成
田
耐
震
改
修
進
計
(
案
)
～建築物の耐震化で地震に強いまちづくりを～
策定
成
3
改定
成
目
次
ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
第 章 計 策定 趣 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
第 章 耐震診断及 耐震改修 実施 関 目標 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
想定 地震 規模等及 被害 状況 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
( ) 想定 地震 規模等
( ) 被害 特徴
( ) 被害 概要
耐震 現状 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ ( ) 既存建築物棟数
( ) 耐震 現状
耐震 目標 設定 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ ( ) ㆰ宅
( ) 特定建築物
( ) 建築物
建築物 耐震 情報開示 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
第 章 建築物 耐震診断及 耐震改修 進 施策 ヷヷ
耐震診断及 耐震改修 基 的 組 方針 ヷヷヷヷヷヷ
( ) 建築物 所 者等 役割
( ) 役割
重点的 耐震 区域 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
沿 建築物 耐震 必要 路 ヷヷヷヷヷヷヷ
重点的 耐震 着手 建築物 設定 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
耐震診断及 耐震改修 進 支援策 概要
地震時 建築物 安全対策 関 ㅙ業 概要 ヷヷヷヷヷヷヷ ( ) レベヸタヸ及 レヸタヸ 安全対策
( ) 各種落ㄦ物対策
( ) 井等 脱落対策
( ) ブロッ 塀対策
第 章 啓発及 知識 及 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
地震ハザヸドマップ 作成ヷ 表 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
建築物 液状 対策ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
相談体制 整備及 情報提供 充実 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
パンフレット 配 ヷ耐震相談会 実施 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ ( ) パンフレット 配
( ) 耐震相談会 実施
リフ ヸム あわ 耐震改修 誘 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
家具等 転倒防 策 推進 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
自治会等 連携 関 ㅙ項 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
第 章 千葉 連携 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
法 指 等 実施 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
建築基準法 勧告又 命ㆋ等 実施 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
