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公共施設等 管理 関 基 的 考え方
公共施設等 管理 関 基 的 方針
公共施設等 管理 ㆌㄦ 基 的 方針 各方針 基 的 考え方 示 公共施設等 適 管理
＜基本的な方針＞
方針 ：人口減少を見据えた整備更新 方針 ：住民ニーズへの適切な対応 方針 ：民間活力の積極的な導入
各方針 基 的 考え方 方針 人 減少 見据え 整備更新
人 引 減少 見込 い 新規施設 整備 最 限 抑制 既存 公共施設 適 維持管理 限 長期間使用
人 動態 基 い 全体面積ヷ施設規模 ントロヸル
公共施設 整備ヷ更新時期 迎え 多 更新費 見込
公共施設 適 維持管理ヷ 営 様々 費用 必要 公共施設全体 延 床面積 人 や人 構成 変 源 沿 適 調整
ㄧ要 断 施設 解体ヷ複合 等 延床面積 縮減 維持更新費 削減 行 う 削減 費用 ㆂ 設備 維持更新費 回 源 担 軽
検討
既存公共施設 長期使用 予防保全 機能改善
新耐震基準 整備 公共施設や耐震補強 事 行 公共施設 定期的 修 事 実施 長 命 将来 わ 効活用 特 ㄧ 合 生 都度 修理 行う 事 保全 事故 起 前 計 的 実施 予防保全 転換 目指 既存公共施設 良好 状態 保 大
ロヸプや手 バリ フリヸ 応 陽 電設備 環境 応 省 ネ 策 時ㆊ 要求 改修 事 実施
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方針 ㆰ民ニヸ 適 応
社会経済状況や時間 経過 変 ㆰ民ニヸ 的確 え 公共施設等 最
大限 効利用 目指
用途転用又 複合 既存公共施設 効活用
建物 長期間 使用 前提 整備 間 公共施設 期 ㆰ民ニヸ 変 場合 あ 場合 建物 支え 耐久性 高い構 躯体 活用 装 改修 用途(機能)転用 や一棟 建物 複数 機能 盛 込 複合
ㆰ民ニヸ 変 適 応 既存公共施設 効利用
公 性 基 益者 担 適
公共施設 維持管理 要 経費( ト) 税 一般 源 施設利用者 益 価(使用料等) 賄わ い 公共施設 使用料 公共施設 利 用 人 い人 公 性 考慮 施設利用者 公 適 担 求
要 社会経済環境 変 や利用実態 合わ 使用料 適 設定
方針 民間活力 積極的 入
公共施設 維持管理ヷ 営や新規整備や修 事 い 民間企業 多様 主体 特徴ヷ利 活 協働 効果的ヷ効率的 施設管理
ㆰ民 民間企業 社会福祉法人
NPO
法人 民間活力 入最近 指定管理者制度
PFI
注1 包括的民間委 注2 行 担 い 役割 民間 担うㆁ組 整え 地方自 法 改認 い 行 産 一定 条件 ㄦ 貸付 う
公共施設 維持管理ヷ 営 う 民間活力 積極的 入 新規整備や修 事 民間資金 活用 積極的 検討 公共施設 機能や役割 応 民間企業 社会福祉法人
NPO
法人 自 会 ボランテ 多様 主体 利 活協働 推
注1 PFI プラ ベヸトヷフ ナン ヷ ニ チブ 公共施設等 建設 維持管理 営等 民間 資金
経営能力及 技術的能力 活用 行う手法
注2包括的民間委 民間事業者 施設 適 転 一定 要求水準 性能要件 足 条件 ㄦ水 処理場 転ヷ維持管理 い 民間事業者 者 任 』 いう性能 注
考え方 基 委 方式
公共施設 栐 ミュニテ 醸成
公共施設 や防災 地域 ミュニテ い 公共施設 担 い 多様 役割 十 留意 公共施設 適 配置 地域 ミュニテ 醸成 寄ㄨ う
ㆰ民参加 合意形成
公共施設全体 延床面積縮減 伴う施設 統合や廃 当 ㆰ民 理解 合意形 成 要 特 利用 い 施設 統廃合 色 示 少 あ 十
合い 時間 合意形成 い
