第4章 災害復旧・復興計画（目次、第1節～第5節）全31ページ 小千谷市地域防災計画 小千谷市ホームページ

第 1 節 民生安定化対策 ---359

第 2 節 被害認定調査・ 災証明書の発行 ---364

第 3 節 融資・貸付その他資金等によ 支援 ---366

第 4 節 公共施設等災害復旧対策 ---381

第４章第 節 民生安定化対策

第

節

民 生 安 定 化 対 策

計 画 の 方 針

○ 基 本 方 針

国 県 市 及 び 公 共 サ ビ ス を 提 供 す 機 関 災 害 に よ 被 害 を 受 け た 住 民 の 自

力 復 興 を 進 し 安 定 し た 生 活 の 早 期 回 復 を 図 た 被 災 者 の 生 活 相 談 の 受 付

職 を 余 儀 く さ た 場 合 の 職 業 の あ せ 生 活 関 連 物 資 の 安 定 供 給 の た の 措 置

租 税 の 徴 収 猶 予 措 置 公 共 料 金 の 特 例 措 置 等 を 実 施 す

計 画 の 体 系

被災 者の た の相 談 支 援 相談所の開設 運営

災 証 明 の 発 行 迅速 体制整備

特別相談窓口の設置 被災者の雇用 進

雇 用 の 安 定 特別措置の要請及び実施

労働保険料の申告・納付期限の延長

応 急 金 融 措 置 通貨供給の確保 非常金融措置

生活 関連 物資 の受 給 価 格 調査監視及び情報の提供

状況 の調 査及 び情 報 の提 供 物資の指定等

住 宅 対 策 住宅復旧のた の木材調遉

被災者入居のた の公営住宅の建設

租 税 の 特 例 措 置 県の特例措置

国及び市の特例措置

公 共 料 金 等の 特 例 措置 電信電 事業 電気事業 ス事業 水道事業

水道事業 住 民 へ の 制 度 周 知

民生安定のた の広報 相談窓口の周知 制度の内容の周知

被 災 者 の た め の 相 談 、 支 援 (1) 相 談 所 の 開 設

市 及 び 県 避 難 所 及 び 市 役 所 に 被 災 者 の た の 相 談 所 を 速 や に 開 設 す

(2) 相 談 所 の 運 営

市 及 び 県 被 災 者 の 幅 広 い 相 談 に 応 た 必 要 に 応 他 の 防 災 関 機

関 連 携 し 相 談 業 務 を 実 施 す

(3) 被 災 者 情 報 の 把 握 情 報 の 共 有 化

市 及 び 県 被 災 者 台 帳 カ ル テ の 活 用 に よ 被 災 者 情 報 を 共 有 化 し 迅 速

つ 的 確 支 援 に ま た 居 住 地 以 外 の 市 村 に 避 難 す 被 災 者 に 対 し 必 要

情 報 や 支 援 ・ サ ビ ス を 容 易 つ 確 実 に 受 け 渡 す こ よ う 被 災 者 の 所 在

地 等 の 情 報 を 避 難 元 避 難 先 の 都 道 府 県 及 び 市 村 共 有 す 組 の 滑 運 用 ・

強 化 を 図

第４章第 節 民生安定化対策

ア 市 及 び 県 被 災 者 生 活 再 建 支 援 法 の 適 用 条 件 に 満 た い 規 模 の 自 然 災 害 発 生

し た に 同 法 の 趣 を 踏 ま え 必 要 措 置 を 講

イ 市 被 災 者 生 活 再 建 支 援 金 の 支 給 に 被 災 者 の 申 請 を 迅 速 つ 的 確 に 処

理 す た 体 制 の 整 備 等 を 図

ウ 市 国 及 び 県 被 災 者 の 働 く 場 の 確 保 に た 効 性 の あ 臨 時 的 雇 用 創 出

策 被 災 地 の 特 性 を 踏 ま え た 産 業 振 興 の 方 向 性 に 沿 た 職 業 訓 練 を 通 た 労 働 者

の 技 術 向 等 に よ 中 長 期 の 安 定 的 雇 用 創 出 策 を 組 合 わ せ 実 施 す 併 せ

自 営 業 農 林 水 産 業 中 小 企 業 等 に 対 す 経 営 の 維 持 ・ 再 生 起 業 等 へ の 支 援 策 の

充 実 図

(5) 被 災 中 小 企 業 へ の 相 談 窓 口 等 の 設 置

国 県 及 び 市 被 災 中 小 企 業 等 に 対 す 援 助 助 成 措 置 に つ い 広 く 被 災 者 に

広 報 す に 相 談 窓 口 等 を 設 置 す

４ り 災 証 明 の 発 行

市 発 災 後 迅 速 に 住 家 の 被 害 認 定 調 査 の 実 施 体 制 及 び 災 証 明 書 の 発 行 体 制 を

確 立 し 被 災 者 に 対 し 速 や に 災 証 明 書 を 発 行 す

県 災 証 明 書 の 発 行 の た の 市 の 行 う 被 害 認 定 調 査 に 技 術 的 ・ 人 的 支 援 を 行

う

雇 用 の 安 定

(1) 特 別 相 談 窓 口 等 の 設 置

被 災 地 域 を 管 轄 す 公 共 職 業 安 定 所 長 職 者 の 発 生 状 況 求 人 ・ 求 職 の 動 向 等 の

状 況 を 把 握 す に 必 要 に 応 次 の 措 置 を 講

ア 被 災 者 の た の 特 別 相 談 窓 口 の 設 置

イ 公 共 職 業 安 定 所 に 出 頭 す こ の 困 難 地 域 に け 臨 時 職 業 相 談 所 の 開 設 又

巡 回 相 談 の 実 施

ウ 近 隣 の 公 共 職 業 安 定 所 に よ 応 援 職 員 の 確 保

(2) 被 災 者 の 雇 用 進

ア 被 災 地 を 管 轄 す 公 共 職 業 安 定 所 長 被 災 求 職 者 に 対 す 綿 密 相 談 を 実 施 す

に 近 隣 の 公 共 職 業 安 定 所 を 通 更 に 全 国 の 公 共 職 業 安 定 機 関 を 通

住 居 確 保 に 配 慮 し つ つ 求 人 を 確 保 し 広 域 に わ た 職 業 紹 介 を 行 う

イ 同 時 に 被 災 地 に い 行 わ 公 共 事 業 に 被 災 地 の 失 業 者 優 先 的 に 雇 用 さ

よ う に 配 意 し 被 災 者 の 復 興 事 業 へ の 雇 用 を 進 す

(3) 特 例 措 置 の 要 請 及 び 実 施

ア 雇 用 保 険 失 業 給 付 の 特 例 支 給

( ) 証 明 書 に よ 失 業 の 認 定

被 災 地 を 管 轄 す 公 共 職 業 安 定 所 長 災 害 に よ 失 業 の 認 定 日 に 出 頭

い 受 給 資 格 者 に 対 し 事 後 に 証 明 書 に よ 失 業 の 認 定 を 行 う

( ) 激 甚 災 害 に よ 休 業 者 に 対 す 基 本 手 当 の 支 給

第４章第 節 民生安定化対策

安 定 所 長 災 害 激 甚 災 害 に 対 処 す た の 特 別 の 政 援 助 等 に 関 す 法 律

昭 和 ７ 年 法 律 第 号 第 条 に 定 た 措 置 を 適 用 さ 場 合 災

害 に よ 休 業 の た の 賃 金 を 受 け こ い 雇 用 保 険 の 被 保 険 者 日 雇

労 働 被 保 険 者 除 く に 対 し 失 業 し い の し 基 本 手 当 を 支 給

す

イ 雇 用 調 整 助 成 金 の 特 例 適 用 の 要 請

労 働 局 長 被 災 地 域 の 事 業 主 次 の 休 業 等 を さ せ 場 合 休 業 手 当 に

賃 金 担 の 一 部 大 企 業 中 小 企 業 ４ を 助 成 よ う 厚 生 労 働 省

へ 要 請 す

( ) 被 災 地 域 の 事 業 主 労 働 者 を 休 業 さ せ 場 合

( ) 被 災 地 域 以 外 の 災 害 関 連 請 け 事 業 所 労 働 者 を 休 業 さ せ 場 合

