北陸新幹線の開業 たらす様々 効果をい したまち くりを推進するた 上 越市新幹線まち くり推進連携会議を設立し 行動計画を推進する 評価ン 検証を行い 行動計画の見直しや実施主体間の連絡調整 を円滑 行うこ より 新幹線開業 向けたまち くりを総合的 計画的 実施するこ を目的 します
所掌事項
○行動計画の推進及び評価ン検証ン見直し
○行動計画 登載する取組の実施主体間の連絡調整
○その他 目的を達成するた 必要 事項
構成団体
○行政機関
○商工観光団体
○交通事業者
○農業関係団体
○教育関係団体
○医療関係機関
○スポヴツ団体
○その他団体
参考資料
取
資料－1 取
取
取
資料 上越地域を取り巻く状況
※ こ の 資 料 、北 陸 新 幹 線 長 野・糸 魚 川 間 フ ル 規 格 整 備 推 進 上 越 広 域 協 議 会 、新 潟 県 上 越 地 域 振 興 局 、糸 魚 川 地 域 振 興 局 作 成 し た 北 陸 新 幹 線 を 活 か し た 地 域 振 興 策 の あ り 方 策 定 業 務 報 告 書 ( 成干拠年 月 )を 時 点 修 正 し た の で 取
取
人
上越地域で 成 干ウ 年に市璼曪合併 行われ、従来の平平 市璼曪から上越市、糸魚 川市、妙高市の 市 りました 現在、上越地域の人 約 平拠 万 千人、世 数 約干0 万 千世 で 上越地域の市別人 クゟ゚ 、上越市 約 ウ干％、糸魚川市 約干ウ％、妙高市 約干平％ いま 新潟県人 約平年ウ万 千人であり、
県内に ける上越地域のクゟ゚ 約干平％を占 いま (表 、表 )取
成干ウ 年 干0 月 日から 成 平平 年干0 月 日までの 年間で、 市 人 減少 し り、上越地域計で 約 千 人(約 年.0％)減少し いま 同期間、新潟県 人 で 約 平.年％の減少であり、上越地域 比較的減少率 大 く いま (表
)取 取
表 取 市町村合併の状況 取
現取 市取 合併前市町村取 合併 暻日取
上 越 市
上越市 安塚町 浦川原村 大島村 牧村 柿崎町 大潟町 頸城村 川町 中郷村 板倉町 清 村 和村 名立町取 (1ィ 市町村)取
成 1幹 (平00イ )１暻１日取
糸魚川市 糸魚川市 能生町 青海町( 市町)取 成 1幹 (平00イ ) 暻 1拡 日 妙 高 市 新井市 妙高高原町 妙高村( 市町村)取 成 1幹 (平00イ )４暻取１日
※旧朊代璼及 旧朊之山璼 、 成干ウ 年(平00イ 年) 月 日に十日璼市 合併 取
取
表 取 上越地域の人 取
指標取 取 取 上越市取 糸魚川市取 妙高市取 計取
人 (人)取 成 平平 取 ※１ 平0年古拠幸拡 ィ幹古幸拡拠 年イ古ィイ拡取 平拠幹古0平幸 世 数(世 )取 成 平平 取 ※１ 幹1古ィィ拡 1幹古ィ年0 11古拠0年取 100古幸拠平 均世 人員(人 世 )取 成 平平 取 取 取 平.拠イ 平.幹ィ 年.00取 平.拠イ 面積(ﾃ ㎡)取 成 平平 取 ※ 拡幹年.幸取 幹ィ幸.平取 ィィイ.イ取取 平古1幸イ.ィ取 人 密度(人/ﾃ ㎡)取 成 平平 取 取 取 平0拡.ィ取 幸年.拡取 幹拡.幸取取 1年平.幸取 人 (人)取 成 1幹 取 ※ 平0拠古0拠平 ィ拡古拠ィィ 年幹古拠年1取 平拡イ古幹イ幹取 間 の人 増減率(％)取 成 1幹～平平 取 ▲取平.0 ▲取ィ.年 ▲取幸.年取 ▲取年.0
資料：※ 取 総務省統計局 国勢調査( 報値) 成平平 年取取取取取取取取取取取取取取取取取取取 取
※ 取 国土交通省国土地理院 全国都 府県市 璼曪別面積調 成平平 年取
※ 取 総務省統計局 国勢調査 成干ウ 年取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
取
参考資料
取
資料－2 取
