実態 課題 被災⾃治体 事例
避難勧告 指⽰ 発令
避難準備情報 い 強い降⾬ 伴う台⾵ 夜明 明 ⽅ 接近 通過予想 場合 発令基準 基 い 台⾵上陸⽇ 午前 9 時 発令 台⾵上陸 約 9 時間前
避難勧告 い ⾚⿅⽔位観測所 ⽔位 2.グｍ 達 種倉 ⼭岸 累積加 算⾬量 8カｍｍ以上 降⾬予想 発令基準 満 い 住⺠ 寄災害発⽣情報等 対応 忙殺 発令基準 満 い 町⻑ 報告
現⾏ 発令基準 ⼩本川 い 避難勧告 避難指⽰ 発令
災害時 庁内体制
最初 総務課 ガカ 名 専任 他 業務 掛 持 う グ 名 災害対応 い 平時 代表電話 総務課 う 仕組 い 段々 被害 出 始 地域住⺠ 電話対応 追わ 状況 途中 総務課全体 対応⼿ 回
県 河川⽔位 気象台 ⾬量予測等 電話連絡 共有 総務課内 避難 勧告 発令基準 達 事実 町⻑ 報告
河川管理者等 連携強化
発令基準 作成 あ 河川管理者等 助⾔ 求 ⼩本川 河川特性 ⼗ 分 踏 え い あ 例え 避難勧告 発令基準 ⾚⿅⽔位観 測所 ⽔位 2.グｍ 達 種倉 ⼭岸 累積加算⾬量 8カｍｍ以上 降⾬予想う 8カmm 以上 降⾬予想 河川特性 踏 え 設定 い
参考 事例等
要配慮者利⽤施設 情報伝達例 三条市避難準備情報等 あ 定 担当者 各施設 確実 伝達
減災対策協議会 連携 た取組 国⼟交通省概要
⽔防災意識社会 再構築 各地域 い 河川管理者 都道府県 市町村及 ⽔防管理団体 関係機関 気象台等 協議会 設置 減災 ⽬標 共有 ソ 対策 ⼀体的 計画的 実施
対象 全国 国管理河川 都道府県等管理河川 協議会 実施 内容
現状 ⽔害 情報 取組状況 共有
情報伝達 避難計画 ⽔防 氾濫⽔ 排⽔ 施設運⽤ 河川管理施設 整備等
地域 取組⽅針 作成 今後 年間 具体 取組内容 円滑 迅速 避難 取組
的確 ⽔防活動 取組
情報伝達
市町村 河川管理者等 協議会 設置 避難勧告 発令等 各種情報 共有 意⾒
交換 情報伝達 体制 ⽅法 ン 作成 ホッ ン 避難計画 作成 実践的 避難 訓練 各地域 減災 向 具体 取組内容 議論 取組 推進
⻤怒川 ⼩⾙川下流域⼤規模氾濫 関 減 災対策協議会 H28.グ.ガガ：筑⻄市
気象予報⼠等 活⽤ た地⽅公共団体 け 気象情報活⽤⽀援 事業 気象庁派遣市 コ ン
気象 専⾨家 気象情報 解説 信頼 市⻑等幹部 対 解説 適切 説得⼒ あ 的確 防災体制 判断 役⽴
防災気象情報 適時的確 解説 専⾨家 い 防災対応輻輳時 市 防災 担当者 防災体制 構築 避難勧告等 発令 い 的確 判断 注⼒
防災気象情報 ⽇々 解説 利活⽤⽅法 関 講習会等 実施 職員 防災気象 情報 関 理解 深 情報 利活⽤ 進 市 防災対応能⼒ ⾼
市町村⻑等向け災害対応研修 ップフ 開催 岐⾩県岐⾩県 市町村⻑等 災害対応 様々 課題 改 認識 今後 災害 備え 市 町村⻑等向 災害対応研修 開催
市町村⻑ 対象 開催
内容
岐⾩県 ⾃然災害 対応 災害対応 ⾸⻑ 役割 災害対応 能動的 広報 等
市町村部⻑級職員 対象 開催
内容
市町村⻑ 補佐 防災担当部⻑ 役割 過去 災害事例報告
状況把握 本部⻑報告 演習 等
市町村⻑ 対象 開催