( ) 被 災 地 域 の 事 業 主 新 卒 者 等 の 内 定 消 し の 回 避 を 図 場 合

ウ 労 働 保 険 料 の 申 告 ・ 納 付 期 限 の 延 長

労 働 局 長 災 害 に よ 労 働 保 険 料 を 所 定 の 期 限 納 付 す こ い 事

業 主 に 対 し 必 要 あ 認 時 概 算 保 険 料 の 延 納 の 特 例 措 置 延 滞 金 若

し く 追 徴 金 の 徴 収 免 除 又 労 働 保 険 料 の 納 付 の 猶 予 を 行 う

応 急 金 融 対 策

災 害 時 被 災 地 に け 通 貨 の 滑 供 給 金 融 の 迅 速 つ 適 調 整 を 行 い 民 生

の 安 定 を 図 必 要 あ

(1) 通 貨 の 供 給 の 確 保

日 本 銀 行 新 潟 支 店 必 要 に 応 次 の よ う 応 急 金 融 対 策 を 実 施 す

ア 通 貨 の 確 保

被 災 地 に け 金 融 機 関 の 現 金 保 有 状 況 の 把 握 に 必 要 に 応 被 災 地 所 在

の 金 融 機 関 に 臨 時 に 銀 行 券 を 寄 託 す ほ 金 融 機 関 の 所 要 現 金 の 確 保 に つ い 必

要 指 導 援 助 を 行 う

被 災 地 に け 損 傷 日 本 銀 行 券 及 び 貨 幣 の 引 換 え に つ い 職 員 を 派

遣 す 等 必 要 措 置 を 講

イ 輸 送 通 信 手 段 の 確 保

被 災 地 に 対 す 現 金 供 給 の た 緊 急 に 現 金 を 輸 送 し 又 通 信 を 行 う 必 要

あ 関 行 政 機 関 等 密 接 に 連 絡 を た 輸 送 通 信 の 確 保 を 図

ウ 金 融 機 関 の 業 務 運 営 の 確 保

関 行 政 機 関 協 議 の 被 災 金 融 機 関 早 急 に 営 業 を 開 始 よ う あ

旋 指 導 等 を 行 う ま た 必 要 に 応 金 融 機 関 の 営 業 時 間 の 延 長 及 び 休 日 臨

時 営 業 の 措 置 を よ う 指 導 す

(2) 金 融 の 措 置

ア 金 融 の 措 置 の 要 請

( ) 被 災 者 の 便 宜 を 図 た 務 省 関 東 務 局 新 潟 務 事 務 所 及 び 日 本 銀 行 新 潟

支 店 必 要 に 応 金 融 機 関 銀 行 信 用 金 庫 信 用 組 合 等 に 対 し 金 融

第４章第 節 民生安定化対策

( ) 被 災 者 の 便 宜 を 図 た 務 省 関 東 務 局 新 潟 務 事 務 所 必 要 に 応

証 券 会 社 ・ 生 命 保 険 会 社 及 び 損 害 保 険 会 社 に 対 し 金 融 の 措 置 を 要 請 す

イ 金 融 の 措 置 に 関 す 広 報

務 省 関 東 務 局 新 潟 務 事 務 所 及 び 日 本 銀 行 新 潟 支 店 被 災 者 に 対 し

ア の 金 融 の 措 置 を 適 に 講 よ う 金 融 機 関 等 に 要 請 し た こ に つ い そ の 周

知 徹 底 を 図

生 活 関 連 物 資 の 需 給 ・ 価 格 状 況 の 調 査 ・ 監 視 及 び 情 報 の 提 供

市 及 び 小 千 谷 商 工 会 議 所 等 物 資 の 需 要 及 び 供 給 の 状 況 を 常 に 把 握 す に 価

格 調 査 監 視 活 動 を 行 い 被 災 者 の 復 興 の 妨 に い よ う 価 格 水 準 の 維 持 を 指 導

す

住 宅 対 策

(1) 住 宅 復 旧 の た の 木 材 調 遉

市 市 内 稼 働 製 材 工 場 に 対 し 復 旧 住 宅 用 の 資 材 を 優 先 的 に 製 材 す よ う 要 請 す

必 要 に 応 県 に 対 し 製 材 品 の 供 給 要 請 を 行 う

(2) 被 災 者 入 居 の た の 公 営 住 宅 の 建 設

市 及 び 県 災 害 に よ 滅 失 し た 住 宅 に 住 い た 所 得 者 に 対 す 住 宅 対 策 し

必 要 に 応 災 害 公 営 住 宅 激 甚 災 害 の 場 合 に あ 罹 災 者 公 営 住 宅 を

建 設 し 賃 貸 す の す

こ の 場 合 に い 滅 失 住 宅 公 営 住 宅 法 に 定 基 準 に 該 当 す 市 及 び

県 災 害 住 宅 の 状 況 を 速 や に 調 査 し 国 土 交 通 省 に 報 告 す に 災 害 公 営 住 宅

建 設 計 画 を 作 成 し 災 害 査 定 の 早 期 実 施 得 よ う

租 税 等 の 期 限 延 長 、 徴 収 猶 予 、 減 免 等 の 特 例 措 置 (1) 市 の 特 例 措 置

ア 市 税 等

市 被 災 し た 納 税 者 ま た 特 別 徴 収 義 務 者 以 納 税 者 等 い う に 対 し

地 方 税 法 又 小 千 谷 市 税 条 例 に よ 市 税 の 納 税 緩 和 措 置 し 期 限 の 延 長 徴 収

猶 予 減 免 等 そ の 実 情 に 応 適 措 置 を 講 の す

( ) 期 限 の 延 長

災 害 に よ 納 税 者 等 期 限 内 に 申 告 そ の 他 書 類 の 提 出 ま た 納 付 若 し く

納 入 す こ い 認 次 の 方 法 に よ 当 該 期 限 を 延 長

す

災 害 広 範 に わ た 場 合 市 長 適 用 地 域 及 び 延 長 期 日 を 指 定 す

そ の 他 の 場 合 納 税 者 等 の 申 請 に よ そ の 理 由 の や 日 納 税 義 務

者 に つ い 以 内 特 別 徴 収 義 務 者 に つ い 日 以 内 に い 当

該 期 限 を 延 長 す

( ) 徴 収 猶 予

第４章第 節 民生安定化対策

こ い 認 そ の 者 の 申 請 に 基 年 以 内 に

い 徴 収 を 猶 予 す

た し 市 民 税 を 特 別 徴 収 の 方 法 に よ 徴 収 さ 納 税 者 そ の 特 別 徴 収

の 対 象 い 市 民 税 に つ い 猶 予 を 受 け こ い

や を 得 い 理 由 あ 認 更 に 通 算 し 年 を

超 え い 範 内 延 長 す

( ) 滞 納 処 分 の 執 行 停 止 等

災 害 に よ 滞 納 者 無 産 等 の 被 害 を 受 け た 場 合 滞 納 処 分 の 執

行 停 止 換 価 の 猶 予 延 滞 金 の 減 免 等 適 措 置 を 講

( ) 減 免 等

被 災 し た 納 税 者 に 対 し 被 害 の 程 度 に 応 次 の よ う に 減 免 等 を 行 う

個 人 市 民 税

災 害 に よ 死 亡 ま た 障 害 者 た 場 合 及 び 住 宅 若 し く 家 に つ い

被 害 を 受 け た 場 合 そ の 者 の 申 請 に よ 損 害 の 程 度 等 に 応 減 免 す

固 定 資 産 税

災 害 に よ 土 地 又 家 屋 若 し く 償 資 産 に 損 害 を 受 け た 場 合 そ の 者

の 申 請 に よ 損 害 の 程 度 に 応 減 免 す

都 市 計 画 税

災 害 に よ 土 地 又 家 屋 に 損 害 を 受 け た 場 合 そ の 者 の 申 請 に よ 損

害 の 程 度 に 応 減 免 す

国 民 健 康 保 険 税

個 人 市 民 税 に 準 減 免 す

介 護 保 険 料

災 害 に よ 死 亡 ま た 障 害 者 た 場 合 及 び 住 宅 若 し く 家 に つ い

