5-1 計画目標の設定
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(111)1)))施策体系施策体系施策体系とアウトカム施策体系とアウトカムとアウトカムとアウトカム指標指標指標指標
本計画に基づく施策を展開することによる市民生活への効果について,アウトカム 指標を用いて評価し,計画の見直しを行います。
アウトカム指標は,基本方針に基づいた基本施策に対応するよう,以下のように設 定します。
なお,アウトカム指標についても,今後の計画の進展や施策の実施状況を踏まえ,
施策の実施効果を適切に計測できない場合は,必要に応じて見直しを行います。
基本方針 基本施策 アウトカム指標
1 使いやすい 公共交通
1-1
公共交通体系の構築
●1日当たりの路線バス利用者数 1-2
乗り継ぎ円滑化・
定時性向上 1-3
移動手段の確保
2 分かりやすい 公共交通
2-1 情報提供
●公共交通機関に対する満足度 2-2
バスサービスの充実 2-3
公共交通利用に対する 意識・イメージの改善
3 まちづくりを 支える公共交通
3-1
人と環境にやさしい 交通体系の構築
●中心市街地の歩行者通行量 3-2
歩いて楽しめる まちなか交通の実現
(
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(222)2)))アウトカムアウトカムアウトカム指標アウトカム指標指標指標ののの内容の内容内容内容
① 使いやすい公共交通
●1日当たりの路線バス利用者数
《目的》
バス路線をより使いやすく再編することで,路線バスの利用者数が増加するこ とを評価するものです。
《アウトカム指標》
~水戸市内における1日当たりの路線バス利用者数
現況 2014(平成26)年度 目標値 2023(平成35)年度
29,656 29,656 29,656
29,656人人人人///日/日日 日 33,00033,000人33,00033,000人人人////日日日日
≪参考≫
図 5-1 路線バス利用者数(再掲)
(資料:水戸市調査)
《指標の算定方法》
バス事業者に情報提供を依頼し,現状(平成26年度),計画期間の最終年(平成 35年度)の路線バス利用者数の推移をモニタリングします。
21,149 22,027 22,390 22,281 21,915
6,939 6,423 6,426 6,032 6,547
780 750 760 706 912
1,112 558 217 214 282
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000
2010年度 2011年度 2012年度 2013年度 2014年度
茨城交通㈱ 関東鉄道㈱ 関鉄グリーンバス㈱ ジェイアールバス関東㈱
(人/日)
29,980 29,758 29,792 29,233 29,656
② 分かりやすい公共交通
●公共交通機関に対する満足度
《目的》
公共交通機関が分かりやすくなり,公共交通機関に対する満足度が高くなるこ とを評価するものです。
《アウトカム指標》
~市民1万人アンケートにおける公共交通機関が充実していると感じている市 民の割合
現況 2012(平成24)年度 目標値 2023(平成35)年度
31.731.7
31.731.7%%% % 40.040.040.040.0%%%%
《指標の算定方法》
平成24年度市民1万人アンケートの結果を現況とし,計画期間の最終年(平 成35年度)に同様のアンケート調査を実施し,指標値を集計します。
③ まちづくりを支える公共交通
●中心市街地の歩行者通行量
《目的》
人と環境にやさしいまちなか交通体系の構築,歩いて楽しめるまちなか交通の 実現といった施策により,市民や観光客など,まちなかへの来訪者数が増加する ことを評価するものです。
《アウトカム指標》
~中心市街地の歩行者通行量(平日・休日の2日間の合計)
現況 2015(平成27)年度 目標値 2023(平成35)年度
101,048 101,048 101,048
101,048人人人人 131,500131,500人131,500131,500人人人
≪参考≫
図 5-2 中心市街地の歩行者通行量の推移(再掲)
(資料:水戸市歩行者通行量調査)
《指標の算定方法》
水戸商工会議所等実施の「歩行者通行量調査」をもとに,現状(平成27年度), 計画期間の最終年(平成35 年度)の歩行者通行量の推移をモニタリングします。
5-2 進捗管理と推進体制
(
(
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(111)1)))進捗管理進捗管理進捗管理進捗管理
基本計画の進捗管理としては,計画期間の最終年度である2023(平成 35)年度にお いて,前項で提示したアウトカム指標が目標値に達しているかどうかの検証を行いま す。その検証結果を踏まえ,各施策体系の中の具体的な実施施策の変更や実施内容の 見直しや基本計画の改定を行います。
ただし,個別施策の実施スケジュールはそれぞれ異なるため,各施策の進捗状況は,
必ずしもアウトカム指標による評価を行わずに,適宜スケジュール管理を行い,必要 に応じて,スケジュールの変更や実施内容の修正を行うこととします。
