会
議
録
会議の名称 第２次つくば市観光基本計画策定委員会【第４回会議】
開催日時 平成２９年１月１７日 開会13:30 閉会15:30
開催場所 つくば市役所 ５階庁議室
事務局（担当課） 経済部観光物産課
委員 前川委員，元井委員，山口委員，東委員，武藤委員（代理），
出 手塚委員（代理），藏本委員，梶原委員（代理），安田委員，
席 小玉委員，吉原委員，浅野委員，石濱委員，入沢委員，星野
者 委員
その他
事務局 永田次長，篠塚課長，大橋課長補佐，小川係長，村山主査，
倉本主任，横田主事
公開・非公開の別 ■公開 □非公開 □一部公開 傍聴者数 ０人
非公開の場合はそ
の理由
議題 ・今後の予定について
・パブリックコメントの実施について
・第２次つくば市観光基本計画（案）について
・第２次つくば市観光基本計画（案）概要版について
会議録署名人 確定年月日 平成 年 月 日
１開会
会 ２委員長あいさつ
議 ３議事
次 ４その他
様 式 第１ 号
＜審議内容＞
事務局：定刻になりましたので，ただいまから「第２次つくば市観光基本計画
策定委員会【第４回会議】」を開催させていただきます。それでは，策定委員
会設置要項第６条第１項の規程により，会議の議長を委員長にお願いいたし
ます。
議長：それでは，次第に従いまして会議を進めたいと思います。議事進行にご
協力をお願いいたします。
議長：報告事項①「今後の予定について」及び，報告事項②「パブリックコメ
ントの実施について」を事務局より報告願います。
（事務局より今後の予定およびパブリックコメントについて説明）
議長：質疑等あればお願いします。
議長：特にないようであれば次に議事に移ります。
議長：続きまして，協議事項①「第２次つくば市観光基本計画（案）について」
事務局より説明願います。
（事務局より計画案および概要版について説明）
議長：ご意見等あればお願いします。
委員：平成28年の観光入込客数が369万人と，まち・ひと・しごと総合戦略の数
値を上回っているので，見直した方がよい。
委員：目標値としては，400~450万人ほどが現実的かと思う。また，筑波山の入
込客数も増加しているが，増えた要因の分析が必要であると思う。
議長：要因の1つとしては，動態調査実施日の天候による数値の影響があります
が，本年においては実施日がすべて快晴でありました。イベント自体での大
きな増減は見えてなかったと思われますが，10月のラーメンフェスタ等，新
たなイベントの数値も入っており，そうした部分も影響があるかと思われま
様 式 第１ 号
おります。
委員：圏央道等の高速道の開通も影響があるかと思われる。
議長：グラフを見ると，筑波山の入込客数の増加が，市全体での入込客数に連
動しているように見える。
委員：目標値については，例えば27年度から28年度で30万人ほど増えているの
で，それを元に計算するという考え方もある。
議長：毎年の増加数は一定でよいと思うが，その数をどうするか決める必要が
ある。
事務局：過去に401万人ほどの実績がありましたので，その数値への回復という
ことで，400万人が現実的なところと思われます。
委員：中間の見直しがあるのなら，その数値でよいと思う。
委員：例えば圏央道への開通といったこの目標値への根拠も示した方がよい。
委員：筑波山きっぷの販売状況を見ると，25年以降減少傾向となっているが，
何か施策等予定されているか。
委員： 筑波山きっぷは，ロープウェイとケーブルカーのセットのため，登山客
の需要を満たしていないということで，昨年より筑波山あるキップを販売し
ている。こちらは5,600名ほど利用があり，全体的には伸びている。加えて，
筑波山シャトルバスの利用状況もあれば，より具体的に状況が把握できるか
と思う。
委員：正月3が日に筑波山神社へ行ったが，参拝者は減っているような印象があ
った。筑波山入込客数とともに，こうした切符の数字も増加ができればよい
と思う。
委員：春と秋の繁忙期に筑波山切符の販売が中止し，混雑のためリピーターが
減ってしまったようなこともあるかもしれない。ぜひ本計画でもリピーター
の増加に向けた施策を期待したい。
様 式 第１ 号
事務局：平成26年に駐車場を整備し，200台程度の増設を行ったほか，紅葉のシ
ーズンには警備員の配置，う回路や渋滞情報の発信を行っております。費用や