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公共施設等 管理 関 実施方針
公共施設等 管理 実施方針 目 設定 組
＜実施方針＞ ：点検・診断等の実施方針
：維持管理・修繕・更新等の実施方針
：安全確保の実施方針
：耐震化の実施方針
：長寿命化の実施方針
：統合や廃止の推進方針
検ヷ診断等 実施方針
ヷ日常 検 定期 検ヷ臨時 検 効率 実施 検 録 老朽 策等 活
ヷ診断等 施設 全性 耐久性 ㄧ 合性 適法性 必須 目 実施 施 設 長 命 快適性 環境 荷性 社会性等 い 評価 実施
検
検 日常 検 ㆂ 定期 検や臨時 検 あ 実施 場合 専門家 依 場合 あ 検 目 い マニュ ル等 作成 検討
委 契約 実施 い 場合 検等 契約 実施 い う 委 確実 報告 実態 把握 ㄧ 合箇所 早期把握
検 録 集積ヷ蓄積 老朽 策等 活 い
施設 診断
公共施設等 施設診断 施設 全性 耐久性 ㄧ 合性 適法性等 い 簡 易 診断 実施 検討 診断 経 的 施設 状況 把握 定期 的 行う 検討 診断 録 集積ヷ蓄積 計 的 保全 活用
維持管理ヷ修 ヷ更新等 実施方針
ヷ維持管理 修 計 的ヷ効率的 行う 維持管理費ヷ修 費 準 建物 掛 トヸタル ト 縮減
ヷ更新ヷ改修 い 長期修 計 中期修 ヷ改修計 策定 施設 適法性 管 理 ンフ ル 装ヷ設備等 計 的保全 施設 統廃合推 方針 整合
維持管理ヷ修 実施方針
施設維持管理 設備機器 保 や清掃 管理 規模修 等 い 公共団体 管理業者等 役割 担 決 や 応 体制 構築 計 的ヷ効率的 行い
修 い 検ヷ診断 見 ㄧ 合箇所 早期修
施設全体 老朽状況 一元的 把握 ㄧ 合 生 応 事 保全 計 的 修 実施 い 修 費 準 及 ランニン ト 縮減
更新ヷ改修 実施方針
建物 長期 わ 効 活用 建築 基 性能 利用目的 合 最適 状態 維持あ い 向ㄥ 必要
ンフ ル 装ヷ設備等 や 法規 改 既存ㄧ適栒 生状況等適法 性 い 適 時期 診断 計 的 改修 い 長期修 計 中期修 ヷ 改修計 策定 長期的 見通 事業 準 効率的 展開
表 適法性 主 管理 目 適法性
管理
関 連 法 規 適 法 性
建物 関 法ㆋ 建築基準法 耐震改修 法 品確法 学校保険法 療法 児童 福祉法 駐車場法 文 保護法 建築物管理法 労働 全衛生法 消防 関 法ㆋ 消防法
条例 関 法ㆋ 条例
環境 関 法ㆋ 廃棄物処理法 リヸン購入法 省 ネル ヸ法 公害防 法 ㄧ動産 関 法ㆋ ㄧ動産 法 宅地建物 引業法 借地借家法
定 期 検 査 行
建物定期検査 消防用設備等 検 昇降機定期検査 水質ヷ水 施設 検査 空気 質検査 特 建築物 定期検査
建築設備定期検査 建築設備 定期検査 消費機器 調査 電気 作物 調査 自 家用電気 作物 検
更新 全性 法規適合性 構 性能 ランニン ト ㆯ減等更新 理
明確 更新 場合 整合性 保 公共施設 ンパ ト
や効率 観 土地や建物 い 独更新ㆌ外 統合や複合 等多角的 視 検討 行い
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全確保 実施方針
ヷ危険性 認 施設等 い 評価 容 沿 全確保 改修 実施 ヷ施設 危険度等総合的 断 改修 供用廃 検討 適 処
公共施設等 検ヷ診断等 結果 敷地 全性 建物 全性 火災 全性等 危険性 認 施設等 い 評価 容 沿 全確保 改修 実施 施設
総合的 断 改修 供用廃 検討 適 処
表 参考 施設 全確保 目 評価 目
大 目 中 目 目 容 全性
全性
( )
敷地 全性
自然災害回避性 地震災害 ヷ液状 ヷ活断 ヷ ヷ無
土砂災害 ヷ警戒 域ヷ特 警戒 域ヷ ヷ無
