 られ 任意 節減 い経費 取

投資的経費

○主 投資的経費 位:百万

H平1 H平平

投 資 的 経 費 容 事業費 投 資 的 経 費 容 事業費

市街地再開発事業 平ん平年1 図書館整備事業 年ん078

ゴミ処理施設建設事業 1ん年01 老人福祉施設運営等助成事業 平ん689

小ン中学校耐震化 進事業 1ん平1平 雀宮駅周辺地 整備事業 平ん平平9

図書館整備事業 6平1 雀宮中学校校舎改造 事業 1ん191

雀宮駅周辺整備事業 544 企業誘致 進事業 1ん007

ン投資的経費 路 公園 学校 文化施設 公共施設を整備 る 経費 ~ 投資的経費 図書館整備事業 増 より 前 度比平8 億 増 ~

投資的経費 書館整備事業や雀宮駅周辺地 整備事業 増額 より 前

度比 平台 億 増 年年5 億 り 取

~ 扶助費 子 手当 支給開始 伴う増 より 前 度比86 億 増 ~

人件費 退職手当 増加 職員給 減少 伴い 前 度より4

億 減 年年可 億 り 取

扶 費 児童福祉費 前 度比 ①① 億 増 生活保護費 1年 億 増 社会福祉費 ① 億 増 り 全体 台① 億 増 年90 億 り 主 増加要因 子 手当支

給開始 伴う児童福祉費 生活保護 給者 増加 伴う生活保護費 増 取

(14)

, , , , , , , , , , , , , 百万

総務費 , , , , ,

民生費 , , , , ,

衛生費 , , , , ,

労働・商工費 , , , , ,

農林水産業費 , , , , ,

土木費 , , , , ,

消防費 , , , , ,

教育費 , , , , ,

公債費 , , , , ,

そ 他 ,

H H H H H

土木費

衛生費 労働・商工費

消防費

そ 他 教育費

総務費 公債費 民生費

農林水産業費

注 そ 他 議会費 災害復旧費 諸支出金 す。

(15)

ン総務費 地域振興 市庁舎や市民コンタヴ等 維持管理及び整備 使用 る費用 ン民生費 生活保護 児童福祉 使用 る費用

ン衛生費 保健所 運営や市民 健康管理 や処理 使用 る費用 取

ン労働ン商工費 用対策 商工業 指 育成や支援 観光イベント 使用 る費用 ン農林水産業費 農林業 指 育成や支援 使用 る費用 取

ン土木費 路や公園 市営 宅 整備 使用 る費用

ン消防費 消防施設 整備 消防車 購入 消防ン救急活動 使用 る経費 取 ン教育費 教育文化施設 整備 書館 運営 生涯学習活動 使用 る経費 ン公債費 市 借り入れ いる 金を返済 る 経費

~ 民生費 教育費 増加 ~

歳出を目的 見る 前 度 比 民生費 教育費 増加 取

民生費 子 手当 支給開始や生活保護費 増 より 前 度比 114 億 増

①0年 億 り 取

教育費 書館整備事業 増 より 前 度比平5億 増 平10億 り

取 取

~ 衛生費 労働ン商工費 土木費 公債費 減少 ~

一方 衛生費 労働ン商工費 土木費 公債費 減少 取

衛生費 エコプラコンタヴ 荒針 建設事業 終了 伴う 処理施設建

設事業 減少 より 前 度比 1① 億 減 1年5 億 り 取

労働ン商工費 中 企業事業資金貸付金 増加 る一方 定額給付金給付事業 終

了 伴い 前 度比 10 億 減 平1① 億 り 取

土木費 市街地再開発事業 減 より 前 度比平9億 減 年1年億

り 取

(16)

.市債

状況

取 ン市債 市 資金を調 る 発行 る公債 借入 路や公園 公共事

業 資金を調 る 発行 る普通債 市 源 金 足分を補う 発

行 る臨時 政対策債 特例 市債 あり 取

市債残高

,

, , ,

, ,

,

,

,

, , ,

, ,

,

, ,

, , , , , , , ,

H H H H H

百万

減収補 債 臨時 政対策債 減税補 債 普通債

,

,

,

,

,

ン普通債 路や公園 公共事業 資金を調 る 発行 いる市債 取

ン臨時 政対策債 地方公共団体 源 金 足分を補 ん る 地方交付税 振

措置 国 わ 地方公共団体 成13 度 ら発行 いる特例 市債

ン減税補 ん債 国 減税措置 より 民税等 市税 減税 る分を補 ん る ん発行

特例 市債 取

ン減収補 ん債 市税 入 地方交付税 る標準税 入額を 回 場合 そ 減

を補う 発行 許 れる特例 市債 。

~ 市債残高 前 度比15 億 増 1ん平9年 億 ~

市債残高 投資的経費 対象 ある普通債や 源 足を補う 臨時 政対策

債 活用を より 前 度比 15 億 増 1ん平9年 億 り 取

市債発行額 書館建設事業や雀宮駅周辺地 整備事業 普通債 臨

時 政対策債 発行 より 前 度比 19 億 増 1①9 億 り 取 取 ※全会計 市債残高 前 度比 ①5 億 減 平ん可年4 億 り 取

取 ※市民1人あ り 市債残高 平5万5千 り 本市 中 市(41市) る順

(17)

市債発行額 元利償還額

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

, , , , , , , , , ,

H H H H H

百万

普通債

臨時 政対策債

減収補 債

減税補 債

地方債元利償還額

  都 心 部 活 性 化 推 進 事 業               .

億 東 消 防 署 建 設 事 業                   .

億   市 営 住 宅 建 設 事 業                   .

億 旭 中 学 校 校 舎 大 規 模 改 造 事 業        

.

  プ ラ ス チ

ク 製 容 器 包 装 資 源 化 施 設                           建 設 事 業  

.

億 宇 都 宮 駅 東 口 整 備 事 業               .

億   公 園 緑 地 整 備 事 業                   .

億 図 書 館 建 設 事 業                   .

臨時 政 対策債 普通債

減収補 債

, 百万 , 百万

 

図 書 館 建 設 事 業                 .

億  

路 整 備 事 業                     .

億   小

・ 中 学 校 整 備 事 業               .

億   雀 宮 駅 周 辺 地 区 整 備 事 業             .

億   プ ラ ス チ

ク 製 容 器 包 装 資 源 化 施 設                           建 設 事 業  

.

億 小

・ 中 学 校 整 備 事 業                 .

億   公 園 緑 地 整 備 事 業                   .

