1947
年撮影の米軍空中写真を見ると北東－南西方向に延びる細 長い水部が存在している。今回の地震で液状化が激しかった県道 沿いの帯状の箇所が、その細長い水部の箇所に一致している。13
1962年撮影の空中写真では、その水部に該当する箇所が埋め立
てられ住宅地となっている。潮来市日の出団地の液状化被害
Ａ Ｂ Ｂ
潮来市では、日の出団地で 激しい液状化被害が集中した
Ａ Ｃ Ｄ
Ｃ Ｄ
14
潮来市日の出団地の土地の履歴
治水地形分類図
迅速測図や治水地形分類図 を見ると、日の出団地は、外 浪逆浦の入江である内浪逆 浦を干拓した土地であること がわかる。
15 迅速測図
迅速測図に基盤地図情報を重ねたもの
（歴史的農業環境閲覧システムによる）
東京湾岸の液状化の状況（新浦安駅周辺）
マンションの抜け上がり 側溝の歪み
消防署の抜け上がり 堤防跡の破壊
検見川浜から稲毛海岸にかけての液状化被害
（千葉県環境研究センターの資料）
千葉県環境研究センターHPより引用
澪
澪 澪
液状化が集中した箇所と液状化が見られなかった箇所が明瞭に分布が分かれる
→海岸線と直交する方向に帯状に分布
同様の傾向は1987年千葉県東方沖地震でも認められる
原因－－沖積層の埋積谷の存在、澪の存在（Koarai and Nakayama：1996）
まとめ
・災害に対応するためには、自分の住む土地の災害に 対する脆弱性をきちんと知ること（理解すること）が重要。
（例えば、液状化しやすい土地なのか、しにくい土地な のかなど）
・液状化しやすい土地かどうかは、その土地の成り立ち を知れば、概ね把握することができる。
・土地の成り立ちを知るには、古い地図や空中写真（時 系列地理情報）や、地形分類情報が極めて重要。
・これらの土地の成り立ちを知る地理空間情報は、国土 地理院のHP等で容易にアクセスでき、閲覧が可能。
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（結論） 早速、国土地理院の
HP
等にアクセスして、自 分の住む土地の成り立ちを知り、災害に備えよう！震災対応における地理空間情報の提供
電子国土調整官 佐藤 浩
キーワード：電子国土 Web システム，電子国土基本図，大判出力図
１．東日本大震災に関する地理空間情報の収集・提供
東北地方太平洋沖地震がもたらした国土の変貌や被害状況を明らかにするため，以下の地理空間情報を収 集・提供した．
(1)地殻変動に関する情報：本震時の地殻変動，本震後の地殻変動（余効変動），合成開口レーダで把握され た面的な地殻変動，推定断層モデルとすべり量，地盤沈下量等
(2)画像情報：空中写真，正射写真(オルソ画像)，正射写真地図，新旧の空中写真等 (3)津波浸水状況：津波浸水域及びその面積，並びに土地利用別津波浸水域及びその面積等
(4)ベースマップ：広域災害対策図，災害対策用地図(縮尺５万分の１，20 万分の１，デジタル標高地形図等) (5)各種の主題地図：交通ネットワーク復旧状況図，東北地方道路規制情報等
また，収集された地理空間情報は主に以下の方法により提供された．
(1)被災地で活動する関係行政機関等(政府現地対策本部，自治体)には，東北地方測量部及び国土地理院緊急 災害対策派遣隊（TEC-FORCE）を通じた提供
(2)震災に対応する関係行政機関等には，今回編成された地理情報支援班を通じた提供 (3)一般向けにインターネット経由で提供（http://www.gsi.go.jp/BOUSAI/h23_tohoku.html)
２．国土地理院緊急災害対策派遣隊（TEC-FORCE）を通じた提供
これまでにない国土地理院の災害の対応方法として，現地での印刷図の提供を試みた．国土地理院は緊急 災害対策派遣隊の派遣を決め，３月 15 日には政府の現地対策本部（宮城県庁）で本格的に活動を開始した．
紙地図の一覧性から大判印刷図の需要が多いことを予想し，国土地理院本院（つくば市）から緊急車両によ って大判プリンターを現地対策本部に移送し，地方公共団体からの求めに応じて大判印刷図を出力した．例 えば，宮城県警からはヘリコプターからの行方不明者の捜索に活用したいとのことで，浸水範囲概況図（B0）
の提供依頼があり提供した．また，宮城県社会福祉課には，ボランティア活動支援に活用したいとのことで，
東北全域（1/50 万）及び宮城県全域（1/15 万）の大判出力図を提供した．大判出力図の提供依頼のみならず，