水災害 ヷ水害危険 域ヷ津波高潮 水 域ヷ ヷ無 敷地 全 応策 地盤 定性 ヷ地盤沈ㄦヷ地盤崩壊ヷ 潤地域 ヷ無
緊急自動車接近 ヷ 路幅
地盤調査結果 ヷ軟弱地盤ヷ盛土ヷ埋立地ヷ ヷ無 危険物 種類 ヷ消防法危険物 1類ヷ2類ヷ3類 ヷ ヷ無 保 距 ヷ危険物 50mㆌ 200mㆌ
建物 全性
構 全性 基礎 全性 ヷ基礎 全要件 足度 常時床荷 ヷ許容積載荷 ヷ超過 耐震 全性 建設 ヷ1981 6 ㆌ前
耐震診断 ヷIs値 0.6 /0.6 Is値 0.3 /0.3 Is値 耐震補強 ヷ要ヷㄧ要
耐震等級 ヷ等級 免震 制震 ヷ ヷ無 耐風 全性 耐風等級 ヷ等級
水 全性 水 策 ヷ 水 全要件 足度 落雷 全性 避雷針 ヷ落雷 全要件 足度 火災
全性
耐火 全性 延焼防 ヷ外壁ヷ屋树 防火性能 避 全性 避 路確保 ヷ避 路確保
消火 全性 消火活動ヷ経路確保 ヷ非常用侵入 ヷ窓 空地ヷ防火設備ヷ防火用水確保 生活環境
全性 生活環境
全性
( )
空気質 全性 空気質測定 ヷ ヷ無 ヷ飛散性ヷ非飛散性 排除状況 空気質 全性 確保 ヷ ヷ ｴ ヷ ヷｴ ヷ 散 度 水質 全性 水質検査 ヷ ヷ無
水質 全性 確保 ヷ水質 全性 確保 全要件 足度 傷害ヷ
損傷防 性
転倒ヷ転落防 性 ヷ転倒ヷ転落防 全要件 足度 落ㄦ物防 性 ヷ落ㄦ物防 全要件 足度 危険物 危険防 性 ヷ危険物 危険防 全要件 足度 害物質排除性 ベ ト排除 ヷ飛散性ヷ非飛散性 排除状況 ㆊ 部ㆮ
PCB排除 ヷ蛍 灯ヷ PCB排除状況 ㆊ 部ㆮ
フロンヷハロン 策 ヷ冷媒ヷ断熱 消火 排除状況 ＣＣＡ 策 ヷ木 土 CCAヷ 無
公害防 性 日照ヷ通風 害防 性 ヷ日照ヷ通風 害防 要件 足度 風害防 性 ヷ風害防 要件 足度
電波 害性防 性 ヷ電波 害性防 要件 足度 騒音 振動ヷ悪臭防 性 ヷ音 振動ヷ悪臭防 要件 足度
害防 性 ヷ排気ヷ排熱ヷ排水 害防 要件 足度 外構 維持保全 ヷ外構 維持保全要件 足度
耐用性 耐久性 耐用 数 経過 数 ヷ経過 数 ％ 耐用 数 償 ヷ法的耐用 数
評価 目
大 目 中 目 目 容
耐久性 構 耐久性 ヷ構 耐用 数 60 築 差
外壁ヷ屋树耐久性 ヷ外壁ヷ屋树耐用 数 40 改修 差 付属設備耐久性 ヷ設備耐用 数 20 改修 差 ㄧ 合
現況
構 ㄧ 合 基礎ヷ躯体 ヷ沈ㄦ 亀 損 状況
土 ヷ腐 損 状況
柱 梁 壁 床 ヷ亀 脱落 腐食 損 肌 状況 外部ㆁㄥ
ㄧ 合
屋树 ヷ排水良否 雑草 無 屋ㄥ防水 ふ 状況
外壁 ヷ 落 落ㄦ 割 状況
窓枠 ッ ラ ヷ腐朽 落ㄦ ヷ 状況
部ㆁㄥ ㄧ 合
ㅟ ヷ 亀 肌 落 落ㄦヷ ヷ無
壁 ヷ割 変色ヷ ヷ無
床 ヷ割 変色ヷ ヷ無
付帯設備 ㄧ 合
煙突 屋外階段 ヷ傾斜 亀 腐食 落 支持金物 緊結状況 広告塔 吊 板 ㆂ ヷ浮 ㄥ 腐食 状況
建築設備 ㄧ 合
電気設備機器 体 ヷ 損傷 腐食 磨耗 状況 給排水衛生設備機器 体 ヷ 損傷 腐食 磨耗 状況 空調換気設備機器 体 ヷ 損傷 腐食 磨耗 状況 搬送設備機器 体 ヷ 損傷 腐食 磨耗 状況 ㆂ設備機器 体 ヷ 損傷 腐食 磨耗 状況 出 FM評価手法ヷJFMES13マニュ ル 試行版)
耐震 実施方針
ヷ昭和
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ㆌ前 新耐震設計基準 い公共施設 い 耐震診断 実施 耐震 改修 耐震 推成
26
度 改訂 ㄥ川 耐震改修 計 成32
度 公共施設 ㆰ 宅ㆌ外 耐震 率10
割 目標 組 耐震性 確認建築物 い 耐震診断 実施 耐震性 ㄧ十 場合 耐震補強 行い 耐震 うい
計 い 耐震改修 計 様 方針 耐震 推