億 図 書 館 建 設 事 業                   .

億 , 百万

, 百万 , 百万

  斎 場 整 備 事 業                       .

億   子

も 発

セ ン ター

建 設 事 業        

.

億   都 心 部 活 性 化 推 進 事 業               .

億   市 営 住 宅 建 設 事 業                   .

億 発行額

減税補 債

借 入

(18)

.積立基金

状況

ン基金 特定 目的 産を維持 資金を積 立 定額 資金を運用

る 設 られる資金 産 政調整基金 減債基金 公共施設等整備基金

積立基金 土地開発基金 運用基金 あり 取

積立基金残高

, , ,

,

, ,

,

,

, ,

,

,

,

, , ,

,

, ,

,

, , , , , , , , ,

H H H H H

百万

公共施設等整備基金 減債基金

政調整基金 そ 他 基金

公共施設等 整備基金

減債基金

政調整 基金 ,

,

, ,

そ 他 基金 ,

注 そ 他 基金 職員退職手当基金 都市緑化基金 社会福祉基金 用支援対策基金 あり

~ 積立基金残高 前 度比48 億 減 年0平 億 ~

積立基金残高 前 度比 4台 億 減 年0平 億 り 取

主 基金 訳 政調整基金 前 度 額 11① 億 減債基金 前 度比 11 億 減 可4 億 公共施設等整備基金 前 度比 平台 億 減 4平 億 り 取

※市民1人あ り 基金残高 ①万 り 本市 中 市(41市) る順

前 度 可 ら ① 1年 り 取

ン 政調整基金 度間 源 均衡を調整 る 基金 余 ある 積立

入 著 減 や 一時的 支出 必要 り崩 取

ン減債基金 将来 市債 償還等 備え 設置 れる基金 取

(19)

章 政指標 より 本市 政状況を 知ら 政指標を活用 る

より 類似団体 比較 いろいろ 角度 ら本市 政状況を分析

政力指数取

ン取 政力指数 地方交付税法 規定 より算出 れる指数 標準的 行政活動 必要

源を れ らい自力 調 る を表 い 政力指数 1 未満 場合

自力 源確保 い状況を表 指数 普通交付税 交付額決定や

国 地方公共団体 対 行う各種 政援 断基準 り 取

◆ 政力指数 = 基準 政収入額 ÷ 基準 政需要額 過去 年 間 均値

○目安 :高い 政力 高い

●宇都宮市 ●中核市 均

成 平1 度 成 平平 度 成 平1 度 成 平平 度

1.0可1

取取取 1.014

4

0.台年0取取取 取 0.799取取取取 取

取 取 ※ 取 中 市(41 市)中 順 を表

政力指数

. . . .

. . .

. .

. ,

H H H H H

. . . . . . . . 指数

基準 政収入額 基準 政需要額

政力指数 中核市 均 政力指数本市

本市

中核市 均

ン基準 政収入額 普通交付税 算出 税 入 を一定 方法 算定 額 取

ン基準 政需要額 普通交付税 算出 合理的 妥当 水準 る行政を行い

又 施設を維持 る 政需要を一定 方法 算定 額

政指標

政力指数 1.014 前 度より 0.05可 ポイント 要因

自主 源 幹 ある市税 個人市民税 減 より 減 あ られ

中 市 均 0.可99 前 度より 0.0年1 ポイント り 本市 中 市 る順

(20)

.経常収支比率取

ン経常 支比率 度 的 入 あり自 使い方を決定 る 金 経常一般 源

う れ らい 金 扶 費 節減 る 困難 経費 経常的経費 使われ

いる を表 比率 取

ン り 比率 い いう 支払わ れ ら い 金 少 い いう 取

ら 社会情勢や市民ニヴゲ 柔軟 対応 る 自 使える 金を多 確保

る 政構造 弾力性 高い を意味 取

ン逆 比率 高 る 自 使える 金 少 い 硬直化 いる を意味 取

取 ◆ 経常収支比率 = 経常的経費充当一般 源 ÷ 経常一般 源

○目安 : い 政構造 柔軟性 高い(本市 目標:台0% )

●宇都宮市 ●中核市 均

成 平1 度 成 平平 度 成 平1 度 成 平平 度

9平.1%(平1

)

取取取取

9年.4%(年4

)取

9平.1%取取取 89.5%取取取取 取

取 取 ※ 取 中 市(41 市)中 順 を表 取

経常収支比率

.

. .

. .

. .

. .

. ,

, ,

H H H H H

. . . . . . . . . . . %

経常一般 源収入 経常的経費充当一般 源 支出

経常収支比率本市 経常収支比率 中核市 均

本市

中核市 均

経常 支比率 成 19 度 ら 昇 り 成 平平 度 9年.4% 前 度よ

り1.年ポイント 昇 要因 市税 減 伴い経常一般 源 減

一方 扶 費 増 より 経常的経費 増加 あ られ 取

中 市 均 台9.5% 前 度より平.①ポイント り 本市 中 市 る順

前 度 平1 ら 1年 年4 り 目標 いる 台0% を超え

(21)

.自主

源比率取

ン自主 源 地方自治体 自主的 入 る 源 あり 具体的 市税 分担金ン

担金 使用料 手数料 産 入 寄附金 繰入金 繰越金 諸 入 構成 れ 取 ン自主 源比率 歳入全体 対 る自主 源 占 る割合 あり 政基盤 安定性や行政

活動 自 性を確保 る 割合 高い 望 い れ い 取

ン 市 村 独自 事業 外 い そ 事業 容 応 国や県 支出 る 担金

や補 金 よる 入 あり れ 自主 源 あり ん 取

◆ 自主 源比率 = 自主 源 ÷ 歳入総額

○目安 :高い 政構造 安定性 高い(本市 目標:可0% )

●宇都宮市 ●中核市 均

成 平1 度 成 平平 度 成 平1 度 成 平平 度

①台.台%(平

)取

取取取取64.9%(4

)取

54.可%取取 取取 取 5平.1%取取取取 取

取 取 ※ 取 中 市(41 市)中 順 を表 取

自主 源比率

. .

.

.

.

. .

. .

