持
︒強 化を 未 然 に防 止す る こと を意 図す るも のと 性格 付 けら れ る︒ 反 ト ラ スト 法 は 力﹁
﹂ の いか な る側 面 に着 目す べき な のか と うい 問題 は︑ 合 併 規制 の分 野 おに いて 特 に鋭 く 問わ れ て 来 た と 言 え よう
︒ ク イレ ト 法ン 第 七 条 に つ てい の六
〇年 代 の判 例 法 は︑ 中小 企業 対に す る実 質 的機 会保 障 の観 点 か ら︑
市 場 占 拠 率 の く ご わ ず か な 増 加 を も た ら す に す ぎ ず ︑ 生 産
・流 通 上 の 効 率 性 に 寄 与 得 し る 合 併 で も 禁 止 の 対 象 と し た ︵ 短 こ の よ う な 合 併 規 制 に よ る ポ ピ リ ュ ス ト 的 な 価 値 の 追 求 は シ カ 学 ゴ 派 に よ る 批 判 の 的 と な た っ
‰ ︵ ギ 日 で は ︑ 八 〇 年 代 の 反 ト ス ラ ト 当 局 の 合 併 イ ガ ラ ド イ ン の 影 響 も あ っ て ︑ 競 争 準 水 を こ え て 価 格 を 引 き 上 る げ 力 と て し の 市 場 力 の 形 成
・維
︵３ 持
・強 化 を 防 止 す る点 に 合 併 規 制 の重 点 が お か れ る に 至 って いる
︒
﹁力
﹂ の認 定 方 法 の あ り 方 も ま た
︑ 合 併 規 制 と 関 連 づ け て議 論 さ れ る 事 が 多 い︒ ク レ イ ト ン法 第 七 条 の 競﹁ 争 の実 質 的 減 殺
﹂ の蓋 然 性 の 認 定 に 際 し ても 関 連 市 場 の画 定 ど 集 中 率 の算 定 が 前 提 と な る が エ︑ ハ〇 年 代 の判 例 法 は 集 中 率 を 絶 対
視 す る 傾 向 が 強 か たっ 蹴︵ ゴ 時 の判 例 法 の極 端 構に 造 主 義 的 な 思 考 方 法 は
︑ 前 述 のポ ピ リュ スト 的 価 値 を 志 向 す る態 度 と 結 び 付 い て いた の で あ る
︒ し か し 一︑ 九 七 四 年 の Ｃュ けａ ｒ餌 ８ ド ８ｏ ｑ﹄ ｏ口 ｏ ｏｏ Ｏｏ
︒ｋ ８ ｇ
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︐ ｒ 一８ メ 留す ０国 営 ８ ０ ９ Ｐ一ぃｏ ＦＦ 含
∞ｃ い Ｏｏ Ｎ に お いて
︑ 最 高 裁 は
︑
﹁競 争 の 実 質 的 減 殺
﹂ の蓋 然 性 の指 標 と し て の集 中 率 の 重 要 性 を
︑ 市 場 の 特 殊 性 に 照 ら し て 割 り 引 い て評 価 し た
︒ こ れ 以 降
︑ 極 端 に 構 造 主 義 的 な 態 度 は 覆 さ れ た と 言 わ れ る ︵電 八
〇年 代 以 降 は
︑ シ カ ゴ 学 派 の市 場 力 理 論 の影 響 に よ り
︑ 集 中 率 以 外 の要 因
︑ 特 に参 入 の容 易 さ を 重 視 し て
︑ 集 中 率 の 相 当 増の 大 を も た ら す 合 併 を も 許 容 す る 下 級 審 判 決 が 日 立 つと 言 わ れ る ︵哩 関連 市 場 の 画 定 基 準
︵ク レ イ ト ン法 第 七 条 で は
﹁国 の いず れ か の地 域 に お け る 通 商 の いず れ か の部 分 に お い て
︵Ｆ ミ軍ｉｏヨ０罷︐ ミ螢
けヨ ｏ﹄計ｏｏＥ主﹃ ︶の解釈論として議論されこについては︑セロファィケースにお
９︵︲
︶
け る合 理 的交 換 可 能 性 理論 と 需要 の交 差 的 価 格弾 力性 理論 が ク イレ ト ン法 第 七条 事 件 でも 援 用 さ れ て来 た︒ 近年 では
︵ ︑ ９２︶ 司 法省 の 一九 八 四年 合 併 イガ ド イラ でン 採 用 さ たれ 関連 市 場画 方定 法 が 徐︑ 々に 判裁 所 に浸 透 し つつ あ ると 言わ れ る︒ 後 述 のよ う に︑ こ のガ イ ド ライ ンは 基︑ 本 的 には
︑ シカ 学ゴ 派 の市 場力 理論 に基 づ いて いる
︒ これ 以外 もに 供︑ 給面 で の代 替 可 性能 の考 慮 と言 たっ 点 に︑ 近年 のク イレ ト ン法 第 七条 事 件 おに け るシ カゴ 学 派 の市 場力 理論 の影 響を 垣 間見 る ９３︵