なお,アウトカム指標の一部は,既存統計の調査結果をもとに算出する必要があり,
当該統計調査等の実施時期との関係で,必ずしも最終年度の評価ができない場合があ るため,その場合は指標が算定可能な年度においての評価とします。
(
(
(
(222)2)))推進体制推進体制推進体制推進体制
本計画の推進に当たり,市民,交通事業者,行政の三者が相互に連携・協働して互 いの役割を果たしていくことで,さまざまな課題に対し事業の効果を高めていくこと ができます。
そのため,交通会議において,学識経験者,交通事業者,市民,関係行政機関等の 委員による協議を行い,総合的かつ戦略的な交通施策の推進を図ります。
交通会議では,個別の施策・事業ごとに,市民,交通事業者,行政のそれぞれの役 割を明確にし,どの時期に誰がどのような具体的な活動を行うかを協議して,実際の 施策・事業を進めていくとともに,重点施策の進捗状況を確認し,必要に応じて調整 を行います。
計画期間の最終年度の2023(平成 35)年度においては,アウトカム指標に基づく計 画目標の達成状況の評価を行い,次期公共交通基本計画に向けた検討を行います。
年度 PDCA実施内容 2015(平成27)年 ・公共交通基本計画検討作業
・意見公募手続による意見収集
・公共交通基本計画策定(P) 2016(平成28)年
2022(平成34)年
・施策実施(D)
…随時,実施プログラムに合わせて各施策を実施
…交通会議にて各施策の実施状況の確認を行い,必要に応じて施策 内容や実施プログラムの見直しを実施
2023(平成35)年 ・アウトカム指標による目標達成状況の評価(C)
・評価結果に基づき,公共交通基本計画の改定検討(A) 2024(平成36)年 ・公共交通基本計画(第2次)策定
表 5-1 進捗管理のイメージ
~
計画 計画
計画 計画( ( ( (PLAN PLAN PLAN PLAN) ) ) )
公共交通基本計画の策定
検証 検証
検証 検証( ( ( (CHECK CHECK CHECK CHECK) ) ) )
アウトカム指標による 目標達成状況の評価
改善 改善 改善
改善( ( ( (ACTION ACTION ACTION ACTION) ) ) )
取組の見直し
公共交通基本計画の改定検討
実行 実行 実行
実行( ( ( (DO DO DO DO) ) ) )
各施策の実施
交通会議 交通会議 交通会議 交通会議
意見 報告 意見の反映
水戸市公共交通基本計画策定 水戸市公共交通基本計画策定 水戸市公共交通基本計画策定
水戸市公共交通基本計画策定にににに係係係る係るるる経過経過経過経過のののの概要概要概要 概要
年 月 日 内 容
平成26年 7 月29日
平成26年 8月28日
平成26年10月27日
平成26年11 月 17日
平成27年 2月24日
平成27年 3 月26日
平成27年 5月25日
平成26年度第1回水戸市都市交通戦略会議
・水戸市都市交通戦略会議の設置について
・本市の公共交通の現状について
平成26年度第2回水戸市都市交通戦略会議
・計画の位置付けについて
・本市の都市空間整備の基本的方向について
・重点施策の検討と専門部会の設置について
平成26年度第1回水戸市都市交通戦略会議交通体系部会
・交通体系部会の設置について
・公共交通ビジョンについて
・重点施策の抽出と検討について
平成26年度第1回水戸市都市交通戦略会議利用促進部会
・利用促進部会の設置について
・公共交通ビジョンについて
・重点施策の抽出と検討について
平成26年度第2回水戸市都市交通戦略会議交通体系部会
・目指す将来像(公共交通ビジョン)について
・重点施策の抽出について
平成26年度第2回水戸市都市交通戦略会議利用促進部会
・目指す将来像(公共交通ビジョン)について
・重点施策の抽出について
平成26年度第3回水戸市都市交通戦略会議
・専門部会の調査・研究結果について
政策会議
・水戸市公共交通基本計画策定基本方針について
年 月 日 内 容 平成27年 8月27日
平成27年 09 月08日
平成27年 9 月 30日
平成27年10月29日
平成27年11 月 6日
平成27年11 月 17日
平成27年11 月25日
平成27年12月25日
平成27年度第1回水戸市都市交通戦略会議
・計画策定に係る現状について
・計画策定業務の進め方について
・参考事例について
水戸商工会議所地域ビジョン委員会との意見交換会
・新しい交通ネットワークについて
平成27年度第1回水戸市都市交通戦略会議交通体系部会
・現状分析と課題の整理について
・施策体系及び重点施策の事業概要について
平成27年度第1回水戸市都市交通戦略会議利用促進部会
・現状分析と課題の整理について
・施策体系及び重点施策の事業概要について
平成27年度第2回水戸市都市交通戦略会議利用促進部会
・施策体系及び重点施策の事業概要について
・計画の構成・概要について
平成27年度第2回水戸市都市交通戦略会議交通体系部会
・施策体系及び重点施策の事業概要について
・計画の構成・概要について
・公共交通体系の構築に関する基本方針について
グループインタビュー(スマートまちづくりフォーラム)
・水戸市公共交通基本計画について
平成27年度第2回水戸市都市交通戦略会議
・水戸市公共交通基本計画(素案)について
政策会議
・水戸市公共交通基本計画(素案)について