A3 判印刷図の提供依頼もあった（例えば，自衛隊に対して現地活動の資料とするために提供）．
３．今後の課題
災害時における地方公共団体の地理空間情報に対するニーズは，災害の種類や発災後の時間の経過，被災 の規模や程度によって多様である．今回，特に大規模な津波被害の場合のニーズに直に触れながら地理空間 情報を地方公共団体の求めに応じて提供できたものと思われる．今回の取り組みを，今後の他の災害時での 地理空間情報の提供に活かして参りたい．
震災対応における 地理空間情報の提供
Ministry of Land, Infrastructure, Transport and TourismGeospatial Information Authority of Japan
地理空間情報部 電子国土調整官
佐藤 浩
1
発表内容
1. 提供している地理空間情報 2. TEC-FORCEを通じた提供
3. 国土変遷アーカイブご利用のすすめ
Geospatial Information Authority of Japan
4. まとめ
2
1. 提供情報
行政機関への常備・提供
Geospatial Information Authority of Japan
・ 本図は、年４回四半期末に行政区画、鉄道、高速道 路など主要な項目を修正し、最新の情報で提供。
・ 出力図等を内閣府、防災センターなどの防災機関、
院内の防災関係部署及び各種政府防災訓練、防災会 議等に提供
3
インターネットによる一般向けの情報提供
1. 提供情報
○ 東日本大震災 国土地理院からの情報提供
国土地理院ホームページのリクエスト数
*(http://www.gsi.go.jp) 915
万（2
月）→2,126
万（3
月）→1,941
万（4
月）→1,527
万（５月）○
3月13日・被災地の空中写真提供開始
○
3月14日以降にリクエスト数が増加
*空中写真閲覧・電子国土Webシステム閲覧は含まず
Geospatial Information Authority of Japan
http://www.gsi.go.jp/BO USAI/h23_tohoku.html
4
インターネットによる一般向けの情報提供
1. 提供情報
http://portal.cyberjapan.jp/index.html
2,866
2,253 2,424
2,500 3,000 3,500
ル画像 ：1万)
一日当たりのタイル画像アクセス総数
タイル画像 アクセス総数
○ 電子国土
Web
システムによる背景地図等データの閲覧Geospatial Information Authority of Japan
98 94 106 119 101 113 123 99 82 106 262
176 561
909 908 1,211 1,228
985 872
1,005 1,121 1,111 1,216
1,379 1,491 1,467
1,352 1,461
1,353 1,258
1,022 1,394
1,205 1,301 1,335
1,439 1,493 1,480 1,578 1,621
1,510 1,291
1,140 1,459
1,619
0 500 1,000 1,500 2,000
1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月5月
2007年 2008年 2009年 2010年 2011年
一日当たりのタイル アクセス総数(単位 それより前と比べ て2011年3月の平 均アクセス数が突 出。以降、アクセ ス総数は高めに 推移。
5
ベースマップ 1. 提供情報
Geospatial Information Authority of Japan
「この背景地図等データは、
国土地理院の電子国土Web システムから配信されたもの である」
6
復旧の進捗を表す地図 (1) 1. 提供情報
Geospatial Information Authority of Japan
「この背景地図等データ は、国土地理院の電子 国土Webシステムから 配信されたものである」
7
復旧の進捗を表す地図 (2) 1. 提供情報
＜更新作業フロー＞
東北地方整備局
（道路計画二課）
岩手県 宮城県 福島県
更新情報
（規制の解 除・実施、
(国道情報) 迂回路）
(県道情報)
Geospatial Information Authority of Japan