第 章 そ ㆂ耐震診断及 耐震改修 進 い ヷヷヷヷヷヷヷ
関 団体 連携 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
( ) 千葉 建築防災連絡協議会
( ) 千葉 特定行 庁連絡協議会
( ) 千葉 建築設計関連 団体連絡会議
( ) 千葉 耐震 定協議会
そ ㆂ ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
14
14
14
14
14
15
15
16
17
17
17
18
18
成 阪神ヷ淡路大震災 教訓 踏 え 建築物 耐震改修 進
関 法 ㆌㄦ 法 いう 制定
そ 中央防災会議 決定 建築物 耐震 緊急対策方針 成
い 建築物 耐震 い 全国的 組 社会全体 国家的
緊急課題 緊急 最優先 組 ㆮ置付
成 法改 成 成
田 耐震改修 進計 ㆌㄦ 計 いう 策定 既存建築物 耐震診断
や耐震改修 耐震 施策 総合的 進
成 東日 大震災 発生 最大震 弱 観測
い 洋沿岸 大津波 東京湾岸 液状 現象 甚大
被害 発生 地震 契機 大地震 い 発生 い
状況 あ 識 広 い
東京湾 部地震及 首都直ㄦ型地震 い 発生 迫性 指摘
地震 発生 被害 甚大 想定 い 特 迫性
高い地震 い 発生 時間 限 い 効果的 効率的
建築物 耐震改修等 実施 求 い
う 背 成 法改 伴い 成 千葉
耐震改修 進計 改定 法 都 府 耐震改修 進
計 基 計 定 う 新 耐震 目標等 設
定 必要 あ 計 改定
及 建築物 所 者等 連携 既存建築物 耐震診断及
耐震改修等 計 的 総合的 進 一層 建築物 耐震
進 都 空間 居ㆰ空間 地震 被害 軽減 災害 強い
第
1
章
計
策定
趣
計 法第 条 規定 策定 法第 条 規定 定
千葉 耐震改修 進計 基 成 目標 建築
物 ㆰ宅及 特定建築物等 耐震 進 方針 耐震 率 目標
成 必要 施策等 定
計 基 相互 連携 耐震 進 施策
総合的 推進 民等 耐震診断及 耐震改修等 必要性 関 啓発及 知識
及 積極的 行い 耐震 関 意識 醸成及 建築物 安全性 向ㄥ
地震 建築物 被害 最 限 留 民等 安全 確保 い
計 い 定 耐震 率 目標等 い 一定期間 検証
第
章
耐震診断及
耐震改修
実施
関
目標
想定さ 地震 規模等及び被害 状況
成田 地域防災計画 震災対策編 成 度修 よ
( ) 想定 地震 規模等
成田 地域防災計 震災対策編 い 想定 地震 成田直ㄦ型地
震 東京湾 部地震 い
表- 想定地震
想定地震 成田直ㄦ型地震 マ ニチュヸド
東京湾 部地震 マ ニチュヸド
条 件 発生時期 冬季 午 時
( ) 被害 特徴
地震動 予測
ヷ成田直ㄦ型地震 場合 震 強 範 震 強ㆌㄥ 地
域 パヸセント程 占
ヷ東京湾 部地震 場合 震 弱 強 範 震 強ㆌㄥ
地域 パヸセント程 占
ヷ両想定地震 ㆯ地部 い 震 弱 地部 い 震 強 い
う結果
液状 予測
ヷ成田直ㄦ型地震 液状 定結果 液状 危険性 高い
地域 域 約 パヸセント 占
ヷ東京湾 部地震 液状 定結果 液状 危険性 高い
( ) 被害 概要
人的被害 建物被害 予測
表- 被害 予測
成田 地域防災計 震災対策編 成 修
想 定 地 震 成田直ㄦ型地震 東京湾 部地震
○ 人 的 被 害
死 者 負傷者 避難者
○ 木 建築物 被害
全 壊 半 壊
○ 鉄骨 建築物 被害 全 壊
半 壊
○ 鉄筋コン リヸト ヷ鉄骨
鉄 筋 コ ン リ ヸ ト 建 築 物 被害
全 壊 半 壊
○ 火 災 出火件数 延焼件数
人 人 人
棟
棟
棟
棟
棟 棟
棟
棟
人 人 人
棟 棟
棟
棟
棟 棟
耐震化 現状
( ) 既存建築物棟数
成田 建築物棟数 棟
