自由民主党
東日本大震災復興加速化本部
本部長
衆議院議員
大島
理森
様
要
望
書
福島県いわき市長
要望項目
東京電力㈱福島第一 第 原子力発電所の廃炉 向けた取組
及び確実 安全対策 い P
除染対策及び指定廃棄物等の処理の促進 い
除染対策 い P
放射性物質汚染対処特別措置法 基 く指定廃棄物等の処理の
促進 い P
道路側溝 堆積す 汚泥の処理等 い P 廃炉 向けた研究機関等の誘致 い P
風評の払拭 い P
産業復興を支え 港湾機能の高度化 い
港湾機能の高度化 い P
重要港湾小名浜港と常磐自動車道を直結す 小名浜道路の
早期整備等 い P11
再生可能エネル 等を核とした経済 雇用対策 い
本県沖 け 浮体式洋上風力発電の推進 い P12 企業 取 組 再生可能エネル 関連 業の推進 い P12 福島県浜通 地域の復興を支え 産業基盤の整備 い
四倉中核工業団地第 期造成の早期着手 P13 福島県浜通 地域の復興を支え 交通基盤の整備 い
一般国道 号 号の整備促進 い P14 主要地方道いわ 石川線の早期復旧と抜本的改良 い P14
JR常磐線特急列車の東京駅乗 入 い P15 福島県浜通 地域の復興を支え 医療の充実 い
東京電力㈱福島第一 第 原子力発電所の廃炉 向けた取組 及び確実 安全対策 い
市 い 東京電力㈱福島第一原子力発電所 故 一刻 早い収
束 福島第一原発 原発 廃炉 い
再 わ 強 求 あ
数十 及 廃炉作業期間中 多 市民 安 抱え
生活 強い 原子力 策 推進 国及び 故 原因
者 あ 東京電力㈱ 任 い 確実 安全対策 講 う強 求
参
特 汚染水問題 相
いう思い 市 復興 向 多 市民 皆様
風評 払拭 組 積 無
い 市外 生活 い 市民 帰還 大 影響 及
強い憤 危機感 抱い
う 中 福島第一原発 機 燃料 燃料 出 行
わ 前例 い長期 及 組 あ 作業工
程 い 極 慎 万全 安全対策 求 東京
電力㈱ 対 原子力発電所 廃炉方針 決定 併 福
島第一原発 汚染水漏えい 再発防 対策 早期実施 機燃料
出 確実 安全対策 現場作業員 適 労働環境 確保及
び迅速 万全 消火体制 構築 い 強 申 入
国 い 昨 12 20 日 廃炉 汚染水対策 国 塔 機能 強 容 福島 復興 加速 向 新 指針
決定 国 前面 立 姿勢 改 示 あ
対策 石 任主体 あ 国 前面 立 姿
故収束及び廃炉 国 務 あ 改 強
認識 主体的 全力 挙 組 う 項目 い
要望い
福島第一原子力発電所 ~ 機 廃 措置等 向 中長期ロ
ッ 基 万全 体制 着実 組
福島第 原子力発電所 廃炉 向 組 推進及び廃炉 決
定 福島第一原子力発電所 機 確実 安全対策
安全 着実 廃炉 向 国 任 石 体制 構築
東京電力㈱ 対 視体制 強
福島第一原子力発電所 汚染水漏えい 再発防 対策 早期実
除染対策及び指定廃棄物等の処理の促進 い 除染対策 い
射性物質汚染対処特別措置法 特措法 国
原子力 策 推進 社会的 任 鑑 故 来 射性物質
環境汚染 対処 関 必要 措置 講
市 市域全体 必 除染対象 域 い 汚
染状況 点調査地域 あ 国 直轄 除染 行う 除染実施特別地
域 異 除染 実施主体 市 い 除染方
法 確立や仮置場設置 関 任主体 あ 国 関わ 連携
十 あ 人的支援 いわ 市 任 状況
対 国 見解 地域 実情 知 市 中心
除染 推進 仮置場 確保い 得 い あ
双葉郡等 除染特別地域 地域 実情 知 い国 直轄
