運行
＝
充当 削減後
- 44 -
ンフラ施設 い 抜 的 コンパ ト テ 場 ㆌ外 路 管路 等 ネットワヸ 自体 削減 困 処理施設自体 統 集約 い 検討 余地 あ 場 あ 各ㅙ業 特 性 具体的 ㅙ情 考慮 ヸルメリット 生
再 能性 い 検討 行う 望
ㆌㄥ ットマネ メント 源捻出 実施基準 う 定
(1)
ットマネ メント 源 捻出廃 施設 維持管理運営費 更新費 施設 更新費等 振 向 民間施設
機能ㆊ替等 ットマネ メント 要 源 自体
捻出 視 視 統廃 等 能性 い 検討 行う
(2)
積極的 統廃 検討主 ハコモノ施設 統廃 い 統廃 象 統廃 前 施設数ヷ機能数 多 い 一般 統廃 面積削減ヷコ ト縮減 効果 大 考慮 検討 行 う 場 い 民 ヸビ 水準 直接的 影響 専用部 削減 最 限度 抑え 共用部 削減 特 着目 民 ヸビ 水準 維持 コ ト縮減 時 目指
ンフラ施設 い 各ㅙ業 特 性 具体的 ㅙ情 考慮 ヸルメリット
生 再 能性 い 検討 行う
ットマネ メント 源捻出 実施基準
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担 性 関 視 及 使用料ヷ利用料金 見直 実施基準
施設 ンフラ 備更新ヷ維持管理運営 い 多 費用 必要 費用 充 源又 資金調 手段 民ヷ利用者 側 見 担 ㆁ方
税金 使用料ヷ利用料金 債 挙 主 表
2-2-2
A
う ｎㄥ 表 ㆁ い 民全員 担 場面 表 ㄥ段 い
現 い 担 場 税金 将来 い 担 償還 場
債 益者 利用者 担 場面 表 ㄦ段 い 現 い
担 場 使用料ヷ利用料金 将来 い 担 場 担金ヷ 益者
担金 ｎ
担方法 適用 当 象 施設ヷ ンフラ 種類ヷ 使わ 方 応 類型 類型 最 わ い 担方法 又 複数 担方法 組
割 当 頁 表
2-2-2 B
主 税金 使用料ヷ利用料金 間調 わ 現 民全体 現 施設利用者 間 性 着目 専 益者 利 用者 使用料ヷ利用料金 担 範
0～100％
程度 設定 適 あう いう視 ｎ
ｎ 国 県 補 金 い 直接 考慮
ｎ 担金ヷ 益者 担金 水 ㅙ加入者 担金 ㄦ水 益者 担金 農業集落排水ㅙ業 担金 う 形
施設ヷ ンフラ 使用権 得 徴 あ 担 あ 加入 使
用開始 時 実質的 備費 減価償却費 担 考え 将来
担 相当
ｎ 表2-2-2 A 明 う 税金 使用料ヷ利用料金 現 民全体 現 施設利用者
間 調 ㆌ外 税金 債 現 民全体 将来 民全体 使用料ヷ利用料金 担金ヷ 益者 担金 現 施設利用者 将来 施設利用者 債 担金ヷ 益者 担金 将来 民全体 将来 施設利用者 3 調 場面 想定 例え 税金 債 現 民全 体 将来 民全体 間 調 場面 考え 場 将来的 用 あ 確実性 高い施設 い 理論 ㄥ 起債充当率 起債 ㅙ業費 占 割 100％ あ 問 い 考え 将来的 用 否 見極 ヷ 定 備段階 実 困 頁 ⇒
表 担 形態 方法等 区
現在 担 将来 担
民全員 担
税金 債
益者 利用者 担
使用料 利用料金
担金 益者 担 金 新規整備時
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類型 除 各類型 い 説明
類型 営企業 施設 い 制度趣 立 算 原則 あ 維持管理
運営費 更新費 益者 利用者
100
％ 担 ㄥ水 施設 消火栓 ㄦ水 施設 雨水関 施設ヷ管 防災ヷ減災機能 共性ヷ益性 高い 維持ヷ更新等 費用 民全員 担 営企業
繰出基準 基 い 一般会計 繰出金等 応 適
ンフラ い 新規 備 ㄦ水 益者 担金 農業集落排水ㅙ業
担金 徴 い 更新時 相当 い 更新費用 い
使用料ヷ利用料金 う必要 あ 現状 使用料 利用料金 更新費用 含
い設定 い 場 含 形 再計算ヷ再設定 行わ 結果
使用料ヷ利用料金 引 ㄥ 得 い場 あ ｎ
類型 一般 施設 開 型 い 民 誰 利用 施設 利用形態 排 ㆂ的ヷ 占的 い施設 民全員 担 備ヷ運営等 いう形 利用 担 主体 一
い 基 的 性 保 い 考え 現状 無料
施設 皆 税金 支え い 方向性 妥当 う ｎ
前頁 ⇒ 現 担 限 議論 表2-2-2 B
ㆂ 場面 い 備ヷ更新 維持管理運営 各段階 念頭 置い 必要
