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︵ C har ter of F und am ent al R ight s of the E ur op ean U ni on

署名

・ 宣言 二〇

〇 年一 二 月七 日

︹ニ ー ス

︺ 改正

二〇

〇 九 年一 二 月一 日 欧 州 議会

︑ 理事 会

︑ 及び 委 員会 は

︑次 の 文 書を 欧 州基 本 権憲 章と し て︑ 厳 粛に 宣 言 する

前文 欧 州 の諸 国 民は

︑ 相 互に よ りい っ そう 緊 密 な連 合 を創 設 する 中で

︑ 共通 の 諸価 値 を 基礎 と する 平 和な 未 来 を分 か ち合 う こと を決 意 する

︒ 連 合 は︑ そ の精 神 的 及び 道 徳的 遺 産を 認 識 し︑ 人 間の 尊 厳︑ 自由

︑ 平等 及 び連 帯 と いう 不 可分 か つ普 遍 的 な諸 価 値に 基 づい て創 設 され る

︒連 合 は

︑民 主 主義 原 理及 び 法 の支 配 に基 礎 づけ られ る

︒連 合 は︑ 連 合 市民 権 の確 立

︑並 び に 自由

︑ 安全

︑ 及び 正義 の 領域 を 創設 す る こと に よっ て

︑諸 活 動 の中 心 に個 人 を据 える

︒ 連 合 は︑ 構 成国 国 民 の帰 属 性︑ 並 びに

︑ 国 家︑ 地 域及 び 地方 レベ ル にお け る公 の 組 織と 同 様に

︑ 欧州 の 諸 国民 の 文化 及 び伝

統の 多 様性 を 尊重 し つ つ︑ 共 通の 諸 価値 の 維 持及 び 発展 に 寄与 する

︒ 連合 は

︑均 衡 の とれ た 持続 可 能な 発 展 の促 進 を求 め

︑か つ︑ 人

︑役 務

︑商 品

︑ 及び 資 本の 自 由な 移 動 並び に 事業 創 設の 自由 を 保障 す る︒ こ の 目的 の ため に

︑ 社会 に おけ る 諸変 化

︑ 社会 の 進歩

︑ 及び 科学 技 術の 発 達に 照 ら して 基 本的 権 利の 保 障 を強 化 する 必 要が あり

︑ それ は

︑憲 章 と いう 形 でこ れ らの 諸 権 利を さ らに 目 に見 える も のと す るこ と に よる も ので あ る︒ こ の 憲章 は

︑連 合 の 権限 及 び任 務

︑並 び に 補完 性 の原 則 を適 正に 考 慮し つ つ︑ 特 に 構成 国 に共 通 の憲 法 的 伝統 及 び国 際 的義 務︑ 欧 州人 権 条約

︑ 連 合及 び 欧州 評 議会 に よ って 採 択さ れ た社 会憲 章

︑並 び に︑ 欧 州 連合

︵ EU

︶ 司法 裁 判 所及 び 欧州 人 権裁 判所 の 判例 法 から 導 か れる 諸 権利 を 再確 認 す る︒ そ の際

︑ 本憲 章は

︑ これ を 起草 し た 最高 会 議の 権 威の 下 で 準備 さ れ︑ か つ︑ 同会 議 の責 任 の下 で 更 新さ れ た評 釈 を適 正 に 考慮 し つつ