行 い 汚染状況 点調査地域 い 積極的 対
応 考え
仮置場 い 地 毎 行 長 深
地遈 粘 強 候補地 地権者や近隣 民 交
中間貯蔵施設 設置 明確 仮置場 長期保管
い いう懸念 地域全体 意形成 多 時間 要
市 除染 進捗 大 影響 出 そ 推進 あ
国 中間貯蔵施設 早期設置 必要 あ
均 毎時 0.23 ロ 満 除染実施 域外 い 局所的 高い線 い いわゆ ッ ッ
除染 土壌 特措法 基 除去土壌 該当 国
処 方法等 示 ッ ッ
入 特措法 定 仮置場 造成費用
的支援 認 い い 現状 現場保管 得
い状況 あ
場等 大規模 業所 い 広大 様々 自
然条件 混在 施設 あ 除染方法 明確 市
独実施 困難 あ
加え 市 除染 実施 前 個人又 業者 自 実施
除染 費用や除染 生 廃棄物 扱い等 い 国 昨
賠償 対象 方向 基準 検討 着手
決定
除染 市 い 相当 業務 担 い 方
針 決定 い い 項 対応 苦慮 い
項目 い 要望い
中間貯蔵施設 早期設置及び仮置場設置 国 積極的 対応
市 必要 認 ッ ッ 除染 伴い発生 土壌
国 任 処理 明確 並び 8,000Bq/kg 廃棄物
処 費用 対 国 措置及び国 任 中間貯蔵施設
搬入
市 業務 担 軽減
除染技術 提供や職員派遣 除染対象地域全域
国 直轄実施
場等 大規模 業所 具体的 除染手法 確立及び国
直轄実施
放射性物質汚染対処特別措置法 基 く指定廃棄物等の処理の 促進 い
射性物質汚染対処特別措置法 8,000Bq/kg 超え 廃棄物 い 指定廃棄物 国 任 処理
指定廃棄物 具体的 処理 い 示
法 8,000Bq/kg 廃棄物 い 自治体等 処理
民間 埋立処 業者や埋立処 場周辺 民
射性物質 対 安 強 処理 い状況
市 一般廃棄物焼却処理施設 及び 水遈汚泥焼却処理施
設 発生 飛灰 全 施設 い 一時保管 余儀
そ 限界 遉 あ 家庭等
出 一般廃棄物 処理 支 恐 あ
現在 施設外 新 保管場所 確保 民
射性物質 対 安や国 処理 見通 透明 長期間 保管 余
儀 懸念 払拭 そ 確保 困難 極
項目 い 要望い
8,000Bq/kg 超え 100,000 Bq/kg 飛灰 い 国 処
計 既 管理型処 場 埋立処理 い
早急 開始 体制 構築
自治体等 処理 い 8,000 Bq/kg 飛灰
い 民 安 強い 国 任 い 確実 処
道路側溝 堆積す 汚泥の処理等 い
市 福島第一原発 故 来 遈路側溝 汚泥等 撤去 行わ
い い状況 あ
側溝汚泥等 処 方法 基礎的資料 市 900
箇所 射能濃度 モ タ ン 実施 そ 結果
指定廃棄物 基準 8,000Bq/kg 超え い 箇所 市 全域 点在
い 解決策 見出 い状況 あ
8,000 Bq/kg 超え 側溝汚泥等 廃棄物 い 国 処
方針 明確 い い 加え 側溝汚泥等 堆積 箇所や 射
能濃度 一定 い 除染実施 あ 特殊 情 あ
側溝汚泥等 堆積 箇所 点在 い 除染実施 域
あ 側溝汚泥等 撤去 局所除染
う 除染実施 域外 除染 え 実施 い
大 要因
8,000Bq/kg 側溝汚泥等 い 自治体 埋立処 場
等 い 処 い 現実的 射能 含
側溝汚泥等 処 場 搬入 対 周辺 民 理解 得
困難 あ 対応 苦慮 い あ
側溝汚泥等 処 方法等 関 項 い
国 対応及び現時点 国 考え方 明確 示 う強
要望い
8,000Bq/kg 超え 側溝汚泥等 い 処 方針 明確 示
8,000Bq/kg 側溝汚泥等 処 等 関 具体的 支援策 早
