第4章 広域防災拠点に求められる消防防災機能と活用方策
4.3 災害時における 災害ボランティア、コーディネーターの活動拠点としての活用
4.4.1 都道府県のボランティアの訓練状況及び消防学校の市民教育訓練状況
災害ボランティアの活動を支援する上で、その教育・研修が果たす役割は大きい。都道府県は消防学 校という消防防災の教育機能を有していることから、災害ボランティア、市民に対する防災教育への 取り組みが望まれるところである。
そこで、各都道府県のボランティアに対する訓練状況及び市民訓練の実施状況を明らかにするため、
消防庁の開設している、 「災害ボランティア・データバンク」の登録データ(平成
14年
12月現在)に 基づき分析した『都道府県による災害ボランティア育成(講習会・実地訓練)の現状』、 『都道府県に よるボランティアコーディネーター育成(講習会・実地訓練)の現状』及び平成
13年度「消防学校の 教育訓練に関する調査」のデータに基づいた『消防学校における市民に対する育成(教育・訓練)の 現状』による分析を行ったところ、次のような実態が明らかとなった。
4
.4
.1
.1 都道府県による災害ボランティア育成(講習会・実地訓練)の現状
都道府県のうち約5割が、一般ボランティアに対する育成を実施しており、約4割は講義形式の講 習会もしくは実地訓練を開催している。
また、講習会および実地訓練双方の育成活動を行っている都道府県は約3割である。
なお、実地訓練の内容は、避難、初期消火、物資運搬、炊き出し等である。
○一般ボランティアに対して育成を行っている都道府県 24/47(51%)
○一般ボランティアの講習会を行っている都道府県
20/
47(
43%)
○実地訓練を行っている都道府県 19/47(40%)
○講習会及び実地訓練を両方行っている都道府県 15/47(32%)
総務省消防庁「災害ボランティア・データバンク」のデータに基づく
32% 68%
40% 60%
43% 57%
51% 49%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
■実施率 □未実施率
講習会及び実地訓練を両方行っている都道府県 一般ボランティアの実地訓練を行っている都道府県 一般ボランティアの講習会を行っている都道府県 一般ボランティアに対して育成を行っている都道府県
都道府県による災害ボランティア育成(講習会・実地訓練)の現状
4.4.1.2 都道府県によるボランティアコーディネーター育成(講習会・実地訓練)の現状 全都道府県のうち約6割が、ボランティアコーディネーターに対する育成を実施しており、約6割 弱が講義形式の講習会を、約4割強が実地訓練を開催している。
また、講習会および実地訓練双方を行っている都道府県は約4割弱である。
ボランティアコーディネーターに対して育成を行っている都道府県 30/47(64%)
ボランティアコーディネーターの講習会を行っている都道府県 27/47(57%)
実地訓練を行っている都道府県 21/47(45%)
講習会及び実地訓練を両方行っている都道府県 18/47(38%)
総務省消防庁「災害ボランティア・データバンク」のデータに基づく
38% 62%
45% 55%
55% 45%
64% 36%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
■実施率 □未実施率
講習会及び実地訓練を両方行っている都道府県 ボランティアコーディネーターの実地訓練を行っている都道府県 ボランティアコーディネーターの講習会を行っている都道府県 ボランティアコーディネーターに対して育成を行っている都道府県
都道府県によるボランティアコーディネーター育成(講習会・実地訓練)の現状
4.4.1.3 消防学校における市民に対する育成(教育・訓練)の現状
全国の消防学校のうち約8割が市民に対する教育・訓練を実施しており、6割が自衛消防隊に対す る教育・訓練を、約4割強が婦人防火クラブに対する教育・訓練を、約3割が少年消防クラブに対す る教育・訓練を、約1割強が自主防災組織、企業防災組織に対する教育・訓練を開催している。
市民に対する教育・訓練の実施 37/47(79%)
自衛消防隊に対する教育・訓練の実施 28/47(60%)
婦人防火クラブに対する教育・訓練の実施 20/47(43%)
少年消防クラブに対する教育・訓練の実施
15/
47(
32%)
自主防災組織、企業防災組織に対する教育・訓練の実施 6/47(13%)
総務省消防庁「消防学校の教育訓練に関する調査」のデータに基づく
13% 87%
32% 68%
43% 57%
60% 40%
79% 21%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
■実施率 □未実施率
自主防災組織、企業防災組織に対する教育・訓練 少年消防クラブに対する教育・訓練 婦人防火クラブに対する教育・訓練 自衛消防隊に対する教育・訓練 市民に対する教育・訓練
消防学校における市民に対する育成(教育・訓練)の現状
ドキュメント内
広域防災拠点検討会報告書030723表紙_0829_.PDF
(ページ 31-35)