KM19 FS実施中

新電元 大和ハーネスラオ

KM17

KM14

仕組み作り：逆転の発想から生まれた世界初中小企業専用経済特区の誕生

1.

筆者は、ラオスの潜在能力に適した経済特区を設立するため、過 去10年にわたりアジア各国の経済特区や工業団地を調査してきた。

アジアには、ベトナムのタンロン工業団地やタイのアマタ工業な ど優れた工業団地が数多く存在する。しかしラオスは内陸国で、

隣国の港から遠いところに存在するから、材料や商品の輸出入に 物流コストがより多くかかるので、経済特区のレンタル価格が同 じ水準では、企業は入居しにくいだろう。つまり同じ仕様の経済 特区・工業団地を作る意味がないというところが、パクセ･ジャパ ン中小企業専用経済特区のそもそもの起点となる。

2.

第1の特徴：中小企業の入居を歓迎するとともに大企業の入居をご 遠慮いただいている。

3.

第2：パクセ・ジャパン中小企業専用経済特区では同一賃金・同一 手当を原則。大企業は賃金・手当てが中小企業と比べて優れてい るため、同じ立地空間で操業すると、中小企業から大企業に労働 者の移動が起こることが多い。パクセ・ジャパン中小企業専用経 済特区では、企業間でワーカーに対する賃金・手当てを自発的に 同一水準にキープすることで企業間におけるワーカーの引き抜き 競争等が起こりにくい工夫がなされている。

4.

第3：ここには化学処理能力のある浄化水槽はない。組み立てや縫 製工場では、生活用水しか使用しないので、下水はあまり汚れる ことはない。化学処理浄化水槽を設置すれば3億円はかかる。重化 学工場やメッキ工場ではなく、組み立てや縫製産業を誘致するこ とで、下水施設を設置するだけで済み建設コストは節減される。

5. 1～2ヘクタールの土地を開発しては、工場を建設し、その収入で

次の用地を開発。デベロッパーは自転車操業の連続であるが、銀 行から融資を受けることがない分、金利負担も発生しない。

6.

低コスト化の実現：このような工夫からパクセ・ジャパン中小企 業専用経済特区では建設費が削減され、工場用地の低価格レンタ ルを実現→入居する中小企業の初期投資コストを低下させること が可。

7.

第5：経済特区には、魅力的な恩典が用意されている。初めて利益 が創出されてから法人税の10年間の減免期間がスタートする。そ れ以降は会社をたたむまで8%。個人所得税は一律5%、輸出企業は 輸出入税免税、付加価値税免税というアジアで最も優遇された恩 典が付与されている。労働の取り合いをすることなく、この恩典

日本経済新聞： 2015 年 9 月 18 日

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首相決議第110号に基づき、パクセー・ジャパン中 小企業専用経済特区の設立を認可する。

ラオス首相府・国家経済特区委員会は、「パク セー・ジャパン中小企業専用経済特区」が「サワ ン=セノ経済特区」と同様の製造業の工業団地で あることを認め、『サワン=セノ経済特区の管理規 則及び奨励政策に関する首相令第177号』の規 則・恩典を「パクセー・ジャパン中小企業専用経 済特区」に同様に適用する。

ラオス首相府副大臣・

国家経済特区委員会副委員長 Bouatha Khattia

ラオス首相府・国家経済特区委員会政令第1068号

パクセー・ジャパンSME専用経済特区管理規則・投資促進政令：2015年12月17日

ラオス：税制上の恩典

『サワン=セノ経済特区の管理規則及び奨励政策に関する首相令第177号』

経済特区 特区外

法人税

利益計上の年から免税期間スタート

個人所得税 一律5% 累進課税0～24%

輸入関税 建設資材・プラント：免税 建設資材・プラント：免税 材料・部品： 免税 材料・部品： 免税

付加価値税 建設資材・プラント：免税 建設資材・プラント：納税 材料・部品： 免税 材料・部品： 還付

ゾーン１ 投資に便利な経済インフラが未整備。

ゾーン２ 投資に便利な経済インフラがある程度整備されている。

ゾーン３ 投資に便利な経済インフラが十分に整備されている。

奨励度を示すレベル1～3は、政府によって決定される。

輸出比率 免税期間 免税期間終了後

70% 以上 10 年間 8%

30以上70%未満 7 年間 8%

30%未満 5 年間 8%

操業開始年から免税スタート

Sub-Regionally Complementary

Industrialization

地域補完型工業化 チャイナプラスワン

タイプラスワン

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バンコク周辺地域・チェンマイ地域の最低賃金の推移

(出所)Thai Statistics Bureau, Yearbook of Labour Statistics