ｎ 仮 施設ヷ ンフラ 営企業会計 適用 い い場 来的 営企業 あ いう性
格 変わ あ 営企業 様 扱う
ｎ 民 誰 利用 環境 あ 無料開 前 あ あ 人 利用方法 ㄧ
適 ㆂ 人 利用 権利 機会 制限 う う 場 例外的 金銭 徴 考え
表 益者 利用者 使用料 利用料金 担 範 類型 区 維持管理運営費
更新費 減価償却費
当 施設 例 公営企業 施
設
100%
原則 立採算
100%
原則 立採算
水遈施設 水遈施設 農 業集落排水施設
一般 施設 開 型
0%
無料＝現在 民 全員 担
0%
将来 民 起 債 含 民全
員 担
書館 公園 料 利用 場 除く
一般 施設 貸館型
%
一定 範 益 者 担 残 現在 民全員 担
%
一定 範 益 者 担 残 現在 又 将来 民全
員 起債 担
コ ュニ セン 公民館 各種 施設 利用 申請 必要 施設 多く 場
料 施設 関連法 等 関連法 等 学校 営 宅
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最 類型 一般 施設 館型 い 利用機会 等 視 要 利 用者 実 施設 使う 一定 時間ヷ場所 占的 使用 いう性格ㄥ 担 性
視 要 あ 考え 具体的 利用者 益者 担 範 ＝ 程
度 設定 ＝イ
10
％20
％30
％イ 具体的 施設ヷ施設 異 水準 設 定 益者ヷ利用者 担 範 問 関 民 意見 聴 必要 あう
場 特 留意 施設 利用 民 声 施設 利用
い 民 声 耳 傾 い いう 施設 通常利用
者 払う使用料ヷ利用料金 備ヷ運営 い わ 必要 費用 大半 税金 支出 施設 全 利用 い 民 実質的 担者 あ
具体的 例 挙 表
2-2-2 C
文 ンタヸ文 会館 ホヸル 例 利用者人当 又 民 人当 担状況 示 利用者 担割 い 減価償却
費 含 費用 計 数値 基準 表 作 あ 表
2-2-2 B
示考え方 減価償却費 民全体 担 場 利用者 担割 維持管理運営費
割 い 併 掲載 あ
ㄥ 表 見 利用者側 利用者 人ヷ利用 回当 均 担 い 表中 青枠部 利用者 担 費用 計 占 割 約
%
一方 民1
人当均 担 い 状況 表中 赤枠部 表中 試算 ～ 仮 利
用者側 担割 ％ ％ ％ ％ 引 ㄥ 場 利用者 担 等 表 利用者又 民 人当 担状況 － 文 セン 文 会館 例
コ 総
維持管理運 営費
減価償却費 費用 計
= +
使用料等 利 用者 担
入 計
= +
53,772 19,106 72,878 11,882 17 11,899 60,979
利用者 人当 延 人数 担状況 民 人当 担状況
間利用者 数 人
利用者 人当 担
利用者 担 費用 計 占 割
利用者 担 維持管理運 営費 占
割
総人 人
民 人当 担
54,454 218 16.3% 22.1% 201,787 302
現状 試算
区
利用者 担 費用 計 占 割
利用者 人当 担
民 人当 担
利用者 担 維持管理運 営費 占
割
現状 16.3% 218 302 22.1%
試算 20% 268 289 27.1%
試算 30% 402 253 40.7%
試算 33% 446 241 45.2%
試算 40% 535 217 54.2%
計算 用い 文 会館
利用者数 ～ ～ 度
均値 費用 入 度 実
績値 一部推計値 含
総人 日現在
民基本 帳人
使用料引 利用者数 減少
い 試算 考慮 い
経常的 費用 千 経常的 入 千
コ 総 千
=
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掲 あ ｎ
10
施設 利用 民 開 い 益者ヷ利用者 担者 い いう考
え方 あ 思い 主 時間的制約 施設 利用 機会 限 い 民 少 い ㅙ実 あ 好 生活 タ ル 相 あ 民
必要 施設 民 ㄧ必要 場 あ う 価値観 ラ フ タ ル 多様 現ㆊ い 民 施設 利用者 あ コ ト 担者 あ 一
え 場 施設 利用 民 利用 い 税金 いう形 施設
維持費 担 い 民 々 え ㄥ 間 性 利害調 う
細 応 必要 あ い う
実 度 実施 民 ン ヸト い 施設 利用料金 引 ㄥ 施設利用 者 担割 増 税金 う 減 益者 担 いう方策 賛否 問う
