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職業安定行政の重点施策

ドキュメント内 【30年度運営方針】★表紙   (ページ 32-51)

( 1) 職 業 紹 介 業務 の 充 実 強 化 に よ る 効果 的 な マ ッ チ ン グ の 推 進

地域 の 労働 市 場 の状 況 、求人・求職 者 の ニー ズ 等を 踏ま え、的確な 求人・

求 職 の マ ッ チ ン グ を 図 る た め 、 次 の 取 組 を行う 。

また 、安 定 所 ご とに「 マ ッ チ ン グ 機 能 に 関 す る業 務の 評価・改 善の 取 組 」 を 実 施 し 、そ の 評 価 結 果を 踏ま えた 継続 的な業 務改 善を 行う こと で 、安 定 所 に 対 す る 信 頼 度 を 高 め る 。

ア 基 本 業 務 の 徹 底 に よ る 職 業 相 談 、 職 業 紹介 の推 進

「 求人 情 報 提供 サ ー ビ ス」「 課題 解決支 援サ ー ビ ス」 及び「 あっ せ ん サー ビ ス」の基 本 業 務 を徹 底す ると とも に、マ ッ チ ン グ 業 務 の 精度 及び 専 門 性 の 向 上 を 図 る た め 職 業 紹 介 業 務 に 携 わ る 職 員 全 員 に よ る 計 画 的 な 事 業 所 訪 問 を 実 施 す る 。 ま た 全 国 ネ ッ ト ワ ー ク を 活 か し た 広 域 的 な マ ッ チ ン グ 機 能 を 活 用 し た 求 人 ・ 求 職 者 サ ー ビ ス の 一 層 の 充 実 を 図 る 。

ま た、充 足 に 重 点 を お い た 求 人 開 拓 や戦 略的 な 求 人 充 足 会 議 の 開催 等 、 求人 部 門と 職 業 紹介 部 門 の 連 携 を 強 化 す る こと によ り、的 確 か つ効 果的 な求 人 と求 職 の マッ チ ン グ を 促 進 す る 。

イ 職 業 相 談 窓 口 へ の 誘 導 及 び 求 職 者 支 援 の強 化

求 職者 が 減 少す る 中 で 求職 者に 対す るア プロー チを 強化 する ため、真 に支 援 が必 要 な 求職 者 に 対 し 、予約 制・担 当制 等き め細 かな 就職 支 援 を 実施 す ると と も に、相 談 窓 口 を 利 用 し な い 来所 者に 対す る職 業相 談 窓 口

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への 誘 導強 化 や 、安 定所に 来所 しな い有 効求 職 者 へ の 来 所 勧 奨 及び 潜在 的利 用 者の 掘 り 起こ し 等 を 行 う 。

【 数 値目 標 】

・安定 所 の 職業 紹介 に よ り 常 用 就職 した 件数 につ いて 、33,220件 以上 を 目指 す 。

ウ 雇 用 保 険 受 給 者 の 早 期 再 就 職 の 促 進

( ア )安 定 所 の 雇 用 保 険 課 と 職 業 紹介 部 門 の連 携に より 、受 給 資 格決 定 時 や 認 定 時 の 全 員 相 談 に よ り 求 職 者 ニ ー ズ や 状 況 の 変 化 を 的 確 に 把 握 し 、 早期 あ っ せ ん 対 象 者 を 的 確 に 選 定 す る と ともに 、求 人情 報の 提供 や 求 職者 担 当 者 制 に よ る 支 援 を 実 施 し 、 早 期 再 就職 を促 進す る。

( イ )就 職 意欲 を 喚 起 す る た め に 初 回 講 習 等の 効果 的な 実 施 、就職 活 動 の ノウ ハ ウ や 応 募 書 類 の 作 成 、 面 接 準 備 等 の セミ ナー の開 催、 給付 制 限 期間 中 の 支 援 ( 認 定 日 応 当 日 を 明 示 し た 来 所勧 奨) 等の 充実 により 早 期の 再 就 職 を 促 進 す る 。