昭和 ㆌ 前 建 築物 棟 う 建 築物
棟 民間建築物 棟 構 木 建築物
棟 非木 建築物 棟
表- 既存建築物棟数
区 総 数
う 昭和
ㆌ前
木 非木
建築物 778棟 315棟 138棟 177棟
民間建築物 57,728棟 26,764棟 21,361棟 5,403棟
合 計 58,506棟 27,079棟 21,4 9棟 5,580棟
台 建築物 各棟数 成 8 時点 数値
台民間建築物 各棟数 成 時点 数値
( ) 耐震 現状
ア ㆰ宅
成 ㆰ 宅 戸 数 約 戸 木 戸 建 ㆰ 宅
約 戸 非木 戸建ㆰ宅及 共 ㆰ宅 約 戸
推計
そ 耐震性 あ ㆰ宅戸数 約 戸 昭和 ㆌ
前 耐 震 性 ㆰ 宅 約 戸 昭 和 ㆌ 降 ㆰ 宅
約 戸 あ ㆰ宅 耐震 率 約 パヸセン
表- ㆰ宅 耐震 現状
総戸数
a+b+c
昭和 ㆌ前 昭和 ㆌ降
耐震性
c
耐震 率
(b+c)/(a+b+c)
耐震性無
a
耐震性
b
約59,400戸 約8,683戸 約7,280戸 約43,437戸 ％
台ㆰ宅 各戸数及 耐震 率 成 ㆰ宅ヷ土地統計調査 総務省統計局
基 推計値
台昭和 ㆌ前 建築 耐震性 ㆰ宅 戸数 国 全国統計
耐震性 割合 掛 方法 算出 い
イ 特定建築物
計 特定建築物 法第 条第一号 掲 学校 体
育館 病院 劇場 観覧場 集会場 展示場 百貨店 ㅙ務所 老人ホヸ
ム等 一定規模ㆌㄥ 建築物 条第ㅚ号 掲 危険物 貯蔵場及
処理場 用途 供 建築物
成 時点 特定建築物 棟数 建築物
棟 民間建築物 棟 あわ 棟あ そ 昭和
ㆌ前 建築 耐震性 十 い特定建築物 建築物
棟 民間建築物 棟 あわ 棟あ
特定建築物 耐震 率 全体 約 パヸセント あ そ
建 築 物 耐 震 率 約 パ ヸ セ ン ト 民 間 建 築 物 耐 震 率
約 パヸセント
表- 特定建築物 耐震 現状
特定建築物
区
総棟数
a+b+c
昭和 ㆌ前 昭和 ㆌ降
耐震性
c
耐震 率
b+c / a+b+c
耐震性無
a
耐震性
b
建築物 120棟 1棟 棟 棟 99％
民間建築物 600棟 77棟 129棟 394棟 87％
合計 720棟 78棟 179棟 463棟 89％
台 建築物ㆌ外 耐震 率 推計値
台昭和 ㆌ前 建築 耐震性 民間建築物 棟数 国 全国統計
耐震性 割合 掛 方法 算出 い
ウ 主 建築物
成田 建築物 う 主 建築物 耐震 実施状況
整備プロ ラム 策定 耐震 行 主
建築物 耐震 率 成 4 1日時点 ％ い
表 主 建築物 耐震 現状
総棟数
a+b+c
昭和 ㆌ前 昭和 ㆌ降
耐震性
c
耐震 率
(b+c)/(a+b+c)
耐震性無
a
耐震性
b
棟 棟 棟 棟 ％
台主 建築物 非木 階数2ㆌㄥ又 延 面積 ㎡超 建築物及
そ ㆂ 長 必要 建築物 いい
台各棟数及 耐震 率 成 日時点 数値
耐震化 目標 設定
成 策定 計 成 向 目標 設定
成 改定 当 成 改定 千
葉 耐震改修 進計 等 踏 え 成 目標 耐震 率
目標 新 設定
( ) ㆰ宅
ㆰ宅 耐震 率 目標 成 パヸセント
( ) 特定建築物
特定建築物 耐震 率 目標 成 パヸセント
( ) 建築物
有建築物 耐震化 情報開示
ウ 掲 主 建築物 耐震診断及 耐震改修 実施状
況等 い 情報 所在地 施設 称 耐震診断実施 無 実施時期 実
施結果 ホヸムペヸ 等 表 い
第
章
建築物
耐震診断及
耐震改修
進
施策
耐震診断及び耐震改修 基本的 取組み方針
( ) 建築物 所 者等 役割
建築物 所 者等 自己 責任 自 建築物 地震 対 安全性 確
保 原則 建築物 所 者等自 率先 耐震診断 実施
必要 応 耐震改修 行う レベヸタヸ 閉 込 防 対策や
井等 脱落防 対策 安全対策 講 必要
( ) 役割
建築物 所 者等 対 千葉 及 建築関連団体 連携 建
