実際生活に即する教育、学術及び文化に関する各種の事業を行い、市民の教養の向上、健康の増進、
情操の純化を図り、生活文化の振興、社会福祉の増進に寄与するため公民館を設置している。
( 1) 公民館の経営
①公民館経営の方針
○ 公民館運営の理念
憲法、教育基本法の理念に基づき、民主主義の実質化をめざすことにある。そして、この基 本的な理念はこれからも守り育てていかなければならないものである。また、公民館の実践に おいて具体化させていかなければならない。
○ 基本方針
・市民の実際生活に根ざした住みよい地域社会づくりを促す。
・市民のための憩いの場、交流の場、表現の場、文化創造の場、学習の場としての役割を果たす。
・市民ひとりひとりが、生きがいと潤いのある充実した人生を過ごすための契機づくりをする。
②経営の重点
・講座の企画、学習相談、他の教育機関とのネットワーク化等の課題に取り組み、多様で、より高 度な学習の要望に応える公民館事業の企画を行う。
・学習需要の多様化・高度化に伴い、より長期的、継続的な事業の実施についても取り組むととも に、内容についても体系的・総合的なものとする。
・市民の生活スタイルに応じた講座の内容及び開催方法について、公民館と他の生涯学習施設との ネットワーク化による学習支援体制づくりをする。
・公民館運営に関する情報公開と市民参画の両面で、市民に開かれた施設の運営を行う。
・まちづくり、環境、地域福祉、男女共同参画社会、青少年育成、防災、国際理解・協力、生命と 平和の尊重などの現代的課題を学習テーマとした講座を積極的に開設する。
・地域連帯意識が希薄化している中で、公民館には地域活動拠点の一つとして、地域連帯意識の形 成に資する積極的な役割が期待される。このため、地域の伝統文化などを保存継承する活動、地 域の環境美化のための活動や世代間交流事業などを活発にする。
・完全学校週5日制の実施に伴って、地域ぐるみで子どもたちを育てるという考え方が一層重要に なってくる。そのため、公民館は学校と緊密に連携を取りながら、子どもたちの「生きる力」を はぐくむための各種教室や交流事業の充実を図る。
・各公民館での講座・教室の構成は、特に各年代、性別、就業形態の別などを配慮し全体としてバ ランスを取ることが必要である。そのため、市全体での講座・教室の構成を考えて、それぞれの 公民館はその特性を生かしながら、講座内容を調整するなどの配慮を行う。
・公民館の管理運営の体制については、情報化、情報公開、市民参画など社会の変化に伴う新しい 課題が生まれている。そのため、市民の多様な学習の要望に対して的確にかつ迅速に対応すると ともに、公民館の運営管理のフットワークとネットワークの強化を図るため、市内の各公民館が 相互に連携を強め、各公民館が一体となったバランスの良い事業運営を進める。
・公民館の保育室については、乳幼児を抱えた母親等の学習を支援するために設けているが、特に 主催事業の場合は、乳幼児自身の学習の場ともなるように位置付けている。そのため、研修を受 けた専任の保育者を配置し、保育料についてはこれまでどおり無料とする。
( 2) 名称及び位置
館 名 所 在 地
中央公民館 浦安市猫実４−18−１ 堀江公民館 浦安市富士見2−2−１ 富岡公民館 浦安市富岡3−１−７ 美浜公民館 浦安市美浜5−13−１ 当代島公民館 浦安市当代島2−14−１ 日の出公民館 浦安市日の出4−１−１
( 3) 施設の概要 館名 区分
中央公民館 堀江公民館 富岡公民館 美浜公民館 当代島公民館 日の出公民館
開館年月日 昭60.6.18 昭57.4.12 昭58.4.15 昭62.4.15 平8.6.1 平10.6.1 敷地 3,103.79㎡ 2,934㎡ 3,970.22㎡ 3,572.37㎡ 4,170.18㎡ 5,900㎡ 建物 3,732.02㎡ 2,089.15㎡ 2,082.5㎡ 2,409.28㎡ 3,679.21㎡ 4,700.6㎡ 施
設 構造
鉄筋コンクリート 一部鉄骨造5階建
鉄筋コンクリート 2階建
鉄筋コンクリート 3階建
鉄筋コンクリート 3階建
鉄筋コンクリート 一部SRC造4階建
鉄筋コンクリート 一部SRC造4階建
建築工事費 1,060,000,000円 548,500,000円 615,000,000円 710,000,000円 1,624,310,000円 2,063,699,000円
① 開館時間
午前9時〜午後5時（但し、午後9時まで延長することができる。日曜日は除く。）
② 休館日
・日曜日
