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要配慮者の安全確保計画

第1 基本方針

町は、避難勧告等の判断・伝達マニュアル及び避難行動要支援者避難支援計画等を策定するとと もに、実際に避難訓練等を行うなど、県等の防災関係機関、介護保険事業者、在宅医療提供者、社 会福祉施設等及び地域住民等の協力を得ながら地域社会全体で要配慮者の安全確保を図る体制づ くりを進める。

第2 実施要領

1 避難行動要支援者の実態把握

(1) 町は、避難行動要支援者に関する情報(住居、情報伝達体制、必要な支援内容等)を平常時 から収集し、避難行動要支援者名簿を整備の上、電子データ、ファイル等で管理、関係機関と 共有するとともに、一人ひとりの避難行動要支援者に対して複数の避難支援者を定める等、避 難支援プランを策定する。

(2) 町は、避難行動要支援者情報の収集・共有や避難支援プランの策定について、社会福祉協議 会、民生委員、福祉サービス提供者、障がい者団体等の福祉関係者と連携し取組を進める。

2 災害情報等の伝達体制の整備

(1) 要配慮者の避難支援は自助・地域(近隣)の共助を基本とし、町は、要配慮者への避難支援 対策に対応した避難準備・高齢者等避難開始情報を発令するとともに、消防団や自主防災組織 等を通じ、要配慮者及び避難支援者までの迅速・確実な伝達体制の整備を行う。

(2) 消防団、自主防災組織等は、情報伝達網の複数ルート化等に配慮するとともに、福祉関係者 と連携し、避難支援プラン等を基に情報伝達を実施する。

(3) 町は、平常時から要配慮者と接している社会福祉協議会、民生委員、ケアマネージャー、介 護職員等の福祉サービス提供者、障がい者団体等の福祉関係者との連携を深め、発災時には、

これらが構築しているネットワークを情報伝達に活用する。

(4) 町は、要配慮者利用施設の管理者に対し、避難勧告等を確実に伝えるための情報伝達体制を 整備する。

3 避難誘導

町は、警察署、消防署、消防団、自主防災組織等と協力し、要配慮者を優先した避難誘導体制 の整備を図る。

4 避難生活

(1) 町は、関係機関と連携し、避難所における要配慮者支援窓口の設置、保健師等による健康相 談など、福祉関係職員等による生活支援体制を整えるとともに、要配慮者避難支援のための連 絡会議を開催するなど、各支援者と緊密な連携が図れるよう支援体制の構築を図る。

(2) 避難所においては、要配慮者の避難状況に応じて、障がい者用トイレ及びスロープ等の段差 解消設備を速やかに仮設するよう努める。

5 社会福祉施設等の安全確保対策

(1) 社会福祉施設等は、定期的に施設の耐久性・耐火性を点検し、建築年数や老朽度合い等に応 じて必要な修繕等に努める。

特に、スロープ等の段差解消設備等を設置し、施設内部や周辺のバリアフリー化に努めるとと もに、防災資材や日常生活及び福祉サービスに必要な物資についても配備するよう努める。

(2) 社会福祉施設等は、入所者及び従事者等に対し、避難経路及び避難場所を周知し、平常時か ら基本的な防災行動がとれるよう防災教育を行い、定期的に防災訓練を実施する。

また、施設の構造や利用者の身体的特徴を考慮した避難誘導方法を確立し、避難支援計画を 策定する。

6 要配慮者に配慮した防災訓練等の実施について

町は、地域において要配慮者を支援する体制を確認するなど、要配慮者に十分配慮しながら避 難計画に基づき防災訓練等の実施に努める。

7 外国人の安全確保対策について (1) 防災教育、防災訓練の実施

防災関係機関は、県、市町村及び国際理解関係団体等の協力を得て、外国人に対する防災知 識の普及に努める。

また、町は、防災訓練の実施に際しては、外国人の参加を呼びかける。

なお、町は、外国人を多く就業させている事業所等に対し、防災講習の開催を働きかけるよ うに努める。

(2) 避難計画

町は、第2章第6節第2に定める避難計画の作成に当たっては、情報の伝達が困難な外国人 への情報伝達手段の確保、避難支援体制の整備を行い、避難誘導が迅速に行われるよう配慮す る。

また、避難所においても、情報伝達手段の確保等、外国人に配慮した環境の整備を行う。

(3) 情報伝達及び案内標示板等の整備

町は、災害時において外国人が迅速かつ的確に避難することができるよう、多言語等による 避難勧告等の伝達手段を確保するとともに、避難場所や避難経路の標示等、災害に関する案内 板等について、多言語の併記標示を進め、外国人の避難に支障のないよう努める。

(4) 情報の提供

町は、インターネット等を活用した多言語による災害情報の提供に努める。

(5) ボランティアの育成等

町は、国際理解関係団体等の協力を得て、災害時において通訳等を行う多言語ボランティア の養成、登録、研修を行う。

(6) 生活相談

町は、国際理解関係団体等及び多言語ボランティア等の協力を得て、外国人に対する相談体 制を整備する。