取
産業
産業面で る 、製 品出荷 拡古イ年イ 億 、 売り販売 年古干ィ干 億 、農業産 出 平イ拠 億 いま 就業人 比率 、第一 産業 ウ.平～干0.干％、第
産業 年平.干～年ウ.年％、第 産業 イィ.平％～①0.平％ いま (表 )取 米作を中心 る農業、化学・電子・機械・金属・窯業 の製 業、観 関連業
地域経済を支え いま 観 温沫、スゥヴを主要観 資源 し 年間約 干古年ウ平 万人の観 客 ありま (表 )取
取
表 取 上越地域の主要社会経済指標 取
指標取 取 取 上越市取 糸魚川市取 妙高市取 計取
第一次産業就業人 比率(％)取 成 1幹 取 ※１取 幹.平取 拠.イ取 10.1取取 －取
第 次産業就業人 比率(％)取 成 1幹 取 ※１取 年平.1取 年幹.年取 年ィ.幹取取 －取
第 次産業就業人 比率(％)取 成 1幹 取 ※１取 幸0.平取 イィ.平取 イィ.幹取取 －取
農業産出 (億 )取 成 1拠 取 ※ 取 1拡幹取 平拠取 年年取取 平イ拠取
製 品出荷 (億 )取 成 平0 取 ※ 取 イ古拡イ平取 1古平幹拠取 平古年0イ取取 拡古イ年イ取
上位 業種取 化学取取取取取取取平平.拡％ 化学取取取取取 イ幸.平％ 電子ン ﾊｲｽ取取取拠平.ィ％取 －取 取 取 取 取 非鉄金属取11.拡％ 窯業取 取取1年.年％ 電子機械取取取 取0.拡％取 －取
取 取 取 取 鉄鋼業取取取 11.拠％ ん用機械取イ.幸％ 食料品取 取取 取0.拡％取 －取
売り販売 (億 )取 成 1拡 取 ※４取 平古年拠ィ取 ィ年0取 年平幹取取 年古1ィ1取
観光 数(人)取 成 平1 度取 ※ 取 拠古拠拠0古イ年0 1古拠年平古0ィ0 年古00イ古1幸0取 1年古幹1幹古幹年0 資料：※ 取 総務省統計局 国勢調査 成干ウ 年取 取 取 取 取 取 取 取 取取
※ 取 農林水産省 生産農業所得 成 干拠 年取 取 取 取 取 取 取 取取
※ 取 経済産業省 工業統計調査 成 平0 年取 取 取 取 取 取 取 取取
※ 取 経済産業省 商業統計調査 成 干拡 年取 取 取 取 取 取 取 取取
※ 取 新潟県 成平干 年度新潟県観 動向の概要 成 平平 年取
取
資料－3 取
取
観光
上越地域で 、 成平干年度に約干古年ウ平万人の観 客 ありました 新潟県計で 約ウ古ィ拡拠 万人であ たので、県全体の約 干拠％を上越地域 占 ま (人 比 干平％に比 し 観 客数 多く いま ) (図 )取
内訳 、上越市約 拠拠拠 万人(①ィ.ウ％)、妙高市約年0干 万人(平干.拡％)、糸魚川市約干拠年 万人(干年.ィ％)の であり、妙高市 人 クゟ゚(干平.ィ％)に比し 、多くの観 客を集
いま (図 )取
観 施設別に る 、 市共通資源の温沫(干年.0％)、上越市 のま り・゜パン ダ(平平.年％)、妙高市 のスゥヴ(ウ.年％)、糸魚川市 の産業観 (干平.0％) 多く の観 客を集 いま (図 )取
観 客方面別に る 、県内(イ0.拠％)、中部(干拡.干％)、関東(干ウ.0％)、北陸(ウ.年％)、
近畿(年.ウ％)の で ま り・゜パンダ・温沫・文化観 を中心 る上越市で 県内客の比率 高く(イィ.0％)、スゥヴ・温沫を中心 る妙高市で 県内客の比率
く(ィィ.ウ％)、産業観 ・温沫を中心 る糸魚川市 若 県内客割合 く いま (ィイ.イ％) (図 )取
外国人観 客 上越地域計で年間 平年古0平0人(0.平％) 極 少 く いま に、新潟県計で 外国人観 客 約平0 万 千人(県計の0.年％)で (図 )取 季節別に る 、上越市 春夏特化型、糸魚川市 夏特化型、妙高市 冬型に いま 上越地域計で る 、若 夏 多い のの、四季トランス型の季節変動に
いま (図 )取