被 害 を 受 け た 場 合 そ の 者 の 申 請 に よ 損 害 の 程 度 等 に 応 減 免 す

イ 保 育 料

災 害 に よ 損 害 を 受 け た 場 合 そ の 損 害 の 程 度 に 応 減 免 す

(2) 国 及 び 県 の 特 例 措 置

国 及 び 県 に あ 新 潟 県 地 域 防 災 計 画 震 災 対 策 第 ４ 章 第 節 租 税 の 期

限 延 長 徴 収 猶 予 減 免 等 の 特 例 措 置 に よ 被 害 者 の 担 の 軽 減 を 図

1 0 そ の 他 公 共 料 金 等 の 特 例 措 置

郵 政 業 務 電 信 電 事 業 電 気 事 業 ス 水 道 事 業 水 道 事 業 の 公 共 料 金 等 の 関

者 必 要 に 応 納 期 の 延 伸 減 免 等 に よ 被 災 者 の 担 の 軽 減 を 図

1 1 住 民 へ の 制 度 の 周 知

市 県 及 び 防 災 関 機 関 被 災 者 に 対 す 各 種 相 談 施 策 等 を 実 施 す 場 合 次

の よ う 広 報 手 段 に よ 周 知 を 図

(1) 報 道 機 関 の 協 力 に よ 送 新 聞 広 報 等

第４章第 節 被害認定調査・り災証明書の発行

第

節

被 害 認 定 調 査 ・ り 災 証 明 書 の 発 行

計 画 の 方 針

○ 基 本 方 針

市 災 害 救 助 法 被 災 者 生 活 再 建 支 援 法 等 に よ 各 種 施 策 や 市 税 の 減 免 そ の 他

の 被 災 者 支 援 策 を 実 施 す た 家 屋 の 被 害 の 程 度 を 判 定 し 災 証 明 書 を 発 行 す

災 証 明 書 被 災 者 に 対 す 義 援 金 の 支 給 あ い 被 災 者 生 活 再 建 支 援 法 の 適 用

や 支 援 金 の 支 給 の 判 断 材 料 重 要 証 明 書 あ こ 関 部 局 調 査 内 容

を 調 整 し 迅 速 つ 的 確 被 害 認 定 調 査 を 実 施 し 被 災 者 の 生 活 基 盤 の 回 復 住 宅 の 再

建 を 進 す に 社 会 秩 序 の 維 持 を 図

(1) 各 主 体 の 責 務

ア 市 民 ・ 企 業 等

災 証 明 書 の 目 的 を 理 解 し 被 害 認 定 調 査 へ の 協 力 国 ・ 県 や 市 行 う 各 種 支

援 や 減 免 に 情 報 収 集 を 積 極 的 に 行 い 生 活 環 境 の 早 期 再 建 を 心 け

イ 市

( ) 被 害 状 況 等 の 情 報 収 集 を 行 い 被 害 認 定 調 査 実 施 に 向 け た 体 制 を 整 え

( ) 生 活 再 建 支 援 及 び 義 援 金 等 の 関 部 調 査 内 容 に つ い 調 整 す

( ) 被 災 者 等 へ の 被 害 認 定 調 査 実 施 の 周 知 を 図

( ) 内 府 の 災 害 に 住 家 の 被 害 認 定 基 準 運 用 指 針 及 び 市 作 成 し た 被 害 認

定 運 用 マ ニ ュ ア ル 等 を 参 考 に 被 害 認 定 調 査 を 実 施 す

( ) 世 帯 に 判 定 結 果 の 集 計 を 行 い 災 害 対 策 本 部 へ 報 告 す

( ) 災 証 明 書 を 発 行 す

( ) 市 民 に 対 し 各 種 支 援 や 減 免 に 関 す 情 報 提 供 を 行 う

業 務 の 内 容

発 災 逬 間 以 内 被 害 区 域 の 把 握 区 域 分 担 地 図 の 作 成 被 害 認 定 調 査 実 施 に 向

け た 準 備

発 災 カ 以 内 被 害 認 定 調 査 の 開 始 災 証 明 書 の 発 行

(1) 被 害 認 定 調 査 準 備

ア 腕 章 等 身 分 を 証 明 す 物 品 の 調 遉

イ 振 水 平 器 懐 中 電 灯 ヘ ル メ ッ ト 等 調 査 時 に 必 要 備 品 の 調 遉

ウ 住 宅 地 図 家 屋 現 況 図 等 現 地 や 家 屋 を 把 握 す た の 必 要 書 類 の 準 備

エ 住 家 被 害 調 査 票 災 証 明 書 等 各 種 様 式 の 準 備

(2) 市 民 へ の 周 知

ア 被 害 認 定 調 査 の 内 容 目 的 等 を 事 前 に 周 知 す

イ 建 設 業 協 会 建 築 士 会 等 へ の Ｐ Ｒ 被 害 認 定 調 査 応 急 危 険 度 判 定 の 違 い を 含

(3) 応 援 体 制

ア 市 の 建 築 技 師 へ の 共 同 調 査 の 依 頼 特 殊 事 例 等 の 場 合 に 依 頼

第４章第 節 被害認定調査・り災証明書の発行 (4) 被 害 認 定 調 査

ア 災 害 に 住 家 の 被 害 認 定 基 準 運 用 指 針 及 び 被 害 認 定 運 用 マ ニ ュ ア ル 等 に よ

被 害 認 定 調 査 の 実 施

イ 本 人 立 会 い に よ 再 調 査 の 実 施

(5) 被 災 台 帳 の 作 成

ア 各 家 屋 所 有 者 の 被 災 台 帳(被 害 状 況 調 書)の 作 成

イ 被 害 状 況 を 世 帯 に 整 理 す

ウ 被 災 台 帳(被 害 状 況 調 書)を に 災 証 明 書 を 発 行 す

(6) 災 証 明 の 対 象

災 証 明 災 害 対 策 基 本 法 第 条 第 号 に 規 定 す 災 害 に よ 被 害 を 受 け た 家 屋

に つ い 以 の 項 目 の 証 明 を 行 う の す 住 家 以 外 の 場 合 証 明 の 必 要

災 証 明 書 の 摘 要 欄 に そ の の 記 載 を す あ い 被 災 の 程 度 を 限 定

し い 被 災 証 明 を 発 行 す

ア 全 壊 大 規 模 半 壊 半 壊 一 部 損 壊

イ 流 出 床 浸 水 床 浸 水

ウ 全 焼 半 焼

(7) 災 証 明 書 の 発 行

災 証 明 書 の 発 行 災 害 に よ 被 害 を 受 け た 家 屋 の 使 用 者 所 有 者 の 申 請 に

第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援

第

節

融 資 ・ 貸 付 そ の 他 資 金 等 に よ る 支 援

計 画 の 方 針

○ 基 本 方 針

災 害 に よ 被 害 を 受 け た 市 民 そ の 痛 手 速 や に 再 起 更 生 よ う 融 資 ・

貸 付 等 の 金 融 支 援 を 行 い 被 災 者 等 の 生 活 確 保 又 事 業 経 営 安 定 の 措 置 を 講

ま た 災 害 に よ 死 亡 し た 者 の 遺 族 に 慰 金 を 著 し い 障 害 を 受 け た 者 に 見 舞 金

を 支 給 す

融 資 ・ 貸 付 そ の 他 資 金 等 の 概 要

区 分

資 金 等 主 対象者 窓 口

支

給

(1) 災害 慰金 災害によ 死亡した者の遺族 危 機 管 理 課

(2) 災害死亡者 慰金 災害によ 死亡した者の遺族 日本赤十 社小千谷市地区

長 社会福祉課

(3) 災害障害見舞金 災害によ 著しい障害を受けた者 危 機 管 理 課

(4) 被災者生活再建支援金 自然災害によ 住宅 全壊又 大規模

半壊した世帯等

建設課

貸

付

(5) 災害援護資金 災害によ 被害を受けた世帯の世帯主 社会福祉課

(6) 生活福祉資金

ア 福祉費 災害臨時経費

イ 福祉費 住宅改修等経費

所得世帯等 市社会福祉協議会

民生委員

(7) 母子父子寡婦福祉資金 母子家庭 父子家庭 寡婦 社会福祉課

(8) 住宅金融支援機構資金

(災害復興住宅)