内容
関東 東北豪⾬災害 踏 え 今後 対応 い 地⽅⾃治体 防災 危機管理 ⼼得 演習 模擬記者会⾒ 等
市町村⻑ 対象 開催
内容
熊本地震 被害 被災⾃治体 ⽀援 い 災害対応 業務継続 市町村間連携 重要性 災害時 ⾸⻑ 求 判断⼒ ⾏動⼒
対策 在 ⽅
○避難勧告等 躊躇 く発令 ため 防災体制 及 河川管理者等 助⾔ 最⼤限 活
⽤ 仕組
災害時 職員 対応能⼒ ⼤幅 上回 業務 発⽣ 地⽅公共団体 平 時 災害時 い 優先 業務 優先順位 明確化 い
地⽅公共団体 上記 優先順位 応 業務 遂⾏ 全庁 あ 役割分担 体 制 構築 い 例え 防災担当部局 情報 収集 分析 伝達等 ⼀⼿ 担 う状態 避 緊急的 情報 収集 分析 組織 ⼀般住⺠ 情報 問い合わ処理 組織 避難勧告等 情報 伝達 組織 分 あ 部局 職員 積極的 活⽤ あ
特 発令 直結 情報及 河川管理者 気象台等 情報提供 ホッ ン等 い ⾸⻑ 確実 把握 う 防災体制 市町村 構築 い 例え⾸⻑ 意思決定 補佐 組織 避難勧告等 発令 資 情報 分析 担う組織 専 任 設置 等 考え 今回 ⽔害 い ⾸⻑ 河川 状況 把握 い
踏 え 都道府県 管理 中⼩河川 い 河川管理者 河川 状況 ⾸
⻑ 情報提供 ホッ ン等 体制 構築 い
都道府県 防災担当部局 ⼟⽊部局 連携 時機 逸 避難勧告等 発令 う市町村 対 積極的 助⾔体制 充実 努 い 特 ⽔位周知 河川等 指定 い い河川 う ⼭間部等 流 速い河川沿い 家屋 あ 地 形的 社会的 条件 災害発⽣時 住⺠ ⽣命 ⾝体 危険 ⽣ あ 場合市町村 避難勧告等 発令 い 積極的 助⾔ あ
災害時 体制 整う前 災害 発⽣ 防 地⽅公共団体 災害時 体制早 移⾏ 基準 平時 作 い
地⽅公共団体 様々 災害発⽣状況 考慮 避難勧告発令 訓練 定期的 実施 い 別組織 担当業務 肩代わ う 市町村 普段 互い 業務 経験 う 訓練 い
い いう時 河川管理者 気象台 連絡 地⽅公共団体 活 体制 必要 応 河川管理者等 助⾔ 求 仕組 構築 い 平
時 河川管理者 気象台 顔 ⾒え 関係 築い い
市町村 防災体制 強化 ⽔位上昇 ⼀定 時間 要 ⼤河川 急激 ⽔台 職員 経験者 防災知識 豊富 専⾨家等 知⾒ 活⽤ う 体制 構築 い 例え 市町村 河川管理者等 協議会等 仕組 積極的 活
⽤ 考え 要配慮者利⽤施設 災害計画作成等 促進 い
仕組 活⽤ 市町村 河川管理者等 連携 取 組 考え 他 既 河川 砂防 気象 専⾨性 有 い ⼈材 活⽤ い 市町村 取組事例 参考
市町村 防災体制 強化 考え
都道府県 関係機関 連携 河川 気象 係 専⾨的知⾒ 活⽤ 平時 市町 村 防災体制確保 向 ⽀援 積極的 ⾏う あ ⽔位周知河川等 指定い い河川 係 ⽔害 避難勧告等 判断基準及 対象区域 設定 苦慮 い 市町村 多い 踏 え 関係機関 連携 市町村 取組 ⽀援 あ
新任市町村⻑及 市町村危機管理監 市町村職員 対象 都道府県等 研修 ⾏わ い 新任市町村⻑及 市町村危機管理監等研修 参加 う努 い
上記全般 い 市町村地域防災計画 修正 際 都道府県 確認 い点検 ッ 作成 い