︑ 連合 及び 構 成国 の 裁判 所 に よっ て 解釈 さ れる

︒ こ れ らの 権 利の 享 受 は︑ 他 の人 び と︑ 人 類 共同 体

︑及 び 将来 の世 代 に対 す る責 任 及 び義 務 を伴 う

︒ そ れ ゆえ に

︑連 合 は

︑次 に 掲げ る 権利

︑ 自 由︑ 及 び諸 原 則を 承認 す る︒

六 六

一編

尊厳 第一

︻人 の尊

人 間の 尊 厳は 不 可 侵で あ る︒ そ れは 尊 重 かつ 保 護さ れ なく て は なら な い︒ 第二

︻生 に対 権利

何 人も

︑ 生命 に 対 する 権 利を 有 する

︒ 何 人も

︑ 死刑 の 宣 告又 は 執行 を され な い

第三

︻人 保全 する 利︼ 何 人も

︑ 自己 の 身 体及 び 精神 の 保全 を 尊 重さ れ る権 利 を有 す る

︒ 医 学及 び 生物 学 の 分野 に おい て は︑ 特 に 次の こ とが 尊 重さ れ な けれ ば なら な い

⒜ 法律 に よっ て 定 めら れ た手 続 きに 従 っ た当 該 者の 自 由か つ 説明 を 受け た 上 での 同 意

⒝ 優生 学 的医 療 処 置の 禁 止︑ 特 に人 の 選 別を 目 的と し た処 置 の禁 止

⒞ 人の 身 体及 び そ の一 部 を金 銭 的利 益 獲 得の 手 段と す るこ と の禁 止

⒟ 人間 の クロ ー ン 再生 の 禁止

第四

︻拷 の禁

非人 的若 くは 的な 扱い は処 罰の 止︼ 何 人も

︑ 拷問 又 は 非人 道 的若 し くは 屈 辱 的な 取 扱い 又 は処 罰 を 受け な い︒ 第五

︻奴 及び 労働 禁止

何 人も

︑ 奴隷 又 は 隷属 状 態に お かれ な い

︒ 何 人も

︑ 強制 的 又 は義 務 的な 労 働を 要 求 され な い︒ 人 身売 買 は禁 止 さ れる

二編

第六

︻人 の自 び安 に対 る権

何 人も

︑ 身体 の 自 由及 び 安全 に 対す る 権 利を 有 する

第七

︻私 活及 族生 の尊

何 人も

︑ 自己 の 私 生活 及 び家 族 生活

︑ 家 庭︑ 並 びに 意 思疎 通 の 尊重 に 対す る 権 利を 有 する

第八

︻個 情報 護︼ 何 人 も

︑ 自 己 に 関 す る 個 人 情 報 の 保 護 に 対 す る 権 利 を 有 す る

︒ 個 人情 報 は︑ 特 定 の目 的 及び 当 事者 の 同 意又 は 法律 に よっ 六

て 定 めら れ たそ の 他 の正 当 な理 由 に基 づ い て︑ 公 正に 扱 われ な く ては な らな い

︒ 何人 も

︑自 己 に関 し て 収集 さ れた 情 報に ア ク セス す る権 利 及 び情 報 の誤 り を正 す 権 利を 有 する

︒ こ れら の 規則 の 遵 守は

︑ 独立 し た機 関 の 監督 に 服す る

第九

︻婚 の権

家族 成の 利︼ 婚 姻す る 権利 及 び 家族 を 形成 す る権 利 は

︑こ れ らの 権 利の 行 使 につ い て定 め る 各国 の 国内 法 に従 っ て 保障 さ れる

第一

条︻ 想・

・信 の自

何 人も

︑思 想︑ 良 心及 び 信 教の 自 由に 対 する 権 利 を有 す る︒ こ の 権利 は

︑自 己 の 宗教 又 は信 条 を変 更 す る自 由

︑及 び

︑単 独 で あれ 又 は他 の 者 との 共 同で あ れ︑ か つ 公に お いて で あれ 又 は 私的 に おい て で あれ

︑礼 拝

︑教 導︑ 慣 習

︑及 び 儀式 に よっ て 自 己の 宗 教又 は 信 条を 告 白す る 自由 を 含 む︒ 良 心的 兵 役拒 否 の 権利 は

︑こ の 権利 の 行 使に つ いて 定 める 各 国 の国 内 法に 従 っ て承 認 され る

第一 条︻ 現及 報の 由︼ 何 人も

︑ 表現 の 自 由に 対 する 権 利を 有 す る︒ こ の権 利 は︑ 公 権 力に 干 渉さ れ る こと な くま た 国境 を 問 わず

︑意 見を 持 ち︑ 情 報 及び 知 識を 受 領 し︑ か つ伝 達 する 自 由 を含 む

︒ マ スメ デ ィア の 自 由及 び 多元 性 は尊 重 さ れる

第一 条︻ 会の

︑結 の自

何 人も

︑ 特に 政 治

︑労 働 組合

︑ 及び 市 民 生活 上 の事 柄 のあ ら ゆ る段 階 にお い て

︑平 和 的に 集 会す る 自 由及 び 結社 の 自由 に 対 する 権 利を 有 す る︒ こ の権 利 は︑ 自 己 の利 益 を守 る ため に 労 働組 合 を結 成 し

