８人 ８人

議会運営委員会

○議会運営委員会

○常任委員会

総務常任委員会 ８人

８人 ８人 産業建設常任委員会

文教厚生常任委員会

○特別委員会

旧草津川跡地対策特別委員会 １２人 議会改革推進特別委員会 １２人 予算審査特別委員会 １２人

※決算審査特別委員会は、決算議案審査のために、９ 月定例会会期中のみ設置）

決算審査特別委員会 １２人

28

平成２４年７月現在

・提案者の説明 （市長）

・質疑

・委員会に審査を付託 議案の提出

○条例、予算、契約などの議案は、

通常、右記の手順で審議が行わ れます。

○通常、議案は本会議に提出され、

そのあと委員会で専門的に話し 合われます。

○委員会の審査が終わると、委員

長はその結果を議長に報告し、

本会議で最終的な議決を行いま

す。

委 員 会 付 託 を 省 略 し て

議案が成立するまでの流れ

（市長提出の場合）

本会議

・議案内容を専門的に審査

・質疑

・委員の意見表明（討議）

・委員会の態度決定（採決）

委員会

・委員長の審査結果報告

・質疑

・議員の意見表明（討論）

・可決・否決を決定（採決）

本会議

即 決 す る 場 合 が あ り ま す

29

市議会の傍聴

○ 議会の会議（本会議）は、公開が義務付けられている （法§115①）

○ 会議の傍聴に関する規則 （傍聴規則） は、議長が定める （法§130③）

・本会議および委員会のいずれも、自由に傍聴が可能

・本会議は、市役所４階の傍聴席へ （一般傍聴席 50 席、車椅子席 5 席）

・委員会傍聴は、市役所３階の議会事務局へ （各委員会室の傍聴席は 6 席）

草津市議会では …

×拍手など賛否の表明 ×大きな声や音を発する等騒ぎ立てる ×威圧的な行動

× 飲食または喫煙

×携帯電話等の通信機器の使用 等

静粛を旨とする傍聴時において、してはいけないこと

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情報公開の推進に向けた取り組みについて

・ インターネットでライブ中継

・ インターネットで録画配信

・ 市民課前ロビーでの放映 本会議の中継

・ 本会議、委員会の会議録

・ 委員会行政視察報告書

・ 政務調査費収支報告書

（活動報告書および領収書写）

・ 議長交際費執行報告

（支出状況および明細）

議会情報の公表

※ 申し出により自由に閲覧 （情報公開請求は不要）

・議長交際費執行報告

（支出状況および明細）

・ 政務調査費収支報告書

（活動報告書および領収書写）

・ 本会議全文会議録 議会ホームページ

※ 委員会の会議録については、

平成24年9月中の公開に向けて 作業中

31

32

◎議会活動（平成２３年分 平成２３年１月～平成２３年１２月）

（１）議会の開催と会期

区分 会期 会議日数 傍聴者数

１月臨時会 １月２４日 １日間 １日 ３人 ２月定例会 ２月２５日～３月２４日 ２８日間 ５日 ３３人 ６月定例会 ６月６日～６月２９日 ２４日間 ４日 ４１人 ８月臨時会 ８月９日 １日間 １日 １人 １０月臨時会 １０月１１日 １日間 １日 ３人 １０月定例会 １０月１９日～１１月１４日 ２７日間 ４日 ５０人 １１月定例会 １１月２９日～１２月２０日 ２２日間 ４日 ２８人