. ,

, ,

H H H H H

. . . . . . . . . . . %

自主 源合計 うち市税

自主 源比率本市 自主 源比率中核市 均

本市

中核市 均

取 取

取 取 取 取

自主 源比率 ①4.9% 前 度より 年.9 ポイント 要因

繰越金 大幅 減少 市税 減 あ られ 取

中 市 均 5平.1% 前 度より 平.①ポイント り 本市 中 市 る順

前 度 平 ら平 4 り 目標 いる可0% を

(22)

.義務的経費比率取

ン義務的経費比率 法 やそ 性質 より支出 義務付 られ り 任意 節減

い経費 人件費 扶 費 公債費 歳出総額 い れ らい占 いる を表 比率

ン義務的経費を家計 例える 家賃やロヴン 返済 よう イメヴグ あり 節減 難 い

経費 歳出 い 比率 高い 資産形成や新 事業 市民ニヴゲ

を 映 政策 使う る経費 少 り 取

取 ◆ 義務的経費比率 = 義務的経費 ÷ 歳出総額

○目安 : い 政構造 柔軟性 高い(本市 目標:50% )

●宇都宮市 ●中核市 均

成 平1 度 成 平平 度 成 平1 度 成 平平 度

44.年%(10

)

取取取取

46.7%(8

)取

4台.9%取取取 5平.6%取取取取 取

取 取 ※ 取 中 市(41 市)中 順 を表 取

義務的経費比率

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

,

,

H H H H H

.

.

.

.

.

.

人件費 扶助費

公債費 義務的経費比率本市

義務的経費比率中核市 均

本市 中核市 均

人件費 扶助費 公債費

義務的経費比率 4①.可% 前 度より 平.4 ポイント 昇 要因

生活保護費や子 手当 扶 費 増 より 義務的経費 増加 あ ら

れ 取

中 市 均 5平.①% 前 度より 年.可 ポイント 昇 り 本市 中 市 る順

前 度 10 ら平 台 り 目標 いる50% を 成

い 義務的経費そ 昇 り 政構造 柔軟性 あり

(23)

.公債費

担比率取

ン公債費 担比率 本来 自 使える ある税 一般 源 れ らい公債費

借入金 返済 使われ いる を表 比率 比率 高い 自主的ン主体的 使え

る 源 少 い 政運営 硬直性 高 いる を意味 取

ン市債を借入れ 定 られ 期間ン条件 従 元金返済 利息支払を い

り ん り 借り 時 資金 増える 便利 度 い

政 担 増え い り 取

ン公債費 担比率を る 現在 市債 借入額 多 い ? 検証 り

新規 市債を借入れ る 将来的 政 担 よう 見通 ? 返済計

を う い ? 展望 り る 取

◆ 公債費 担比率 = 公債費充当一般 源 繰 償還分を含 ÷ 一般 源総額

○目安 : い 政構造 柔軟性 高い(本市 目標:15% )

●宇都宮市 ●中核市 均

成 平1 度 成 平平 度 成 平1 度 成 平平 度

14.平%(可

)

取取取取取取14.年%(1平

)取

1可.平%取取 取取取 16.5%取取取取 取

取 取 ※ 取 中 市(41 市)中 順 を表 取

公債費 担比率

.

. . . .

. .

. .

.

, , , , ,

H H H H H

. . . . . . . . %

地方債現在高 億 公債費 担比率 本市 公債費 担比率 中核市 均

本市 中核市 均

取 取 取 取

公債費 担比率 14.年% 前 度より 0.1 ポイント 昇 要因

市債 繰 償還を実施 あ られ 取

中 市 均 1①.5% 前 度より 0.可 ポイント り 本市 中 市 る順

(24)

.投資的経費比率取

ン投資的経費比率 公共施設や 路 市 産 将来残る 支出 れる経費

普通建設事業費 災害復旧事業費 歳出総額 い れ らい占 いる を表

比率 取

ン市 産 形成 れる資産 魅力ある りや生活環境 向 市民ニヴゲを

映 本市独自 成果 ら 歳出 い 比率を見る より 資産形成力

を検証 る 取

◆ 投資的経費比率 = 投資的経費 ÷ 歳出総額

○目安 :高い 資産形成力 ある

●宇都宮市 ●中核市 均

成 平1 度 成 平平 度 成 平1 度 成 平平 度

1①.5%(9

)

取取取取 17.年%(8

)取

1年.4%取取取 1年.0%取取取取 取

取 取 ※ 取 中 市(41 市)中 順 を表 取

投資的経費比率

. .

.

.

.

.

.

.

.

.

H H H H H

. . . . . . 億

投資的経費 投資的経費比率 本市 投資的経費中核市 均 本市

中核市

取 取 取 取

取 取

投資的経費比率 1可.年% 前 度より 0.台 ポイント 昇 要因

書館建設事業や雀宮駅周辺地 整備 り組ん あ られ 取

中 市 均 1年.0% 前 度より 0.4 ポイント り 本市 中 市 る順

(25)

取 取

政健全化法と

取 地方公共団体 政破綻を早い段階 食い る を目的 政健全化法 地方公共団

体 政 健全化 関 る法 い 地方公共団体 政 断 基準 る 指標 実

質赤字比率 連結実質赤字比率 実質公債費比率 将来 担比率 及び公営企業 る指標 資

金 足比率 規定 れ り れら 指標 基準を超え 場合 政健全化計 等を定

れ ら い い 取

本市 い れ 指標 い 健全化基準を 回 い 取

取 取

※ 政健全化法 ける 政指標

○ 実質赤字比率 :一般会計等 赤字を示す す。

○ 連結実質赤字比率:一般会計等 公営企業会計を連結した会計 赤字を示す す。

○ 実質公債費比率 :一般会計等 債務返済 政 担度を示す す。

○ 将来 担比率 :一般会計等 公営企業会計や第 セクタヴを連結した債務残高

政 担度を示す す。

○ 資金不足比率 :公営企業会計 資金不足額 事業 規模 対する割合を示す す。

※各指標 対象

政健全化法における指標

一 般 会 計 一 般 会 計 等 一 般 会 計

特 別 会 計 母 子 寡 婦 福 祉 資 金 貸 付 事 業 都 市 開 発 資 金 事 業

各 整 理 事 業

鶴 田 第 1 2 , 宇 大 東 南 第 1 2 ,   岡 本 駅 西 , 中 里 原

育 英 事 業 公 営 事 業 会 計

国 民 健 康 保 険 事 業 介 護 保 険 事 業 老 人 保 健 事 業 後 期 高 齢 者 療 事 業 競 輪 事 業

駐 車 場 事 業 公 営 企 業 会 計   法 適 用   水 道 事 業

下 水 道 事 業 中 央 卸 売 市 場 事 業   法 非 適 用

農 業 集 落 排 水 事 業 土 地 取 得 事 業 一 部 事 務 組 合 , 広 域 連 合

栃 木 県 後 期 高 齢 者 広 域 連 合 栃 木 県 市 村 総 合 事 務 組 合 宇 都 宮 市 街 地 開 発 組 合 地 方 公 社 , 第 三 セ ク タ