廃炉 向けた研究機関等の誘致 い
福島第一原子力発電所 廃炉 向 組 世 界 例 い極
困難 技術課題 伴う 原子力発電所 廃 措置 関 試験
研究 技術水準 向 及び実用 図 昨 8 独立行 法人日
原子力研究開発機構や東京電力㈱ 17法人 組 員 技術研究組 国 廃炉研究開発機構 設立 あ
一方 府 東京電力福島第一原子力発電所廃炉対策推進会議 原子
炉格納容器 模 実寸大模型 実証実験 通 損傷部 特定や
補修技術 確立 廃炉作業 前進 モッ ッ 施設 市
隣接 楢葉 設置 決定 成26 度 運用開始 目
指 い あ
市 一定 産業基 積 モッ ッ 施設 連携
研究 加速 期待 立地環境 あ 高度 廃炉技
術 確立 廃炉 向 関連産業 積 図 技術
研究組 国 廃炉研究開発機構 市 誘 い 特段 支援
風評の払拭 い
福島第一原子力発電所 故 伴う風評被害 今 市 深刻 影
響 及
市 震災直後 一 風評対策 組
あ 成 24 10 日 市農林水産業 観 業 風
評払拭 向 組 更 強 情報発信強 ロ チ
見 !いわ 情報局 見 課 設置 風評対策
PR活動 展開 い あ
う 組 通 農林業 一部品目 中心 回復基調 あ
観 業 観 交流人 回復基調 あ
復興 向 見 あ 総体的 厳 い状況
い
特 市 沿岸漁業 福島第一原子力発電所 故 伴う 射性物質
影響 昨 10 18 日 魚種 海域 限定 試験操業 開始 い 操業自粛 余儀 い 状況 あ
市水産業 早期復興 向 モ タ ン 等 得
知見 積極的 開示 操業再開 全面的 言 指 実
施 い い風評 市 水産業 復興 阻
い う 的 支援措置 い 特段 郤慮 願いい
観 観 交流人 回復 わ 風評
落 込 い 層 獲得 地域 訪 観 客
対象 高速遈路料金 大幅割引措置 効果的 誘客 進策 講
う併 要望い
観 交流人 回復 市 安全性や復興 向 う姿 多
皆 知 い 要 あ 市 開催
産業復興を支え 港湾機能の高度化 い 港湾機能の高度化 い
東日 大震災 東京電力㈱福島第一原子力発電所 故 直接的 間
接的 被害 今 市 産業経 界 大 影響 及 そ
再生 復興 急務
市 双葉郡 約 万 千人 避難者 入
新 用機会 創出 用対策 い 喫緊 課題
市 風評被害対策や復興特 制度 活
用 地域産業 再生 活性 向 組 加え 市復興ビ ョン
掲 原子力災害 克服 再生 能 ネ 入
推進 原子力発電 依 い社会 目指 復興 理念 基
太陽 風力 木質 オ 再生 能 ネ
入 適 地域特性 最大限 活 産業振興 用機会 創
出 向 組 進 い
従来 市 産業振興 点 利活用 要港
湾 浜港 成23 石炭 国 戦略港湾 選定
東港地 国 物流タ 整備 業 い 大水深 耐震強 岸壁
整備 進 い あ 増 要 役割 果
期待
市 直面 課題 斟郣 い 経 用対
産業復興を支え 国際 ル 戦略港湾 小名浜港の整備促進 い
浜港 市 東 産業経 支え 国 物流 点
更 東日 地域 電力供給 支え 石炭 国 戦略港
湾 全国 唯一 特定貨物輸入 点港湾
増 要 役割 果 求
市 震災 早期復興 図 浜港 活用 産業
積 あわ 港湾機能 強 喫緊 課題
現在整備 進 い 東港地 い 大水深
耐震強 岸壁等 早期整備並び 再生 能 ネ 産業
積 う 港湾機能 大 一層 整備 進 図
う要望い
浜港 頭地 ン 数
観 地 あ 客船入港時 大 賑わい 創出
あ 震災 降減少 観 交流人 大 更 賑わ
い創出 客船入港 新 航路整備 い 要望い