取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
資料：新潟県 成平干 年度新潟県観 動向の概要 成 平平 年取
図 取 上越地域の観光 数 取
取
上 越 市 拠 古 拠 拠 0 古 イ 年 0 人
幸 ィ . 幹 ％ 妙 高 市
年 古 0 0 イ 古 1 幸 0 人 平 1 . 拡 ％
糸 魚 川 市 1 古 拠 年 平 古 0 ィ 0 人
1 年 . ィ ％
凡取 例取
ン上段(人)： 成 平1 度観光 数取 ン 段(％)：上越地域内構成比取 参考取 上越地域計取 1年古幹1幹古幹年0 人取
資料－4
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
資料：各市観 ドンフヤセダ取
図 取 上越地域及びその周辺の温泉ンスゥヴ場 取
取
資料－5 取
取 取
取 取
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資料：新潟県 成平干 年度新潟県観 動向の概要 成 平平 年取
図 取 施設別観光 数( 成平1 度) 取
自治体取 温泉取 自然環境
名所ン取 旧跡取
文化施設 産業観光
りン イパント
海水浴 スゥヴ取 山等取 その他ﾚｸ 合計取 上越市取 幹ィ1古拡拠0取 平平平古イ幸0 平古年平拠古イ00 イ拠幹古幹ィ0 イ拠ィ古年00 平古幹ィ幹古ィ幹0 ィイ0古年幹0 1ィ平古平幸0 1平幸古ィ拡0 拡ィ拠古拠幸0 拠古拠拠0古イ年0 糸魚川市取 平年拠古0年0取 10幹古0幸0 1ィ古0拠0 拡1古イ平0 拡平年古平幸0 1年幹古年イ0 1幸幹古ィ幸0 ィ拡古1拡0 ィ拠古1ィ0 イイ古拡イ0 1古拠年平古0ィ0 妙高市取 幹拡幹古拠00取 イィ0古イ00 拡古拠10 幹古幸幹0 1年幸古平幹0 1幸拠古年幹0 0 拠1ィ古幹10 平ィ拠古イ10 平拠1古イ平0 年古00イ古1幸0 上越地域計取 1古幹幹幹古拠10取 拠幹0古1平0 平古年イ平古年拡0 幸拠幸古拡年0 1古幸ィ年古拠年0 年古0イ年古1拡0 幸1幹古拠年0 1古00幸古1幸0 ィ平年古1ィ0 1古平拠幸古年年0 1年古幹1幹古幹年0
妙高市
温泉 平幸.イれ その他ﾚｸ
拡.ィれ
りン イパント
イ.幸れ 海水浴
0.0れ スゥヴ
平幹.1れ 山 拠.年れ
自然環境 1拠.0れ
名所ン旧跡 0.年れ 文化施設
0.年れ 産業観光
ィ.イれ
上越地域計
温泉 1年.0れ その他ﾚｸ
拡.ィれ
りン イパント 平平.年れ 海水浴
ィ.イれ スゥヴ
幹.年れ 山 年.1れ
自然環境 幸.年れ
名所ン旧跡 1幹.1れ
文化施設 イ.0れ 産業観光
1平.0れ
糸魚川市
産業観光 イ0.ィれ
文化施設 イ.0れ 名所ン旧跡
0.拠れ 自然環境
イ.拠れ 山
平.幸れ スゥヴ
平.幹れ 海水浴 拡.1れ
りン イパント
幹.イれ
その他ﾚｸ 年.1れ
温泉 1年.0れ
上越市
産業観光 幸.幸れ
文化施設 幸.幸れ 名所ン旧跡
平幸.平れ 自然環境
平.イれ 山
1.ィれ スゥヴ 1.幸れ 海水浴
イ.1れ
りン イパント 年0.拡れ
その他ﾚｸ 10.幹れ
温泉 拠.ィれ
位：人
資料－6 取
取 取
取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
取 取
資料：新潟県 成平干 年度新潟県観 動向の概要 成 平平 年取
図 取 方面別観光 数( 成平1 度) 取 取
外取
自治体取 内取
海 取 東 取 陸取 関東取 中部取 近畿取
中国ン四 国ン九 取
外国人取
合計取