土 地 開 発 公 社 栃 木 県 信 用 保 証 協 会

会 計 名 称 と 分 類

実 質 赤 字 比 率

連 結 実 質 赤 字 比 率

実 質 公 債 費 比 率

将 来 負 担 比 率

(26)

.実質赤字比率取

ン実質赤字比率 一般会計等 実質赤字 標準 政規模 い れ らい 割合 を

表 比率 比率 早期健全化基準 ある 11.平5%を超える 政健全化計 を作

成 政 健全化 れ ら い り 取

○目安 : い よい 早期健全化基準:11.平5不 ●宇都宮市

成 平1 度 成 平平 度

-取%取(赤字

い)

取取取取取

- % (赤字

)

一般会計等 赤字額 ※平7 億 黒字

実質赤字比率 = ――――――――――――――――――――――――――――

標準 政規模 999 億

1 一般会計等 一般会計 特別会計 母子寡婦福祉資金貸付事業 都市開発資金事業 土地 画整理事業 鶴

田第 鶴田第 宇大東 部第 宇大東 部第 岡 駅西 中里原 育英事業

構成された

平 標準 政規模 地方公共団体 一般 源 標準規模を示す

取 取

取 取

取 取 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取

実質赤字比率 一般会計を 特 会計 黒字 いる 該当

標記 り 取

*1

(27)

.連結実質赤字比率取

ン連結実質赤字比率 全会計を対象 実質赤字 標準 政規模 い れ らい

割合 を表 比率 比率 早期健全化基準 ある 1①.平5%を超える 政健全

化計 を作成 政 健全化 れ ら い り 取

○目安 : い よい 早期健全化基準:1①.平5不 ●宇都宮市

成 平1 度 成 平平 度

取取-取%取(赤字

い)

取取取取取

- % (赤字

)

全会計 赤字 合計額 ※1平8 億 黒字

連結実質赤字比率 = ―――――――――――――――――――――――――――――――

標準 政規模 999 億

全会計 市 設置する全 会計 一般会計等 国民健康保険 護保険 後期高齢者 療 老人保健

競輪 駐車場 水道事業 水道事業 中央卸売市場事業 農業 落排水事業 土地取得事業

構成された

取 取

取 取 取

取 取

連結実質赤字比率 一般会計を 公営企業を含 特 会計 黒字

支均衡 いる 該当 標記 り 取

(28)

.実質公債費比率取

ン実質公債費比率 一般会計等 担 る実質的 債務返済 標準 政規模 対

れ らい 割合 を表 比率 比率 早期健全化基準 ある 平5.0%を超える

政健全化計 を作成 政 健全化 れ ら い り 取

○目安 : い 政構造 柔軟性 高い 早期健全化基準:平5.0不

●宇都宮市 ●中核市 均

成 平1 度 成 平平 度 成平1 度 成 平平 度

9.平%(1①

)

取取取取

9.0%(15

)取

10.平%取取取取取 取 9.7%取取取取 取

取 取 ※ 取 中 市(41 市)中 順 を表 取

取 取

実質的 公債費 198億 交付税 影響を 除 市債 元利償還金等 公営企業 元利償還金 対する 担金 そ 他 交付税算入額

*1 *平 *年

1年4億 56億 8億 1平6億

ヵ 均 標準 政規模 交付税算入額

*年

999億 1平6億

交付税 影響を 除 ※記載 数値 成 度分 す。

*1 市債 元利償還金等 一般会計等 い 成 度中 返済した市債 元金及び利子 ら 返済 た 特定 源 住宅使用料 を 除した を示す。 *平 公営企業 元利償還金 対する 担金 公営企業 水道事業 水道事業 中央卸売市場事業 農業 落排水事業

土地取得事業 い 成 度中 返済した市債 元金及び利子 うち 一般会計等 担した額。

*年 交付税算入額 市債 元利償還金等や公営企業 元利償還金 対する 担金 対し 地方交付税措置された額

= 実質公債比率

取 取

取 取 取

取 取

実質公債費比率 9.0% 早期健全化基準を 回 り 前 度より0.平ポイン

ト 要因 市債 元利償還金 減少 よる

中 市 均 9.可% 前 度より 0.5 ポイント り 本市 中 市 る順

(29)

.将来

担比率取

ン将来 担比率 一般会計等 る債務残高 将来 わ る 政 担 標準 政

規 模 対 れ ら い 割 合 を 表 比 率 比 率 早 期 健 全 化 基 準 あ る

年50.0%を超える 政健全化計 を作成 政 健全化 れ ら い

り 取

○目安 : い 将来 債務 少 い 早期健全化基準:年50.0不

●宇都宮市 ●中核市 均

成 平1 度 成 平平 度 成 平1 度 成 平平 度

平可.年%(5

)

取取取取

平9.年%(8

)取

11平.可%取取取 取 取 99.年%取取 取

取 取 ※ 取 中 市(41 市)中 順 を表 取

将来 担すべ 平ん年0年億 将来 担 ら 除 る 平ん047億

市債現在高 退職手当支給予定額 公営企業 対する 担予定額 そ 他 基金残高 都市計画税算入額等 基準 政需要額算入額

*1 *平 *年 *4 *5 *6

1ん平9年億 年18億 546億 146億 年54億 平70億 1ん4平年億

標準 政規模 交付税算入額

999億 1平6億

交付税 影響を 除

*1 市債現在高 一般会計等 ける 成 度 市債現在高

*平 退職手当支給予定額 一般会計等 ける 成 度 全職員 退職するこ を仮定した場合 退職手当要支給額

*年 公営企業 対する 担予定額 公営企業 ける 成 度 市債残高 うち 後 一般会計等 担する額

*4 基金残高 市 設置する 政調整基金 7基金 成 度 残高

*5 都市計画税算入額等 都市計画事業を実施するた 借り入れた市債 現在高 うち 後 都市計画税 より返済 る額

*6 基準 政需要額算入額 市現在高 公営企業 対する 担予定額 対し 後 地方交付税措置 見込まれる額

将来 担比率 =

取 取

取 取 取

取 取

将来 担比率 平9.年% 早期健全化基準を 回 い 前 度より 平.0 ポ

イント 昇 要因 ん基金残高 減 より 将来 担 ら 除額 減

少 よる 取

中 市 均 99.年% り 本市 中 市 る順 前 度 5 ら年

(30)