住宅金融支援機構 指定した災害 被

害を受けた住宅の所有者等

住宅金融支援機構受託金融

機関

(9) 新潟県被災者住宅復興資金 知事 指定す 災害によ 自 居住す

住宅に被害を受けた者

金融機関

(10) 天災融資制度 被害農林漁業者 市長の認定を受けた

者

農協 森林組合 漁協

銀行

(11) 日本政策金融公庫資金

被害農林漁業者 日本政策金融公庫受託金

融機関

(12) 中小企業融資及び信用保証 中小企業及びその組合 日本政策金融公庫

金融機関

第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援

資 金 名 等 (1) 災 害 慰 金

災 害 に よ 死 亡 し た 者 の 遺 族 に 対 し 災 害 慰 金 を 支 給 す

䠄平 成 年 日 現 在䠅

種

別

対象 災害

自然災害

事 業主 体

根拠法 等

支給対象者

支給限度額

支給の制限

問 い 合

わ せ窓口

災

害

慰

金

小千谷市に い

世帯以 の住家

滅失した災害

新潟県内に い

世帯以 の住居の

滅失した市 村

以 あ 場合の災害

新潟県内に い

災害救助法第 条に

規定す 救助 行わ

た災害

４ 災害救助法第 条

に規定す 救助 行

わ た市 村を含

県 以 あ 災害

以 平成12年厚生

省告示第 号に

よ

新潟県内に い

新潟県災害救助条例

適用さ た市 村

以 あ 場合の

災害

実施主体

小千谷市

小千谷市

災害 慰金

支給等に関

す 条例

経費 担

対象災害区

分 ～４

の場合

国

県 ４

市 ４

災害 慰

金の支給等

に関す 法

律

対象災害区

分 の場

合

県

市

新潟県災

害 慰金等

に関す 要

綱

死亡者の

配偶者

子

父母

孫

祖父母

弟姉

妹 ※

※ 弟姉妹に

い 死亡

した者の死亡

当時その者

同居し 又 生

計を同 くし

いた者に限

また 当該

配偶者 子 父

母 孫又 祖父

母のい

存在し い場

合に限

死亡者 人につ 主た

生計維持者の場合

万

そ 以外の場合

万

危機管理

課

支給の制限

当 該死 亡者 の死 亡 そ

の 者 の 故 意 又 重 大 過

失 に よ 生 た の あ

場合

法律施行 昭和４ 年

政 第 ７４号 第 条に

規 定 す 厚 生 労 働 大 臣

定 支 給 金 支 給 さ

た場合

災害に し 市 村長の

避 難 の 指 示 に 従 わ

た こ 等 市 村 長 不 適

当 認 た場合

(2) 災 害 死 亡 者 慰 金 日 本 赤 十 社 新 潟 県 支 部

災 害 に よ 死 亡 し た 者 の 遺 族 に 対 し 慰 金 を 支 給 す

平 成 年 日 現 在

種別 対象 災害 根拠法 等 贈呈対象者 贈呈額 贈呈の制限 問い合わせ窓口

災

害

死

亡慰

者金

自然災害及び火

災

災害死亡者

慰金贈呈要綱

県内に居住

す 者の死

亡者の遺族

死亡者 人

につ

10,000

災害救助法又

新潟県災害救助

条例の適用を受

け 場合 贈呈

し い

日本赤十 社小

千谷市地区長

第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援 (3) 災 害 障 害 見 舞 金

災 害 に よ 精 神 又 身 体 に 著 し い 障 害 を 受 け た 者 に 対 し 災 害 障 害 見 舞 金 を 支 給

す

平 成 年 日 現 在

種

別

対象 災害

自然災害

事業主体

根拠法 等

支給対象者

支給限度額

支給の制限

問い合

わせ窓口

災

害

障

害

見

舞

金

小千谷市に い

世帯以 の住家 滅失

した災害

新潟県内に い

世帯以 の住居の滅失

した市 村 以 あ

場合の災害

新潟県内に い 災

害救助法第 条に規定

す 救助 行わ た災

害

４ 災害救助法第 条に

規定す 救助 行わ

た市 村を含 県

以 あ 災害

以 平成12年厚生省

告 示 第 号 に よ

実施主体小

千谷市

小千谷市

災害 慰金

支給等に関

す 条例

経費 担

国

県 ４

市 ４

災害 慰金

の支給等に関

す 法律

法 別 表 に 掲

程 度 の

障 害 あ

者

障害者 人につ 主た 生

計維持者の場合

万

そ 以外の場合

万

危機管理

課

支給の制限

当該障害者の障害 その

者の故意又 重大 過失に

よ 生 た の あ 場合

法律施行 (昭和４ 年政

第 ７４号)第 条に規定

す 厚生大臣 定 支給

金 支給さ た場合

災害に し 市 村長の避

難の指示に従わ たこ

等市 村長 不適当 認

た場合

(4) 被 災 者 生 活 再 建 支 援 金

自 然 災 害 に よ そ の 生 活 基 盤 に 著 し い 被 害 を 受 け た 者 に 対 し 被 災 者 生 活 再 建 支

援 金 を 支 給 す こ に よ そ の 生 活 の 再 建 を 支 援 す

平 成 ４ 年 日 現 在

種

別

対象 災害

自然災害

制度の対象 被災世帯( 欄の自然災害)

支援金の

支給額

被 災 者 生 活 再 建 支 援 金

災害救助法施行 第

条第 項第 号又 第

号に該当す 被害 発生

した市 村

10世帯以 の住宅全壊

被害 発生した市 村

100世帯以 の住宅全壊

被害 発生した都道府県

４ 又 の市 村を含

都道府県 世帯以

の住宅全壊被害 発生し

た市 村(人口 万人未

満に限 )に 自然災害

～ の区域に隣接し

世帯以 の住宅全壊被

害 発生した市 村 人口

万人未満に限 に

自然災害

若しく の市 村

を含 都道府県又 の

都道府県 以 あ 場

住宅 全壊 した世帯

住宅 半壊 又 住宅の敷地に被害 生 その住宅を

や を得 解体した世帯

災害によ 危険 状態 続し 住宅に居住不能 状態

長期間 続し い 世帯

４ 住宅 半壊し 大規模 補修を行わ け 居住す こ

困難 世帯(大規模半壊世帯)

第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援

合に 世帯以 の住宅全

壊被害 発生した市 村

(人口 万人未満に限

) 世帯以 の住宅全

壊被害 発生した市 村

(人口 万人未満に限 )

別 表

○ 支 給 額 以 の つ の 支 援 金 の 合 計 額

※ 世 帯 人 員 人 の 場 合 各 該 当 欄 の 金 額 の ４ の 額

ア 住 宅 の 被 害 程 度 に 応 支 給 す 支 援 金(基 礎 支 援 金) 単 万

住 宅 の

被 害 程 度

全 壊

( . に 該 当)

解 体

( . に 該 当)

長 期 避 難

( . に 該 当)

大 規 模 半 壊

( .４ に 該 当)

支 給 額

イ 住 宅 の 再 建 方 法 に 応 支 給 す 支 援 金(加 算 支 援 金) 単 万

住 宅 の

再 建 方 法

建 設 ・ 購 入 補 修

賃 借

(公 営 住 宅 以 外)

支 給 額

※ 一 住 宅 を 賃 借 し た 後 自 居 住 す 住 宅 を 建 設 ・ 購 入(又 補 修)す 場 合 合

計 (又 )万

(5) 災 害 援 護 資 金 の 貸 付

災 害 に よ 家 等 に 被 害 あ た 場 合 生 活 の 建 直 し の 資 金 し 災 害 救 助

法 の 適 用 時 災 害 援 護 資 金 を 貸 し 付 け 平 成 ４ 年 日 現 在

種

別

貸付対象 根拠法 貸付金額 貸付条件

問い合

わせ窓口

災

害

援

護

地震等の自然災害に

よ 家屋等に被害を受

けた世帯 その世帯

の前年の年間所得 次

の 額 以 内 の 世 帯 に 限

人 220万 人 430万 人 620万 ４人 730万 人以 730万

災害 慰金

の支給等に関

す 法律

実施主体

小千谷市

小 千 谷 市 災

害 慰 金 支 給

等 に 関 す 条

例

経費 担

貸付区分及び貸付限度

額

世帯主の 以 の

傷

150万

家 等の損害

ア 家 の 以

の損害

150万

イ 住居の半壊

据置期間

年 特別の

事情 あ 場合

年

償還期間

年

据 置 期 間

を含

第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援

資

金

の

貸

付

に 世 帯 人 員

人 増 す

に30万 を 加 算 し

た額

た し その世帯の

住居 滅失した場合に

い 1,270 万 す

国

県

４ 対象

災害

新 潟 県 に

い 災 害 救 助

法 に よ 救 助

行 わ た 災

害

170万

ウ 住居の全壊

250万

エ 住 居 全 体 の 滅 失 又

流失

350万

重複した場合

ア のアの重複

250万

イ のイの重複

270万

ウ のウの重複

350万

４ 次のい に該当す

事由の つに該当す

場合 あ 被災した

住居を建 直す等 特別

事情 あ 場合

ア のイの場合

250万

イ のウの場合

350万

ウ のイの場合

350万

償還方法

年賦又 半年

賦

４ 貸付利率

年 ％ 据置

期 間 中 無 利

子

延滞利息

第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援 (6) 生 活 福 祉 資 金 貸 付

災 害 に よ 家 等 に 被 害 あ た 場 合 生 活 の 立 直 し 資 金 し 災 害 救 助 法 適 用

時 災 害 慰 金 の 支 給 等 に 関 す 法 律 に 基 く 災 害 援 護 資 金 を 同 法 の 適 用 に 至

い 小 災 害 時 に 生 活 福 祉 資 金 母 子 寡 婦 福 祉 資 金 次 項 説 明 を 貸 し 付 け

平 成 年 日 現 在

種

別

貸付対象 根拠法 貸付金額 貸付条件

ア 生 活 福 祉 資 金 災 害 援 護 資 金

・ 所得世帯

貸付 必要 援助指導

を受け こ によ 独立

自活 出来 認

世帯 必要 資金の融

通を他 受け こ

困難 所得の世帯

・高齢者世帯

所得世帯 あ

日常生活 療養又

介護を必要 す

歳以 の高齢者の世

帯

・障害者世帯

身体障害者手帳 療

育手帳 精神障害者保

健福祉手帳の交付を受

けた者(現に障害者自

立支援法によ サ ビ

スを利用し い 等こ

同程度 認

者を含 )の属す

世帯

生活福祉資金

貸付制度要綱

平成21年7

28日厚生労 働省発社援

0728第9号 実施主体等

(1) 実施主体 県社会福

祉協議会

(2) 窓口 市社会福祉

協 議 会(民

生委員)

貸付限度

額

150万 以内

(災害を 受けたこ

によ

臨時に必

要

経費)

据置期間

貸付の日 以内

償還期間

７年以内

貸付利率

・ 連帯保証人を立 場合 無

利子

・ 連帯保証人を立 い場合

据置期間経過後年1.5％

４ 連帯保証人

原則連帯保証人を立

た し 連帯保証人を立

い場合 貸付を受け こ

出来

償還方法

年賦 半年賦又 賦

申込方法

原則 し 官公署の発行す

罹災証明を添付のこ

イ 生 活 福 祉 資 金 住 宅 資 金

貸付限度

額

250万 以内

(住宅の 増改築

補修及び

公営住宅

の譲 受

けに必要

第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援

(7) 母 子 父 子 寡 婦 福 祉 資 金 貸 付 平 成 ７ 年 日 現 在

種別 貸付対象 根拠法 貸付金額 貸付条件

母 子 父 子 寡 婦 福 祉 資 金

住 宅 資 金

母子家庭の母 父子家

庭の父 寡婦

被災した家屋の増築

改築補修又 保全す た

に必要 資金

母子父子寡婦

福祉法施行 第７

条 第 条の

及び第 条

法施行 通知

貸付限度

万

災害救助法の適用を要し い

据置期間

償還期間 ７年以内

４ 利率 年利

無利子又 ％

(連帯保証人の有無によ )

