第４章 広域防災拠点に求められる消防防災機能と活用方策
４.３ 災害時における 災害ボランティア、コーディネーターの活動拠点としての活用
４.４.２ 平常時のボランティア団体(ＮＰＯ)の活用ニーズ
主催する研修（講習会）内容
45%
23% 23% 23% 23%20%
16% 16%14%
9% 9% 9% 9% 9% 9% 7% 5%
0% 0% 0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
救助／救急活動（２０）
避難所での被災者支援活動（１０） 災害弱者の介護支援活動（１０）
その他支援活動（１０）
ボランティアコーディネータ（１０） 被災者カウンセリング（９）
救援物資の分別・管理（７） 消防活動（７）
医療支援活動（６） 路上障害物除去活動（４）
清掃処理活動（４） 募金活動（４）
清掃処理活動（４） 行方不明者捜索活動（４）
乳幼児の世話（４） 防犯（３）
土木・建設作業（２） 通訳（０）
輸送（０） ペットの世話（０）
（回答団体数 44団体：横軸括弧内は回答数）
回答率
主催する訓練（ 実地訓練） 内容
50%
31%
22% 22%
16% 13% 13% 13%
9% 9% 9%
6% 6% 6%
3% 3% 3%
0% 0% 0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
救助／救急活動（１６）
ボランティアコーディネータ（１０） 医療支援活動（７）
消防活動（７）
災害弱者の介護支援活動（５） その他支援活動（４）
被災者カウンセリング（４） 行方不明者捜索活動（４） 避難所での被災者支援活動（３）
輸送（３）
その他行政支援（３） 路上障害物除去活動（２）
清掃処理活動（２） 救援物資の分別・管理（２）
防犯（１） 乳幼児の世話（１）
土木・建設作業（１） 通訳（０）
募金活動（０） ペットの世話（０）
（回答団体数 32団体：横軸括弧内は回答数）
回答率
◎ＮＰＯが受講している研修
(講習会)及び訓練(実施訓練)の現 状○ 参加した研修(講習会)内容
参加した研修(講習会)で、多くの団体が参加した内容は、多い順に
・救助／救急活動 (52％)
・消防活動 (26％)
・ボランティアコーディネーター（ボランティアセンターの開設・運営） (24％)
・避難所での被災者支援活動
(21％
)である。
○ 参加した訓練(実地訓練)内容
参加した訓練
(実地訓練
)内容で多くの団体が参加した内容は、多い順に
・救助／救急活動 (38％)
・消防活動 (24％)
・ボランティアコーディネーター（ボランティアセンターの開設・運営）
(19％
)また、その他、少数ではあったが参加した訓練(実地訓練)内容としては、以下の回答があった。
・情報送信訓練
・東海地震を想定した災害図上訓練
参加した研修（講習会）内容
52%
26% 24%21%
12% 12% 12% 12% 10% 10% 10% 10%
7% 7% 5% 5%
2% 2% 0% 0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
救助／救急活動（２２） 消防活動（１１）
ボランティアコーディネータ（１０） 避難所での被災者支援活動（９）
災害弱者の介護支援活動（５） 行方不明者捜索活動（５）
被災者カウンセリング（５） 医療支援活動（５）
輸送（４）
その他行政支援（４） その他支援活動（４） 救援物資の分別・管理（４）
清掃処理活動（３） 募金活動（３）
乳幼児の世話（２） 路上障害物除去活動（２）
土木・建設作業（１） ペットの世話（１）
通訳（０） 防犯（０）
（回答団体数 42団体：横軸括弧内は回答数）
回答率
参加した訓練（ 実地訓練） 内容
38%
24%19%
10% 10% 7% 7%
5% 5% 5% 2% 2% 2% 2% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
救助／救急活動（１６） 消防活動（１０）
ボランティアコーディネータ（８） 避難所での被災者支援活動（４）
その他支援活動（４） 行方不明者捜索活動（３）
その他行政支援（３）
災害弱者の介護支援活動（２） 医療支援活動（２）