︶ こ と が で き る
︒ な お 一︑ 九 六 二年 の ８
″∽
︐ ８ ９ｏ ヽ ｃュ けａ ｒ ８け 鶏 ｏ⊆
︐ Ｎ求 は
︑ 関連 市 場内 に
﹁部 分市 場
﹂ の存 在を 認 め そ︑ の 認定 のた め の指 標 と し て︑ 当﹁ 該 商 品 の特 徴 と 利 用
﹇形態
﹈︑ 特 有 の生 産 設備
﹇の 存 在
﹈︑
﹇関 連 市 場内 の他 顧の 客と は
﹈ 区 別さ れ る顧 客
﹇の 存在
﹈︑
﹇関 連市 場内 の他 の商 品 の﹈ 価 格変 化 に対 す る反 応﹂ 特︑ 別 の売 り手
﹇の存 在一Ｗ を 挙げ た
︒ これ 以 降
︑
﹁部 分 市
﹂場 概念 は
︑ ク イレ ト ン法 第 七条 事 件 のみ な らず
︑ シ ーャ マン 法 おに け る
﹁市 場力
﹂ や
﹁独 占 力﹂ の認 定 に際 し ても 広 く援 用さ れる こと とな たっ 国︒ ８ヨ
︐ ぁ ８ 判決 で挙 げ られ た諸 指標 は︑ 実 は 関︑ 連市 場 の指 標 と重 な 反ト ラス 法ト にお ける 市場 力の 研究
︵一
︶ 一二 ハ七
法政 研究 一巻 一号
︵一 九九 年六
︶ 一 ハ八 る部 分 が多 い︒ それ ゆえ 今 日 では
︑
﹁部 分市
﹂場 の概 念 は 単︑ 余に 計 であ る のみ な らず 集︑ 率中 の数 値 認定 の恣 意 的 な ９５︵
︶ 操 作 の た め に 乱 用 さ れ る 危 険 性 が 大 き とい し て
︑ 批 判 さ れ て い る
︒ 現 に 六
〇 年 代 に は
︑ ク レ イ ト ン 法 第 七 条 違 反 の 結 論 を 正 当化 す る ため に
﹁部 分市
﹂場 概念 が乱 用 さ たれ と され る︒ 今 日 でも
﹁部 分 市 場﹂ 概念 を援 用 す る判 決 は数 多 いが
︑
シ カ 学 ゴ の 派 響 影 を 受 け て こ ︑ れ を 批 判 す る 判 決 も 現 れ る に 至 て っ る ︵塑 い
以 上 概 観し たよ う に︑ ク イレ ト 法ン 第 七条 に つい て の判 例 法は
︑ シ ーャ マン 法 第 二条 判例 以 上 に︑ 市 場力 理論 の中 心 的論 点 に つ いて 議論 を 触 発 し て来 た︒ 市 力場 理論 と ポピ リュ スト 的価 値 の追 求 と の整 合 性
︑
﹁部 市分 場﹂ 概 念 の是 非を 含 む 関 連市 場画 定方 法 の問 題 に つい て︑ こ この と 特が に当 ては ま るよ う に思 わ るれ
︒ そし て︑ 議 論 の成 果は 政︑ 府 のガ イド イラ
等ン を 通 じ て判 例 法 の動 向 に影 響を 及 ぼし つ つあ ると 言え る︒
④ 小括 総 じ て今 日 の反 ト ラ スト 判 例法 にお け る
﹁力
﹂ は 反︑ 競 争的 効果 を引 き 起 すこ 本根 的 原因 と捉 え る こと が でき うよ
︒ 判 例 法 おに け る
﹁力
﹂ は︑ 体具 的 はに
︑ シ ーヤ マン 法 第 一条 にお るけ
︵及 び 今︑ 日で は実 質 上 クレ イ ト ン法 第 七条 おに いて も
︶
﹁市 場 力﹂
︑ シ ーャ マン 法第 二条 にお け る
﹁独 占 力﹂ と し て顕 在 化 す る︒ シ ーャ マン 法 第 一条 にお け る
﹁市 場 力
﹂ は 反︑ 競 争 的効 果 の存 在を す示 指一 標 と位 置 付 けら れ る︒ シ ャト マン 法 第 二条 判例 にお いて は 独︑ 占 の状 態 と
﹁独 占 力﹂ の存 在 と は明 確 には 区 別さ れ て いな いよ う 思に われ るが 判︑ 例法 は
︑ おそ くら は︑ 行使 され な い
﹁独 占力
﹂ は ほ と んど あ り 得 な とい うい 経 験 則 に基 づ いて いる ので なは いか と 推 測 され る切︵ 独す 占 力
﹂ の獲 得 行 為 の規 制
︵諄ご 属
︶け８ ョｏ Ｏｏ ｏξ ３ と
﹁独 占 力﹂ 獲得 後 の状 態 の規 制 ｏ︵ヨ Ｏｏｏ朦 き ｏこ と が︑ 概念 上 区別 され て いる こと 確は か であ る︒ クレ イ ト 法ン 第七 条 が
