（4.1）鉱業統計の性格
一般的に鉱業生産は鉱工業活動の一部として取り扱われることが多く、前章の台湾の場 合、製造業統計の吟味に付属させたかたちで取り上げてきた。しかし、植民地支配下にあ った韓国
1
）（朝鮮半島）の鉱山は当時の「日本帝国」の鉱業生産の中でかなりの地位を占め ており、ほぼ石炭生産に限定されていた台湾鉱業の場合とは異なっている。さらに、統計 調査の性格からみると、鉱業統計は製造業の調査とは大きく相違している。このことを考 慮して、韓国については鉱業統計の検討を別立ての章として検討することにするが、本章 の記述はおおむね台湾の鉱業にも適用できる。鉱業は、通常鉱山によって営まれる「狭義の鉱業」と、一般の自然資源の採取業より構 成される。前者は、
（１）石炭鉱山、
（２）金属鉱山（鉄鉱、金銀銅鉱等）、
（３）非金属鉱山（明礬鉱、硅砂等）
よりなり、独立の事業所によって経営されることが多い。後者の主体は土石採取業、天然 塩採取業等から構成される。
このうち狭義の鉱業統計は、多くの国で比較的信頼性の高い統計であるとされている。
鉱山の安全管理が不可欠なこともあって、主要鉱山はもちろん、中小鉱山も行政の監督下 にある場合が多い。このために、鉱山設備等のストック情報や、製品別生産量、従業者数 等のフロー量に関する報告が行政当局に提出され、所管官庁によって集計・公表されるの が通常である。
解放前の韓国でも例外ではない。当時の韓国（朝鮮半島）で経営されていた全鉱山から は、朝鮮総督府が定めた「朝鮮鉱業規則」に基づいた報告が提出され、総督府殖産局鉱山 課が取りまとめて統計を作成していた。この結果は、鉱業についてのほぼ全数調査とみな し得るものであるが、集計結果の時系列変化をみると特定年度だけ生産額が欠落している 産品もあり、非金属鉱業の範囲が年次によって異なる等、必ずしも完全なものとはいえな い。この欠落の原因が報告の不備によるものか、集計作業段階で発生したかは明らかでな いが、少なくとも主要鉱山に関する統計はかなり信頼できると思われるので、いくつかの 例外を除けばその影響はそれほど大きくない。1910 年以降
1941
年までの期間については『朝鮮総督府統計年報』(以下『統計年報』と表示)に鉱産物として公表されるとともに、別 途
朝鮮総督府殖産局鉱山課『朝鮮鉱業の趨勢』(以下『趨勢』と表示)
1
）前章と同様解放前においては、朝鮮半島全体、解放後については大韓民国の領域を「韓 国」と呼ぶ。なお解放前の現韓国領に対応する地域については「朝鮮南部」の名称を使用 することにしたい。に発表されている。
2
）『趨勢』の数字は『統計年報』にみられる問題点を修正した「確定値」と考えられることから『統計年報』の数値より信頼性があるとされており、２者の相違が あるときは前者が利用されることが多い。特に鉱産物合計の値の『趨勢』の値が『統計年 報』の合計を上回る年があることに注意が必要である。この
2
者の相違は主として非金属 鉱に関連しており、相違が大きい場合には前者に合わせるような調整が必要となる。ただ『趨勢』には道別製品別生産量が示されていない点で本論の目的には不便であるので、必 要な調整を加えながら『統計年報』を利用することにする。
戦前の日本では太平洋戦争に備えて、本国および植民地の鉱業生産統計の公表を
1937
年 以降中止していた。このため『統計年報』では1937
年以降の鉱業生産の数字を秘匿扱いし ていたが、その後も出版物を極秘扱することを前提として統計が作成されており、仮印刷 等の形で配布されていたようである。より公表に近いものとして、一部の鉱業生産情報は 第3
章で述べた「物動計画」用に作成された統計表をあげることができる。この情報は表4.5
に示されている。鉱業に関する統計調査組織は解放後の韓国についても維持されており、狭義の鉱業に関 する統計の精度は高く、かつ解放前の数字と直接比較が可能である。鉱業に関する統計は、
朝鮮戦争下の
1951
年と1952
年についての情報が公報処統計局『大韓民国統計年鑑 檀紀
4285
年(創刊号)』1952、に公表されているが、朝鮮戦争下の数字であることを考慮すると、信頼性については留保 が必要である。この点からすると、信頼できる統計は
1954