輸送（２）
救援物資の分別・管理（１） 被災者カウンセリング（１）
乳幼児の世話（１） 防犯（１）
通訳（０）
土木・建設作業（０） 路上障害物除去活動（０）
清掃処理活動（０） 募金活動（０）
ペットの世話（０）
（回答団体数 42団体：横軸括弧内は回答数）
回答率
一方、ＮＰＯによる広域防拠点を活用した研修･訓練等への回答をみると、ここでも救助／救急 活動が取り上げられているほか、被災者カウンセリングや災害弱者支援なども期待されている。ま た、必要な設備としては、パソコンを用いる図上訓練設備などが挙げらており、各団体の研修･訓練へ の真摯な取り組み姿勢がうかがえる。
◎広域防災拠点で期待する研修・訓練（実地訓練）内容
○ 広域防災拠点で期待する研修内容
広域防災拠点での研修で期待するものとして、多くあった意見は以下のとおりである。
・ボランティアコーディネーター（ボランティアセンターの開設・運営） (30％)
・被災者のカウンセリング（心のケア） (28％)
・救助／救急活動 (27％)
・避難所での被災者支援活動 (26％)
・災害弱者の介護支援活動 (23％)
・救援物資の分別・管理 (18％) また、その他、少数ではあるが、以下の意見もあった。
・救急・救命講習
・自主防災組織や自治会が参加できる研修（地域の防災マップづくり）
・大規模災害発生時の救援体制
・他の地域との連絡方法
○ 広域防災拠点で期待する訓練（実地訓練）内容
広域防災拠点での訓練（実地訓練）で期待するものとして、多くあった意見は以下のとおりで ある。
・救助／救急活動 (40％)
・避難所での被災者支援活動 (28％)
・医療支援活動 (20％)
・ボランティアコーディネーター（ボランティアセンターの開設・運営） (20％)
・災害弱者の介護支援活動 (19％)
・救援物資の分別・管理 (16％) また、その他、少数ではあるが、以下の意見もあった。
・救急・救命講習
・自主防災組織や自治会が参加できる災害図上訓練
・災害時の行政との連絡を取るための訓練
○ 必要となる研修・訓練設備
・情報収集のためのバイク走行訓練設備（発災を想定したコース）
・パソコンを用いた図上訓練設備
・通信の訓練設備 ( アマチュア無線機､インターネット専用回線､パソコン等の情報情報機器)
・ボランティアセンターを開設するに必要な資機材、炊き出し機材
・トリアージ訓練用機材、車椅子、白杖、アイマスクなど擬似体験用具
広域防災拠点で期待する研修内容
30% 28% 27%26%
23%
18%16% 15% 14%
10% 9% 8% 8% 8% 8%
7% 7% 6% 5% 5%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
ボランティアコーディネータ（２６） 被災者カウンセリング（心のケア）（２５）
救助／救急活動（２４）
避難所での被災者支援活動（２３） 災害弱者の介護支援活動（２０）
救援物資の分別・管理（１６） 医療支援活動（１４）
その他行政支援（１３） 募金活動（１２）
通訳（９） 防犯（８） 乳幼児の世話（７）
輸送（７） 消防活動（７） 土木・建設作業（７）
清掃処理活動（６） 路上障害物除去活動（６）
行方不明者捜索活動（５） その他支援活動（４）
ペットの世話（４）
（回答団体数 88団体：横軸括弧内は回答数）
回答率
広域防災拠点で期待する訓練（ 実地訓練） 内容
40%
28%
20% 20% 19%
16% 15% 15%
8% 8% 8% 8% 8% 8%
6% 5% 5% 3% 2% 2%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
救助／救急活動（３５）
避難所での被災者支援活動（２５） 医療支援活動（１８）
ボランティアコーディネータ（１８） 災害弱者の介護支援活動（１７）
救援物資の分別・管理（１４） 消防活動（１３）
被災者カウンセリング（心のケア）（１３） 行方不明者捜索活動（７）
土木・建設作業（７） 清掃処理活動（７）
乳幼児の世話（７） 輸送（７）
路上障害物除去活動（７） 防犯（５）
募金活動（４） その他支援活動（４）
ペットの世話（３） その他行政支援（２）
通訳（２）
（回答団体数 88団体：横軸括弧内は回答数）