.資金不足比率取

ン資金 足比率 公営企業会計 各会計 資金 足額 事業 規模 対 れ らい

割合 を表 指標 比率 経営健全化基準 ある 平0.0%を超える 経営健全化計

を作成 政 健全化 れ ら い り

市 公営企業会計 状況

水道事業 水道事業 中央卸売市場事業 農業 落排水事業 土地取得事業

資金 不足額

(年8 億 黒字)

平年 億 黒字

10 億 黒字

収 支 均 衡

平6 億 黒字

事業 規模 104 億 81 億 6 億 1 億 5年 億

資金 不足額

資金不足比率 = ―――――――――――――――――――――――

事業 規模

取 取 取 取 取 取

取 取

資金 足比率 本市 公営企業会計 黒字 該当 標記

(31)
(32)

市 い , 成14 度 ら総務省方式を 入 トランスシヴダや行政コスダ計算

書等を作成ン公表 た ころ あり, 成平1 度 ら段階的 固定資産 時価評価を行

い, 帳を整備 た 務諸表を作成 る 総務省方式改訂モタル より, 務諸表 ト

ランスシヴダ , 行政コスダ計算書 , 純資産変動計算書 及び 資金 支計算書 を作成

い 。

.財務諸表と

ン 務諸表 ,一言 言え , 家計簿 よう 。

ン 務諸表を家計 給料 入 400 万 ,ドヴダ 入 100 万 例え ,表 た ,

図 単位 :百万 円

給料 収 入 生活 費等 支 出

ト 収入 ロ ン よ 収 入

マン ショ ン 購入 よ 支 出 現金 増 減

成 現 金 預 金 成 現 金 預 金 資金 収支 計算 書

図 単位:百万円

ロ ン ランスシ ト 決算前 度 時点

 

生活費等

控除後

給料

現金 預金

図 単位:百万円

マンション ロ ン

現金 預金

ランスシ ト 決算 度 時点

資   産

純 資 産

乊 义

生活費等 控除後

給料

借 入

財務諸表

図 単位:百万円

前 度 純資産額

純生活費等

給料

今 度 純資産額

純資産変動計算書

図 単位:百万円

純生活費等 行政コスト計算書

生活費等

収入

項目

純コ

スト

項目

ト収入

生活費等 らドヴダ 入を除いた 純生活 費 等 を , 給 料 っ た 結 果 , 成23 3

時 純 資 産 , 成22 3 時 比 ,2百 万 増 加 ,10百 万 っ

い 。 トランスシヴダ 計 される資産形成

る 金 流れ 行政コスダ計算書 計 され る資産形成以外 る 金 流れ 両方

計 される , 間 金 関

係 る流れ 分 り 。 資 産 あ る 現 金 ン 預 金 , 生 活 費 等

控 除 後 給 料 よ っ , 数 間 わ た り 蓄えられたこ を意味 。

(33)

ン トランスシヴダ , 預金 や 住宅購入 資産形成 るこ を表

い 。

ン 成平平 年 時 資産 状況 , 現金ン預金 台00万 っ り,そ 現金ン預

金 , 生活費等控除後 給料 よっ ,数 間 わたり蓄えられたこ を表 い 。

ン 行政コスダ計算書 , 生活費等 コスダ 資産形成以外 るこ を表

い 。

ン 成 平平 度中 生活費等 コスダ 年00 万 対 , 生活費等 コスダ 充 る ドヴ

ダ 入 100 万 あり, 現金ン預金 や 給料 担 れ ら い 純生活費等

平00 万 あるこ を表 い 。

ン 純資産変動計算書 ,トランスシヴダ 計 された資産 源 ある 純資産

1 間 増減 る動 を表 い 。

ン 成平平 年 純資産 台00万 ら, 純生活費等 給料 差額分平00万 増

え, 成 平年 年 純資産 1ん000 万 ったこ を表 い 。

ン 資金 支計算書 ,資産形成 る トランスシヴダ 資産形成以外 る

生活費等 コスダ 両方 金 流れを表 た 。

ン 成 平平 年 現金ン預金 台00 万 , 給料 等 入, 生活費等 等 支出 結果ん

現金 増減 100 万 減少 , 成 平年 年 現金ン預金 可00 万

ったこ を表 い 。

ン トランスシヴダ , 成 平平 年 時 ら 1 後 成 平年 年 時

資産 状況を表 い 。

ン 成 平平 度中 , ブンション 1ん400 万 を ロヴン 1ん100 万 購入 , 現金ン預金

,ブンション購入資金,生活費等 支払 より 100 万 減り可00 万 ったこ を表

(34)

成 日現 在

公 共資産 億円 固定 債 億円 形 固定資産 億円 市債 億円

建 物 億円 払金 億円

土 地 億円 退職手当 引当金 億円 売却 可能資産 億円 流動 債 億円

投 資等 億円 国県補 助金等 億円 流 動資産 億円 一般 源等 億円

資産   億 円 債  億 円

純 資産  億 円 借 方 貸方

将 来 世代 引き 継 社 会資 将来 世代 担 債務

債 務返 済 源 等 こ ま 世 代 担

.普通会計

財務諸表

普通会計:一般会計, 子寡婦福祉資金貸付事業特別会計,都市開発資金事業特別会計,土地

区画整理事業特別会計 鶴田第 ,鶴田第 ,宇大東南部第 ,宇大東南部第 ,

岡 駅西,中里原 ,育英事業特別会計

バランスシート

トランスシヴダ , 市 市民サヴビスを提供 るた 保 いる土地や建物

産 資産 ,そ 産を取得 るた 使った 金 調 方法 債,純資産 度 時 残

高を表 た 。資産合計残高 債ン純資産合計残高 一致 ,左右 トランス いる表

あるこ ら, トランスシヴダ 呼 れ い 。

<フインダ>

ン資産や 債 スダック情報 れ らいある 分 り 。

ン 資産 対 る 債 純資産 割合や, 資産 うち 将来 世代 引 継

社会資 債務返済 源等 割合 分 り 。

[公共資産]

市 民 サ ヴ ビ ス を 行 う

た 必 要 物 質 的

資 産 , 建 物 ,

路 い っ た 不 動 産 ,

及 び 車 両 , 高 額 備 品

等 動産 。

[投資等]