築物 所 者等 対 啓発 知識 及 情報提供及 耐震 支援策等
措置 講 建築物 耐震
重点的 耐震化すべ 区域
成田 地域防災計 い 想定 い 成田直ㄦ型地震 発生 場
合 地震動 震 強 震 予測 域 約 ％ 液状 危険
性 高い 結果 示 い 重点的 耐震 区域 成
田 全域
沿道 建築物 耐震化を図 こと 必要 道路
大規模 地震 起 場合 避難 救 物資 供
給 諸施設 復 等 広範 応急対策活動 広域的 実施 非常ㅙ態 対応
交通 確保 成田 地域防災計 緊急輸送ネットワヸ
ㆮ置付 い
計 地震 建築物 倒壊等 緊急時 通行 害 生 い
う 緊急 輸送 路 法 第 条 第 項第 ㅚ号 規定 沿 建 築 物 耐震
必要 路
料 路 東総 路
国 号 号 号 号 号 号
号
主要地方 号成田 見川鹿島港線 号成田 尾線
号郡停車場大須賀線
重点的 耐震化 着手すべ 建築物 設定
ㆰ 宅及 耐 震診 断義 務 付 対象 建築 物 重 点的 耐 震 建築 物 ㆮ
置付
耐震診断義務付 建築物
ヷ千葉 耐震改修 進計 表 法第 条第 項第一号 規定
要安全確 計 記載建築物 記載 建築物
ヷ法附則ㄤ条 規定 ㄧ特定多数 者 利用 大規模建築物等
耐震診断及び耐震改修 進を図 ため 支援策 概要
ㆰ宅 耐震診断等 関 支援 行う 支援策 い
定
地震時 建築物 安全対策 関す 事業 概要
( ) レベヸタヸ及 レヸタヸ 安全対策
建築物 高層 進 中 震災時 い レベヸタヸ 緊急停
部 長時間閉 込 レヸタヸ 脱落 ㅙ態
問題 い レベヸタヸ及 レヸタヸ 建築基準法
報告 義務付 連携 レベヸタヸ及
レヸタヸ 設備 関 報告等 機会 捉え 建築物 所 者等
対 安全対策 講 う 指 パンフレ
ット 配 等 通 安全対策 知識 及
( ) 各種落ㄦ物対策
地震発生時 い 建築物全体 倒壊 付属 や外
う 被害 防 建築物 い 落ㄦ 危険 あ 部 い
連携 落ㄦ防 対策 う
( ) 井等 脱落対策
東日 大震災 体育館 劇場 商業施設 工場等 大規模空間
建築物 井 い 比較的新 い建築物 含 脱落 被害
生 う 状況 踏 え 建築基準法施行ㆋ第 条第 項
い 特定 井 構 規定 成 国土交通省告示第
号 い 新 井脱落対策 基準 定 連携
う 被害 防 建築基準法 定期報告等 機会
え 建築物 特定 井 脱落や配管等 設備 落ㄦ 危険 あ 部
い そ 防 対策 講 う
( ) ブロッ 塀対策
地震時 い コン リヸトブロッ 塀等 倒壊 や 通行人
危害 ㄨえ や 路 塞 あ 連携 パンフレッ
ト 配 等 通 知識 及 危険 ブロッ 塀 撤去や生垣
改修 推奨 改善 指 行い
地震 伴う崖崩 等 よ 住宅 被害 軽減対策
大規模地震等 発生 伴う崖崩 等 崖付近 ㆰ宅 著 い被害
能性 あ 崖地整備補 金ㅙ業 地近接等危険ㆰ宅移転
ㅙ業等 活用 地震 伴う崖崩 等 ㆰ宅 被害 軽減 い
耐震化 状況把握
建築物 耐震 進 耐震 状況 把握 必要 あ
そ 地域 ㆰ宅ヷ建築物 耐震 状況 把握 千
第
章
啓発及
知識
及
地震ハザ マップ 作成 公表
建築物 所 者 意識啓発 発生 そ あ 地震 概
要 地震 危 険 性 程 記 載 地 地 震ハ ザヸ ド マッ プ 成
作成 ホヸムペヸ 表 各所 配
等 ㅻ 及
建築物 液状化対策
東日 大震災 東京湾岸 埋立地 利根川沿い ㆯ地 中心
広域 わ 液状 現象 発生
千葉 う 東日 大震災 液状 被害 成 東日 大震
災千葉 液状 調査報告書 ホヸムペヸ 情報提供
液状 や マップ 作成 い 地震ハザヸ
ドマップ 液状 マップ 掲載 い 情報 提供
建築物 所 者等 意識啓発
相談体制 整備及び情報提供 充実
建築物 所 者等 対 耐震診断及 耐震改修等 実施 関 必
要 情報提供 行う 各種相談 付 窓 耐震
相談窓 設置 広報 やホヸムペヸ 等 耐震診断
や耐震改修 必要性等 い 周知 う
