MOOC のインパクト

Ⅲ -a) 米国における MOOC 法制化、

実質化の動き

米国高等教育の最大の課題

The Issues in US Higher Ed

‡ 高等教育財政の逼迫

A shrinking higher education budget followed by…

„ 授業料の高騰

→ 中流階級の学生が大学進学を断念

Tuition rise, and the middle class left out of higher ed

„ 提供できる科目数の縮小

→ 必須科目を履修できない学生続出！

Shortage in course provision, and 6-yrs graduation rates

falling

米国州立大学における州予算の縮小

Shrinking state funds at US public degree-granting institutions

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

0 10,000,000 20,000,000 30,000,000 40,000,000 50,000,000 60,000,000 70,000,000 80,000,000 90,000,000

米国州立大学の収入源別予算と州運営費比率の推移（ 1980‐2010 ）

授業料等 連邦政府 州政府 地域 病院収入 事業収入 寄付、投資他 州運営費の比率

（千ドル） Revenues of public degree-granting institutions and state source ratio (1980-2010) （州運営費比率）

授業料収入

tuition

州政府 補助

state funds

州政府 補助比率

state funds ratio

四年制州立大学、

過去５年間で ３割近い 授業料上昇

Public Four-Year U tuition increases by almost 30% in the last five years

2013-14 年度：

9 授業料等： $8,893

Tuition and fees

9 下宿費等含む：$18,391

with Room and Board

米国における大学授業料の高騰

Tuition rise in US higher education

Tuition and Fee and Board Charges over Time

提供できる科目数の縮小

Shortage in course provision

 ‐  50,000  100,000  150,000  200,000  250,000  300,000  350,000  400,000  450,000

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000 100,000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

カリフォルニア州コミュニティ・カレッジにおける 提供単位数と教職員数の推移（ 2000‐2012 ）

職員 非常勤講師 教員 執行役員 単位数

（人） （単位数）

単位数 credits

非常勤講師

Temporary Academics

Faculty & Staff Demography and Credits Offered at Calif. Community Colleges (2000-2012)

提供単位数、

4 年間で２割減

Dwindling of credits offered

by 20% in four years

高等教育の 救世主 !

MOOCs

The Savior of higher ed

無料！

free

大人数収容可 massive

誰でも

アクセス可能

open access

単位取得可能

courses with credit

カリフォルニア州におけるMOOC法制化の動き

‡ MOOCs として提供された科目の単位認定をカリフォルニア大学、カリ フォルニア州立大学、カリフォルニア州コミュニティ・カレッジに要求。

„ 2013 年 5 月 30 日、満場一致で上院通過。下院にて審議中であったが、カ州の大学が 自らオンライン教育に取り組みだしたため、審議を一年凍結。（2013.8.1発表）

（背景）

„ 加州の高等教育需要に応えきれない大学の学生定員と開講科目数。

„ 加州の高等教育財源枯渇による授業料の上昇により、進学を断念する学生の増大。

„ 安価に大勢の学生に高等教育を提供できる手段としてMOOCsを検討。

（法案詳細）

„ 同３大学システムが応募できる競争的資金を設け、オンライン教育プロバイダの企業 とのパートナーシップを促進する。

„ 学部前期課程で定員オーバーの必須科目２０ケについて、2014年秋から学生にオン ライン教育科目が提供可能なように15の資金を提供する。

（反対）

„ 同３大学システムからは、教育の質が劣化すること、特に社会階層の低い学生が大学 および社会で伸びることを阻害する法案として猛反対があった（ UC バークレー校にて

行政の理屈も 分かるけど 本当にいいものか

大問題！

MOOCsの法制化、単位化の動き（2013年）

The enforcement of MOOCs (2013)

‡ 米国教育協議会（ACE）、MOOCについて単位認証開始

ACE College Credit Recommendation Service (ACE CREDIT®) evaluates MOOCs

‡ カリフォルニア州、 MOOC 単位認定に向けて法案提出（現在、凍結段階）

California Bill seeking campus credit for MOOCs (now put on ice)

