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92 第4類 型

ドキュメント内 行刑における社会との同化原則の意義 (ページ 96-101)

公 正 モ デ ル 型

- + +

5

類 型 改 善 強 制 型

+ - -

6

類 型 公 正 モ デ ル 型

+ - +

7

類 型 改 善 強 制 型

+ + -

8

類 型 援 助 ・ 支 援 型

+ + +

こ れ ら の 類 型 の 違 い を 浮 き 立 た せ る た め に 、 さ ら に

4

つ に タ イ プ 分 け す る な ら ば 、 劣 等 原 則 型 ( 第

1

類 型 )、 公 正 モ デ ル 型 ( 第

2・ 4

6

類 型 )、 改 善 強 制 型 ( 第

3・ 5・ 7

類 型 )、 援 助 ・ 支 援 型 ( 第

8

類 型 ) に 分 け ら れ る 。

ま ず 、 そ の 第

1

類 型 は 、 生 活 状 態 ・ 管 理 体 制 ・ 処 遇 の す べ て が - を 示 し 、 刑 務 所 に お け る 生 活 水 準 と し て は 最 も 過 酷 な 類 型 で あ る 。 な お 、 環 境 の 指 標 が - の 類 型 は 、 そ の 状 態 が 作 為 的 に 創 出 さ れ て い る の で あ れ ば 、 す べ て 劣 等 原 則 の 影 響 を 受 け て い る と 言 え る 。

そ こ に 基 準 を 設 定 す る 理 由 と し て 、「受 刑 者 は 罰 を 受 け る た め に 拘 禁 さ れ て い る の だ か ら 、 一 般 社 会 の 最 低 基 準 よ り も さ ら に 低 い 生 活 水 準 に 甘 ん じ な け れ ば な ら な い 」1 8 9こ と や 「 刑 罰 に 多 少 な り と も 制 裁 と し て の 意 味 を 持 た せ る に は 、 社 会 の 中 で 生 活 す る よ り も 厳 し い 条 件 を 与 え な け れ ば な ら な い 」1 9 0こ と な ど の 刑 罰 の 本 質 か ら の 見 解 、

「 刑 務 所 の 条 件 を 改 善 す れ ば こ れ が 魅 力 に な っ て し ま い 、 社 会 的 弱

1 8 9 井 上 正 治 「 現 代 に お け る 刑 罰 思 想 」『 岩 波 講 座 現 代 法 』( 岩 波 書 店 、1 9 6 5

年 )2 0 5 頁 。

1 9 0 高 山 佳 奈 子「 高 齢 者 犯 罪 者 の 実 態 と 特 質 」刑 法 雑 誌 5 3 3 号( 2 0 1 4 年 )

3 9 1 頁 。

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者 は ま す ま す 犯 罪 を 行 う よ う に な り か ね な い 」1 9 1な ど の 経 済 学 で 言 う と こ ろ の イ ン セ ン テ ィ ブ の 問 題 が 持 ち 出 さ れ る 。 ま た 、 受 刑 者 の 生 活 水 準 が 「 国 民 の 平 均 的 な 生 活 水 準 」 に よ る こ と は 、 国 民 感 情 上 反 発 が あ り う る た め 、「 平 均 的 な 生 活 水 準 」よ り も や や 低 い 程 度 の 基 準 を 採 用 す る こ と が 穏 当 と す る な ど の 、 一 般 社 会 の 意 識 を 根 拠 と す る 見 解 も あ る 1 9 2。 現 行 法 で あ る 刑 事 施 設 処 遇 法 の 逐 条 解 説 書 で も 、

「 被 収 容 者 に 対 す る 官 給 は 、 国 庫 の 負 担 で な さ れ る 以 上 、 そ れ は 、 国 民 の 負 担 に お い て で あ る か ら 、 生 活 保 護 に よ り 保 障 さ れ る 生 活 水 準 を ( 少 な く と も 大 幅 に ) 上 回 る よ う な こ と は 、 国 民 感 情 に 照 ら し て も 、 適 当 で は な い 」1 9 3と の 記 述 が み ら れ る 。

国 民 感 情 を 考 慮 す る と 、 一 般 社 会 で 許 容 さ れ る 限 度 で し か 受 刑 者 の 生 活 水 準 の 向 上 は 望 め な い こ と に な る 。 第

