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情報の収集・連絡、緊急連絡体制及び通信の確保

第3章 緊急事態応急対策

第2節 情報の収集・連絡、緊急連絡体制及び通信の確保

1.施設敷地緊急事態等発生情報等の連絡

(1)情報収集事態が発生した場合

① 原子力規制委員会は、情報収集事態を認知した場合には、情報収集事態の発生及び その後の状況について、関係省庁及び関係地方公共団体(PAZを含む地方公共団体 及びUPZを含む地方公共団体をいう。以下同じ。)に対して情報提供を行うものとさ れている。また、関係地方公共団体に対し、連絡体制の確立等の必要な体制をとるよ う連絡するものとされている。

② 県は、原子力規制委員会から連絡があった場合など、情報収集事態の発生を認知し た場合には、連絡体制の確立等の必要な体制をとるものとする。また、情報収集事態 の発生を認知したことについて、関係する指定地方公共機関に連絡するものとする。

(2)警戒事態が発生した場合

① 原子力規制委員会は、警戒事態に該当する自然災害を認知したとき又は原子力事業 者等により報告された事象が警戒事態に該当すると判断した場合には、警戒事態の発 生及びその後の状況について、関係省庁及び関係地方公共団体に対して情報提供を行 うものとされている。また、関係地方公共団体に対し、連絡体制の確立等の必要な体 制をとるよう連絡することとされている。

② 県は、原子力規制委員会から連絡があった場合など、警戒事態の発生を認知した場 合には、連絡体制の確立等の必要な体制をとるものとする。また、警戒事態の発生を 認知したことについて、関係する指定地方公共機関に連絡するものとする。

③ 立入検査の実施

県は、次の場合、県の職員の安全が確保される範囲内で必要に応じて立入検査を行 う。その際、原子力事業者等の応急対策を妨げないよう配慮するものとする。

ア 島根原子力発電所から当該通報等があった場合 イ 人形峠環境技術センターから当該通報があった場合

④ 現地確認の実施

県は、島根原子力発電所周辺の安全を確保するため必要と判断される場合は、県の職 員の安全が確保される範囲内で米子市、境港市と現地確認を行う。その際、原子力事業 者等の応急対策を妨げないよう配慮するものとする。

なお、県が現地確認を行う場合において、鳥取県原子力安全顧問を安全協定第 11 条に規定する甲の職員として同行させることができるものとする。

⑤ 連絡系統図

・図3-1「施設敷地緊急事態の基準に達しない異常情報等の連絡系統図(島根原子 力発電所)」

・図3-2「施設敷地緊急事態の基準に達しない異常情報等の連絡系統図(人形峠環 境技術センター)」

(3)原子力事業者からの施設敷地緊急事態発生通報があった場合

① 原子力事業者の原子力防災管理者は、施設敷地緊急事態発生後又は発見の通報を受 けた場合、直ちに官邸(内閣官房)、原子力規制委員会、内閣府、関係地方公共団体、

県警察本部、所在市町の消防機関、最寄りの海上保安部署、自衛隊、原子力防災専門 官等に同時に文章をファクシミリで送付するものとされている。さらに、主要な機関 等に対してはその着信を確認するものとされている。

② 原子力規制委員会は、通報を受けた事象について、発生の確認と原子力緊急事態宣 言を発出すべきか否かの判断を直ちに行い、事象の概要、事象の今後の進展の見通し 等事故情報等について官邸(内閣官房)、内閣府、関係地方公共団体、県警察本部及び 公衆に連絡するものとされている。また、県、関係周辺市町に対しては、屋内退避の 準備を行うよう、その他県内市町村に対しては、住民の避難準備(避難先、輸送手段 の確保等)に協力するよう要請するものとされている。

