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最近の出生数等と合計特殊出生率の状況    (1)最近の出生数の状況

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33行動10 社会システムの再構築による子育て支援の強化

2  最近の出生数等と合計特殊出生率の状況    (1)最近の出生数の状況

  (2)合計特殊出生率の状況

      ①  最近の合計特殊出生率(国勢調査)

      ②  合計特殊出生率の推移(人口動態統計)

       

    (参考)最近の婚姻数の状況

単位:件 単位:%

18/17年

(同期比)

全 国 735,065 730,167 684,843 △ 0.7 2.8

兵庫県 30,241 31,127 29,239 2.9 3.3

区分 16年 17年 18年1〜11月 17/16年

44 

区  分 全 国

12年(2000) 1.36 1.38 (全国38位)

17年(2005) 1.26 1.25 (全国38位)

   兵庫県

1.00  1.20  1.40  1.60  1.80  2.00 

1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005

出生 率

全国 兵庫県

単位:人 単位:%

国:18年1〜11月 18/17年

県:18年1〜12月 (同期比)

全 国 1,137,955 1,090,237 1,027,976 △ 4.2 2.7

兵庫県 50,625 47,951 49,573 △ 5.3 3.4

区分 16年 17年 17/16年

資 料 2

日本とフランス、スウェーデン、オランダの少子対策比較

1 合 計 特 殊 出 生 率 の 推 移

1990 1995 2000 最新年 1.54 1.42 1.36 1.24(2005年 ) フラ ンス 1.78 1.70 1.88 2.00(2007年 推計 ) スウ ェー デン 2.13 1.73 1.54 1.71(2003年 ) オラ ンダ 1.62 1.53 1.72 1.75(2003年 )

2 非 嫡 出 の 割 合

・ ヨ ー ロ ッ パ 各 国 と も 非 嫡 出 子 の 比 率 が 日 本 よ り も 非 常 に 高 い 。

・ ヨ ー ロ ッ パ 各 国 の 非 嫡 出 子 の 比 率 は 、1960 年 代 か ら 90 年 代 に か け て 急 上 昇 し 、 現 在 も 微 増 傾 向 が 続 い て い る 。

・ こ れ ら の 国 で は 非 嫡 出 子 も 相 続 等 で 法 律 上 、嫡 出 子 と 同 様 の 扱 い が な さ れ て い る 。 フ ラン ス ス ウェー デン オラ ンダ

年次 (最新 年) 2004 2005 2004 2004

2.0% 48.3% 55.4% 32.5%

非嫡 出子の 割合

3 各 国 の 特 徴 ( 1) フ ラ ン ス

・ 子 育 て に 関 す る 給 付 が 手 厚 い ( 家 族 手 当 、 乳 幼 児 迎 入 れ 手 当 等 ) 支 給 額 試 算 例 子 ど も 3 人 ( 歳 、0 2歳 、 歳 )の 世 帯 :5 97 .2万 円

* 日 本 の 同 ケ ース : 児 童 手 当30 万 円

・ 子 ど も の 数 が 多 い 世 帯 の 方 が 所 得 税 額 が 低 い ( 所 得 税 課 税 の N 分 N 乗 方式 ) 所 得 税 試 算 年 収7 70万 円 ・ 子 ど も 3 人 の 世 帯 :26.6万 円

・ 子 ど も な し の 世 帯 :73.9万 円 差 額 47.3万 円

* 日 本 の 同 ケー ス ・ 子 ど も 3 人 の 世 帯 :34.9万 円

・ 子 ど も な し の 世 帯 :57.7万 円 差 額 22.8万 円 ( 2) ス ウ ェ ー デ ン

・ 育 児 休 業 の 期 間 が 長 い

両 親 休 暇 : 子 ど も が 8 歳 に な る ま で 両 親 合 わ せ て 最 長48 0労 働 日

日 の 休 暇 日 数 に 配 偶 者 に 譲 る こ と の で き な い 休 日 が 各 日 、 含

480 60

ま れ て い る た め 、父 親 の 育 児 休 暇 取 得 率 も 高 い

* 日 本 : 1 歳 に な る ま で (保 育 所 の 利 用 が 困 難 等 の 理 由 あ れ ば 1 歳 6 か 月 ま で )