公 営 企 業 や 外 郭 団 体

等 出 資 金 , 第

者 貸 付 金 残 高 ,

特 定 目 的 使 用

る た 積 立 ら

れ い る 基 金 残 高

[流動資産]

歳計現金 市 歳入歳出 属 る現金

や預金,市税等 金を言い 。

度 間 源 調 整 用 い ら れ る 政 調

整基金,市債 償還 用いられる減債基

金 ,流動性 高いこ ら,こ 中

含 計 い 。

[固定 債]

翌 度 以 降 残

る 長 期 債

[流動 債]

翌 度 中 支 払

期 限 等 到 来

, 市 支出

債 。

[純資産]

資 産 ら 債 を 除い た , 資 産 形

(35)

バランスシート作成

前提条件

対象範 普通会計

対象 度 成 平平 度 基準日: 成 平年 年 年1 日

※出納整理期間 成平年 4 1日~5 年1日 入出金を含

い 。

固定ン流動 区分 ン原則 ,基準日 翌日 成 平年 4 1 日 ら 1 以 入

出金 る を流動資産ン 債 る 1 基準を採用 い 。

形 固 定 資 産

評価基準

取得原価主義:取得 要 た実際 経費 現時 評価額 あり

ん。

ン 取得原価 ,昭和 44 度以降 地方 政状況調査 決算統計

る普通建設事業費 タヴタを使用 い 。

売 却 能 資 産

以 該当 る土地ン建物を売却 能資産 い 。

ン 普通 産 うち, 利用 資産 貸付 現 特定 目的 た

利用され いる資産,通路 売却困難 資産 除

ン 行政 産 うち公用ン公共用 利用され ら ,今後 利用さ

れる予定 い資産

減価償却 ン 土地を除 形固定資産 減価償却 ,行政目的別ン種別 耐用

数 より,定額法 度一定額を取得原価 ら差 引 方法

より行 っ い 。

退職手当引当金 ン 度 全職員 退職 る 仮定 た場合 必要 退職手当 額

を計 い 。

・地方 政状況調査 決算統計 ,総務省 度実施 いる決算 関 る統計調査 。調

査 昭和 44 度 ら られ り,それ以前 資産や 債 関 るタヴタ ,トランスシヴ

ダ 映され い ん。

・減価償却 ,建物や 路 形固定資産 土地を除 関 ,時間 経過 よる価値

(36)

バランスシート

前年度比較

資産

状況

ン資産 ,様々 行政サヴビスを提供 るた 形成 た,土地や建物 市民 産 あ

り,基 的 処分 い 。

状況

ン 債 ,資産形成 元手 ある借金 市債 ,市民 担 ,将来 わたり返済

い れ ら い 。

純資産

状況

ン純資産 ,これ 世代 よっ 形成され,今後返済 必要 い純粋 資産 。

~ 資産 前 度比14 億円減 ~

資産 ,台ん可平0 億 前 度比 14 億 減少 た。

これ ,南 書館 建設,雀宮駅周辺地区 整備 より,土地や建物 公共資産

年0 億 増加 った , 投資等 平5 億 減 ったこ や,基金 取り崩

や歳計現金 減少 より,現金ン預金 流動資産 1④ 億 減 ったこ

よる 。

~ 債 前 度比 1② 億円減 ~

債 ,1ん可4平 億 前 度比 1可 億 減少 た。

これ ,臨時 政対策債 発行増 より,市債 1年 億 増 った , 学校

空調設備 借料 支払い等 よる債務 担行 設定額 減少 伴い, 払金 減 った

こ や,職員数 減少 伴い,退職手当引当金 減 ったこ より,固定 債 1 億

減 ったこ , た,翌 度支払予定退職手当 減少 たこ より,流動 債 1① 億

減 ったこ よる 。

~ 純資産 前 度比年 億円増 ~

資産 債 差引 ある 純資産 ,①ん④可台 億 前 度比 年 億 増加 た。

これ ,流動資産 減少 伴い一般 源 1年億 減少 た ,南 書館 建設 よ

り,国県補助金等 1① 億 増 ったこ よる 。

8,②平0億円 8,②年4億円 ▲14億円 1,②4平億円 1,②59億円 ▲1②億円

1 8,0②9億円 8,049億円 年0億円 1 1,54平億円 1,54年億円 ▲1億円

(1) 有形固定資産 8,0①9億円 8,0年8億円 年1億円 (1) 市債 1,140億円 1,1平②億円 1年億円

建物 5,平①8億円 5,平①5億円 年億円 (平) 未払金 108億円 115億円 ▲②億円

土地 平,801億円 平,②②年億円 平8億円 (年) 退職手当引当金 平94億円 年01億円 ▲②億円

(平) 売却可能資産 10億円 11億円 ▲1億円 平 平00億円 平1①億円 ▲1①億円

平 年90億円 415億円 ▲平5億円 ①,9②8億円 ①,9②5億円 年億円

年 平51億円 平②0億円 ▲19億円 1 1,0①②億円 1,051億円 1①億円

(1) 現金預金 平年平億円 平4①億円 ▲14億円 平 5,911億円 5,9平4億円 ▲1年億円

基金 190億円 平00億円 ▲10億円

歳計現金 4平億円 4①億円 ▲4億円

(平) 未収金 19億円 平4億円 ▲5億円

流動資産 おけ 基金 , 政調整基金 減債基金 合計 そ 以外 積立基金 投資等 計上

固定 債 お 払金 ,確定し い 債務額 うち, 翌々 度以降 支出予定 も

借方 貸方

項目 成平平 度 成平1 度 増減額 項目 成平平 度 成平1 度 増減額

資産 債

公共資産 固定 債

投資等 純資産

流動資産 国県補助金等

(37)

市民

人あたり

バランスシート

宇都宮市 人口

ン 成23 3 31日現在 506,195人 ン 成22 3 31日現在 504,999人

~ 資産 ,市民 1 人あた 換算す ,前 度比 ② 千円減 ~

土地,建物,現金ン預金 資産 ,市民 人あたり 換算 る ,1可平 万 年 千

前 度比 可 千 減少 た。

訳 , 公共資産 平千 増, 投資等 5千 減, 流動資産 4千 減

り た。

市債 債 ,市民1人あたり 換算 る ,年4万4千 前 度比5千 減

少 た。

資産 ら 債を引いた 純資産 ,市民 1 人あたり 換算 る ,1年可 万 ④ 千 前

度比 平 千 減 り た。

千円 千円 千円 千円 千円 千円

1 千円 千円 千円 1 千円 千円 千円

(1)有形固定資産 千円 千円 千円 (1)市債 千円 千円 千円

建物 千円 千円 千円 (平)未払金 千円 千円 千円

土地 千円 千円 千円 (年)退職手当引当金 千円 千円 千円

(平)売却可能資産 千円 千円 平 千円 千円 千円

平 千円 千円 千円 千円 千円 千円

年 千円 千円 千円 1 千円 千円 千円

(1)現金預金 千円 千円 千円 平 千円 千円 千円

基金 千円 千円 千円

歳計現金 千円 千円 千円

(平)未収金 千円 千円 千円

流動資産 お 基金 , 政調整基金 減債基金 合計 そ 以外 積立基金 投資等 計上 固定 債 お 払金 ,確定し い 債務額 うち, 翌々 度以降 支出予定 も