そ の 他 特 例 措 置

№ 項 目 根拠法 等 特例措置の内容 備考

母子父子寡婦

福祉資金の償

還の猶予

母子父子寡

婦福祉法施

行 第

条 第 条

の７及び第

条

災害によ 借主 支払期日ま に償還す こ

困難 た に支払を猶予す

(1) 猶予期間 年以内 年後 さ に そ

の事由 続し 特に必要 認 時 改

猶予

(2) 添付書類 市長の被災証明書

災害救助法の

適用を要し

い

母子父子寡婦

福祉資金の違

約金の不徴収

母子父子寡

婦福祉法施

行 第 ７

条 第 条

の７及び第

条

支払期日ま に さ た償還金に課せ

違約金を徴収し いこ

(1) 添付書類 市長の被災証明書

災害救助法の

適用を要し

い

母子父子寡婦

福祉資金 事業

開始資金 事業

続資金 住宅

資金 の据置期

間の延長

母子父子寡

婦福祉法施

行 第 条

第 条の

及び第

７条

災害によ 全壊 流失 半壊 床 浸水等の被害を

受けた住宅に居住し いた者に対し 災害を受けた

日 年以内に貸付け 場合に 年をこ

え い範 厚生大臣 定 期間の延長

住宅又 家 の被害額に応 次の期間延長

(1) 事業開始資金

15,000 以 30,000 未満

30,000 以 年

(2) 事業 続資金・住宅資金

15,000 以 30,000 未満

30,000 以 45,000 未満 年

45,000 以 年

災害救助法の

適用を要し

第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援

４ 母子父子寡婦

福祉資金の所

得制限適用除

外

母子父子寡

婦福祉法第

条第

項た し書

災害等の理由によ 生活の状況 著しく窮迫し

い 認 場合 現に扶養す 子等の い

寡婦 あ 所得制限を適用し い

※通常時 現に扶養す 子等の い寡婦につい

貸付の に所得制限あ

災害救助法の

適用を要し

い

(8) 住 宅 金 融 支 援 機 構 資 金 災 害 復 興 住 宅 資 金 の 貸 付

市 及 び 県 被 災 地 の 滅 失 又 損 失 し た 家 屋 の 状 況 を 調 査 し 被 災 者 に 対 し 当 該

資 金 の 融 資 滑 に 行 わ よ う 制 度 広 報 を 行 う に 被 害 状 況 踏 査 及 び 被

害 率 の 認 定 を 早 期 に 実 施 し 災 害 復 興 住 宅 資 金 の 借 入 の 進 を 図

融 資 内 容 次 の あ 平 成 ７ 年 日 現 在

貸 付 対 象 貸付限度額 貸付条件

住宅金融支援機構 指定した災害 被害を受けた住

宅の所有者等

(1) 建設

罹災住宅の被害額 割以

住宅部分の床面積(A) 13㎡≦A≦175㎡

但し 罹災住宅の床面積(a) a＞175の場

合 13㎡≦A≦a

木造の場合の構造 戸建 連続建

(2) 新築住宅購入

罹災住宅の被害額 割以

住宅部分の床面積(A)

50㎡(共同建40㎡)≦A≦175㎡

但し 罹災住宅の床面積(a) a＞175の場

合 50㎡(共同建40㎡)≦A≦a

木造の場合の構造 戸建 連続建

敷地面積 1戸建の場合100㎡以

(3) 中 住宅購入

人 居住し いた家屋又 建築後 年を超

えた家屋

罹災住宅の被害額 割以

住宅部分の床面積(A)

50㎡ 共同建40㎡ ≦A≦175㎡

但し 罹災住宅の床面積(a) a＞175の場

合 50㎡ 共同建40㎡ ≦A≦a 竣工後経過年数

木造・準耐火構造 20年以内

耐火構造 25年以内

敷地面積 マンション以外の場合

100㎡以

(4) 補修

罹災住宅の被害額 10万 以

建設資金

耐火・準耐火

・木造 耐久性

1,650万 木造 一般 1,400万

土地 得資金

970万 整地資金 440万

床面積125㎡超 加算あ

購入資金 土地 得資金含

耐火・準耐火

・木造 耐久性

2,620万 木造 一般 2,370万

床面積125㎡超 加算あ

購入資金 土地 得資

金含

耐火・準耐火

・木造 耐久性

2,320万 木造 一般 1,920万

公庫 定 基準等に

適合した の

耐火・準耐火

・木造 耐久性

2,620万

床面積125㎡超 加算あ

償還期間

耐火・準耐火・木造 耐

久性 35年以内

木造 一般 25年以内

据置期間

年間 その分償還

期間延長

利率 1.00％

償還期間

耐火・準耐火・木造 耐

久性 35年以内

木造 一般 25年以内

据置期間

年間 その分償還

期間延長

利率 1.00％

償還期間

構造・竣工後経過年数等

によ 20年～35年

据置期間

年間 その分償還

期間延長

利率 1.00％

償還期間

第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援

補修資金

730万 移転資金 440万 整地資金 440万

移転及び整地の両方を

利用の場合 合計 440

万 限度

据置期間

年間

利率 1.00％

(9) 新 潟 県 災 害 被 災 者 住 宅 復 興 支 援 事 業

災 害 被 災 者 の 住 宅 の 再 建 を 滑 に 行 う た 知 事 指 定 す 災 害 に よ 自 居 住

す 住 宅 に 被 害 を 受 け 被 災 住 宅 の 再 建 資 金 を 借 入 た 者 に 対 し 金 利 担 軽 減

の た の 利 子 補 給 を 行 う に 一 定 額 以 の 借 入 を 行 う 者 に 利 の 乗 せ 融

資 を 行 う

［ 利 子 補 給 ］

事 業 主 体 市

利 子 補 給 期 間 年 間

補 助 対 象 被 災 者 借 入 た 貸 付 残 高 に 対 し 市 交 付 す 利 子 補 給 金

補 給 率 ％ を 超 え 場 合 ％ 限 度

補 助 率 1/2 ［ 貸 付 金 ］

貸 付 対 象

住 宅 金 融 支 援 機 構 又 扱 金 融 機 関 の 融 資 を 一 定 額 以 受 け 資 金

不 足 す 者

貸 付 限 度 額

建 設 購 入 800 万 50万 以 10 万 単 補 修 400 万 50万 以 10 万 単 貸 付 利 率

当 初 10年 申 込 時 に 適 用 さ 住 宅 金 融 支 援 機 構 の 災 害 復 興 住 宅 融 資 の 金 利 よ

％ い 金 利

当 初 11年 目 以 降 住 宅 金 融 支 援 機 構 の 災 害 復 興 住 宅 資 金 の 金 利 同

(10) 天 災 融 資 制 度

農 林 漁 業 被 害 甚 大 天 災 に よ 被 害 農 林 漁 業 者 に 対 す 資 金 の 融 通 に 関

す 暫 定 措 置 法 以 天 災 融 資 法 い う 発 動 さ た 場 合 被 災 農

林 漁 業 者 に 対 し そ の 再 生 産 に 必 要 利 の 経 営 資 金 を 融 通 す こ に よ 経

営 の 安 定 を 図

激 甚 災 害 法 の 適 用 を 受 け た 場 合 貸 付 限 度 額 の 引 や 償 還 期 間 の 延

長 を 行 う 平 成 ４ 年 ４ 日 現 在

資金の

種 類

貸付対象事業 貸付の相手方 貸付限度額 利率

償還期間

第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援

経営資金

種苗 肥料 飼料 薬

剤 漁具等の購入費等

農林漁業経営に必要

運転資金

一定以 の被害

を受けた農林漁

業者

200万

激甚災害の場合

250万

被害程度に

よ

3.0%以内

5.5%以内

6.5%以内

～ 年以内

激 甚 災 害 の 場

合 ４ ～ ７ 年

以内

事業資金

被害を受けた肥料 農

薬 漁業用燃料 生産

物等の在庫品の補

に充 た の事業運

営資金

災害によ 施

設 在庫品等に著

しい被害を受けた

農業協同組合 漁

業協同組合 連合

会等

組合2,500万 連合会

5,000万 激甚災害の場合

組合5,000万 連合会

7,500万

6.5%以内 年

利 率 に つ い 天 災 融 資 法 発 動 の 都 度 政 設 定 さ

(11) 日 本 政 策 金 融 公 庫 資 金

被 害 農 林 漁 業 者 に 対 し 農 林 漁 業 用 施 設 等 被 害 を 受 け た 場 合 に そ の 復 旧 に

要 す 資 金 を 災 害 の た に 資 金 を 導 入 し け 経 営 の 維 持 困 難 場 合 経

営 資 金 等 の 融 資 並 び に 既 往 貸 付 期 限 の 延 期 措 置 を 行 う

平 成 ７ 年 日 現 在

区

分

資金の

種 類

融資 対 象

事業

貸付の

相手方

利 率

年利

償還期間

償還期間

の う

措置期間

農 業 関 係 資 金

農業経営

基盤強化

資金

農地又 牧野の復旧 農業経営改善計画の

認定を受けた農業を

営 個人・法人

0.25～

0.70％

25年以内 10年以内

災害のた 必要 す

長期運転資金

農業基盤

整備資金

農地若しく 牧野の保

全又 利用 必要 施

設の災害復旧

農業を営 者 土地改

良区・同連合会 農

協・同連合会等

0.25～

0.70％

25年以内 10年以内

農林漁業

施設資金

共同利用施設

農産物の生産 流通

加工又 販売に必要

共同利用施設の復旧

土地改良区・同連合

会 農協・同連合会

水産業協同組合 中小

企業等協同組合 農業

共済組合・同連合会

割法人・団体 農業

振興法人

0.25～

1.05％

20年以内 3年以内

主務大臣指定施設

農業を営 者

0.25～

0.70％

(1) 15年以内

(2)