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類 型 の 特 徴 と し て 、社 会 と の 同 化 は 、社 会 に お け る 水 準 を 超 え る こ と は 許 容 さ れ ず 、 一 方 で 、 不 景 気 や 社 会 的 矛 盾 等 に よ る マ イ ナ ス 面 は 反 映 し や す く な る 。 こ れ ま で の 監 獄 法 改 正 の 過 程 に お い て も 行 刑 の 合 理 化 、 人 道 化 が 追 求 さ れ て き た こ と か ら 、 受 刑 者 の 生 存 権 を 脅 か す よ う な 処 遇 は こ れ ら の 類 型 に お い て も 許 さ れ な い 。 そ の 一 方 で 、 精 神 的 、 文 化 的 向 上 に 関 す る 処 遇 は 、 恩 恵 的 な 配 慮 の 対 象 と し て し か 認 識 さ れ ず 、 基 本 的 に は 罰 と し て と り あ げ ら れ る 性 質 の も の に な る で あ ろ う 。

で は 、 生 活 状 態 が 良 好 で あ れ ば 問 題 は な い の で あ ろ う か 。 生 活 状 態 は 良 好 で あ る も の の 管 理 体 制 が - の 類 型 ( 第

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類 型 ) は 、 受 刑 者 に と っ て 守 る こ と が つ ら い 規 則 が あ る こ と を 意 味 し 、 常 に 規 律 違 反 に な る 恐 怖 や ス ト レ ス に 晒 さ れ る こ と に な る 。 そ れ に 対 し て 、 同 じ く 生 活 状 態 が 良 好 で あ り な が ら 、 国 の 矯 正 処 遇 へ の 関 与 が 所 与 の 前 提 と さ れ る 類 型 ( 第

5

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類 型 ) に お い て は 、 受 刑 者 の 意 思 に 関 わ り な く 何 ら か の 処 遇 を 強 い ら れ る と い う 点 で 、 受 刑 者 を 自 立 し た 人 格 と し て 捉 え て い な い と い う 構 造 的 問 題 を 抱 え て い る 。 そ の こ

1 9 1 同 上 3 9 1 頁 。

1 9 2 大 塚 仁 「 行 刑 の 現 実 と 展 望 」 大 塚 仁 = 平 松 義 郎 編 『 行 刑 の 現 代 的 視 点 』

( 有 斐 閣 、1 9 8 1 年 )2 7 7 頁 。

1 9 3 林 ほ か ・ 前 掲 注 (81 5 4 頁 。

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と は 処 遇 を 受 け 入 れ る 受 刑 者 に と っ て は さ し た る 問 題 と は な ら な い も の の 、 そ う で は な い 受 刑 者 に と っ て は 施 設 側 に 対 す る 不 信 の 念 を 醸 成 す る こ と に な る で あ ろ う 。

一 方 、 処 遇 の 任 意 性 を 認 め る 類 型 ( 第

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4

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類 型 ) は 、 受 刑 者 に 対 す る 制 限 と し て は 、 移 動 の 自 由 の み が 問 題 と さ れ る 公 正 モ デ ル に 近 い 。 ア メ リ カ 合 衆 国 で は 、

1 9 6 0

年 代 後 半 か ら 改 善 ・ 社 会 復 帰 処 遇 に 対 し て 批 判 の 目 が 向 け ら れ 、 改 善 ・ 社 会 復 帰 処 遇 の 効 果 が 少 な い こ と 、 む し ろ 処 遇 の 強 制 は 受 刑 者 に 対 す る 内 面 的 価 値 観 を 不 当 に 侵 害 す る こ と が 問 題 視 さ れ た 1 9 4。 し た が っ て 、 こ れ ら の 類 型 で は 、 改 善 ・ 社 会 復 帰 の た め の 試 み を 行 刑 の 場 か ら 完 全 に 締 め 出 し 、 処 遇 と し て 行 わ れ る 施 策 は 、 一 般 国 民 に 対 す る も の と 同 様 の 福 祉 的 援 助 と 捉 え る 。 し か し 、 こ れ ら の 公 正 モ デ ル 型 の 類 型 は 、 施 設 側 の 無 為 を 許 容 す る 一 面 を 有 し て い る 。 ゆ え に 刑 務 所 で あ る が ゆ え の 不 利 益 を 積 極 的 に 解 消 し よ う と す る 傾 向 に 薄 く 、 そ の こ と が 結 果 と し て 処 遇 の 任 意 性 を 認 め る 結 果 に な っ て い る と も 言 え る 。

