目 指 す 姿
高齢者が、生きがいを持ち、住み慣れた地域で安全に安心して暮らしています。
１ 現状と課題
■生きがいづくり
団塊の世代が高齢期を迎えるなど急速に高齢社会が進展し、高齢者の生きがいづくりや社会 参加が求められています。高齢者の豊富な経験や技能を活用し就労機会の確保を図るとともに、
余暇活動の充実、地域交流を図るための生涯学習、生涯スポーツなど多様な社会活動参加の機 会、楽しく気軽に利用できる活動の場の提供が必要です。
■介護予防と生活支援
多くの高齢者は、住み慣れた地域での自立した生活を望んでいます。要介護状態に陥らない ための介護予防事業や、高齢者の自立した生活の質的向上を図る生活支援の充実、さらに認知 症や虐待など困難な状況にある高齢者を支える権利擁護の推進が必要です。
■安全・安心な地域づくり
高齢者が安全に安心して利用できるような施設・道路などの生活環境や公共交通機関、住環 境などの整備を進めています。これまでの身近な社会基盤整備だけでなく、地域や組織の人材 育成を含め地域住民が主体となり共に支え合う仕組みや地域づくりが必要です。
■経済基盤の安定
高齢者が経済的に安定し、健全な生活を維持することが求められています。年金を受ける権 利の確保に努めることが必要です。
○高齢者人口の推移
区 分 平成
17年度 平成
18年度 平成
19年度 平成
20年度 平成
21年度 総 人 口（ 人） 296,120 295,416 294,543 293,414 293,207
65歳以上人口（ 人） 61,330 62,855 64,509 65,950 67,709 高 齢 化 率（ ％） 20.7 21.3 21.9 22.5 23.1
（ 全 国） （20.0） （20.7） （21.5） （22.1） （22.7）
61
第 ３ 編 第 １ 章 安 全 で 安 心 な ま ち ２ 施策の基本方針
１．高齢になっても目標を持ちいきいきと暮らせるよう、社会参加や就労、生きがいづくりを支援 します。
２．高齢者が住み慣れた地域で自立し、健康で自分らしい生活ができるよう、要介護（要支援）
状態になる前からの介護予防を推進します。
３．高齢者が安全に安心して生活できるような生活環境全般の整備や地域医療と福祉のネットワー クなどの地域の支援体制づくりを推進します。
４．国民年金制度への理解が深められるよう、制度の啓発に努めます。
□
▲ 分 野 別 計 画●福島市高齢者保健福祉計画
●福島市介護保険事業計画
●福島市生涯学習振興計画
1
社 会 参 加 と 生 き が い づ く り の推進
地域に お け る 自立し た 日常生活の支援の推進
安全・ 安心な 生活環境 と 地域で 支え る 仕組み づ く り
（
1） 高齢者の社会参加の支援
♣ア ク テ ィブ シ ニ ア セ ン タ ー 「 Ａ・ Ｏ ・ Ｚ」 活用推進事業
♣シ ルバー 人材セ ン タ ー の支援
（
2） 高齢者の生涯学習の推進
♣ラ イ フ ス テ ー ジ に 応じ た 各種学級・ 講座
♣高齢者の憩い の場と し て の拠点づ く り
（
3） 高齢者の生涯ス ポ ー ツ の推進
♣高齢者ス ポ ー ツ 大会
（ ） 介護予防事業の充実
♣通所型介護予防事業
♣地域介護予防活動支援事業
（ ） 保健・ 医療・ 福祉の包括的な 支援の推進
♣地域包括支援セ ン タ ー に よ る 総合相談支援事業
♣地域包括支援セ ン タ ー に よ る 包括的・ 継続的マ ネ ジ メン ト事業