3年以内

(1) 農業施設の復旧

(2) 被 災 果 樹 の 改 植 又 補植

25年以内

10年以内

林 業 関

係 資 金

林業基盤

整備資金

樹苗養成施設の復旧 樹苗養成の事業を営

者 森林組合・同連

合会 農協 中小企業

等協同組合

0.25～

0.70％

第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援

林道の復旧 林業を営 者 森林組

合・同連合会 農業を

営 者 農協 中小企

業 協同組合 割

法人 林業振興法人

0.25～

0.70％

20年以内

(林業経営 改善計画

に基 く

の25年 以内)

3年以内 林 業経営改善

計画に

く の7

年以内

農林漁業

施設資金

共同利用施設

林産物の生産 流通

加工又 販売に必要

共同利用施設の復旧

農協・同連合会 森林

組合・同連合会 中小

企業等共同組合 割

法人・団体 林業振興

法人

0.25～

0.70％

20年以内 3年以内

主務大臣指定施設

林業施設の復旧

林業を営 者 0.25～

0.70％

15年以内 3年以内

漁

業

関

資

金

漁業基盤

整備資金

漁港に 防波堤防等

の復旧

水産業協同組合(漁業

生産組合を除く 以

同 ) 割法人・団体

漁業者

0.25～

0.70％ 20年以内 3年以内 漁場及び水産種苗生産

施設の復旧

水産業協同組合 割

法人・団体 水産振興

法人

農林漁業

施設資金

共同利用施設

水産物の生産 流通 加

工又 販売に必要 共

同利用施設の復旧

水産業協同組合 割

法人・団体 水産振興

法人

0.25～

0.70％

20年以内 年以内

主務大臣指定施設

水産施設の復旧

漁業を営 者

0.25～

0.70％

15年以内 3年以内

農

林

漁

業

共

通

農林漁業

ｾ ﾌ ｨ ﾈ

資金

災害によ 被害を受け

た経営の再建に必要

資金

一定の要件を満たす農

業者 林業者又 漁業

者

0.25～

0.45％

10年以内 3年以内

申 込 方 法 農 協 ・ 同 連 合 会 ・ 農 林 中 金 ・ 漁 協 ・ 同 連 合 会 等 を 通 行 う

貸 付 限 度 原 則 し 割 額 各 資 金 に よ 異

注 こ の 他 新 潟 県 農 林 水 産 業 振 興 資 金 の 融 資 又 一 般 農 林 漁 業 関 資 金 農 業 近

化 資 金 農 業 改 良 資 金 等 に つ い 運 用 の 範 内 被 害 農 家 に 融 資 す こ

ま た 既 貸 付 農 林 漁 業 関 資 金 農 業 近 化 資 金 農 業 改 良 資 金 に つ い

被 害 農 業 者 に 対 し 法 規 則 等 の 限 度 内 に い 返 還 条 件 等 を 緩 和 す こ

(12) 中 小 企 業 融 資 等

ア 融 資 計 画

関 行 政 機 関 政 府 系 金 融 機 関 及 び 民 間 金 融 機 関 の 密 接 連 絡 の 被 害

の 状 況 再 建 の た の 資 金 需 要 等 の 的 確 把 握 に 融 資 等 各 種 金 融 制 度 の 効

果 的 運 用 を 図 た 次 の 措 置 を 講

第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援

度 融 資 を 創 設 し こ に 伴 う 融 資 の た の 預 託 等 の 措 置 を 行 う

( ) 関 団 体 及 び 金 融 機 関 協 調 し 各 種 融 資 制 度 の 周 知 を 図 ま た 被 害 の

状 況 に 応 現 地 に 融 資 相 談 所 の 開 設 等 の 措 置 を 行 う

( ) 金 融 機 関 に 対 し 被 害 の 状 況 に 応 審 査 手 続 の 簡 便 化 貸 出 の 迅 速 化

貸 出 条 件 の 緩 和 等 に つ い 便 宜 図 よ う 要 請 を 行 う

( ) 中 小 企 業 向 け 県 制 度 融 資 中 小 企 業 高 度 化 資 金 及 び 小 規 模 企 業 者 等 設 備 資 金

貸 付 金 等 に つ い 被 害 の 状 況 に 応 償 還 猶 予 等 の 必 要 措 置 を 講

( ) 信 用 力 ・ 担 保 力 不 足 し た 中 小 企 業 者 の 融 資 の 滑 化 を 図 た 新 潟 県 信

用 保 証 協 会 の 保 証 枠 の 増 大 措 置 し 損 失 補 償 を 行 う

イ 災 害 関 連 融 資 制 度 等

( ) 融 資 制 度 平 成 ７ 年 日 現 在

機関 区分 融 資 条 件 等 申込窓口

県 産 業 振 興 課

経 営 支 援 枠 自 然 災 害 要 件 セ ー フ テ ィ ネ ッ ト 資 金

資金使途 運転資金・設備資金 土地の 得資金を除く｡また 県

内設置に限

対象企業 県内 年以 続し 同一事業を営 地震 風水

害等自然災害によ 被害を受け 経営の安定に支障を生 い 者

新潟県信用保証協会の保証対象業種 あ 中小企業者 あ こ

融資限度 3,000万 別枠

４ 融資利率年 融資期間 年以内 年1.15％

融資期間 年超 年以内 年1.35％

融資期間 年超7年以内 年1.55％

融資期間 ７年以内(う 据置期間 年以内)