・定期清掃日（中央は第１月曜日、それ以外の館は月末の最終平日）
・国民の祝日に関する法律（昭和23年法律第178号）に規定する休日（祝日が日曜日と重なった 場合は、日曜日は開館し、翌日の月曜日が休館）
・12月28日から翌年の1月3日までの日
( 4) 沿 革
・昭和20年代後半、青年、婦人団体等から集会のできる公共施設建設の強い要望がでる。
・昭和28年3月30日、公民館条例を制定し役場会議室を公民館として使用し、併せて小、中学校及 び幼稚園の教室を利用し公民館活動を実施する。
・昭和36年12月議会において、公民館建設の委員会設置を決める。
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・昭和38年9月、公民館建設工事を着工し、昭和39年4月完成、同年4月29日建設のための募金 協力者等300名の来賓を招き竣工式を行い開館。
・海面埋め立てによる市域の拡大や、昭和44年3月の地下鉄東西線開通とともに人口は増加を続 け、社会教育への要望がさらに高まる。
・昭和56年6月、堀江公民館が建設着工し、昭和57年3月完成、同年4月12日市内第2番目の 公民館として開館。
・昭和57年、中央公民館（昭和39年開館）の老朽化及び狭隘化のため改築への検討がされる。
・昭和57年6月、富岡公民館が建設着工し、昭和58年3月完成、同年4月15日市内第3番目の 公民館として開館。
・昭和59年1月10日から旧中央公民館の解体工事が始まる。このため、旧中央公民館を活動の場 としていた、定期活動団体57団体を、改築が完了するまでの間、堀江、富岡公民館、地区保健セ ンター、武道館及び小学校等に分散し、活動の継続を図る。
・昭和59年7月、新中央公民館が2ヵ年継続事業として着工し、昭和60年5月完成、同年6月18 日から開館。
・昭和61年7月、美浜公民館が建設着工し、昭和62年3月完成、同年4月15日市内第4番目の 公民館として開館。
・平成7年3月、当代島公民館が建設着工し、平成8年3月完成、同年6月1日市内第5番目の公 民館として開館。
・平成9年3月、日の出公民館が建設着工し、平成10年3月完成、同年6月1日市内第6番目の公 民館として開館。
・平成 14 年１月、公民館施設予約管理システムが稼動開始。公民館利用申請･承認業務の電算化によ って、全館の相互予約やインターネットでの予約が可能になった。
・平成 17 年 4 月 1 日、中央公民館第 2 相談室を第 4 会議室に用途変更、日の出公民館相談室を第 3 会議室に用途変更。
・平成 19 年 3 月 29 日、富岡公民館第 2 和室を多目的室に用途変更。
（5）公民館運営審議会
公民館の運営及び事業の企画・実施について、調査審議するため、公民館長の諮問機関として設 置されている。これは、社会教育法に基づく機関で、本市の場合、6 公民館に共通の一つの審議会 としてる。定員は 12名以内、任期は 2年と条例で定められている。委員は学校長、教育・学術・
文化・産業・労働・社会事業等に関する団体又は機関の代表者、学識経験者で構成されている。
また、平成 15 年９月１日の一斉改選時から、12 名の委員のうち２名を公募で選出している。
( 6) 利用状況
①各館事業別利用状況（平成１４年度〜平成１８年度）
○ 中央公民館（昭和３９年４月２９日旧館開館、５９年１月１０日旧館解体、６０年６月１８日新装開館）
平成１４年度 平成１５年度 平成１６年度 平成１７年度
年 度
区 分 利用件数 延人数 利用件数 延人数 利用件数 延人数 利用件数 延人数 主 催 事 業 233 10, 461 241 8, 085 278 8, 461 282 9, 960 団 体 （ 有 料 ） 1, 363 16, 824 1, 575 19, 817 1, 594 19, 456 1, 903 21, 978 団 体 （ 無 料 ） 2, 476 52, 165 2, 442 51, 559 2, 440 51, 866 2, 475 50, 767 行 政 事 業 217 8, 307 186 7, 093 164 6, 070 157 5, 471 合 計 4, 289 87, 757 4, 444 86, 554 4, 476 85, 853 4, 817 88, 176
平成１８年度 年 度
区 分 利用件数 延人数 主 催 事 業 306 9, 463 団 体 （ 有 料 ） 1, 989 24, 765 団 体 （ 無 料 ） 2, 391 49, 849 行 政 事 業 175 4, 471 合 計 4, 861 88, 548
