※人口154,997人(H25.3.31現在)
36
3 連結行政コスト計算書について
人的サービスや給付サービスなど、資産形成につながらない行政サービスを提供するためのコストがいくらかかっているかを 連結対象の各会計、一部事務組合、広域連合にも適応し、ひとつの行政サービス実施主体とみなして作成した財務書類です。
37 3
※構成比率について、項目ごとに表示単位未満を四捨五入しているため、合計した数値が100%にならない場合があります。
【経常行政コスト】 (単位:千円)
総 額 (構成比率) 生活インフラ・
国土保全 教 育 福 祉 環 境 衛 生 産 業 振 興 消 防 総 務 議会 支 払 利 息 回収不能
見込計上額 その他 行政コスト
(1)人件費 8,787,069 11.5% 806,744 1,128,650 1,681,696 889,064 198,238 1,657,784 2,117,429 307,464 0
(2)退職手当等引当金繰入等 △ 1,795,586 -2.4% △ 219,070 △ 296,458 △ 377,542 △ 238,751 △ 58,797 △ 101 △ 582,856 △ 22,011 0
1(3)賞与引当金繰入額 522,218 0.7% 45,611 59,944 109,497 45,490 12,344 101,277 130,164 17,891 0
小 計 7,513,701 9.9% 633,285 892,136 1,413,651 695,803 151,785 1,758,960 1,664,737 303,344 0
(1)物件費 10,790,753 14.2% 958,105 2,153,255 1,441,063 4,098,743 94,224 177,091 1,846,182 22,090 0
(2)維持補修費 785,813 1.0% 352,037 48,601 11,336 309,122 4,841 9,254 50,622 0
(3)減価償却費 7,301,251 9.6% 2,907,013 1,259,775 373,730 1,983,129 291,010 39,979 446,615 0
小 計 18,877,817 24.8% 4,217,155 3,461,631 1,826,129 6,390,994 390,075 226,324 2,343,419 22,090 0 0
(1)社会保障給付 38,905,446 51.0% 261,928 38,643,518 0
(2)補助金等 7,725,136 10.1% 1,205,593 84,833 5,841,785 86,167 217,461 40,905 247,329 1,063 0
(3)他会計等への支出額 0 0.0% 0 0 0 0 0 0 0 0 0
(4)他団体への
公共資産整備補助金等 417,423 0.5% 134,286 3,495 186,703 60,189 32,750 0 0 0 0
小 計 47,048,005 61.7% 1,339,879 350,256 44,672,006 146,356 250,211 40,905 247,329 1,063 0
(1)支払利息 1,262,348 1.7% 1,262,348
(2)回収不能見込計上額 886,649 1.2% 886,649
(3)その他行政コスト 624,867 0.8% 143,135 0 438,344 43,388 0 0 0 0 0
小 計 2,773,864 3.6% 143,135 0 438,344 43,388 0 0 0 0 1,262,348 886,649 0
76,213,387 6,333,454 4,704,023 48,350,130 7,276,541 792,071 2,026,189 4,255,485 326,497 1,262,348 886,649 0
( 構 成 比 率 ) 8.3% 6.2% 63.4% 9.5% 1.0% 2.7% 5.6% 0.4% 1.7% 1.2% 0.0%
【経常収益】 一般財源
振替額
1 使 用 料 ・ 手 数 料 2,115,153 1,480,148 61,294 83,589 381,440 9,426 2,670 90,267 0 0 0 6,319
2 分 担 金 ・ 負 担 金 ・ 寄 附 金 15,039,851 49,493 4,773 14,581,360 278,036 331 0 101,741 0 0 20,007 4,110
3 保 険 料 8,903,315 8,903,315
4 事 業 収 益 3,489,379 72,073 0 0 3,417,306 0 0 0 0 0
5 そ の 他 特 定 行 政 サ ー ビ ス 収 入 162,868 0 0 162,868 0 0 0 0 0 0
6 他 会 計 補 助 金 等 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
29,710,566 1,601,714 66,067 23,731,132 4,076,782 9,757 2,670 192,008 0 0 20,007 10,429