③ 県は、原子力事業者及び国から通報・連絡を受けた事項について、次に掲げる事項 に留意し市町村及び関係する指定地方公共機関等に連絡するものとする。

・所在市町と同様の情報を市町村に連絡すること

・市町村に連絡する際には、PAZ内の住民避難が円滑に進むよう配慮願う旨を記載す ること

④ 原子力保安検査官等現地に配置された国の職員は、原子力災害発生場所の状況を把 握し、国に随時連絡するものとされている。

⑤ 立入検査の実施

県は、次の場合、県の職員の安全が確保される範囲内で必要に応じて立入検査を行 う。その際、原子力事業者等の応急対策を妨げないよう配慮するものとする。

ア 島根原子力発電所から①に該当する通報があった場合 イ 人形峠環境技術センターから①に該当する通報があった場合

⑥ 現地確認の実施

県は、島根原子力発電所周辺の安全を確保するため必要と判断される場合は、県の 職員の安全が確保される範囲内において米子市、境港市と現地確認を行う。その際、

原子力事業者等の応急対策を妨げないよう配慮するものとする。

⑦ 連絡系統図

・図3-3「施設敷地緊急事態発生時の通報系統図(島根原子力発電所)」

・図3-4「施設敷地緊急事態発生情報の連絡系統図(人形峠環境技術センター)」

(4)県のモニタリングポストで施設敷地緊急事態発生の通報を行うべき数値の検出を発 見した場合

① 県は、通報がない状態において、県が設置しているモニタリングポストにより、施 設敷地緊急事態発生の通報を行うべき数値の検出を発見した場合は、直ちに島根原子 力規制事務所又は上齊原原子力規制事務所の原子力防災専門官に連絡するとともに、

必要に応じて原子力事業者に確認を行うものとする。また、所在県、市町村及び関係 する指定地方公共機関等に連絡するものとする。

② 連絡を受けた原子力防災専門官は、直ちに原子力保安検査官と連携を図りつつ、原 子力事業者に施設の状況確認を行うよう指示するものとされており、県はその結果に ついて速やかに連絡を受けるものとする。

③ 立入検査の実施

県は、次の場合、県の職員の安全が確保される範囲内で必要に応じて立入検査を行 う。その際、原子力事業者等の応急対策を妨げないよう配慮するものとする。

ア 島根原子力発電所に関し①に該当する事象が発生した場合 イ 人形峠環境技術センターに関し①に該当する事象が発生した場合

④ 現地確認の実施

県は、島根原子力発電所周辺の安全を確保するため必要と判断される場合は、県の 職員の安全が確保される範囲内で米子市、境港市と現地確認を行う。その際、原子力 事業者等の応急対策を妨げないよう配慮するものとする。

⑤ 連絡系統図

・図3-5「県のモニタリングポストで施設敷地緊急事態発生の通報を行うべき数値 を発見した場合の連絡系統図(島根原子力発電所)」

・図3-6「県のモニタリングポストで施設敷地緊急事態発生の通報を行うべき数値 を発見した場合の連絡系統図(人形峠環境技術センター)」

(5)島根県のモニタリングポストで通報を行うべき数値が検出され、連絡があった場合 島根県は、島根県のモニタリングポストで異常値が検出されたときは、調査を行い、

その原因が機器の故障又は自然災害でないと判断される場合には、県に連絡するもの とされている。県は、米子市、境港市等に連絡を行うとともに、島根県と連携して、

モニタリング活動の強化を行うものとする。

(6)その他、安全協定に基づき島根原子力発電所周辺の安全を確保するため安全確認の 必要があると認める情報等を入手した場合

県は、必要と認めたときは、立入検査又は現地確認を行うものとする。

図3-1 施設敷地緊急事態の基準に達しない異常情報等の連絡系統図(島根原子力発電 所)

※県は、必要があると認める場合等は、

現地確認(米子市、境港市と合同)

又は立入検査を行い、市町村等に その状況を連絡する。

※その他の関係機関については、特に必要な場合のみ連絡 中国電力(株)

島根原子力発電所

境港市 鳥取県警察本部 米子・境港警察署

鳥取県 原子力安全対策課

境海上保安部

米子市 第八管区

海上保安本部

自衛隊(陸上自衛隊米子 駐屯地、海上自衛隊舞鶴 地方総監部、航空自衛隊 美保基地、鳥取地方協力 本部)

鳥取県西部消防局

指定地方公共機関 指定公共機関(一部)

その他の関係機関 その他県内全市町村 危機管理政策課、危機対 策・情報課、消防防災課、

広報課、長寿社会課、医 療政策課、水・大気環境 課、衛生環境研究所、西 部総合事務所、各部局主 管課

島根県 松江市 内閣官房 原子力規制委員会

関係機関等

関西広域連合