‡ 英国「高等教育の将来に関する委員会」、MOOC単位付与を含む答申を提出

UK Commission on the Future of Higher Ed calls for MOOCs credit recognition and other

‡ 欧州 MOOCs の iversity 、 ECTS 付与を開始

European MOOC platform iversity provides ECTS credits

‡ 複数大学、 MOOC 単位認定を発表

„ 加州大学、コロラド州立大学、ジョージア州立大学、メリーランド大学等

Several universities starting to approve MOOCs; U Cal, Colorado State U, Georgia State U, Maryland U

‡ サン・ノゼ州立大学、UdacityとedXとの共同実験

San Jose State University experiments with Udacity and edX

‡ ジョージア工科大学、Udacityとのコンピュータ科学の修士プログラム開設

Georgia Tech offers MOOC-like online master’s degree

‡ メジャーを模した MOOC 開始： MIT の ”Xseries”, Coursera の ”Specialization”

Major-like MOOC sequence: MIT “Xseries”, Coursera “Specialization”

Ⅲ． MOOC のインパクト

Ⅲ -b) 高等教育におけるオンライン教育

拡大の動き

高等教育の代替手段とみた場合の MOOCs の課題

The Misstep of MOOCs as higher ed alternative

‡ 単位、学位に繋がっていない

Not leading to credits, let alone degrees!

„ 慎重な学生 cautious students

„ 低い修了率 ^（ _5-8% ^） low retention rate

„ 受講者の多くが既学位取得者

participants mostly degree holders

MOOCs ^は

「学びの楽しみ！」

のため

MOOCs as recreational learning

‡ 社会人等向け

MOOCs for adult learners

¾ スキルアップ

career development

¾ 教養、楽しみ

learning for fun!

Higher ed credentials relying on online programs

「高等教育の 資格付与」は オンライン教育 プログラムで

‡ 単位・学位要望者向け

For those in need of credits and degree

オンライン教育拡大の動き

The expanding online education

‡ フロリダ州、科目毎に州が認証できる法案を提案

Florida Accredited Courses and Tests Initiative （ FACTs ）

‡ 米国教育長官の諮問委員会、オンライン教育について、州毎の規制ではなく、プロ グラム設置州のみに準ずるべきと報告提出

Distance learning should be regulated by fewer perhaps only one state

‡ カリフォルニア州、試験のみで教育不在の第 4 の州立大学システムを検討

California bill proposes faculty-free college degrees

‡ フロリダ大学、オンラインのみの学士課程プログラム提供開始

University of Florida to offer bachelor’s degree online

‡ コミュニティ・カレッジ、コンピテンシー・ベースのオンライン・リメディアル教育の試み

Community Colleges tries to fix remedial education online

‡ カナダ・オンタリオ州、大学 - カレッジ間の単位互換も可能とするオンライン学習ハブ 構築を発表

Ontario Creates Online Learning Hub

‡ ブレンド型ロースクール William Mitchell College of Law 、認証される。

American bar association approves hybrid program

‡ ハーバード大学、スタンフォード大学、オンライン教育担当副学長任命

Vice Provost for online education for Harvard and Stanford U

‡ アポロ教育グループ、オーストラリア・オンライン・カレッジ買収

Apollo Buys Australian Online College

‡ 無償オンライン大学University of People、認証評価を獲得

Free online university receives accreditation

カリフォルニア州立大学23校共通のオンライン科目開設

‡ 加州立大学が、 23 分校のどの学生もが受講し単位を取得できる オンライン科目を、 2013 年秋から 30 科目開設予定 （2013.7.31発表）

„ 開講科目：

‡ 加州 MOOCs 法制化の動きも踏まえ、 1700 万ドルの州予算を得て構築したも の。カリフォルニア大学も1000万ドルの予算を得て10以上のオンライン科目 を開講予定。