担 保

７ 保 証 人

信用保証 新潟県信用保証協会の信用保証を要す

扱金融機関

第四銀行 越銀

行 大光銀行 長

岡信用金庫 新潟

県信用組合 越後

や農協 その

他県内各金融機関

小 千 谷 市

地 方 産 業 育 成 資 金

資金使途 運転資金・設備資金

対象企業 中小企業者 市長の定 こ によ

融資限度 1,000万 被災状況に応 市 村長 認 た場合

1,000万 を超え こ 可

４ 融資利率 保証付 責任共有対象外 1.70％

保証付 責任共有対象 1.90％

保証 し 2.20％

融資期間 運転資金 年以内 う 据置期間6 以内

設備資金7年以内 う 据置期間6 以内

災害規模によ 市 村長 認 た場合 融資期

間を超え こ 可

担 保

７ 保 証 人

信用保証 市長の定 こ によ

扱金融機関

第四銀行 越銀

行 大光銀行 長

岡信用金庫 新潟

県信用組合

金 融 機 関 及 び 新 潟 県 信 用 保 証 協 会 の 定 こ

に よ

金 融 機 関 及 び 新 潟 県 信 用 保 証 協 会 の 定 こ

第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援

日 本 政 策 金 融 公 庫 国 民 生 活 事 業

災 害 貸 付

資金使途 設備資金

対象企業 災害によ 被害を受けた中小企業者

融資限度 そ の融資限度額に 災害につ 3,000万 を加

えた額

４ 融資利率 そ の融資制度の利率 た し 異例の災害の場

合 その都度定

融資期間 そ の融資制度の期間以内

担 保

７ 保 証 人

※ 制度 し あ 内容 災害 起 決ま

日本政策金融公庫

新潟 条 長岡

高 各支店

日 本 政 策 金 融 公 庫 中 小 企 業 事 業

災 害 復 旧 貸 付

資金使途 災害復旧のた の設備資金及び長期運転資金

対象企業 本貸付の適用を認 た災害によ 被害を被 た中小企

業者

融資限度 直接貸付 別枠 億5,000万

理貸付 記限度の範 内 別枠7,500万

４ 融資利率 そ の制度の利率 議決定によ 特別利率

適用さ 場合 あ

融資期間 10年以内 う 据置期間 年以内

担 保

７ 保 証 人

日本政策金融公庫

新潟支店

商 工 組 合 中 央 金 庫

災 害 復 旧 資 金

資金使途 既存事業設備の復旧に必要 設備資金 災害の影響に

よ 生 た不足運転資金 長期・短期

対象企業 異常 自然現象等によ 生 被害又 武力攻撃災害

の影響を受けた直接被災事業者 よび間接被災事業者

融資限度 金庫所定の限度内

４ 融資利率 基準利率

融資期間 運転資金10年以内 う 据置期間 年以内

設備資金20年以内 う 据置期間 年以内

担 保

７ 保 証 人

商工組合中央金庫

新潟支店及び長岡

支店

新 潟 県 労 働 金 庫

新従

潟業

県者

中災

小害

企

業｜

ン

対 象 者 中小企業従業者 同一事業所に 年以 勤務し つ

引 続 勤務しよう す 者 災害によ 傷病の

治療費や災害復旧資金を必要 す 者

融資限度 10万 以 100万 以内

融資利率 年2.60％

４ 融資期間 5年以内 う 据置期間 以内

担 保 不要

保 証 人 保証機関の保証 保証料 金庫 担

新潟県労働金庫本

店及び支店

公 庫 の 定 こ に よ

公 庫 の 定 こ に よ

第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援 ( ) 保 証 制 度

機 関 区 分 融 資 条 件 等 申 込 窓 口

新 潟 県 信 用 保 証 協 会

災 害 保 証

保 証 対 象 要 件

激 甚 災 害 指 定 を 受 け た 地 域 内 被 災 し た 中 小 企 業

者 小 規 模 企 業 者 組 合 市 村 長 の 証 明 を 要 す

保 証 限 度 額

個 人 ・ 法 人 億 8,000 万

組 合 ４ 億 8,000 万 保 証 料 率

信 用 保 証 協 会 の 定 こ に よ

新 潟 県 信 用 保 証

協 会 の 本 店・県 央

支 店 ・ 長 岡 支 店 ・

越 支 店・ 渡 支

店

新 潟 県 信 用 保 証 協 会

４ 号 要 件 セ ー フ テ ィ ネ ッ ト 保 証

保 証 対 象 要 件

経 済 産 業 大 臣 指 定 し た 災 害 地 域 内 経 営 に 支 障

を 生 い 中 小 企 業 者 市 長 の 証 明 を 要 す

保 証 限 度 額

個 人 ・ 法 人 億 8,000 万

組 合 ４ 億 8,000 万 保 証 料 率

信 用 保 証 協 会 の 定 こ に よ

新 潟 県 信 用 保 証

協 会 の 本 店・県 央

支 店 ・ 長 岡 支 店 ・

越 支 店・ 渡 支

店

４ 制 度 の 住 民 へ の 広 報

市 及 び 県 被 災 者 等 に 対 す 慰 金 等 の 支 給 及 び 金 融 支 援 制 度 の 周 知 に つ い 県

災 害 対 策 本 部 連 絡 調 整 を 図 次 の 方 法 に よ 実 施 す

(1) 相 談 窓 口 の 周 知

市 及 び 県 の 災 害 対 策 本 部 金 融 機 関 等 に 確 認 の 報 道 機 関 の 協 力 に よ 新 聞 及 び

送 媒 体 に よ 周 知 並 び に 広 報 紙 ・ チ ラ シ 等 知 せ 版 臨 時 号 の 配 等 に よ 支 援 制

度 の 相 談 窓 口 等 を 周 知 す

(2) 制 度 内 容 の 周 知

市 及 び 県 の 災 害 対 策 本 部 金 融 機 関 等 に 確 認 の 広 報 紙 ・ チ ラ シ 等 知 せ 版 臨

時 号 の 配 及 び 新 聞 紙 面 に よ 各 制 度 の 概 要 を 周 知 し ま た 新 聞 等 報 道 機 関 の 協 力

を 得 周 知 を 図

ア 市 災 害 対 策 本 部 実 施 す の

広 報 紙 ・ チ ラ シ 等 知 せ 版 臨 時 号 の 作 成 配

市 個 別 制 度 の 周 知 及 び 県 等 の 支 援 制 度

イ 県 災 害 対 策 本 部 実 施 す の

( ) 広 報 紙 ・ チ ラ シ 等 知 せ 版 臨 時 号 の 作 成 配

( ) 新 聞 紙 面 に よ 周 知

( ) 被 災 者 向 け の 総 括 的 パ ン フ レ ッ ト の 作 成 配

第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援

広 報 紙 ・ チ ラ シ 等 知 せ 版 臨 時 号 に よ 所 管 制 度 の 周 知

(3) 地 域 メ ア の 活 用

被 災 地 域 に 有 線 送 設 備 同 時 通 報 無 線 設 備 コ ミ ュ ニ テ Ｆ Ｍ 局 等 地 域 型 の

第４章第４節 公共施設等災害復旧計画

第 ４ 節

公 共 施 設 等 災 害 復 旧 対 策

計 画 の 方 針

○ 基 本 方 針

公 共 施 設 の 地 震 被 害 を 早 期 に 復 旧 す た 的 確 に 被 害 状 況 を 把 握 す

に 速 や に 復 旧 計 画 を 策 定 し 災 害 査 定 を 受 け 早 期 に 事 業 実 施 よ う

ま た 激 甚 災 害 の 指 定 を 受 け た 場 合 そ 以 外 の 場 合 の 復 旧 に 対 す 助 成 制

度 ・ 政 援 助 の 内 容 そ の 担 当 窓 口 を 明 確 に し 併 せ 住 民 及 び 関 団 体

に 対 す 災 害 復 旧 計 画 及 び 復 旧 状 況 に 関 す 必 要 情 報 を 提 供 す

計 画 の 体 系

被 害 状 況 調 査 及 び 集 計 被 害 状 況 調 査 被 害 報 告 集 計

災害復 旧事業計 画の策定 災 害 復 旧 の 基 本 方 向 を 決 定

激 甚 災 害 指 定 の 進 激 甚 災 害 指 定 の た の 調 査 報 告

災 害 復 旧 事 業 に

助 成 及 び 政 援 助

助 成 ・ 政 援 助 の 内 容 及 び 担 当 窓 口

住 民 及 び 関 団 体 等

に 対 す 情 報 提 供

情 報 提 供 の 分 担 及 び 方 法

被 害 状 況 調 査 及 び 集 計 (1) 被 害 状 況 調 査

施 設 管 理 者 地 震 に よ 被 害 状 況 を 迅 速 つ 的 確 に 把 握 し 速 や に 市 災 害 対 策

本 部 に 報 告 す の し 市 県 の 所 管 部 局 に 報 告 す

被 害 状 況 の 調 査 に つ い 第 章 第 ４ 節 被 災 状 況 等 収 集 伝 遉 計 画 に よ

の す 被 害 甚 大 広 範 に 及 ぶ 場 合 県 及 び 関 機 関 に 応 援 要 請 し 被

害 調 査 班 を 組 織 し 調 査 に あ た

(2) 被 害 状 況 の 集 計

被 害 報 告 を 受 け た 所 管 課 局 集 計 結 果 を 速 や に 市 災 害 対 策 本 部 に 報 告 す

の し 市 県 の 所 管 部 局 に 報 告 す

４ 災 害 復 旧 事 業 計 画 の 策 定

被 災 施 設 の 管 理 者 そ の 被 害 状 況 に 応 復 旧 方 針 を 定 速 や に 災 害 復 旧 事 業

第４章第４節 公共施設等災害復旧計画

そ の 被 害 甚 大 広 範 に 及 ぶ 場 合 必 要 に 応 関 機 関 連 携 し 復 興

計 画 を 策 定 す

激 甚 災 害 指 定 の 進

市 著 し く 激 甚 あ 災 害 発 生 し た 場 合 激 甚 災 害 に 対 処 す た の 特 別 の

政 援 助 等 に 関 す 法 律 に 基 く 激 甚 災 害 又 局 地 激 甚 災 害 の 指 定 を 受 け た 被 害

の 状 況 を 調 査 し 早 期 に 指 定 受 け よ う 措 置 し 復 旧 滑 に 行 わ よ う

(1) 激 甚 災 害 に 関 す 調 査

ア 市 県 行 う 激 甚 災 害 又 局 地 激 甚 災 害 に 関 す 調 査 等 に つ い 協 力 す

イ 県 関 各 課 激 甚 法 に 定 必 要 事 項 を 速 や に 調 査 し 早 期 に 激 甚 災 害 の 指

定 受 け よ う 措 置 す

(2) 激 甚 災 害 指 定 の 進

知 事 激 甚 災 害 の 指 定 を 受 け 必 要 あ 認 た 県 関 部 長 国 の 機

関 密 接 連 絡 の 指 定 の 進 を 図

災 害 復 旧 事 業 に る 助 成 及 び 財 政 援 助

(1) 災 害 復 旧 事 業 に 助 成

住 民 生 活 の 安 定 産 業 活 動 の 回 復 を 早 期 に 図 た 災 害 復 旧 事 業 を 迅 速 つ 滑

に 実 施 す に 臨 時 的 に 多 大 経 費 を 必 要 す こ 市 助 成 を 受 け た

各 種 災 害 復 旧 事 業 制 度 等 に 基 く 必 要 措 置 を 講

災 害 復 旧 事 業 次 の あ

文 教 施 設 等 災 害 復 旧 事 業 公 立 学 校 施 設

公 立 社 会 教 育 施 設

文 化

文 部 科 学 省

災 害 復 旧 事 業 対 象 施 設 等 関 省 庁

公 共 土 木 施 設 災 害 復 旧 事 業 河 川

林 地 荒 廃 防 止 施 設

地 す べ 防 止 施 設

急 傾 斜 地 崩 壊 防 止 施 設

道 路

水 道

公 園

国 土 交 通 省

農 林 水 産 省

国 土 交 通 省

農 林 水 産 省

国 土 交 通 省

国 土 交 通 省

国 土 交 通 省

国 土 交 通 省

農 林 水 産 業 施 設 等 災 害 復 旧 事 業 農 地 ・ 農 業 用 施 設

林 業 用 施 設

漁 業 用 施 設

共 同 利 用 施 設

(農 業 用 共 同 利 用 施 設)

(林 業 用 共 同 利 用 施 設)

(漁 業 用 共 同 利 用 施 設)