借方 貸方

項目 成平平 度 成平1 度 増減額 項目 成平平 度 成平1 度 増減額

一般 源等 債 公共資産

投資等 流動資産

固定 債

純資産 流動 債

(38)

バランスシート

資産

公共資産

市債

推移

成 1台 度 ら 成 平平 度 5 間 , 資産 1ん14年 億 増, 公共資産

1ん平4年 億 増 大幅 増 り た。

た, 市債 15④ 億 減 っ い 。

H H H H H 億 円

資 産

公 共 資 産

(39)

成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 間 増減 構成 比 生 活イン フラ国土保全 億円 億円 億円 億 円 億 円 億 円 % 教育 億円 億円 億円 億 円 億 円 億 円 % 福祉 億円 億円 億円 億 円 億 円 億 円 % 環境 衛生 億円 億円 億円 億 円 億 円 億 円 % 産業 振興 億円 億円 億円 億 円 億 円 億 円 % 消防 億円 億円 億円 億 円 億 円 億 円 % 総務 億円 億円 億円 億 円 億 円 億 円 % 形 固定 資産 計 億円 億円 億円 億 円 億 円 億 円 %

過去

年間

目的別有形固定資産

推移

~ 有形固定資産計 ,5 間 1,平年年 億円 増 ~

形固定資産 逓増 り,5 間 1ん平年年 億 増 台ん0①④億 り た。行政目

的別 主 訳 以 り 。

ン 生活インフラン国土保全 , 路事業や土地区画整理事業 社会基盤整備 伴 い,5 間 1ん0台4 億 増 全体 台可.④れ 4ん台可5 億 り た。

ン 教育 ,学校施設 耐震化や校舎 大規模改造事業 を 次進 いるた ,5 間 11可 億 増 同 ④.5れ 1ん①④可 億 り た。

ン 環境衛生 ,悠久 丘 新斎場 建設 より,5 間 55 億 増 同 4.5れ 5可0 億 り た。

(40)

行政コスト計算書

バランスシヴト ,資産 形成 る費用 累積計上され いる 対 ,行政コス

ト計算書 ,当該 度 度 中 資産 形成以外 使われ 費用 計上され い 。取

,収入 い ,経常収益 使用料ン手数料,分担金ン 担金ン寄附金 る

こ , 益者 担を意識 い 。取

<フイント>

ン取 現金 支出を伴わ い減価償却費 を含 コスト情報 分 り 。

ン取 行政コスト合計 ら経常収益を差 引い 純経常行政コスト や行政コスト合計

対 る 益者 担割合 経常収益 割合 分 り 。

ン退職給与引当金繰入 ,退職給 引当金 前 度比増減分を計上 。取

ン物件費 ,印刷製曓,備品購入,業務委託 要 る経費 。

ン扶助費 ,生活保護や児童手当 支給, 療扶助 要 る経費 。

ン経常収益 , 益者 担 原則 基 ,施設利用や各種証明交付 係る使用料ン手数料

,特定 行政サヴビスを ける 対価 収入される 。

ン純経常行政コスト ,行政コスト合計 経常収益 差額 ,経常収益以外 市税等 収入

や現金ン預金等 賄う必要 あるコスト 。

成平平 度 構成比 成平1 度 増減

a 1,50年億円 100.0れ 1,494億円 9億円

b

a-b 1,4年②億円 1,4平5億円 1平億円

4.4れ 4.①れ ▲0.平れ ①①億円

①99億円 4①.5れ

平9億円 1.9れ

4億円 ▲14億円

▲年億円 ▲平億円 平1億円

年1億円 市債 支払利息

年年②億円

44③億円

①②③億円 職員給与 退職手当引当金繰入

物件費 減価償却費 維持修繕費

扶助費 補助金

年平年億円 平1.5れ

45平億円 年0.1れ

行 政 コ ス ト 合 計

人 か か る コ ス ト

物 か か る コ ス ト

移 転 支 出 的 コ ス ト

そ 他 コ ス ト

純 経 常 行 政 コ ス ト

経 常 収 益

使用料ン手数料 分担金ン 担金ン寄附金

①9億円

(41)

目的別の行政コスト

~ 純経常行政コスト 前 度比1平 億円増 ~

取 行政コスト合計 らコストを賄う 収入 ある 経常収益 を除い 純経常行

政コスト ,前 度比 1平 億 増 1ん4年7 億 り 。取

行政コスト を性質別 る ,人件費 人 るコスト ,職員給 減

より,前 度比 14 億 減 年平年 億 全体 平1.5% り 。取

取 物件費や減価償却費 物 るコスト ,委託料 物件費や減価償却費

増 より,前 度比 4 億 増加 ,45平 億 同 年0.1% り 。取

取 扶助費や補助金 移転支出的 コスト ,生活保護費 増 より,前 度比

平1 億 増加 ,699 億 同 46.5% り 。取 取

取 そ 他 コスト ,市債 利子支払額 減少 こ より,前 度比 平 億 減

少 ,平9 億 同 1.9% り 。

~ 福祉 前 度比111 億円増 産業振興 前 度比②1 億円減~

取 行政コスト を目的別 見る ,増加項目 , 福祉 生活保護費や子 手当

増 より111億 増加 ,609億 全体 40.5% り 。減少項目 , 産

業振興 定額給付金事業 終了 より 71 億 減少 ,6年 億 全体 4.平% り

。取

成平平

構成比

成平1

増減

平55億円

1②.0れ

平②0億円

▲15億円

1②平億円

11.4れ

1②③億円

▲①億円

①09億円

40.5れ

49③億円

111億円

151億円

10.1れ

154億円

▲年億円

①年億円

4.平れ

1年4億円

▲②1億円

5①億円

年.②れ

5②億円

▲1億円

159億円

10.①れ

1①年億円

▲4億円

年③億円

平.5れ

40億円

▲平億円

1,50年億円

100.0れ

1,494億円

9億円

(42)