国際 ル 戦略港湾 小名浜港の機能を活 した産業の振興と雇用の 創出 い
今後 ネ 策 一環 石炭ガ 複 施設 GC
C やLNG火力発電 再生 能 ネ 地 ン
浮体式洋 風力発電 比較的環境 荷 少 い発電施設
入 能性 視 入 整備 進 い 国 戦略港
湾 浜港 いわゆ 総 ネ 産業 点港湾 機能
活 産業 振興並び 用 創出 い 特段 郤慮 願い
䐴 重要港湾小名浜港と常磐自動車道を直結す 小名浜道路の早期整備 等 い
浜港周辺 市復興 ン 大型商業施設 含
新 交流 点 整備 予定 既設 環境水族館
ン 観 交流施設 相俟 客 見込
要港湾 浜港 立 遅 い 避難解除 域等 復興
業 最前線基地 今後 貨物流通 増大 見込
あ 広域的 物流機能 強 求 い あ
高速自動車国遈等 主要幹線遈路 浜港周辺
セ 遈路 市街地部 い 渋 発生 定時
性 面 い 大 課題 抱え セ 性 向 寄
遈路整備 望
浜港周辺地 観 交流人 増大 要港湾
浜港 点 広域的 物流機能 強 市 復興
避難解除 域等 復興再生 支援 遈路 成24 国 策定 福島復興再生特別措置法 基 避難解除等 域
復興再生計 置付 要港湾 浜港 常磐自動車遈 直結
再生可能エネル を核とした経済 雇用対策 い 本県沖 け 浮体式洋上風力発電の推進 い
沖 い 進 い 国 浮体式洋 風力発電
業 実現及び関連産業 市 積 図 う
項目 い 要望い
浮体式洋 ン 実証研究 業 着実 実施
風力発電関連産業 積 向 企業誘 対 支援
風力発電 研究 試験 行う 点施設 誘
風力発電関連産業 積 活動 点 浜港 利活用及
び機能強
業 見据え 海域利用 ンセン 形成及び漁業者
共 向 組 支援
企業 取 組 再生可能エネル 関連 業の推進 い
太陽 発電や風力発電 再生 能 ネ 関わ 産業
今後 成長 期待 産業 あ 自動車産業 様 裾
広い産業 言わ
ッテ 電力 効率的 安定的 供給 極
要 あ 国 日 再興戦略 い 技術開発や普
及 大 掲 関連産業 今後 市場 大 見込 成長
あ 考え
太陽 発電や風力発電 蓄電池関連産業 市 企
業 組 再生 能 ネ 関連 業 振興 向 特段 郤
福島県浜通 地域の復興を支え 産業基盤の整備 い
四倉中核工業団地第 期造成の早期着手
市 地域経 活性 わ 用 場 確保 市
工場等立地奨励金 対象 域等 や 立地後 税制優遇制度 あ
産業復興投資 進特 創設 産
業復興企業立地補 金 や 津波 原子力災害被災地域 用創出企業立
地補 金 活用 市 優 性 最大限 活 企業
誘 活動 積極的 組
市 15 工業団地や 利用 工業用地 い 震災発生後 相双地域 市外企業 土地 得 進
相双地域 避難 方や 業者 仮設 宅 仮設工場等 設
置 あ 活用 能 用地 極 少 い状況
新 工業用地 確保や 相双地域 避難 い
方々 用 確保 観点 福島 復興工業団地
置 い 四倉中 工業団地 第 2 期 造成 い 早期 着
手 国 工業団地や関連公共施設 整備
福島県浜通 地域の復興を支え 交通基盤の整備 い
一般国道 号 49号の整備促進(一般国道 号勿来 イ スの新規 業化を含 ) い
今後再び 東日 大震災 規模 津波等 災害 生 市
民 安全 安心 避難 う 福島 茨城 結び広域避難遈路
役割 担う一般国遈 勿来 新規 業 強 要望い
市 主要幹線遈路 あ 一般国遈 常磐 一般国
遈 久之浜 及び一般国遈 49 好間改良 業等 直轄国遈 浜通 地域 復興再生 支え 極 要 主要幹
線遈路 あ 整備 進 向 予算 図