︑加 入 する す べて の 者 の権 利 を含 む

︒ 連 合レ ベ ルに お け る政 党 は︑ 連 合市 民 の 政治 的 意思 の 表明 に 寄 与す る

第一 条︻ 術及 学の 由︼ 芸 術及 び 科学 の 研 究は

︑ 制約 の ない も の であ る

︒学 問 の自 由 は

︑こ れ を尊 重 す る︒ 第一 条︻ 育に る権

何 人も

︑ 教育 に 対 する 権 利︑ 並 びに 職 業 訓練 及 び継 続 的訓 練 へ のア ク セス の 権 利を 有 する

︒ こ の権 利 は︑ 無 償 で義 務 教育 を 受け る 可 能性 を 含む

︒ 民 主主 義 の諸 原 則 を尊 重 しつ つ 教育 を 創 設す る 自由

︑ 並び に

︑ 自己 の 宗教 的

︑ 思想 的 及び 教 育的 信 念 に従 っ て子 ど もの 教 育 と 教 え る 機 会 を 確 保 す る 親 の 権 利 は︑ こ の よ う な 自 由 及 び 権利 の 行使 に つ いて 定 める 各 国の 国 内 法に 従 って 尊 重さ れ る

六 八

第一 条︻ 業選 自由

勤労 権利

何 人も

︑ 勤労 の 権 利︑ 及 び︑ 自 由に 職 業 を選 択 し又 は 受諾 す る 権利 を 有す る

︒ す べて の 連合 市 民 は︑ い かな る 構成 国 に おい て も︑ 雇 用を 求 め

︑就 労 し︑ 事 業 創設 の 権利 を 行使 し

︑ かつ 労 務を 提 供す る 自 由を 有 する

︒ 構 成 国 の 領 域 内 で 労 働 す る こ と を 許 可 さ れ た 第 三 国 国 民 は

︑ 連合 市 民の 労 働 条件 と 同等 の 労働 条 件 を享 受 する 権 利を 付 与 され る

第一 条︻ 業を 自由

事 業を 営 む自 由 は

︑連 合 の法 並 びに 各 国 の国 内 法令 及 び慣 行 に 従っ て

︑こ れ を 認め る

第一 条︻ 産に る権

何 人も

︑ 自己 の 合 法的 に 取得 し た財 産 を 所有 し

︑利 用 し︑ 処 分 し︑ か つ遺 贈 す る権 利 を有 す る︒ 何 人 も︑ 公 の利 益 及び 法 律 が予 定 して い る 場合 で

︑損 失 に対 す る 時価 に よる 正 当な 補 償 の条 件 によ ら な い限 り

︑自 己 の財 産 を 奪わ れ ない

︒ 財産 の 利 用は

︑ 一般 の 利 益に 必 要な 限 りに お い て︑ 法 律に よ って 規 制 を加 え るこ と が 許さ れ る︒ 知 的財 産 は︑ こ れ を保 護 する

第一 条︻ 護に る権

庇 護に 対 する 権 利 は︑ 一 九五 一 年七 月 二 八日 の ジュ ネ ーヴ 協 定 及び 一 九六 七 年 一月 三 一日 の 難民 の 地 位に 関 する 議 定書 の 諸 規則 を 十分 に 尊 重し

︑ かつ

︑ 欧州 連 合 条約 及 び欧 州 連合 運 営 条約

︵ 以下

︑﹁ 両条 約

﹂と い う

︒︶ に 従 って 保 障さ れ る︒ 第一 条︻ 外退

追放

又は 渡し 合に ける 護︼ 集 団的 追 放は

︑ 禁 止さ れ る︒ 何 人も

︑ 死刑

︑ 拷 問︑ そ の他 の 非人 間 的 又は 屈 辱的 な 取扱 い 若 しく は 処罰 を 受 ける 重 大な 恐 れの あ る 国家 へ 国外 退 去︑ 追 放 又は 引 渡さ れ て はな ら ない