（ ） 生活支援事業の充実
♣日常生活用具（ 火災報知器等） 給付事業
♣緊急通報装置貸与事業
♣介護慰労手当支給
♣ふれあ い 訪問収集事業
（ ） 認知症高齢者支援・ 虐待防止対策な ど の推進
♣権利擁護事業
♣認知症高齢者支援
♣高齢者虐待防止事業
（ ） 福祉施設（ 介護保険対象外） の整備
♣有料老人ホ ー ムな ど の整備促進
（ ） 保健・ 医療・ 福祉関係機関な ど と の連携強化
（ ） 高齢者に やさ し い 生活環境の整備
♣施設や道路な ど の社会基盤整備
（ ） 高齢者の移動手段の確保
♣路線バス 高齢者利用促進事業
（ ） 高齢者が安全に 安心し て 暮ら せる 住環境の整備
♣高齢者住宅改修助成事業
♣要介護高齢者等住宅改修助成事業
（ ） 高齢者の防災・ 防犯な ど 安全の確保
♣災害時要援護者防災対策推進事業
（ ） 地域で 支え 合う 仕組みづ く り の推進
♣地区組織な ど の実態調査
♣地区組織と の連携と 活動支援
重点3
重点
重点
重点
３ 施策の体系
世代間交流の輪「 清水不老の広場」
第 ３ 編 第 １ 章 安 全 で 安 心 な ま ち
社 会 参 加 と 生 き が い づ く り の推進
2
地域に お け る 自立し た 日常生活の支援の推進
3
安全・ 安心な 生活環境 と 地域で 支え る 仕組み づ く り
4 国民年金制度の啓発
（ ） 高齢者の社会参加の支援
♣ア ク テ ィブ シ ニ ア セ ン タ ー 「 Ａ・ Ｏ ・ Ｚ」 活用推進事業
♣シ ルバー 人材セ ン タ ー の支援
（ ） 高齢者の生涯学習の推進
♣ラ イ フ ス テ ー ジ に 応じ た 各種学級・ 講座
♣高齢者の憩い の場と し て の拠点づ く り
（ ） 高齢者の生涯ス ポ ー ツ の推進
♣高齢者ス ポ ー ツ 大会
（
1） 介護予防事業の充実
♣通所型介護予防事業
♣地域介護予防活動支援事業
（
2） 保健・ 医療・ 福祉の包括的な 支援の推進
♣地域包括支援セ ン タ ー に よ る 総合相談支援事業
♣地域包括支援セ ン タ ー に よ る 包括的・ 継続的マ ネ ジ メン ト事業
（
3） 生活支援事業の充実
♣日常生活用具（ 火災報知器等） 給付事業
♣緊急通報装置貸与事業
♣介護慰労手当支給
♣ふれあ い 訪問収集事業
（
4） 認知症高齢者支援・ 虐待防止対策な ど の推進
♣権利擁護事業
♣認知症高齢者支援
♣高齢者虐待防止事業
（
5） 福祉施設（ 介護保険対象外） の整備
♣有料老人ホ ー ムな ど の整備促進
（
6） 保健・ 医療・ 福祉関係機関な ど と の連携強化
（
1） 高齢者に やさ し い 生活環境の整備
♣施設や道路な ど の社会基盤整備
（
2） 高齢者の移動手段の確保
♣路線バス 高齢者利用促進事業
（
3） 高齢者が安全に 安心し て 暮ら せる 住環境の整備
♣高齢者住宅改修助成事業
♣要介護高齢者等住宅改修助成事業
（
4） 高齢者の防災・ 防犯な ど 安全の確保
♣災害時要援護者防災対策推進事業
（
5） 地域で 支え 合う 仕組みづ く り の推進
♣地区組織な ど の実態調査
♣地区組織と の連携と 活動支援
（
1） 広報活動の強化
重点
重点3
重点3
重点3
第 ３ 編 第 １ 章 安 全 で 安 心 な ま ち
指 標
指 標 名 現状値（H21） 目標値（H27） 説 明 介護予防事業参
加者数（延べ人