【数 値目 標 】

・基 本 手 当 の 所 定 給 付 日数 を3分 の2以 上残 して 早期 に 再就 職す る 件 数に つ い て 、10,510件 以 上 を 目 指す 。

エ 求 人 者 支 援 の 強 化

( ア )求 人 充 足 会議 を効 果的 か つ 、定 期的 に 開 催 す る と とも に積 極的・能 動 的マ ッ チ ン グ を戦 略的 に 実 践 す る 場 と し て機 能さ せる 。ま た、 選 定 さ れた 充 足 計 画 対象 求人 に つ い て 、 会 議 後 の充 足状 況や 紹介 状況の 確 認 等充 足 支 援 に 係る フォ ロ ー ア ッ プ を 確 実に実 施す る。

( イ ) 求 人 内容 が 、 わ か り やす く、 求 職 者ニ ー ズ に 合 っ た魅 力 のあ るも の と な るよ う 必 要 な 支 援を 求人 者に 対し 実施 す る 。

ま た 、 求 人 受 理 時 、 職 業紹 介時 、 求 人 更 新 時 に お いて 求職 者ニ ーズ を踏 ま え た 求 人 条件 緩和 指 導を 行う とと もに、雇 用 管 理 指 導 援助 業 務 要 領に基 づ き 、 助 言 ・ 指 導を 推進 す る 。

【 数 値 目 標】

・安 定所 の 常 用 求 人(受 理 地ベ ース )の 充足 件数に つい て、32,382件 以 上 を目 指 す 。

オ 安 定 所 に お け る 正 社 員 就 職 の 実 現

取 組を 推 進 する た め 、正 社員 求人 を積極 的に 確 保 す る ほ か 、事業主 に

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対し て 、非 正 規 労 働 者 の 正 社 員 転 換、多 様な 正 社 員 制 度 の 導 入 、キ ャ リ アア ッ プ助 成 金 ・ト ラ イ ア ル 雇 用 助 成金 等の 活 用促 進を 図る 。

また 、非 正 規 を 希 望 す る 求 職 者 に 対 して は、正 社員 就職 のメ リット 等 を 説明 し理 解 を 促す とと も に 、担当 者制 による きめ 細か な職 業相 談 の 実 施 等、 正社 員 就 職に 向け た 支 援 を 強 力 に 推 進す る。

【 数 値 目 標 】

・ 安 定 所 で受 理 す る 正社 員求 人の件 数に つい て 、 122,389件以 上を 目 指 す。

・ 安 定所 の 職業 紹 介 に よ り 正 社 員 就 職 した件 数に つい て、 14,500件以 上 を目 指 す 。

カ 求 人 内 容 の 適 正 化 等 の 推 進

( ア ) 求 人 受 理 時 等 に お い て は 、仕事 の内容 、賃 金( 時 間 外 労働 、固 定 残業 代 に 係 る 記 載 を 含む )、就 業 時 間、年齢 等 、求 人 内 容 の 正 確 性 ・ 適法 性 の 確 実 な 確 認 を実 施 す る とと もに 、問 題 が あ る 場 合に は必要 な助 言 ・ 指 導 を 行 う 。

( イ ) 求 職 者 等 か ら求 人 内 容 の 相 違の 申し 出が あっ た場合( ハ ロ ー ワー ク 求 人 ホ ッ ト ラ イン や 選考 結果 通知 書に よる 把 握 を 含 む) は 、速や か に 事 実 確 認 を 行い 、必 要に 応じ て事 業 主を指 導す ると とも に、求 人 票 の 変 更 等 適 切な 処 置を 行う 。

( ウ ) 平成 30年 1月 に 施 行 さ れ た 改 正 職 業安 定法 の労 働条件( 変 更 時 )等 の 明 示 の 義 務 化 に つ い て 周 知 の 徹 底 を 図 る 。 併 せ て 、 安 定 所 に お い て は 職 業 紹 介 後 の 労 働 条 件 等 の 変 更 が 生 じ な い よ う 求 人 内 容 等 の 正 確 性 の 確 保 に 努 める 。