そ こ で 、 よ り 望 ま し い の は 、 生 活 状 態 が 良 好 で あ り 、 か つ 処 遇 の 任 意 性 を 認 め る 類 型 ( 第

6

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類 型 ) で あ る 。 究 極 的 に は 、 施 設 内 で も 一 般 社 会 の 法 律 が 適 用 さ れ る と い う だ け で な く 、 受 刑 者 が 刑 務 所 に 入 る こ と に よ っ て 被 る 様 々 な 損 害 を 回 復 す る た め の 積 極 的 な 措 置 が 求 め ら れ る 。 そ れ は 行 刑 特 有 の 援 助 で あ る も の の 、 あ く ま で 本 人 の 意 思 に 任 せ ら れ て い る と い う 点 で は 一 般 社 会 と 同 一 で あ り 、 施 設 は 受 刑 者 の 社 会 的 自 立 に 向 け た 援 助 ・ 支 援 者 と 捉 え ら れ る 。 し か し 、 援 助 ・ 支 援 者 と し て の 役 割 を 強 調 す る の で あ れ ば 、 保 安 職 員 と し て の 役 割 が 大 き い こ と は マ イ ナ ス に 作 用 し て し ま う 。し た が っ て 、 最 も 発 展 し た 類 型 は す べ て の 指 標 が + と な る 第

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類 型 で あ る 。

各 類 型 の 内 部 で 、 さ ら に 分 化 す る こ と が 考 え ら れ る も の の 、 大 き く は 上 記 の

8

つ に 分 類 で き る 。 類 型 化 し て 分 か る の は 、 劣 等 原 則 に

1 9 4 ア メ リ カ 合 衆 国 に お け る 改 善 ・ 社 会 復 帰 行 刑 に 対 す る 批 判 を 検 討 し た も

の と し て 、 石 川 正 興 「 改 善 ・ 社 会 復 帰 行 刑 の 将 来 ― ア メ リ カ 合 衆 国 と 日 本 の 場 合 ― 」 比 較 法 学 1 4 1 号 ( 早 稲 田 大 学 比 較 法 学 研 究 所 、1 9 7 9 年 )8 9 - 1 1 6 頁 。

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基 づ く 生 活 水 準 も 、 外 部 社 会 の 最 底 辺 に あ る 人 々 の 生 活 に 「 同 化 」 さ せ る と い う 意 味 で は 、 同 じ 「 同 化 」 と し て 捉 え ら れ る 余 地 が あ る と い う こ と で あ る 。 し か し 、 国 際 人 権 基 準 や ヨ ー ロ ッ パ 人 権 基 準 に お け る 同 化 原 則 と は 、 一 般 社 会 の 消 極 的 な 側 面 を 取 り 入 れ る こ と で は な く 、 よ り 積 極 的 な 意 味 合 い を 有 す る 用 語 と 考 え ら れ て い る 。 し た が っ て 、 消 極 的 な 意 味 合 い を も た ら す 生 活 水 準 は 、 社 会 と の 同 化 の 観 点 か ら は 望 ま し く な い 。 ま た 、 受 刑 者 を 刑 務 所 に 隔 離 し て 、 何 ら の 関 わ り も 持 た ず に 放 置 す る 公 正 モ デ ル 型 の 行 刑 も 、 隔 離 す る こ と に よ る 様 々 な 影 響 を 看 過 し て い る 点 に 問 題 が あ る 。 し た が っ て 、 受 刑 者 を 人 と し て 尊 重 し 、 拘 禁 に よ る 弊 害 を 最 小 限 に 抑 え 、 あ わ せ て 物 理 的 隔 離 に よ っ て 受 け た 損 害 を 回 復 す る こ と が 必 要 と な る 。 以 上 か ら 、 行 刑 に お け る 社 会 と の 同 化 と し て 、 第

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類 型 の 生 活 水 準 に こ れ か ら の 方 向 性 を 見 出 す べ き で あ る と 考 え ら れ る 。