○ 堀江公民館（昭和５７年４月１２日開館）
平成１４年度 平成１５年度 平成１６年度 平成１７年度
年 度
区 分 利用件数 延人数 利用件数 延人数 利用件数 延人数 利用件数 延人数 主 催 事 業 204 8, 562 447 9, 863 478 9, 596 549 11, 319 団 体 （ 有 料 ） 901 11, 280 1, 127 16, 359 1, 157 16, 972 1, 381 19, 201 団 体 （ 無 料 ） 1, 867 25, 141 1, 894 29, 054 1, 872 25, 090 1, 930 22, 020 行 政 事 業 298 3, 999 133 4, 199 130 2, 851 100 2, 134 合 計 3, 270 48, 982 3, 601 59, 475 3, 637 54, 509 3, 959 54, 674
平成１８年度 年 度
区 分 利用件数 延人数 主 催 事 業 506 13, 274 団 体 （ 有 料 ） 1, 499 21, 494 団 体 （ 無 料 ） 1, 846 26, 691 行 政 事 業 96 2, 210 合 計 3, 947 63, 669
○ 富岡公民館（昭和５８年４月１５日開館）
平成１４年度 平成１５年度 平成１６年度 平成１７年度
年 度
区 分 利用件数 延人数 利用件数 延人数 利用件数 延人数 利用件数 延人数 主 催 事 業 212 9, 047 204 6, 295 266 7, 355 289 7, 389 団 体 （ 有 料 ） 1, 408 21, 957 1, 684 20, 213 1, 767 21, 821 1, 918 20, 813 団 体 （ 無 料 ） 2, 125 29, 950 2, 126 31, 009 2, 203 32, 206 2, 122 28, 502 行 政 事 業 275 5, 509 260 3, 198 235 3, 667 197 3, 174 合 計 4, 020 66, 463 4, 274 60, 715 4, 471 65, 049 4, 526 59, 878
平成１８年度 年 度
区 分 利用件数 延人数 主 催 事 業 409 10, 711 団 体 （ 有 料 ） 1, 870 22, 425 団 体 （ 無 料 ） 1, 782 23, 751 行 政 事 業 72 1, 495 合 計 4, 133 58, 382
○ 美浜公民館（昭和６２年４月１５日開館）
平成１４年度 平成１５年度 平成１６年度 平成１７年度
年 度
区 分 利用件数 延人数 利用件数 延人数 利用件数 延人数 利用件数 延人数 主 催 事 業 191 12, 003 110 10, 390 140 8, 545 173 8, 407 団 体 （ 有 料 ） 1, 227 17, 505 1, 417 19, 711 1, 691 23, 328 1, 758 20, 154 団 体 （ 無 料 ） 2, 712 40, 976 2, 891 41, 382 2, 943 41, 718 2, 950 41, 687 行 政 事 業 151 4, 290 196 5, 841 162 3, 493 123 2, 751 合 計 4, 281 74, 774 4, 614 77, 324 4, 936 77, 084 5, 004 72, 999
平成１８年度 年 度
区 分 利用件数 延人数 主 催 事 業 219 7, 831 団 体 （ 有 料 ） 1, 816 19, 306 団 体 （ 無 料 ） 2, 769 39, 332 行 政 事 業 92 1, 898 合 計 4, 896 68, 367
○ 当代島公民館（平成８年６月１日開館）
平成１４年度 平成１５年度 平成１６年度 平成１７年度
年 度
区 分 利用件数 延人数 利用件数 延人数 利用件数 延人数 利用件数 延人数 主 催 事 業 127 8, 876 333 14, 819 355 14, 411 326 15, 273 団 体 （ 有 料 ） 1, 984 30, 705 2, 418 36, 630 2, 827 41, 228 2, 973 41, 178 団 体 （ 無 料 ） 1, 473 27, 528 1, 581 28, 994 1, 524 27, 305 1, 449 25, 617