耐震相談窓 設置場所
土木部建築指 課
相談 容
ヷ耐震診断及 耐震改修等 ㆁ組
ヷ法 関 説明
ヷ耐震診断及 耐震改修等 成制 ㆁ組 等
パンフレッ 配 耐震相談会 実施
阪神ヷ淡路大震災や新潟 中越地震 い木 ㆰ宅 大 被害
多 尊い命 失わ
知 必要 対策 大 あ 耐震診断及 耐震改修
等 必要性 い 民 周知 い 必要 あ 耐震 進 資
情報提供等 積極的 行 い
( ) パンフレット 配
建築 物 所 者 等 対 耐 震性 向 ㄥ 関 知 識 及 啓発
耐震相談窓 等 パンフレット 配
パンフレット 主 容 ㆌㄦ
耐震性向ㄥ 関 注意喚起
耐震改修 方法 紹ㅼ
自己診断 方法
金物等 補強方法
家具等 落ㄦ 倒壊防 等 室 空間 安全確保 方法
寝室等 一部居室 耐震性確保 方法
ブロッ 塀 安全対策
( ) 耐震相談会 実施
ㆰ宅 耐震 進 一環 大地震 迫性 耐震 必要性
い 民 理解 深 耐震診断及 耐震改修等 無料耐震
相談会 建築設計関連団体等 連携 実施 耐震相談会 開催 あ
直接的 及ヷ啓発 重要 広報や回覧 等 周知
実施 い
耐震相談会 一環 相談会 参加 い高齢者等 参加 機
会 増や 耐震診断士 各戸 出向 耐震 相談 出張相談 実
施
リフォ ム あわせた耐震改修 誘導
耐震改修 建築物 構 部 補強 装工ㅙ 伴う 多
リフ ヸム工ㅙ あわ 耐震改修工ㅙ 実施 所 者
経済的 効
民 リフ ヸムや増改築 相談等 あ 積極的 耐震改修
パンフレットやホヸムペヸ 家具等 転倒防 対策ㅙ例
対策用品等 情報 広 提供 家具等 転倒防 策 推進
自治会等と 連携 関す 事項
耐震 進 地域 耐震 意識 高 重要
災害時 避難や消火活動 地域 組織 自主防災組織 自 及 共
観点 行わ 最 効 あ 自主防災組織 構成単
ㆮ あ 自治会等 連携 ㆰ宅ヷ建築物 耐震改修 進 組
重要
自治会等 地域特性 踏 え 耐震 進 出前講 やパン
第
5
章
千葉
連携
千葉 連携 耐震 進 法 指 等 行う建築物
情報共 指 等 滑 行わ う 組 指 等
従わ 建築基準法 勧告 命ㆋ 行う 場合 千葉 連
携 組
法 よ 指導等 実施
法 改 ㆰ宅 耐震関 規定 適合 い全 建築
物 所 者 耐震診断 行い 必要 応 耐震改修 行う う
千葉 及 耐震関 規定 適合 い建築物 所 者
対 必要 応 指 ヷ 言 行う
建築基準法 よ 勧告又 命令等 実施
指 ヷ 言 行 わ 建築物 所 者 必要 対策
場合 い 損傷 腐食そ ㆂ 劣 進 そ 置 著
保安ㄥ危険 そ あ 建築物 い 連携
第
6
章
そ
ㆂ耐震診断及
耐震改修
進
関
必要
ㅙ項
関連団体と 連携
及 建築設計関連団体 情報交換 密 行い 連携 耐震診断
及 耐震改修 及ヷ 進 組 い
( ) 千葉 建築防災連絡協議会
地震時 災害 備え 及 緊密 連携 建築物 関
防災対策 地震対策 総合的 計 的 推進 設置 い
計 周知徹底及 計 推進 連絡調整 行い 耐震 進
い
( ) 千葉 特定行 庁連絡協議会
特定行 庁 組織 特定行 庁相互間 連絡調整
緊密 建築行 滑 運営 設置 い
所管行 庁 指 等及 特定行 庁 建築基準 法
勧告又 命ㆋ 関 意見交換や連絡調整 建築物 耐震 進
い
( ) 千葉 建築設計関連 団体連絡会議
千葉 あ ㆌㄦ 建築設計関連団体 い 組織 い
一般社団法人 千葉 建築士会
益社団法人 千葉 建築士ㅙ務所協会
益社団法人 日 建築家協会関東甲信越支部千葉地域会
一般社団法人 日 建築構 技術者協会関東甲信越支部 JSCA 千葉
一般社団法人 千葉 設備設計ㅙ務所協会
一般社団法人 日 建築学会関東支部千葉支所
( ) 千葉 耐震 定協議会
学識経験者等 構成 耐震診断及 耐震改修計 適格性
審査ヷ 定 い 第ㄤ者機関
そ 定結果 各所管行 庁 定 断等 用い や
そ 他