・ 育 児 休 業 の 所 得 保 障 が 充 実

両 親 手 当 : 最 初3 90日 間 は 従 前 賃 金 の80% 、 残 り90日 間 は 定 額 給 付 財 源 : 両 親 保 険 ( 事 業 主 が 支 払 い 給 与 の2.2%拠 出 )

* 日 本 : 従 前 賃 金 の4 0% (19 年 度 か ら50 %) ( 3) オ ラ ン ダ

・ ワ ー ク シ ェ ア リ ン グ に よ り 出 産 ・ 子 育 て 期 を 含 め 労 働 継 続 が 容 易 と な って い る 労 働 時 間 の 短 縮

2 1 .5 0 .5

ワ ー ク シ ェ ア リ ン グ に 伴 い 労 働 時 間 が 短 縮 さ れ、「夫 婦 人 で 人 分 働 き、 人 分 は 家 族 の た め に 」 と い わ れ る 働 き 方 が 定 着

フ ル タ イ ム と パ ー ト タ イ ム 労 働 者 の 待 遇 格 差 撤 廃

賃 金 、 社 会 保 険 、育 児 ・介 護 休 暇 等 の 格 差 撤 廃 が 義 務 付 け ら れ 、出 産 ・子 育 て 期 は 労 働 時 間 を 短 縮 す る こ と に よ り 継 続 し て 就 業 し て い る

・ そ の 他 の 対 策 の 状 況

児 童 手 当 : 日 本 と ほ ぼ 同 額

育 児 休 業 の 所 得 保 障 : 民 間 は 原 則 無 給 (公 的 部 門 は 賃 金 の75%ま で 支 給 )

日本、フランス、スウェーデン、オランダの少子対策等比較一覧表

(平成19年2月9日・少子政策課)

日 本 フランス スウェーデン オランダ

合計特 殊 1990年 1995年 2000年 2005年 1990年 1995年 2000年 2006年(推 計) 1990年 1995年 2000年 2003年 1990年 1995年 2000年 2003年 出生率 1.54 1.42 1.36 1.24 1.78 1.70 1.88 2.00 2.13 1.73 1.54 1.71 1.62 1.53 1.72 1.75

非嫡出 子の 2004年 1990年 1994年 2005年 1990年 1994年 2004年 2004年

割合 2.0% 30.1% 34.9% 48.3% 47.0% 50.0% 55.4% 32.5%

出産休 業 出産前後 計14週間 出産前後 計16週間 出産前後 計14週間 出産前後 計 16週間

育児休 業 子どもが1歳に達するまで 子どもが3歳に達するまでの間に 最長3年間 子どもが8歳になるまで両親合わせて最長480日 子どもが満8歳になるまでの間に両親 それぞれ、合計6か月 の間の週労働時間を半分にできる

※保育所の利用が困難等の理由があれば1歳6か月まで

(フルタイ ムで取得する場合は、最大13週取得可) 育児休 業中の 従前賃金の40%給付(19年度から50%) ・第1子は最大半年間、第2子以 降は最大3年間支給 ・最初の390日間は従 前賃金の80%給付 民間の労働者は労働協約に特別の定め がない限り無給

所得保 障 ・休業か勤務時間短縮の状況に応 じて支給 ・残りの90日間は定額給付 (公的部門の労働者は賃金の75%まで 支給)

(約 6万7千円〜3万9千円・月) 24.4%の事業所が上乗せ給付を実施

財 源 雇用保険 家族給付基金、事業主拠出、税 両親保険(育児休業の 収入補てん制度。1974年導入)