％ 民 賛 回答 ％ 大 ㄥ回 第 章第 節
参照 施設利用者 民 声 施設 使わ い 民 声 耳 傾 議論 深 い 必要 あ う 議論 適 使用料ヷ利用料金 見え 考
え 表
2-2-2 D
参照 ｎ11ｎ10 利用者 担 民一般 担 い 利用者 民 あ 場 利用者
民 担 い 回 利用 人 ＝
担 い 計 算 定 期 的 利 用 者 あ 利 用 回 数 応 回 利 用
回利用 回利用 いう具 担 増え い 利用者 民一般
間 性 考え 場 短絡的 比較 い う 注意 必要
民 い利用者 い 多 施設 民 民ㆌ外 使用料 差 設 い 一般
的 例え 民ㆌ外 割増 う 方法 民 民ㆌ外 性 確保 い
表 民全体 施設利用者 適 担
n = 0% n = 100%
適 担割 ？
象 施 設 コ
⇦
利 用 者 担 範⇨ ⇦
民 全 体 担 範⇨
減価償却費 維持管理運営費
利用者 担 範 民 全 体 税 金 担 範
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ㆌㄥ 使用料ヷ利用料金 見直 実施基準 う 定
(1)
営企業 施設 検討立 算 原則 施設 更新費等 長期的 確保 必要性 ㅙ業 長期的 持 能性 及
性 視 使用料ヷ利用料金 見直 行い 必要 あ 変更
一般会計 繰出金 原則 防災ヷ減災目的 支出等 共性ヷ 益性 高い
充当 ㆂ ㅙ業 体 い 能 限 立 算 原則
(2)
一般 施設 開 型及 館型 検討民全体 意見 聴 手
施設 備 維持管理運営 コ ト う 程度 税金 担 関
民全体 意見 聴 場 原則 無作 出 民 ン ヸト 民 ン ヸト 実施 統計学的 信 性 確保
件ㆌㄥ 効回答 得 う い
利用者 意見 聴 手
施設 備 維持管理運営 コ ト う 程度 利用者 担
利用者 部 担割 程度 象施設 各室ヷ設備 使用料等 設定 関 民 あ 利用者 意見 聴 場 利用者 ン ヸト 利用者 象 説明会ヷ意見交換会 利用者 利用団体 ㆊ表者等 意見聴 方法 う 象施 設 所管部門 適 断
方 意見 尊 見直
ㄥ 及 手 得 民及 利用者 意見 尊 人件費削減
含 象施設 コ ト縮減 費用 効果 向ㄥ 能性等 最大限 見込 ㄥ 担 性 視 使用料ヷ利用料金 見直 行い 必要 あ 変更
見直 当 利用者 担 過 い う 配慮
(3)
見直 結果 表ㄥ
(1)
及(2)
使用料ヷ利用料金 見直 結果 い 使用料ヷ利用料金 変更場 含 結果 理 民 表
(4)
既 手 使用料ヷ利用料金 見直 及 結果 表ㄥ
(1)
～(3)
一連 手 関 経営計 策定ヷ 表 審議会 諮問ヷ答申等 既 法ㆋ 又 条例ヷ規則等 定 所定 手 あ 場 当 手 ㄥ(1)
～(3)
一 連 手 行わ使用料ヷ利用料金 見直 実施基準
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ㅙ業目的 沿 国ヷ県 補 制度利用 視 及 実施基準
補 制度 利用 利 あ 既 第 節 ラ フ ルコ ト計算 関 視 及 実施基準 言及 う 視 考え 補 金 占 割
大 い 第 節 試算 全体 ～ ％程度
補 あ ㅙ業 施設 いう主体性 い ㅙ業 ㅻ 絶
避 ㄧ要 施設 場 補 金 埋 わ
い い ～ 割程度 ～ 割 現 将来 民 担
一方 全体 将来 見据え ㄥ 真 必要 断 ㅙ業ヷ施設 あ 全 自主 源 あ 積極的 実施 あ う ㅙ業 う マッチ 補 あ 場 限
利活用 検討 あ 策立案 補 金利用 能性検討
ㆌㄥ 補 制度利用 実施基準 う 定
(1)
補 制度利用 前段階 検討 必要性施設 更新等 ㅙ業 補 金 要素 除外 ㄥ 視 含
ㅙ業 必要性 効性等 検討 行う 検討 結果 実施 望 見込 場 限 補 制度 利用 含 細 検討 移行
前々頁ｎ11 ㄥ 益者ヷ利用者 担 範 総 問 コ ト 何％程度 益者ヷ利用者 担
問 個々 益者ヷ利用者 担 い 問 益者ヷ利用者層 部 担
担 問 あ ㄥ 総 利用者数 利用件数 除 求 方法 基 具
体的 利用者 属性 差異 高齢者 無料 曜日 時間帯 異 使用料等 設定 利 用希望 集中 い曜日ヷ時間帯 高 逆 場 ㆯ 設定 入増 利用需要 散
い 検討 必要 検討課 い 各施設 実態 踏 え 個 計 段階 い 議論 い