年以降といってよい。これに加 えて、1955年には鉱工業センサスが実施されて、鉱業についても事業所ベースの統計が組 織的に集計されるようになった結果、鉱業の統計もセンサスにウエイトが置かれるように なった。さらに、実質生産の変化を把握するための鉱工業生産指数が公表されるようにな った。鉱工業センサスおよび鉱工業生産指数については第3
章で取り上げているのでここ では再論しない。解放前の韓国の鉱業は金銀鉱、鉄鉱等の金属鉱と石炭が中心であり、1930年代に急速な 発展をみた。この期間に関する鉱業生産は韓国の
GDP
の中で無視できない比重を占めてい た。解放後の韓国では、解放前に比較してGDP
に占める狭義の鉱業の比重が大幅に低下し た。その主たる理由は、解放前の鉱山の地域的分布が北部に偏っていたためであり、この ことは解放前後を接続した長期系列を検討する場合に十分配慮する必要がある。鉱山以外で生産される鉱業生産物のうち砂利採取は解放前後を通じて無視できない水準 にある。しかし、解放前の土石採取業についてのデータは極めて少ないが、朴(2006)では『統 計年報』の林業統計からデータが得られることを指摘している。
3
）推計にあたっては、ベ2
）公式の印刷物は1936
年で終了している。朴基炷（2006）「鉱業・製造業」、金洛年（編）(2006)『한국의경제성장：1910-1945』、ソウル大学出版会（韓国語）では 1941
年版の草稿が謄写刷で残っていることを指摘しているが、筆者は現在まで入手していない。
3
） 林業統計では国有林より採取した砂利の数値が『統計年報』の89
ページに示されてい る。ンチマーク年の数値を、建設活動の指標で延長する等の方法が考えられる。また天日製塩 は鉱業に含まれるが、工産品系列に含まれる塩は加工塩と思われるので、別途の配慮が必 要である。
4
）これらのデータを地域別に推定するには、若干の追加作業が必要であるので 本章では推計されていない。第
3
章でも述べたように、解放後韓国の鉱工センサスは1955
年に引き続き1958
、1960
、1963
年に行われ、1966
年以降毎年実施されるようになった鉱工業センサスによって大幅に 改善された。国民経済計算や産業連関表もセンサスを利用していることを考えると少なく とも名目額についてはセンサスの結果を重視する必要がある。国民経済計算は改定時に断 続がみられるが、少なくとも鉱業の名目値については、ほとんど問題がない。一方、実質 値については、国民経済計算の連結を試みる方法と生産指数を利用する方法が考えられる。前者については、表鶴吉ソウル大学教授による作業が進行中であるので
5
）、その公表を待つ ことにし、本章では生産指数による方式を採用することにしたい。（4.2）解放前の鉱業生産
解放前の韓国（朝鮮半島）の鉱業生産に関するデータは、『統計年報』に含まれる「鉱産 額」統計に示されており、原則として鉱産物別の生産金額と生産数量が道別に示されてい る。それは
1911
年～1936
年についてデータが得られる（各年の統計のオリジナルは、フォルダ「
CD4.1
」に保存されている）。ただしこのデータは、例えば1912
年のように品目別合計のみが示され、各道別に数値が得られない場合や、1915年のように本来記載される べき全羅南道の数値が欠落している等の問題も存在する。しかしながら、これらの
2
系列 とそれから導かれる実効単価を道別に時系列として並べてみると、前章で利用された工産 品の実効単価データと比較して安定した動きがみられ、補間等で修正が必要な数値はあま り見いだせない。「鉱産額」統計の吟味にあたっては、「工産物」統計を用いた製造業の推計方法を踏襲し たが、その作業過程で異なる点も存在する。第１に製造業では
1930
年～1940 年を推計期 間として取り扱ったが、「鉱産額」統計ではデータの得られる1911
年～1936年までを検討 の対象とした。ただし後述の理由から1911
年と1912年は推計から除外した。1937
年～1940 年については、「物動計画」等の資料を利用する等の追加的作業による推計が考えられるが、この問題については表
4.5
を示すにとどめる。第２に「鉱産額」統計にみられる品目と「鉱業」として扱う範囲について検討する。鉱 産物の製品化の作業は、鉱石の発掘と鉱石の精錬にわかれる。しかし、解放前の韓国では 鉱山レベルで２作業が連結して実施されているため、出荷を製品単位で示すことが多い