用地的な問題もありますが，山の下の方に駐車場を増やし，ピストンバスを増
加する等の施策を検討したいと思います。
議長：以前パークアンドライドの話も出ていたが，現実的には難しいようだ。
事務局：筑波山きっぷについては，●委員より数値いただく等行い，修正を行
いたく存じます。
委員：ジオパークについて，既存の取り組みとともに，看板の整備等の将来予
定している取り組みも具体的に示していただきたい。例えば拠点の開発やガ
イドの育成といった具体的な事例も検討いただきたい。また，先の委員会で
安全の確保も議題にのぼっていたが，計画のどこかに記載いただきたい。
委員：ジオパーク関連では，計画書記載の取り組みのほか，商品の開発等の具
体的な動きがある。ジオパーク推進協議会との文言の精査を図っていただき
たい。また，54ページの近隣地域との広域連携も表現があいまいである。
事務局：ジオパークの協議会とともに内容を精査したく思います。
議長：本来であればジオパークの項目は前の方に順番を入れ替えてもよいかと
思うが，この順番とする場合はジオパークのインパクトがわかるような文面
を具体例も含めて検討いただきたい。
委員：インバウンドについて，誘客の記載はあるが，宿泊の受け入れ態勢が載
っていない。トイレの水洗化やWi-fi整備等の取り組みは行っているので，盛
り込んでいただきたい。
委員：49ページのサイエンスツアーについて，小中学生のほか，高校生や企業
・自治体の方の訪問もあるので，もう少し幅を広げて書いてもよいと思う。
委員：47ページに「おもてなしのレベルアップ」について，例えば強引な客引
きの撤廃のような具体的・明確な表現ができないか。
様 式 第１ 号
条例があり，そうした条例の制定も視野に入れておりますが，表現は見直しい
たします。
委員：本計画は基本計画ということで，具体的な取り組みについては個別計画
を行うと思うが，具体的なことについては個別計画の方で掲載する形がよい
かと思う。
議長：第1章に個別計画についての文言を追加してはどうか。
事務局：前回の基本計画ではロードマップを掲載しておりましたが，そうした
個別計画についても計画に盛り込みたく存じます。
委員：6～7ページの実施体制について，具体的な機関等が示されている一方，
後半の施策については表現が曖昧である印象がある。具体的な事例のほか，
具体的な連携先の名称も検討してはどうか。
議長：修学旅行や研修旅行ではジオパーク推進協議会，科学プログラムは各研
究機関といったように，事務局と各機関ですり合わせを行っていくのがよい
と思う。また，コンベンション協会のホームページを見ると，コンテンツが
多彩であるがゆえに焦点が絞りづらい印象がある。ターゲット層に合わせた
見せ方を工夫した方がよいと思う。
委員：ホームページは改定を予定しているので，参考にしたい。
委員：48ページのSA/PAに加えて，県外にもPRを強化いただきたい。また，サイ
エンスツアーオフィスについては県の事業とうかがっているが，市としては
どのような立ち位置か。
事務局：オフィスツアーは県と市が負担金を出し，財団法人として運営してお
ります。今年は外国人誘客等の取り組みも進めております。
議長：誰が主体となるかについては，各項目の最初に入れるとより内容がはっ
きりすると思う。
委員：48ページのSA/PAでのPRについては，埼玉・栃木からの誘客を見据えて東
様 式 第１ 号
議長：52ページのアフターコンベンションについて，ツアープログラム等の取
り組みも入れてはどうか。
委員：国際会議のデータを見ても，つくば市は政令指定都市と比べても開催の
多い都市と思うので，積極的に取り組んでほしい。
議長：そうした文言を盛り込んでよいと思う。また，東京オリンピックも大き
なイベントであるため，インバウンドについても，そうした文言を盛り込ん
ではどうか。
委員：各取り組みとともに，夢のあるストーリーづくりもあればよいと思う。
議長：観光とは物語という話もあり，前計画は古代から未来への空間づくりと
いうストーリーがあった。中長期的な話は場合によっては最後に記載があっ
てよいかと思う。
委員：つくば市は，筑波道と東大通という日本の道100選の道が２つもある。そ
うした道を中心とした魅力発信の方法もあるかと思う。