う要望い
䐴 主要地方道いわ 石川線の早期復旧と抜本的改良 い
路線 いわ 市常磐地 殿 経 石川 幹線
遈路 あ 要港湾 浜港 福島空港 連結 浜通 中通
物流 支え 地域間 交流 連携 い 極
要 遈路 あ
去 日 大雨 路線 人 石 才
鉢地 法面 崩落 全面通行 東日
大震災 巨大余震 全面通行 う 大規模崩落
び び発生 い 状況 あ 早期復旧 災害
強 安全 滑 交通 確保 抜 的改良整備 強 要望
䐵 JR常磐線特急列車の東京駅乗入 い
R東日 東京 間 混雑緩和や東京 直通運
転 所要時間等 短縮 目的 現在 い
常磐線 宇都宮線及び高崎線 列車 東京 乗 入 成
26 度 開業 向 東 縦 線 愛称: 東京 ン 整備
進
東 縦 線 常磐線特急列車 乗 入 市民 利便性向
東京 西 セ 向 交流人 増大
市 抱え 風評 払拭 資 期待 あ
福島第一原子力発電所 故 影響 今 約 2,600 人 市民 東京 西 避難 一時帰宅等 担軽減
考え
成26 度 東 縦 線 開通 わ 一
多 R常磐線特急列車 東京 乗入 う特段 御
福島県浜通 地域の復興を支え 医療の充実 い
䐳 地域医療の充実 い
い わ 療圏 い 東日 大震 災 前 慢性的 師 足
状況 あ 加え 福島第一原子力発電所 故 起因 原子
力災害 影響 新 師 招 いや 療従 者 確保 困難
市 師や 療従 者 足 深刻 状況
更 双葉郡 約 万 千人 方 市 避難 い
あ 一部 療機関 い 師 担 過 療
提供体制 再構築 急務 射線 健康被
害 懸念 市民 見 あ
う 状況 中 福島 浜通 地域 復興 支え 今後 い
わ 療圏 地域 療 実 強 向 項目 い 要望
い
浜通 中 病院 役割 担う新病院建設 業 い 曾
災害 復興 組 い 市 実情や病院建設 特殊性
踏 え 地域 療再生基金 業 計 期間 延長 建築資
及び労務費 高騰 業費 大幅増 対応 更 基金 積
増
放射線医学 関す 調査研究機関の設置 い
成23 3 発生 東日 大震災 大地震 大津波そ 原子力 発電所 故 世界 類 見 い複 災害 市 甚大 被
害
原子力発電所 故 影響 わ 大 故 伴 出
射性物質 環境汚染や長期的 線 被 健康 影響
懸念 今 多 市民 安 抱え 生活 余儀
安 解消 市民 安全 安心 最大限 確保 い
今後 将来 わ 市民 健康状態 的 把握 必要 応
適 療 健康管理体制 構築 極 要
一方 市 双葉郡 約 万 千人 避難者 入
福島第一原子力発電所 廃炉作業や 市及び双葉郡 除染作業 従
作業員 最前線基地 今後数十 わ 極
要 役割 担い
う 中 福島 師会 い 民等 健康管理体制 関
射線 学 関 調査研究機関 設置 必要性 い 訴え い
あ
研 いわ 市 誘 会 安心 暮 いわ
戻 10 万 千人 超え 署 添え 要望活動 展開 い
成25 日 原子力規制委員会 福島 師会 要 望 入 東京電力福島第一原子力発電所 故 関連 健康管
理 あ 方 い 提言 示 市 一日 早い復興 実
現 原子力発電所 故 収束 向 今後 提言 沿
適 健康管理 実施 支え 体制 早期 整備 願
機能 点施設 射線 学 関
調査研究機関 い そ 機能 最 効果的 発揮 市
設置 い う特段 御郤慮 願いい
独立行 法人 射線 学総 研究所 射線 学 関 調査
研究 最 端 療 担う機能
民や作業員 廃炉等 長期的 健康 療支援 そ 減 向
組
発災後 射線環境汚染や被害 民 健康支援等 関 経
験 知見 約 情報発信