保育サ ービス 保育所 ①保育所 保育所 保育所

対象: 0〜6歳 児 対象:3歳未満 利用状況 :8.0% 対象:1〜6歳児 /利用状況:82% 対象:0〜4歳児 / 利用状況:22.5%

両親の育休取得が定着しているため、1歳児から受入 利用状況:3歳未満児 15.2% ②認定保育ママ(在宅保育サービス)

3〜6歳児 36.7% 登録者数:34.2万人(うち就業者25.8万人) 利用状況:3歳未満の人口の21.7%

利用者が雇用し、賃金や社会保険料を負担

児童手 当等 児童手当 1 手当 児童手当 児童手 当

象:小学校6年生修了まで(所得制限あり) ①家族 手当 象:原則として16歳未満の第1子から 所得制限なし 象:18歳未満の第1子から(所得制限なし)

支給額(月額 :第1・2子−5千円(3 歳未満児1万円) 象:20歳未満の子ども2人以上を扶養する世帯 支給額(月額 :第 1・2子−約1.4万円、 所得 制限:なし

第3子以降−1万円 所得 制限:なし 第 3子−約1.7万円、 支給 額(月額 :0〜6歳未満 −約8千円

支給 額(月額 :子ども2人の 世帯−約1.5万円 第 4子−約2.4万円、 6〜12歳未満 −約1万円

子ども3人の 世帯−約3.5万円 第 5子以降−約2.7万円 12〜18歳未満 −約1.2万円

加算額:11〜16歳−約4千円

16〜19歳−約8千円

②乳幼 児迎入れ手当

対象 :3歳未満の第1子から(所得制限あり)

支給 額(月額 :約2.3万円

③新学 年手当

対象 :6〜17歳(所得制限あり)

支給 額(年額 :約3.5万円

サービスの割引

①大家族カード

3人以上の子どもを持つ家族 に対し、鉄道、公共施設、ホ

テル、デパート等で割引を実施

税制支 援 ・扶養控除額:0歳〜15歳未満の子ども1 人あたり38万円 ①子どもの数が多いほど税率が低 くなる制度 N分N乗方式 制度なし ①児童控除

(所得 税) ・特定扶養控除額:16〜22歳の子ども1人 あたり 63万円 所得税: 課税対象額÷家族係数 N ×税率−人的控除額 18歳未満の子どもがいる世帯に ついて、世帯の最高所

×家族係数 N 得者の年収に応じ所得税を控除

家族係数(N):家族数を以下で 換算した数の合計 約380万円以下:約13.6万円を控除

大人=1、第1子、第2子=0.5、第3子以降=1 (子ども3人以 上の場合約14.5万円)

②認定保育ママの雇用:賃金の50% を控除可(年間約80.6万円 を 約400万円以下:約11万円を控除

上限) 約770万円以下:約6.3万円を 控除

③フルタイム労働者が6歳未満の子どもを自宅外に預けた場合費 用 ②補足児童控除

の25%を控除可(子ども一人当たり約7.7万円を限度) 子どもが12歳未満であれば、 児童控除額に加えさら

に約3万円を控除

働き方 等 平均帰宅時間 平均帰宅時間(パリの例) 平均帰宅時間 ワークシェアリングにより正規雇用の パートタイム労働を続

男性:午後8時49分 男性の半数:午後7時頃 男女とも約7割が午後6頃 け 働きな がら出産や子育てを行うことが容易となっている

※パートタイム就業率:全体41.2%(男性19.3%、女性70.6%) 2000年現在)

女性:午後6時52分 女性の半数:午後6時頃 (

男性の61.4%、女性の5.5%が午後8時以降の帰宅

男性の30.0%が午後10時以降帰宅 働き方の見直しに向けた対策 働き方の見直しに向けた対策 働き方の見直しに向けた対策

・週35時間労働法(2000年施行)に 基づく労働時間短縮 ・パートタイム労働等の非 正規雇用と正規雇用の均等待遇対策 ・82年 フルタイム労働者の労働時間 短縮(ワッセナー合意)

・パートタイム労働等の非正規雇用と正規雇用の均等待遇対策 採用 訓練 昇進 労働条件等における男女平等の保障 ・93年 フルタイム労働者とパートタ イム労働者の賃金・年