( 2) 地 域 の ニ ーズ に 即 し た 公 的 職 業 訓練 ( ハ ロ ー ト レ ー ニ ン グ ) の 推 進 ア 公 的 職 業 訓 練 の 一 体 的 推 進

雇 用対 策 法 第31条に より 、労 働 局、京 都 府、独立 行政 法人 高 齢・障 害 ・ 求 職 者 雇 用 支 援 機 構 の 3者 で 締 結 さ れ た 「 京 都 府 雇 用 対 策 協 定 」 ( 以 下

「雇 用 対策 協 定 」と い う 。)に 基 づ き 、公 的職 業訓 練の 周知 広報 か ら 就 職支 援 まで の 一 体的 な 取 組 を 推 進 す る 。

( ア )一 体 的な 地 域 訓 練 計画 の策 定

国 と 京 都 府 が 所 管 す る す べ て の公 的 職 業 訓 練 に つ い て 一 体 的 な 訓 練 計 画を 策 定 し、京 都 府地域 全体 とし て均 衡が と れ、ま た、 求 人 者、求

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職 者の ニ ー ズに 合 っ た 職業 訓練 を実 施す る。

( イ )職 業 訓練 へ の 的 確 な受 講あ っせ ん

職 業 能 力 や 技 能 等 が 不 足 し て いる た め 就 職 が 難 し い と 思 わ れ る 求 職 者 に対 し 、職 業 相 談 窓 口 に お い て 公 的職 業訓 練 の 受 講 を 積 極 的 に提 案 し 、受 講 あ っせ ん を 行 う。

【数 値目 標 】

・ 離 職 者 向 け 委 託 訓 練 ( 定 員 2,175名 ) に つ い て は 定 員 充 足 率 95% 以 上、 求職 者 支援 訓 練( 認 定 定 員 1,110名 )に つ いて は65%以 上 の定 員 充足 率 を 達 成 す る た め 、 的 確 な 受 講 あっ せん を 行 う 。

( ウ ) ハ ロー ト レ ー ニン グ( 公的職 業訓 練) の 周 知 ・広 報

平 成 28年 11月 30 日 に 決 定 さ れ た 公 的 職 業 訓 練 の 愛 称 ・ キ ャ ッ チ フ レ ーズ で あ る「ハ ロ ート レ ー ニ ン グ ~急 がば 学 べ ~ 」 及び平 成 29年 10 月 3 日 付 け で 厚 生 労 働 省 に お い て プ レ ス リ リ ー ス さ れ た ロ ゴ マ ー ク

「 ハ ロ ト レ く ん 」 を 使 用 し て 作 成 し た 労 働 局 独 自 の 「 ハ ロ ト レ ポ ス タ ー 」の 駅 、 各 施 設 へ の 掲 示 や 各 種 広報 誌パ ン フ レ ッ ト へ の 掲 載等 に お いて 、 京 都 府、 独 立行政 法人 高齢 ・ 障 害・ 求 職者雇 用支 援 機構、 委 託 訓練 や 求 職者 支 援 訓 練の 実施 機関 等と 連携し 、広く 府民 に ハ ロー ト レ ーニ ン グ の活 用 を 促 す。

( エ )関 係 機関 で 連 携 し た就 職支 援

京 都 府 立 京 都 高 等 技 術 専 門 校 ・福 知 山 高 等 技 術 専 門 校 及 び ポ リ テ ク セ ンタ ー 京 都・ ポ リ テク カ レ ッ ジ京 都、 京都ジ ョブ パー ク 並 び に 安 定 所 が緊 密 な 連 携 のも と、公 的 職業 訓練修 了者 の 就 職 状 況 を 共 有 し 、未 就 職者 に 対 する 効 果 的 な就 職支 援を 行 う 。

イ 求 職 者 支 援 制 度 を 活 用 し た 就 職 支 援

京 都府 内 の 雇用 失 業 情 勢は 、雇用 保険被 保険 者 数 が 堅 調 に 増 加 し 、有 効求 職 者数 、雇 用 保 険受給 者数 の減 少が 続い て い る な ど 改 善 が 進ん でい るが 、他 の 都道 府 県 に 比し て非 正規 雇用 割合 が 高 い こ と や 、生活 困 窮 者 等の 就 職促 進 、人 手 不 足職 種の 求人 充足 等に 対 応 す る た め 、職業 訓 練 を 活用 し た「 人 づ くり 」 が 重 要 と な っ て い る 。