b/a 39.0% 25.3% 1.4% 49.1% 56.0% 1.2% 0.1% 4.5% 0.0% 0.0% 0.0%
46,502,821 4,731,740 4,637,956 24,618,998 3,199,759 782,314 2,023,519 4,063,477 326,497 1,262,348 886,649 △ 20,007 △ 10,429
( 差 引 ) 純 経 常 行 政 コ ス ト a -b
連結行政コスト計算書
自 平成25年4月 1 日 至 平成26年3月31日
2
3
4
経 常 行 政 コ ス ト a
経 常 収 益 b
連結行政コスト計算書と普通会計行政コスト計算書の比較
(単位:千円)
総額 構成比率 総額 構成比率
人件費 8,787,069 11.5% 6,209,345 16.5% 1.4倍
退職手当等引当金繰入等 △ 1,795,586 -2.4% △ 1,737,494 -4.6% 1.0倍
賞与引当金 522,218 0.7% 380,087 1.0% 1.4倍
人にかかるコストの合計 7,513,701 9.9% 4,851,938 12.9% 1.5倍
物件費 10,790,753 14.2% 6,254,837 16.6% 1.7倍
維持補修費 785,813 1.0% 347,081 0.9% 2.3倍
減価償却費 7,301,251 9.6% 3,998,142 10.6% 1.8倍
物にかかるコストの合計 18,877,817 24.8% 10,600,060 28.1% 1.8倍
社会保障給付 38,905,446 51.0% 9,563,316 25.4% 4.1倍
補助金等 7,725,136 10.1% 5,885,742 15.6% 1.3倍
他会計等への支出額 0 0.0% 5,803,628 15.4% 皆減
他団体等への公共資産整備
補助金等 417,423 0.5% 289,195 0.8% 1.4倍
移転支出的なコストの合計 47,048,005 61.7% 21,541,881 57.2% 2.2倍
支払利息 1,262,348 1.7% 617,042 1.6% 2.0倍
回収不能見込額計上額 886,649 1.2% 52,565 0.1% 16.9倍
その他行政コスト 624,867 0.8% 0 0.0% 皆増
その他のコストの合計 2,773,864 3.6% 669,607 1.8% 4.1倍
経常行政コスト(合計) A 76,213,387 100.0% 37,663,486 100.0% 2.0倍
経常収益(合計) B 29,710,566 900,659 33.0倍
純経常行政コスト(合計) 46,502,821 36,762,827 1.3倍
受益者負担率 B/A 39.0% 2.4% 16.3倍
連結行政コスト計算書 普通会計行政コスト計算書 普通会計→連結
倍率
連結行政コスト計算書の平成25年度末の経常行政コストの総額は約762 億円で、普通会計の経常行政コスト総額(約377億円)のみの場合と比較す ると約385億円多くなっています。
コストの内訳を見てみると、移転支出的なコストの項目の一つである社会保 障給付費が普通会計と比較し4.1倍となっており、また連結ベースの構成比 も51.0%と大きな比重を占めております。これは、連結ベースでは、国民 健康保険特別会計、介護保険特別会計及び後期高齢者医療特別会計で多額の費 用が計上されており、市で行う福祉目的事業においては、特別会計が占める割 合が非常に大きいことがわかります。
また、経常収益は普通会計の33.0倍となっておりますが、これは公営企 業会計や特別会計が特定の収入をもって事業を行っていることを表していると いえます。よって、経常行政コストがどの程度受益者の負担で賄われているの かを示す受益者負担率も、普通会計が2.4%に対し、連結ベースでは39.
0%とその比率は16.3倍にも達しています。
このように連結ベースで見てみると、行政サービス実施主体の規模の把握が 可能となるとともに、特別会計等の事業活動の規模を知ることができます。
38
4 連結純資産変動計算書について
連 結 貸 借 対 照 表 の 純 資 産 の 部 に 計 上 され て いる 各 数 値 が 1 年 間 で ど の よ う に 変 動 し た か を表 して い る 財 務 書類 です
。
39
(単位:千円)
純資産合計 公共資産等整備
国県補助金等
公共資産等整備 一般財源等
他団体及び 民間出資分
その他
一般財源等 資産評価差額
期首純資産残高 159,257,415 32,000,225 148,796,840 0 △ 21,450,878 △ 88,772
純経常行政コスト △ 46,502,821 △ 46,502,821
一般財源
地方税 21,557,923 21,557,923
地方交付税 5,938,639 5,938,639
その他行政コスト充当財源 3,492,579 3,492,579
補助金等受入 19,945,739 717,509 19,228,230
臨時損益
災害復旧事業費 0 0
公共資産除売却損益 0 0
投資損失 0 0
収益事業純損失 0 0
出資の受入・新設設立 0 0
科目振替