議長：ジオフットパスの名称については，計画に盛り込んでいただきたい。他
にご意見等なければ議事を以上としたいと思います。
議長：以上で本日の議事は全て終了しました。議事進行にご協力いただき，あ
りがとうございました。事務局にマイクを戻します。
事務局：以上をもちまして「第２次つくば市観光基本計画策定委員会【第４回
会議】」を閉会いたします。委員の皆様には長時間にわたり，慎重なるご協議
第２次つくば市観光基本計画策定委員会【第４回会議】
日 時 平成29年１月17日（火）13:30～
場 所 庁議室
１ 開 会
２ 委員長あいさつ
３ 市長あいさつ
４ 議事
(1) 報告事項
①今後の予定について
②パブリックコメントについて
(2) 協議事項
①第２次つくば市観光基本計画（案）について
②第２次つくば市観光基本計画（概要版）について
５ その他
【第２次つくば市観光基本計画策定スケジュール】
平成28年（2016年）
平成29年（2017年）
７月
８月
９月
10月
11月
12月
１月
２月
３月
４月
第
１
回
策
定
委
員
会
第
２
回
策
定
委
員
会
第
３
回
策
定
委
員
会
アンケート
第
４
回
策
定
委
員
会
パ
ブ
リ
ッ
ク
コ
メ
ン
ト
第
５
回
策
定
委
員
会
庁
議
付
議
（様式３ 公表の表紙）
第２次つくば市観光基本計画（案）の
パ ブ リ ッ ク コ メ ン ト 手 続 の 実 施 に つ い て
平成29年２月
1
-第２次つくば市観光基本計画（案）
案件名
募集期間 平成29年２月３日 ～ 平成29年３月６日
担当課 経済部 観光物産課
問合せ TEL029-883-1111 （内線）4510
■ 意見募集の趣旨
国・県が策定した関連する計画との整合・連携を図るとともに，つくば市未来 構想などの本市が策定した上位計画・関連計画との整合・連携を図り，本市が取 り組むべき今後の観光施策の基本方針を定めた総合的な計画の策定を行います。 つきましては，計画案を公表しますので，市民の皆さんの意見をお寄せくださ い。
■ 資料
・第２次つくば市観光基本計画（案）
・第２次つくば市観光基本計画（案）の背景・経緯等 ・第２次つくば市観光基本計画（案）概要版
■ 提出方法
○ 直接持参 ・観光物産課（４階） ・各窓口センター ・各地域交流センター ※施設閉庁日を除く ○ 郵便 〒305－8555
つくば市研究学園一丁目１番地１ つくば市経済部観光物産課
○ ファクシミリ 029-868-7615
○ 電子メール [email protected] ○ ホームページの電子申請・届出サービス
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※ 意見の提出については 様式３の３ パブリックコメント意見提出様式 やホームページの電子申請・届出サービスの入力フォームに必要事項を入
。 ， 。
力して意見をお寄せください ただし 意見は様式以外でも提出できます
（ ， ，
2
-代表者氏名及び所在地）を明記の上，御意見を提出してください。
■ 提出された意見の取扱い
・ パブリックコメント手続は，計画等の案の賛否を問うものではなく，内容 をより良いものにするために，意見を募集し，意思決定の参考とするもので す。提出された意見を十分考慮した上で，第２次つくば市観光基本計画の最 終決定を行います。
・ 提出された意見は，集計後から市の考え方を公表するまでの間，原文を公 表いたします。個人情報等の取り扱いには十分注意するとともに，公表に際 しては，個人が識別できるような内容及び個人又は法人等の権利利益を害す るおそれのある情報など公表することが不適切な情報（つくば市情報公開条 例第５条に規定する不開示情報）については，公表しません。
・ 提出された意見に対する市の考え方は，意見をいただいた方々に個別に回 答するのではなく，類似する意見を集約するなどして，意見の概要とそれに 対する市の考え方を公表します。
また，案の修正を行った場合は，その修正案を公表します。
■ 意見の概要及び意見に対する市の考え方の公表時期並びに公表場所 ○ 公表時期 平成29年４月ごろを予定しています。
○ 公表場所 市ホームページ，観光物産課， 情報コーナー（庁舎１階 ，）