そ の た め 、 雇 用 保 険 失 業 給 付 を 受 給 で き な い 求 職 者 等 に 対 し 、 訓 練 ニー ズ を的 確 に 把握 し 、適 切な 訓練 メニ ュー を 提 供 す る と と も に、円 滑 な訓 練 誘導 を 行 う。

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ま た 、訓 練 受 講中 に お い て は 、訓 練 修了 後の早 期再 就職 を促 すた め の 訓練 実 施機 関 へ の訪 問 に よ る 職 業 講 話 を 実 施す るほ か、安定 所へ の 指 定 来所 日 を活 用 し た職 業 相 談 、求 人情 報の 提供 、訓練 内容 に適 合し た セ ミ ナー・企業 説 明 会を 開 催 す る 等 、積 極的 な就 職 支 援( 特 に 、支 援指 示対 象者 に 対し て は 就職 支 援 計 画 に 基 づ く 支 援 措置 )を 行う 。

【数 値 目標 】

・ 離 職 者 向 け 委 託 訓 練 に つ い て は 、 就 職 率 80% 以 上 、 求 職 者 支 援 訓 練 につ い ては 、雇 用保 険 適用 就職 率と して 、基 礎 コ ー ス 55%以 上 、実 践コ ー ス 60% 以 上 を 目 指す 。

ウ 新 ジ ョ ブ ・ カ ー ド 制 度 の 推 進

( ア )京 都 府 地 域 ジョ ブ・ カー ド 運営 本部 にお いて 策定 し た 「 新 ジ ョブ ・ カ ー ド 制 度 京 都 府 地 域 推 進 計 画 ( 平 成 27年 10月 23日 策 定 ) 」 に 基 づ き、構成 員や 関 係機 関と連 携し て 、求職 者、企 業 等 に 対 し 新 ジ ョ ブ ・ カー ド 制 度 の 周 知 を 図る 。

( イ )安 定 所 にお い て は 、求 職 者 に対 して 職業 相談・紹介 を行 う際 に、生 涯を 通 じ た キ ャ リ ア・プ ラ ン ニ ン グの ツ ー ルと して、新ジ ョ ブ・カ ー ドを 積 極 的 に 活 用 す る。

また 、公 的職 業訓 練 へ の受 講あ っせ ん に あた っ て 、訓 練の必 要性 を よ り明 確 に する た め に 、体 制 の 充 実・強 化を 図 り 、新 ジョ ブ ・ カー ド を 活用 し た キャ リ ア コ ンサ ルテ ィ ン グ の 実 施を 促進 する 。

(ウ ) 職業 能 力 証 明 (訓 練成 果・ 実務 成果) シー トを 有す ること を職 業紹 介等 で 把 握 し た 求 職 者 に 対 し て 、当 該シ ート の 内 容 が 求 人 企 業 に対 す るア ピ ー ル ポ イ ン ト に な る 場 合 に は 、当 該シ ー ト 等 の 活 用 を 促 すと と もに 、必 要 に 応 じ て 応募 先 企 業 に 対 して 、選 考書 類と して の 活用 を 促 す。

【数 値目 標 】

・ 京都 府 地 域 訓 練 計 画 に お け る 平 成 30年 度 ジ ョ ブ・ カー ド 取得 者 数 に つ い て、 6,600人 以上を 目指 す 。

( 3) 地 方 公 共 団 体と 一 体 と な っ た 雇 用 対 策 の 推 進

ア 労 働 局 と 地 方公 共 団 体 と の 協 定 に 基 づく事 業の 推進

「 地 域 の 自 主 性 及 び 自 立 性 を 高 め る た め の 改 革 の 推 進 を 図 る た め の 関係 法 律の 整 備 に関 す る 法 律 」( 平 成28年法律 第47号)の 中 で改 正 さ れ

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