公共資産整備への財源投入 2,463,171 △ 2,463,171
公共資産処分による財源増 0 △ 59,839 59,839 0
貸付金・出資金等への財源投入 2,870 341,236 △ 344,106
貸付金・出資金等の回収等による財源増 △ 63,677 △ 936,946 1,000,623
減価償却による財源増 △ 1,270,649 △ 6,009,102 7,279,751
地方債償還に伴う財源振替 4,249,075 △ 4,249,075
出資の受入・新規設立 0 0
資産評価替えによる変動額 0 0
無償受贈資産受入 20,607 20,607
その他 △ 2,852,623 14,160,866 △ 13,668,988 0 △ 4,203,267 858,766
期末純資産残高 160,857,458 45,547,144 135,175,447 0 △ 20,655,734 790,601
連結純資産変動計算書
自 平成25年4月 1 日 至 平成26年3月31日
連結純資産変動計算書と普通会計純資産変動計算書の比較
(単位:千円)
159,257,415 100,703,757 1.6倍
純経常行政コスト △ 46,502,821 △ 36,762,827 1.3倍
一般財源 30,989,141 30,845,936 1.0倍
地方税 21,557,923 21,557,923 1.0倍
地方交付税 5,938,639 5,938,639 1.0倍
その他行政コスト充当財源 3,492,579 3,349,374 1.0倍
補助金等受入 19,945,739 8,251,768 2.4倍
臨時損益 0 0
-その他 △ 2,832,016 0
-160,857,458 103,038,634 1.6倍 連結純資産
変動計算書
普通会計純資産 変動計算書
普通会計→連結
倍率 期首純資産残高
期末純資産残高
連結ベースでの純資産の合計額は約1,609億円で、普通会計と比較すると 約578億円多くなっています。また、期首純資産残高約1,593億円と期末 純資産残高約1,609億円を比較すると、約16億円の増加となっております。
40
(単位:千円)
人件費 物件費 社会保障給付 補助金等 支払利息
他会計等への事務費等充当財源繰出支出 その他支出
支 出 合 計
地方税 地方交付税 国県補助金等 使用料・手数料 分担金・負担金・寄附金 保険料
事業収入 諸収入 地方債発行額 長期借入金借入額 短期借入金増加額 基金取崩額 他会計補助金等 その他収入
収 入 合 計
経 常 的 収 支 額
公共資産整備支出 公共資産整備補助金等支出 他会計等への事務費等充当財源繰出支出 地方独立行政法人公共資産整備支出 一部事務組合・広域連合公共資産整備支出 地方三公社公共資産整備支出 第三セクター等公共資産整備支出
支 出 合 計
国県補助金等 地方債発行額 長期借入金借入額 基金取崩額 他会計補助金等 その他収入
収 入 合 計
公 共 資 産 整 備 収 支 額
投資及び出資金 貸付金 基金積立額
定額運用基金への繰出支出 他会計等への事務費等充当財源繰出支出 地方債償還額
長期未払金支払支出 長期借入金返済額 短期借入金減少額 収益事業純支出 その他支出
支 出 合 計
国県補助金等 貸付金回収額 基金取崩額 地方債発行額 長期借入金借入額 収益事業純収入 公共資産等売却収入 他会計補助金等 その他収入
収 入 合 計
投 資 ・ 財 務 的 収 支 額
翌年度繰上充用金増減額 当年度資金増減額 期首資金残高
経費負担割合変更に伴う差額 期末資金残高
1,127,499
0 0 0 0 0 0
2,069,100
0 2,129,928
連結資金収支計算書
自 平成25年4月 1日 至 平成26年3月31日
1 経 常 的 収 支 の 部
10,395,505 10,238,061
752,016 38,905,446 7,725,135 1,262,348
1,281,574 69,808,069 21,559,813 0
3,185,371
31,015 62,385 4,688 7,068,106 3,284,894
0 0 1,564,212 2,816,233
0
0 0 5,938,639 19,063,241 2,097,666 14,983,584
3 投 資 ・ 財 務 的 収 支 の 部 6,064,272
811,662 5,663,840
39,787
△ 9,013,645
694,924 8,272,076
8,967,285 285 11,143,573 2,870 18,171
△ 1,860,602 2,244,148
0 0 0 0 400,432 81,377,240 11,569,171
2 公 共 資 産 整 備 収 支 の 部
69 0
0
0 8,681,705 0 21,878 1,312,422 113,237 4,203,670
連結対象団体の資産のうち、歳計 現金や現金・預金等の現金資産に注 目し、各会計、一部事務組合、広域 連合の支出(歳出)を「経常的支出」、
「公共資産整備支出」、「投資・財務 的支出」の3つに区分し、それに対 応する財源を収入(歳入)として表示 し、その会計年度の収支の実態を反 映させた財務書類です。