﹁市 場力
﹂ の形 成
・維 持
︒強 化を 然蓋 馳︵ の段 階 で未 然 に防 止す る目 的を も つこ と に つ いて は 今︑ 日 で
は ほと んど 異 論 なが いで あ ろう
︒ 今 日 の反 ト ラ スト 判例 法 は 市︑ 場 力 理論 に対 し て主 と し て以 下 よの う 諸な 問題 を投 げ かけ て いる ︵塑
・シ ーャ マン 法 第 一条 事件 おに け る
﹁市 場 力﹂ の位 置 付 け︑ 特 に︑ いか な る場 合 に 市﹁ 場力
﹂ 立の 証が 要求 さ れ る べ き な のか
︒ ム 市 場 力﹂ と
﹁独 占 力﹂ の定 義 若が 異干 な るた め
︑ 両者 の違 い︑ 両者 の関 係 をど のよ う に説 す明 るか あ︒ る はい
︑ 反 ト ラ スト 法 おに け る
﹁力
﹂ の説 明と し ては ど︑ ち ら か 一方
︵特 に 市﹁ 場力 し に統 す一 べき か否 か︒ ム 市 場 力
﹂ な いし 独﹁ 占 力﹂ の立 証 に際 し て︑ いか な る証 拠を ど 程の 度 重視 す べき な のか
︒ 特 に︑ 市 場占 拠 率 な い 集し 中率 にど れ ほど 比の 重 を おく べき な のか あ︑ る いは ど︑ ほれ ど の比 重を お いて よ いの か︒ ム 部 分 市 場﹂ 概念 の是 非 をも 含 め て︑ 市 場占 拠 率 な いし 集 中率 算定 の前 と提 な る 連関 市 場は
︑ いか に定 義 す べき な のか
︒ そ の画 定方 法 は いか な るも の であ る べき か︒ ま た︑ 連関 市 場 の画 定 に際 し て︑ いか な る証 拠 を ど 程の 度 重視 す べき な のか
︒ 前 述 のよ う に︑ 今 日 の判 例法 は多 か れ少 な かれ
︵全 面的 に そう だと うい 訳 はで な い︶ カシ 学ゴ 派 の市 場力 理論 の影 響 を受 け おて り
︑ そ の線 に沿 つた 判例 法 理論 が︑ 来従 らか 受 け 継 がれ て来 た 判例 法 論理 と の間 で岨 館を 来 し て るい 面 少が 市 けヵ︑
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﹄ 経 げ一 瑯 粥 州制 日 ｒ劉 静刺 印は な ヵ︑
︹﹇ 臓剛 潮 嘲 社暉
¨ 雄 る ︵ じ
跛 るぃ と言 え る︒ いず れ にし ても 今︑ 日 本
文 の 二
︵２
︶を 参 照︒ も とっ も
︑ ア メリ カ はで 競 争 秩 序 と うい 言 い方 はせ ず に︑
︵競 争 者 の保 護 と 区 別 す る意 味 で︶ た ん に競 争 保の 護 と か
︑ メ リ トッ 反 ト ラ スト 法 にお け る市 場 力 の研 究
︵一
︶
二 六 九
2 1
二 七
〇 法 政 研 究 一巻 一号
︵一 九 九 六 年
︶ に基 づ く 競 争 ｏ♂ づヨ ｏヨ ｏ¨ ５ｏ ヨｏ■
し と うい 言 い方 を す るよ う で あ る
︒
︵３
︶ 反 ト ラ スト 法 にお け る 力﹁
﹂へ の多 様 な 関 心 を 示 す 最 近 の文 献 と し て︑ ８ｏ Ъい
︒■﹄ ｑ一 を目 覇 目 ０旨 ヨ８
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︵４
︶ 本 稿 で は立 法 過 程 そ のも の の検 討を 行う 余 裕 はな か たっ ので
︑ こ こ では 論 証抜 き の結 論 の羅 列 と な って し ま たっ こと を 予 めお 断 り し て おき た い︒ シ ーャ マン 法 制 定 一世 紀 を 契機 と し て新 た な 視点 か ら の 反 ト ラ スト 法 史 の研 究 が数 多 く 公 表 さ れ て いる が︑ そ の詳 細 な 検 討 は 後 日 の課 題 と せざ る を 得 な い︒ 本 文 の以 下 の叙 述 に 際 し て筆 者 参が 照し た文 献
︵反ト ラ スト 法 史 に関 す る文 献 を 網 羅 し て るい 訳 では 必 ず し も な
︶い は 以 下 のと お り
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