第４章第４節 公共施設等災害復旧計画

厚 生 施 設 等 災 害 復 旧 事 業 社 会 福 祉 施 設 等

廃 棄 物 処 理 施 設

医 療 施 設 等

水 道 施 設

感 染 症 指 定 医 療 機 関

精 神 障 害 者 社 会 復 帰 施 設

等

厚 生 労 働 省

都 市 施 設 災 害 復 旧 事 業 都 市 排 水 施 設

街 路 施 設

公 園 施 設 等

国 土 交 通 省

公 営 住 宅 等 災 害 普 及 事 業 災 害 公 営 住 宅 の 建 設

既 設 公 営 住 宅

国 土 交 通 省

そ の 他 の 災 害 復 旧 事 業 工 業 用 水 道 施 設

中 小 企 業 共 同 施 設

経 済 産 業 省

災 害 復 旧 に 政 支 援 措 置

・ 特 別 交 付 税 に 業 務

・ 普 通 交 付 税 に 業 務

・ 地 方 債 に 業 務

総 務 省

(2) 災 害 復 旧 事 業 に 政 援 助

災 害 復 旧 事 業 の 実 施 に よ 臨 時 的 政 担 に よ 政 の 健 全 性 及 び 計 画 的 行

政 運 営 損 わ い よ う 市 県 地 方 政 措 置 制 度 に 基 く 必 要 措 置 を 受 け

こ

地 方 政 措 置 制 度 次 の あ

ア 普 通 交 付 税

( ) 繰 交 付

イ 特 別 交 付 税

( ) 災 害 に 配 分 項 目

現 年 災 災 害 復 旧

現 年 災 応 急 対 応

現 年 災 そ の 他

大 火 災

公 共 施 設 災 害

水 対 策

災 害 応 援

干 害 ・ 冷 害 ・ う 害 等

営 農 資 金 利 子 補 給

災 害 特 例 債

連 年 災

公 営 企 業 災 害 復 旧

ウ 地 方 債 制 度

( ) 激 甚 災 害 以 外

第４章第４節 公共施設等災害復旧計画 単 独 災 害 復 旧 事 業 債

公 営 企 業 等 災 害 復 旧 事 業 債

火 災 復 旧 事 業 債

( ) 激 甚 災 害 災 害 に よ 特 例 債

歳 入 債

災 害 対 策 債

小 災 害 債

市 民 及 び 関 団 対 等 に 対 す る 情 報 提 供

市 及 び 県 市 民 及 び 関 団 体 に 対 し 掲 示 板 広 報 ラ ジ オ ・ テ レ ビ 等 の 送 媒

体 及 び 新 聞 等 に よ 住 民 生 活 や 産 業 活 動 に わ 復 旧 計 画 復 興 計 画 及 び 復 旧 状 況

に 関 す 情 報 を 提 供 す

報 道 機 関 に 積 極 的 に 情 報 提 供 す の す 総 合 的 情 報 災 害 対 策 本 部

第４章第 節 災害復興対策

第

節

災 害 復 興 対 策

計 画 の 方 針

○ 基 本 方 針

被 災 地 の 復 興 被 災 者 の 生 活 再 建 を 支 援 し よ 安 全 性 に 配 慮 し た 地 域 振 興 の た

の 基 礎 的 条 件 く を 目 指 す の す

地 震 に よ 壊 滅 的 被 害 を 受 け た 地 域 の 社 会 経 済 活 動 及 び 被 災 者 の 生 活 を 緊 急 つ

健 全 滑 再 建 ・ 復 興 を 図 た 県 住 民 民 間 事 業 者 及 び 施 設 管 理 者 等 連 携

し 速 や に 復 興 基 本 方 向 を 定 復 興 計 画 を 作 成 す

ま た 地 震 に よ 地 域 の 社 会 経 済 活 動 す 状 況 に 可 能 限 迅 速

つ 滑 復 興 を 図 の す

さ に 復 興 計 画 に 基 住 民 の 合 意 を 得 よ う つ つ 災 害 に 強 い ま よ

快 適 都 市 環 境 を 目 指 し た 効 果 的 復 興 対 策 防 災 対 策 を 早 急 に 実 施 す

復 興 対 策 の 手 順

個 別 計 画 等 必 要 に 応

被 災 状 況 の 把 握

・ 復 興 対 象 区 域 の 設 定

・ 既 存 計 画 等 の 調 整

・ 行 政 間 の 調 整

・ 事 業 等 に 関 す 情 報 収 集

・ 施 策 計 画 作 成 段 階 の 住 民 参 加

・ 施 策 計 画 案 の 住 民 へ の 提 示

復 興 基 本 方 向 の 決 定

復 興 に 都 市 計 画 決 定

素 案 の 作 成

住民説明会・公聴会

案 の 作 成

案 の 告 示 ・ 縦 覧

都 市 計 画 審 議 会

都 市 計 画 決 定 意 見 書

提 出

・ 復 興 事 業 の 手 続

・ 建 築 行 の 制 限

都 市 計 画 法 土 地 区 画 整 理 法 等

・ 工 事 実 施

第４章第 節 災害復興対策

復 興 基 本 方 向 の 決 定 及 び 復 興 計 画 の 作 成 (1) 組 織 ・ 体 制 の 整 備

被 災 直 後 の 救 助 応 急 復 旧 中 心 の 体 制 復 興 対 策 の 体 制 へ 滑 に 移 行 よ

う 市 及 び 県 復 興 本 部 等 の 総 合 的 組 織 ・ 体 制 の 整 備 を 図

復 興 対 策 の 滑 実 施 を 期 す た 市 及 び 県 自 治 体 内 部 け く 外 部 の 有 識

者 や 専 門 家 及 び 住 民 を 含 た 復 興 計 画 作 成 の た の 検 討 組 織 の 設 置 を 図 の す

復 興 対 策 の 遂 行 に 当 た 市 及 び 県 必 要 に 応 国 及 び 他 の 自 治 体 の 職 員 派

遣 そ の 他 の 協 力 を 得 の す

(2) 復 興 基 本 方 向 の 決 定

市 及 び 県 被 災 の 状 況 地 域 の 特 性 関 公 共 施 設 管 理 者 の 意 向 等 を 勘 案 し つ つ

迅 速 原 状 復 旧 を 目 指 す 又 更 に 災 害 に 強 い ま く 等 の 中 長 期 的 課 題 の 解 決

を 図 計 画 的 復 興 を 目 指 す に つ い 早 急 に 検 討 し 復 旧 ・ 復 興 の 基 本 方 向 を 定

被 災 地 の 復 旧 ・ 復 興 市 及 び 県 主 体 住 民 の 意 向 を 尊 重 し つ つ 協 働 し

計 画 す そ の 男 女 共 同 参 画 の 観 復 旧 ・ 復 興 の あ ゆ 場 ・ 組 織 に 女 性

の 参 画 を 進 す

(3) 復 興 計 画 の 作 成

大 規 模 災 害 に よ 地 域 壊 滅 し 社 会 経 済 活 動 に 甚 大 障 害 生 た 災 害 に い

被 災 地 域 の 再 建 都 市 構 造 の 改 変 産 業 基 盤 の 改 変 を 要 す よ う 多 数 の 機

関 関 す 高 度 つ 複 雑 大 規 模 事 業 こ を 可 及 的 速 や に 実 施 す た

復 興 計 画 を 作 成 し 関 機 関 の 諸 事 業 を 調 整 し つ つ 計 画 的 に 復 興 を 進

市 及 び 県 復 興 計 画 の 迅 速 ・ 的 確 作 成 遂 行 の た の 体 制 整 備 市 及 び 県 間 の

連 携 国 の 連 携 広 域 調 整 を 行 う

復 興 計 画 作 成 に 当 た 市 及 び 県 長 期 計 画 等 の 計 画 や 総 合 計 画 等 の 調 整

を 図

(4) 機 動 的 弾 力 的 推 進 手 法 の 検 討

市 及 び 県 被 災 者 の 救 済 及 び 自 立 支 援 や 被 災 地 域 の 総 合 的 復 旧 ・ 復 興 対 策 等

を 細 に つ 機 動 的 弾 力 的 に 進 た に 特 に 必 要 あ 災 害

復 興 基 金 の 設 立 等 機 動 的 弾 力 的 推 進 の 手 法 に つ い 検 討 す

４ 防 災 ま ち づ く り

市 及 び 県 再 度 災 害 防 止 よ 快 適 都 市 環 境 を 目 指 し 住 民 の 安 全 環 境 保 全 等

に 配 慮 し た 防 災 ま く を 実 施 す そ の ま く 現 在 の 住 民 の

将 来 の 住 民 の た の の い う 理 念 の に 計 画 作 成 段 階 都 市 の あ べ 姿 を 明 確

に し 将 来 に 悔 い の い ま く を 目 指 す こ し 住 民 の 理 解 を 求 よ う

併 せ 障 い 者 高 齢 者 女 性 等 の 意 見 映 さ よ う 環 境 整 備 に

市 及 び 県 復 興 の た 市 街 地 の 整 備 改 善 必 要 場 合 に 被 災 市 街 地 復 興 特 別 措

置 法 等 を 活 用 す に 住 民 の 早 急 生 活 支 援 の 観 防 災 ま く の 方 向