‡ 全米最大の大学システムが、システム横断的にオンライン科目を提供すること で注目されるが、カリフォルニア大学やテキサス大学をはじめ、他の大学シス

通称、

ボトルネック科目と 呼ばれる、

需要の高い科目 中心だよ！

¾ （四学期制向け科目） ライフサイエンス、ロックンロールの歴史、健康的な生活のためのストレス・

マネジメント、天文学基礎、社会学入門

¾ （二学期制向け科目） モチベーション、ロジカル＆クリティカル・シンキング、アメリカ政治、世界の

食糧・繊維システム、統計学入門、レクリエーションとレジャーのライフスタイル開発、音楽鑑賞、ビ

ジュアル・コミュニケーション、論理思考、観測天文学、労働研究入門、マイクロ経済学分析原理、ビ

ジネス・ファイナンス、マーケティング原理、クリティカル・リーディング、生物学総論、アメリカ政府と

機関、国際経済、世界の宗教とグローバル・イシュー、地球環境とライフサイエンス、ストレス・マネ

ジメント、国際ビジネス・ファイナンス、芸術鑑賞、アメリカの特質、環境科学、人間解剖学と生理学

入門Ⅰ、栄養学

フロリダ大学：

完全オンラインの学士課程プログラム

‡ 2014年1月開設

„ ビジネス・アドミニストレーション、犯罪学と法、環境マネジメント、

健康教育と行動、スポート・マネジメント

„ 生物学、心理学（6月開講予定）

‡ スクーリングが一切なく、オンラインのみで学士号が取得可

„ 但し、実験・実習等は夏期の実施を検討。

‡ 授業料：キャンパス学生の 75 ％程度

„ 州内学生： 84 ドル（通常は 112 ドル） / 単位

„ 州外学生：400-500ドル

‡ 2013 年 9 月フロリダ議会通過。

„ スタートアップ予算： 1500 万ドル

„ 運営費：500万ドル/年

‡ 体制

„ スタッフ250名

„ アカデミックアドバイザー：学生 250 名に 1 名。

„ ピアソン社による運営支援

‡ 技術、マーケティング、入学者管理と学生支援、リテンション・サービス

10 年間の目標：

9 延べ2.4万人の学生 9 35メジャー

9 7700万ドルの収入 9 1500万ドルの収益

（250名で運営）

キャンパスに 一度も足を踏み入れず、

学士号が取得 できる！

大学院には あったけど

学部は なかった！

カナダ・オンタリオ州のオンライン学習ハブ：

Ontario Online

‡ 2015年開設予定

‡ 目的

„ 学習方法の多様化、機会の拡大

„ 大学のリソースとオンライン教育のノウハウの共有

‡ 体制

„ オンタリオ州政府主導

„ オンタリオ州内の大学やカレッジが運営する NPO 法人

„ 州内の大学やカレッジの参加は任意

‡ 単位：

„ 参加大学は、自身が提供する全ての科目について 単位を認める。

‡ 予算

„ スタートアップ： 4200 万カナダドル （2014-2016）

オンタリオ州 職業訓練・高等教育大臣

Brad Duguid

これにより、オンタリ オ州の学生は就職 等、必要なときにい つでも世界水準教育

にアクセスできる！

第一、州内大学で すでに1.8万科目、

50万人の登録者を オンラインで 得ている！！

聞いてないぞ！

そもそも 運営委員会に 大学人がいない

とは何事か！

ジョージア工科大学

Udacityとのコンピュータ科学修士プログラム

‡ 2014 年 1 月開設

‡ 特徴

„ Udacity との協力で、 MOOC のようであるが、実際は定 員を有する厳格な修士プログラム。

‡ 学位は、対面教育と等価！

„ AT&T との協力（ 200 万ドル出資）に基づき、同社の社 員教育にも資する。

„ 安価！

‡ １単位：134ドル、3年間の修士課程７千ドル。

‡ 通常は、州内学生472ドル、州外学生1132ドル/単位。

修士課程：40千ドル。

‡ 体制

„ ジョージア工科大学：学位の内容に関する決定権

„ Udacity ：プラットフォームやメンターの提供等

‡ 収益

ドキュメント内 Microsoft PowerPoint 地域科学研究会MOOC.pptx (ページ 67-82)