三編

第二

条︻ の前 等︼ 何 人も

︑ 法の 前 に おい て 平等 で ある

第二 条︻ 差別

性 別︑ 人 種︑ 皮 膚 の色

︑ 民族 的 又は 社 会 的出 身

︑遺 伝 的特 徴

︑ 言語

︑ 宗教 又 は 信条

︑ 政治 的 又は そ の 他の 意 見︑ 国 内に お け る少 数 派集 団 に 属す る こと

︑ 財産

︑ 出 生︑ 障 がい

︑ 年齢 若 し くは 性 的指 向 に 基づ く いか な る差 別 も 禁止 さ れる

︒ 両 条約 の 適用 の 範 囲内 及 び両 条 約の い か なる 特 定の 条 項の 六 九

妥 当 性を 妨 げる こ と のな い 範囲 に おい て

︑ 国籍 を 理由 と する い か なる 差 別も 禁 止 され る

第二 条︻ 化的

教的 び言 的多

連 合は

︑ 文化 的

︑ 宗教 的 及び 言 語的 多 様 性を 尊 重す る

第二 条︻ 性と との の平

女 性と 男 性と の 間 の平 等 は︑ 雇 用︑ 労 働 及び 報 酬を 含 むす べ て の分 野 にお い て 保障 さ れな く ては な ら ない

︒ 平 等原 則 は︑ 十 分 には 代 表さ れ てい な い 一方 の 性の た めに と ら れる 特 定の 優 遇 措置 の 維持 又 は採 択 を 妨げ る もの で はな い

第二 条︻ ども 利︼ 子 ども は

︑自 己 の 成長 に 必要 な 保護 及 び 援助 を 受け る 権利 を 有 する

︒ 子ど も は

︑自 己 の意 見 を自 由 に 表明 す るこ と がで き る

︒子 ど もの 意 見 は︑ 年 齢及 び 成熟 度 に 応じ て

︑そ の 子に 関 係 する 事 柄に お い て考 慮 され る

︒ 子 ども に 関す る す べて の 措置 は

︑公 的 機 関に よ るも の であ れ

︑ 私的 機 関に よ る もの で あれ

︑ 子ど も の 最善 の 利益 が 第一 に 考 慮さ れ なく て は なら な い︒ す べて の 子ど も は

︑自 己 の利 益 に反 す る もの で ない 限 り︑ 自 己 のい ず れの 両 親 とも 個 人的 な 関係 及 び 直接 の 接触 を 定期 的 に 維持 す る権 利 を 有す る

第二 条︻ 齢者 利︼ 連 合は

︑ 尊厳 あ る 自立 し た生 活 を営 み

︑ 社会 的 及び 文 化的 生 活 に参 加 する 高 齢 者の 権 利を 承 認し か つ 尊重 す る︒ 第二 条︻ がい つ者 統合

連 合は

︑ 自己 の 自 立︑ 社 会的 及 び職 業 的 統合

︑ 地域 社 会の 生 活 への 参 加を 保 障 する た めの 措 置か ら 得 られ る 利益 に 対す る 障 がい を 持つ 者 の 権利 を 承認 し

︑か つ 尊 重す る

四編

第二 条︻ 務情 び協 に対 る労 の権

労 働者 又 はそ の 代 理人 に は︑ 適 当な 段 階 にお い て︑ 連 合の 法 並 びに 各 国の 国 内 法令 及 び慣 行 が予 定 す る場 合 と条 件 の下 で

︑ 適宜 業 務情 報 の 提供 及 び協 議 に実 施 が 保障 さ れな け れば な ら ない

第二 条︻ 体交 び団 行動 権利

労 働者 及 び使 用 者

︑又 は それ ぞ れの 組 織 は︑ 連 合の 法 並び に 各 国の 国 内法 令 及 び慣 行 に従 っ て︑ 適 当 な段 階 にお い て︑ 労 働 協約 の 交渉 及 び 締結 を 行い

︑ かつ 利 害 の衝 突 する 場 合に は

︑ 自己 の 利益 を 守 るた め にス ト ライ キ を 含む 団 体行 動 を行 う 権 利を 有 する

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