合計 １０４日間 ２０日 １５９人

（２）委員会の開催状況

区分 委員会 開催日数

傍聴者数 定例会 臨時会 会期外 計

常任委員会 総務 ７日 ２日 ９日 ７人

文教厚生 ４日 １日 ５日 ３人

産業建設 ３日 １日 ４日 ３人

議会運営委員会 ５日 １日 ６日 １２日 ３人 特別委員会 予算審査 ７日 ２日 ９日 ８人

決算審査 ３日 １日 ４日 ７人

旧草津川跡地対策 １日 ３日 ４日 １人

自治体基本条例調査検討 ２日 ３日 ５日 ５人

議会改革推進 １日 ２日 ３日 ５人

合計 ３１日 １０日 １４日 ５５日 ４２人

（３）議決状況

①市長提出議案

会議区分

議案種別 議決結果

計 条

例 予 算

決 算

契 約

一 般

人 事

専 決

原 案 可 決

認 定

同 意

異 議 な し

承 認

１月臨時会

2 2 2

２月定例会

6 20 1 2 3 29 2 1 32

６月定例会

5 1 7 5 2 13 4 1 2 20

８月臨時会

1 1 1 1 2

１０月臨時会

1 1 1

１０月定例会

4 7 12 1 2 1 14 12 1 27

１１月定例会

5 8 17 6 30 4 2 36

計

20 38 12 10 21 16 3 89 12 12 4 3 120

※一般議案・・・市道認定・廃止４件、指定管理者の指定１４件、

休日急病事務受託協議２件、住居表示１件

②議員提出議案 ③請願

会議区分

議案種別 議決 結果 条 計

例

規 則

意 見 書

決 議

原 案 可 決

否 決

１月臨時会

２月定例会

1 1 1 2 1 3

６月定例会

1 1 1

８月臨時会 １０月臨時会

１０月定例会

3 2 1 3

１１月定例会

1 1 1

計

1 6 1 5 3 8

会議区分 請 願

議決 結果 採 択

不 採 択

１月臨時会

２月定例会

2 2

６月定例会

８月臨時会 １０月臨時会

１０月定例会

1 1

１１月定例会

4 1 3

計

7 2 5

草津市議会の議会改革に関する 取り組みについて

草津市議会 議会改革推進特別委員会

市民と議会の懇談会

資料３

○ 平成１３年 本会議録のインターネット公開

（自宅等にいながら、２４時間いつでも、関心のある項目を検索できる形で、本会 議の会議録をインターネットにより公開）

○ 平成１５年 対面式、一問一答方式の採用

（議員の質問権を有効に行使し、傍聴者にとっても論点がわかりやすくなり、より 関心を持ってもらえるよう、本会議における「質疑および一般質問」において、対 面式、一問一答方式を採用）

○ 平成１８年 市議会ホームページの独自開設

（市議会としてのホームページの充実を図るため、市議会ホームページを単独開 設）

○ 平成１８年 本会議のインターネット中継

（自宅等にいながら、リアルタイムで、また２４時間いつでも本会議の状況を知って いただけるよう、本会議のインターネット中継を開始）

これまでの議会改革の取り組み①

1

○ 平成１９年 政務調査費報告書の公開

（支出状況を明らかにすることで透明性の確保を図り、開かれた 議会となるよう に、政務調査費の報告書を公開）

○ 平成１９年 議長交際費の公開

（支出状況を明らかにすることで透明性の確保を図り、開かれた議会となるよう に、議長交際費の支出を公開）

○ 平成２０年 草津市議会議員政治倫理条例を制定

（議員の政治倫理の確立を図るため、草津市議会議員政治倫理条例を制定）

○ 平成２２年 予算審査・決算審査特別委員会の設置

（予算および決算を総合的・一体的に審査することで、次年度へ評価を反映し、

政策提案しやすい体制とするために、予算審査特別委員会および決算審査特別 委員会を設置）

これまでの議会改革の取り組み②

２

現在、議会改革推進特別委員会（議員２４名のうち、１２名で構成・平成 ２３年１０月設置）において、より開かれた議会を目指し、改革を推進す る諸施策について、調査・検討を実施

議会改革推進特別委員会の活動

・平成２３年１０月

議会改革推進特別委員会の設置

・平成２４年４月

三重県伊賀市議会・四日市市議会への行政視察

・平成２４年５月

議会改革研修会の開催

・平成２４年７月

市民と議会の懇談会の開催

※ 平成２３年１０月～平成２４年６月

・委員会 ５回 ・協議会および作業部会 １４回 開催

３

意見交換

市民と議会の懇談会

意見交換

 皆さんのご意見を存分にお聞かせください

 今回の懇談会は、テーマに基づいての意見 交換や、議会や議員に対する思い・感想を お聞かせいただくことを目的としています

 地域の課題等についての要望をお聞きする ことを目的とはいたしておりませんので、ご 協力くださいますようお願いいたします

１

ドキュメント内 PowerPoint プレゼンテーション (ページ 43-58)