上越市取 ィ古幹拡イ古0拠0取 平平古1拠0取 1平イ古イィ0取 イ年拡古1幸0 1古ィ平平古年10 1古幸年0古イ平0 平幸年古幹年0 幹1古幹平0取 10古平拡0 拠古拠拠0古イ年0 糸魚川市取 拠年年古イイ0取 1古幹00取 1イ古幹00取 平ィ0古幹幹0 平幸幸古ィ10 ィ1平古幸ィ0 イ0古ィ00 10古1平0取 幹イ0 1古拠年平古0ィ0 妙高市取 1古年ィ平古幹年0取 平古年イ0取 1年古幹ィ0取 平1拡古拡拡0 幸年幹古1平0 イ幹イ古100 1拡1古1拡0 10古拡幸0取 11古拡拠0 年古00イ古1幸0 上越地域計取 幸古拡幹1古年幸0取 平幸古平年0取 1イィ古拡拠0取 拡拡拡古拡平0 平古年平イ古拠ィ0 平古幸1拠古平幸0 イ0イ古年平0 拡平古拠00取 平年古0平0 1年古幹1幹古幹年0
上越市
外国人 0.1れ 中国ン
四国ン九 0.拠れ
中部 1拠.ィれ
近畿 年.0れ
関東 1幸.0れ
陸 幸.1れ
海 0.平れ 東
1.ィれ
内 イィ.0れ
糸魚川市
内 ィイ.イれ
東 0.拡れ
海 0.1れ 陸
1年.1れ 関東
1ィ.イれ 近畿 平.拠れ 中部 平平.イれ
中国ン 四国ン九 0.拠れ
外国人 0.0れ
妙高市
内 ィィ.幹れ
東 0.イれ
海 0.1れ 陸
幹.年れ 関東
平1.平れ 近畿 幸.ィれ 中部 1拡.1れ
中国ン 四国ン九
0.拠れ 外国人 0.ィれ
上越地域計
外国人 0.平れ 中国ン
四国ン九 0.拠れ
中部 1拡.1れ
近畿 年.幹れ
関東 1幹.0れ
陸 幹.年れ
海 0.平れ 東
1.1れ
内 イ0.拠れ
位：人
取
資料－7 取
取 取
取 春取 取 夏取
自治体取
４暻取 暻取 暻取 計取 暻取 暻取 計取
上越市取 1古幹拠拠古年幹0取 拠イ拠古1拡0取 幸年拠古幸拡0取 年古平拠イ古平イ0 1古0幹平古拠拡0 1古幹0ィ古平幹0 平古幹幹幹古1幸0 糸魚川市取 10拠古ィ平0取 平10古1年0取 101古拠拡0取 ィ平0古ィィ0 平1幸古年拡0 ィ幹幹古幹拡0 幸拡ィ古1拠0 妙高市取 11年古年拠0取 平0ィ古年10取 1幹幸古幸幸0取 ィ拡ィ古年イ0 平ィ拠古幸年0 ィ1平古ィ00 幸幸1古0年0 合計取 平古010古1幹0取 1古平幹平古幸年0取 拡1幹古平ィ0取 ィ古平00古0ィ0 1古イ年幹古拡10 平古イ拡ィ古ィ幸0 ィ古1年平古年幹0
取
秋取 取 冬取 取
自治体取
暻取 １ 暻取 １１暻取 計取 １ 暻 １暻取 暻取 暻取 計取 合計取
上越市取 幹イイ古ィィ0取 幹幹1古イ10取 イ1平古幹拡0取 平古0年拡古幹ィ0 1拡ィ古拡平0 1幸1古幹幸0 平1年古幸00 平0拠古100取 幹幹拠古年拠0取 拠古拠拠0古イ年0 糸魚川市取 1拡0古年年0取 1イイ古年00取 10イ古イ00取 ィイ1古1年0 イィ古拡00 幹幸古拡幹0 イ幸古0イ0 幹拠古年幹0取 平幸幸古平拡0取 1古拠年平古0ィ0 妙高市取 平1ィ古拡ィ0取 1拡幹古ィ平0取 11イ古0年0取 イ平幹古年拡0 1幹幸古ィ幸0 年拡ィ古拡ィ0 ィィ拡古幹幸0 年01古平年0取 1古年平平古年拡0取 年古00イ古1幸0 合計取 1古1幸0古幹10取 1古1平ィ古平年0取 幹年年古年平0取 年古01拠古平幸0 ィ平幸古平拠0 幸年年古幸幹0 幹1拡古ィ10 イ拠幹古幹00取 平古年幸幹古0幸0取 1年古幹1幹古幹年0
取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
資料：新潟県 成平干 年度新潟県観 動向の概要 成 平平 年取
図 取 季節別観光 数( 成平1 度) 取 取
上越市
秋 平年.0れ
夏 年1.年れ
冬 拠.拠れ
春 年幹.0れ
糸魚川市 春
平平.拡れ 冬
1ィ.イれ
夏 年幹.拡れ 秋
平ィ.幸れ
妙高市
秋 1幹.イれ
夏 平平.0れ 冬
ィィ.0れ
春 1幸.イれ
上越地域計
春 年0.幸れ 冬
1幹.年れ
夏 年0.1れ 秋
平平.0れ
位：人