社 会 と の 同 化 原 則 の 核 心 的 な 理 念 な い し 価 値 を 言 い 表 す な ら 、 刑 務 所 で 生 じ る 様 々 な 抑 圧 及 び 排 除 と 向 き 合 い な が ら 、 個 人 と い う 生 活 形 式 の 十 全 な 発 達 と 施 設 内 秩 序 と の 調 和 を 図 る こ と で あ る 。 そ の 前 提 と な る 作 業 と し て 、 社 会 的 矛 盾 を 導 入 す る こ と で も な く 、 不 作 為 を 目 指 す こ と で も な い 形 で 、 社 会 と の 同 化 の 道 筋 を 探 る こ と が 必 要 で あ る 。 そ の 帰 結 と し て 、 受 刑 者 に 対 す る 援 助 と い う 形 を と る こ と が 、 同 化 原 則 と い う 理 念 の 意 図 す る も の を 実 現 す る に は 最 上 で あ る と 言 え る 。

し か し 、 施 設 内 生 活 の 水 準 の 向 上 に 対 し て 、 圧 力 が あ る こ と も 事 実 で あ る 。 一 つ は 、 確 実 な 拘 禁 の 確 保 と い う こ と で あ る 。 生 活 水 準 の 向 上 は 、 結 果 と し て 逃 走 の 可 能 性 を 増 加 さ せ 、 施 設 内 生 活 の 維 持 を 困 難 に す る 。 刑 事 施 設 長 に と っ て 、 犯 罪 者 の 改 善 も 重 要 な 任 務 で は あ る も の の 、 最 も 重 要 な の は 一 定 期 間 、 所 内 の 秩 序 を 維 持 し な が ら 受 刑 者 を 社 会 か ら 隔 離 拘 禁 す る こ と で あ る 。 改 善 は 高 邁 な 理 想 で あ る 一 方 、 拘 禁 の 確 保 は 努 力 に よ る 目 標 達 成 が 十 分 見 込 ま れ る か ら

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で あ る1 9 5。 仮 に 改 善 が 第 一 の 目 標 で あ れ ば 、 改 善 を 目 指 す プ ロ グ ラ ム の 効 果 に 疑 問 が 持 た れ て い る 状 況 で 、 拘 禁 刑 の 存 在 意 義 が 問 わ れ る こ と に な る が 、 実 際 に は そ う な っ て い な い 。 も う 一 つ の 圧 力 は 、 受 刑 者 が サ ー ビ ス 受 給 者 に な る こ と へ の 国 民 の 不 満 で あ る 。 劣 等 原 則 に 基 づ き 、 物 質 的 精 神 的 に 厳 し い 生 活 を 送 る こ と が 期 待 さ れ て い る 中 で 、 む し ろ 福 祉 的 援 助 を 受 け る こ と に よ っ て 優 遇 さ れ て い る と 見 ら れ る こ と は 、 刑 罰 の 応 報 的 側 面 を 重 視 す る 立 場 か ら は 回 避 す る べ き こ と に な る 。 ま た 、 塀 の 外 で の 生 活 が 不 可 能 な ば か り に 、 刑 務 所 に 収 容 さ れ る こ と に 魅 力 を 感 じ て 犯 罪 に 及 ぶ 者 が 生 じ る こ と は 、 刑 事 司 法 制 度 の 根 幹 を 揺 る が す こ と に な る 1 9 6。 し た が っ て 、 受 刑 者 を 市 民 と 同 じ よ う に 扱 う こ と に つ い て は 多 大 な る 困 難 が あ る こ と が 明 確 で あ る 。

そ れ で も 、 あ え て 同 化 原 則 を 行 刑 法 の 中 に 据 え る ド イ ツ は 興 味 深 い 検 討 対 象 と な る 。 次 章 で は 、 本 稿 が 中 核 的 概 念 と し て 据 え る 同 化 原 則 に つ い て 、 よ り 詳 細 に 知 る た め に 、 ド イ ツ 行 刑 法 に お け る 同 化 原 則 の 生 成 過 程 と 内 容 に 着 目 す る こ と と す る 。

1 9 5 柳 本 正 春 「 改 善 思 想 へ の 反 省 と 刑 事 施 設 機 能 の 再 考 ( 下 ) ― 英 米 に 於 け

る 最 近 の 動 向 か ら ― 」 犯 罪 と 非 行 3 3 号 (1 9 7 7 年 )1 3 9 - 1 4 0

1 9 6 山 本 譲 司 『 累 犯 障 害 者 』( 新 潮 社 、 2 0 0 7 年 ) を 参 照 。

ドキュメント内 行刑における社会との同化原則の意義 (ページ 96-101)

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