市民

人あたりの行政コスト

過去

年間の行政コストの推移

取 コスト 訳を る ,扶助費 増加 より, 移転支出的 コスト 徐々 増加 い

る一方,市債 利子支払額 減少 より, そ 他 コスト 減少傾向 あり 。 ~ 純経常行政コスト を 市民 1 人あたり 換算 る 平③ 万4 千円 ~

取 行政コスト合計 ら,サヴビス 益者 担 いる 経常収益 を除い , 純経常

行政コスト を市民1人あ り 換算 る ,前 度比平千 増加 ,平8万4千 り

。取

宇都宮市 人口

成23 3月31日 現在取 取 506,195人

成22 3月31日 現在取 取 504,999人

成平平

成平1

増減

①年,③①0円

①①,②①③円

▲平,90③円

③9,年40円

③③,①年平円

②0③円

1年②,99②円

1年4,年平②円

年,①②0円

5,②平平円

①,平1②円

▲495円

(a)

平9①,919円

平95,944円

9②5円

(b)

1平,9③③円

1年,②41円

▲②5年円

(a-b)

平③年,9年1円

平③平,平0年円

1,②平③円

純 経 常 行 政 コ ス ト

H H H H H

億円

その他の コスト

人 かかる

コスト

物 かかる

コスト 移転支出的

(43)

純資産変動計算書

純資産変動計算書 ,税収や国県補助金相当額 減価償却 よるバランスシヴト 純資

産 1 間 動 を 源 訳 表 。取

取 ~ 成 平平 度 純資産残高 ①,9②9 億円 ~

成平平 度純資産残高 , 純経常行政コスト 一般 源,補助金等 入 よ

り増減 結果, 成平1 度純資産残高より4億 増 6ん979億 り 。取

そ 他一般 源等 欄 , 純経常行政コスト 一般 源,補助金等 入 を比較 る

,45億 ブイナス い 。これ ,市 実質的 担 い い 退職手当引当

金繰入 や当該 度 減価償却費 含ん 純経常行政コストを,当該 度 税収や補助金

等 入 賄え ,これ 貯蓄 ある流動資産 より賄 こ を意味 。取 <フイント>

ン取 決算前 度曒 ら決算 度曒 純資産 増減 分 り 。取

ン資産整備国県補助金 一般 源等 ,バランスシヴト 公共資産 や 投資等 資産を形

成 る 既 支払われ 源 。取

ンそ 他一般 源等 , 公共資産 や 投資等 以外 資産形成 対 る 源状況を表 ,

こ 数値 ブイナス る ,バランスシヴト 債 部 ,直接的 資産整備 源 ら

い臨時 政対策債 特例市債残高 含 れ いる 。取

ン臨時損益 ,災害復旧 係る支出や公共資産 売却収入 。取

ン科目振替 , 純資産合計 増減 影響を え い, 源間 変動を表 。例え ,

市 自ら 源 公共資産を整備 場合,資産形成 源 ある 資産整備一般 源等 増加

,そ 分 そ 他一般 源等 減少 るこ り 。 自 成 月 日 至 成 月 日

純資産合計

資産整備

国県補助金

資産整備

一般財源等

その他

一般財源等

成 度 純資産残高 億円 億円 億円 ▲ 億円

純経常行政コスト ▲ 億円 ▲ 億円

一般財源,補助金等受入 億円 億円 億円

臨時損益 億円 億円

科目振替 ▲ 億円 億円 ▲ 億円

(44)

資金収支計算書

資金収支計算書 ,市 現金収支 状況をそ 活動 応 経常的収支 公共資産整

備収支 投資ン 務的収支 3 分 表 。取

~ 成平平 度歳計現金残高 4平 億円 ~

取 成 平平 度 活動別 収支を合計 収支合計 ▲4 億 り,歳計現金残高 4平

億 り 。取

収支を活動別 る , 経常的収支 部 ,国県補助金等 増 よる収入 増加

より,前 度比 49 億 増 年平6 億 収支 り 。取

取 公共資産整備収支 部 , 図書館 建設,雀宮駅周辺地 整備 より支出

増加 ,地方債発行額や基金 崩額 増加 より収入額 増加 ,前

度比 平6 億 増 ▲1年7 億 収支 り 。取

取 投資ン 務的収支 部 ,中小企業事業資金貸付金 増 より,前 度比 平億

減 ▲19年 億 収支 り 。取 <フイント>

ン収支合計 ら, 度 現金 くらい増減 分 り 。

ン活動別 収支を る 経常的収支 部 生 剰余額 ,他 活動別 生 収

支 足を補 いるこ 分 り 。

成平平 度 成平1 度 増減

▲4億円

▲②②億円

②年億円

4平億円

4①億円

(公営企業 へ 出資金ン貸付金 市債 償還

投資ン 務 伴う収支

49億円

▲1①年億円

平①億円

年平①億円

▲1年②億円

▲19年億円

( 公共資産整備収支 部 投資ン 務的収支

部 い れ 該当し い経常的 収支)

(道路や学校 公園 主 バランスシヴト 公共

資産を整備 形成 るた 収支

▲191億円

経 常 的 収 支 部

公 共 資 産 整 備 収 支 部

投 資 ン 務 的 収 支 部

収 支 合 計

平②②億円

▲平億円

(45)

市民

人あたりの資金収支計算書

~ 市民1 人あたり 換算 る 歳計現金残高 ③ 千円 ~

取 市民1人あ り 換算 る ,6 万4 千 収入 経常的収支 部 対 ,平 万7 千

支出 公共資産整備収支 部 ,年万8千 支出 投資ン 務的収支 部 を 結果,

歳計現金残高 前 度比 1千 減 8 千 り 。取 宇都宮市 人口

成23 3月31日現在取 取 取 506,195人 成22 3月31日現在取 取 取 504,999人

成平平 度 成平1 度 増減

①4,年③①円

54,9平年円

9,4①年円

▲平②,0年②円

▲年平,平5②円

5,平平0円

▲年③,1③5円

▲年②,③49円

▲年年①円

▲③年①円

▲15,1③年円

14,年4②円

③,年①4円

9,平平平円

▲③5③円

経 常 的 収 支 部

公 共 資 産 整 備 収 支 部

歳 計 現 金 残 高

投 資 ン 務 的 収 支 部

参照

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