採用 訓練 昇進 労働条件等における男女平等の保障 金などの格差撤廃を義務付け

日本、フランス等の合計特殊出生率、非嫡出子の比率の推移

合計特殊出生率の推移 

非嫡出子の割合の推移 

1.0 1.5 2.0 2.5 3.0

1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 料:日本 人口動態統計

    ヨーロッパ Eurostat

日本 スウェーデン

フランス ( 20 0 6年推計値)

オランダ

日本、フランス等の児童手当等額、税制支援の比較

   

   

■児童手当等支給額

    試算の前提:夫婦と子ども3人(5歳、2歳、0歳)の世帯 

 

■税制支援

   

    試算の前提:夫婦・子ども3人の世帯と夫婦のみの世帯(世帯の給与収入 770 万円)

      ※日本とフランスの所得税額試算は別添のとおり

金額:千円

区 分 年間支給額

25千円/月×12月   ※19年4月以降

月額:第1子(5歳)5千円+第2子(2歳)10千円+第3子(0歳)10千円

家族手当:子ども3人世帯・35千円/月×12月=420千円 乳幼児迎入れ手当:3歳未満児・23千円/月×3人×12月=552千円 45千円/月×12月

月額:第1子・14千円+第2子・14千円+第3子・17千円 24千円/月×12月

月額:8千円×3人

288

日 本

フランス

スウェーデン

オランダ

    積 算 内 訳

300 972 540

金額:千円

(1)夫婦・子ども3人 (2)夫婦のみ (2)−(1)

日 本

349 577 228

子どものいる世帯に扶養控除を適用

フランス

264 738 474

同一所得の場合、人数の多い世帯の方が税率が低い

(1)夫婦・子ども3人 (2)夫婦のみ

 児童控除:63千円  補足児童控除:30千円

     備   考 区 分

区 分 税額 控 除( 子育 て )

所 得 税額

   備   考

オランダ

93 0

(別紙)  日本とフランスの所得税額積算

■日本

所得税=((○給与収入×90%−1,200 千円)− ○所得控除額 )× ○税率 − ○税額控除額        ↓

      ○給与所得額

■フランス(N分N乗方式)

所得税=((○給与収入−○諸控除)÷○家族係数・N×○税率−○人的控除額)×○家族係数・N        ↓

課税対象額

(A) 給与収入 7,700

① 社会保険料控除

疾病出産保険料等 6 6 (給与収入×0.65%)

・ 老齢保険 25 0 (給与収入×6.55%,上限250)

・ 失業保険 8 4 (給与収入×0.65%、上限 84)

 小  計 40 0

② 必要経費概算控除

(給与収入・7,700千円−①)×10%=730

③ 所得控除

(給与収入・7,700千円−①−②)×20%=1,314

(①+②+③)

(C) 課税対象額 (A−B)

N=4 N= 2

 大 人:2 (1×2人)  大 人:2 (1×2人)  子ども:2 (0.5×2人+1×1人)

(E) 税率 19.14 % 28.26 %

(F) 人的控除額 185 373

所得税額 264 738

夫婦・子ども3人の世帯

合計 2,444 5,256

夫婦のみ世帯 区 分

(B)

(D)

諸控除

家族計数:N

(A) 給与収入 7,700

7,700×90%−1,200=5,730

   必要経費みな し分

社会保険料控除 320 社会保険料控除 320

生命保険料控除 100 生命保険料控除 100

損害保険料控除 15 損害保険料控除 15

基礎控除    380 基礎控除    380

配偶者控除     380 配偶者控除      380 扶養控除    1,140 (380× 3人) 扶養控除    0   合 計 2,335   合  計 1,195

(D) 税率

20 % 

(所得税速算表より)

(E) 税額控除額

330

所得税額

349 577

(C) 所得控除額

区 分 夫婦・子ども3人の世帯 夫婦のみ世帯

(B) 給与所得

ドキュメント内 untitled (ページ 80-86)