命 令 の 制 度
︑ お よ び ︑ こ れ に 違 反 し た 場 合 の 強 力
︑ か つ 多 様 な 制 裁 が 用 意 さ れ て い る ︵ 連 邦 民 訴 規 則 三 七 条
︶ ︒
次 章で は
︑ こ こ ま で 概 観 し て き た 日 弁 連 の 改 革 提 案 を 尊 重 し つ つ も
︑ 当 事 者 照 会 の 実 効 化 に と っ て よ り 望 ま し い 制 裁 型 ス キ ー ム の あ り 方 を 探 究 す る た め に
︑ ア メ リ カ 連 邦 民 訴 規 則 に お け る 質 問 書
︑ お よ び
︑ 強 制 命 令 や 制 裁 の 制 度 を 検 討 し て い く こ と に し た い
︒
北研 48 (1・ )
︵ 注 89
︶ た とえ ば
︑ 清水 正 憲 当 事者 照 会制 度 ジュ リ スト 一
〇九 八 号︵ 一 九 九六 年
︶四 八 頁︑ 東 京弁 護 士 会民 事 訴訟 問 題等 特 別委 員 会 編 著 当事 者 照 会の 理 論と 実 務
︵ 青 林書 院
︑二
〇
〇〇 年
︶ 三頁
﹇ 相川 裕
﹈な ど
︒
︵ 90
︶ 竹 下守 夫＝ 青山 善 充＝ 伊 藤眞 編 集代 表 研究 会 新民 事 訴訟 法
⎜ 立 法・ 解 釈・ 運 用
⎜
︵ 有斐 閣
︑ 一九 九 九年
︶ 一六 七 頁﹇ 田 原 睦 夫 発 言﹈
︒
︵ 91
︶ 以 下の 論 述 は︑ 志 知俊 秀 当事 者 照会 と 訴え の 提起 前 に おけ る 照会 門 口正 人 編集 代 表 民 事証 拠 法大 系 第五 巻
︵青 林 書院
︑ 二
〇
〇 五 年︶ 二 二 八〜 二 三五 頁 に多 く を負 う
︒
︵ 92
︶ 志 知・ 前 掲 注︵ 91
︶二 二 九頁
︒
︵ 93
︶ 志 知・ 前 掲 注︵ 91
︶二 二 九頁
︒
︵ 94
︶ 法 務省 民 事 局参 事 官室 編 民 事 訴 訟手 続 の検 討 課題
⎜ 民 事 訴 訟手 続 に関 す る検 討 事項 と そ の補 足 説明
⎜
︵ 別 冊Ｎ Ｂ Ｌ二 三 号
︶
︵一 九 九一 年
︶に 所 収︒
︵ 95
︶ 法 務省 民 事 局参 事 官室 編
・前 掲 注︵ 94
︶ に所 収
︒
︵ 96
︶ こ の点 の 理 由と し て︑ 竹 下＝ 青 山＝ 伊 藤 編集 代 表・ 前 掲注
︵ 90︶ 一 六 九頁
﹇ 柳田 幸 三発 言
﹈は
︑ 濫 用の 防 止︑ お よび
︑ 照会 に 対 す る 回 答義 務 を 当事 者 間に 認 める 実 質的 根 拠 は当 事 者間 に 訴訟 法 律関 係 が 成立 し てい る こと に 求め ざ る を得 な い旨 を 論じ る
︒
︵ 97
︶ 柳 田幸 三＝ 始関 正 光＝ 小 川秀 樹 民 事 訴訟 手 続に 関 する 検 討 事項 に対 す る各 界 意見 の 概要
︵ 一
︶ ＮＢ Ｌ 五一 二 号︵ 一 九九 三 年︶ 三 四 頁︵ 法務 省 民 事局 参 事官 室 編 民事 訴 訟手 続 に関 す る改 正 試 案
⎜ 試案 と その 補 足説 明
︑ 検討 事 項に 対 する 各 界意 見 の 概要
⎜
︵別 冊 ＮＢ Ｌ 二七 号
︶︵ 一 九 九四 年
︶に も 所 収︶
︒
︵ 98
︶ 柳 田幸 三＝ 始関 正 光＝ 小 川秀 樹 民 事 訴訟 手 続に 関 する 検 討 事項 に対 す る各 界 意見 の 概要
︵ 六
︶ ＮＢ Ｌ 五一 七 号︵ 一 九九 三 年︶ 五 四 頁︵ 法 務 省民 事 局参 事 官室 編
・前 掲 注
︵97
︶ にも 所 収︶
︒
︵ 99
︶ 柳 田＝ 始 関＝ 小 川
・前 掲 注︵ 98
︶五 四 頁
︵法 務 省民 事 局参 事 官室 編
・ 前掲 注
︵97
︶ にも 所 収︶
︒
︵
︶ 柳 田＝ 始 関＝ 小 川
・前 掲 注︵ 98
︶五 四 頁
︵法 務 省民 事 局参 事 官室 編
・ 前掲 注
︵97
︶ にも 所 収︶
︒
︵
︶ 柳 田＝ 始 関＝ 小 川
・前 掲 注︵ 98
︶五 四 頁
︵法 務 省民 事 局参 事 官室 編
・ 前掲 注
︵97
︶ にも 所 収︶
︒
︵
︶ 志 知・ 前 掲 注︵ 91
︶二 三
〇〜 二 三一 頁
︒
︵
︶ 志 知・ 前 掲 注︵ 91
︶二 三 一頁
︒
北研 48 (1・ )
︵
︶ 志 知・ 前 掲 注︵ 91
︶二 三 一頁
︒
︵
︶ 法 務省 民 事 局参 事 官室 編
・前 掲 注︵ 97
︶ に所 収
︒
︵
︶ 法 務省 民 事 局参 事 官室 編
・前 掲 注︵ 97
︶ に所 収
︒
︵
︶ 柳 田幸 三＝ 始関 正 光＝ 小 川秀 樹＝ 萩 本 修＝ 花 村 良一
民事 訴 訟手 続 に関 す る改 正 要 綱試 案 に 対 する 各 界意 見 の 概要
︵ 一︶ Ｎ Ｂ Ｌ 五 六一 号
︵ 一九 九 五年
︶ 一四
〜 一五 頁
︒
︵
︶ 柳 田幸 三＝ 始関 正 光＝ 小 川秀 樹＝ 萩 本 修＝ 花 村 良一
民事 訴 訟手 続 に関 す る改 正 要 綱試 案 に 対 する 各 界意 見 の 概要
︵ 四︶ Ｎ Ｂ Ｌ 五 六四 号
︵ 一九 九 五年
︶ 四一 頁
︒
︵
︶ 柳 田ほ か
・ 前掲 注
︵
︶ 四一 頁
︒
︵
︶ 柳 田ほ か
・ 前掲 注
︵
︶ 四一 頁
︒
︵
︶ 柳 田ほ か
・ 前掲 注
︵
︶ 四一
〜 四二 頁
︒
︵
︶ 自 由と 正 義 四七 巻 四号
︵ 一九 九 六年
︶ な どに 所 収︒
︵
︶ 同 意見 書 は
︑ジ ュ リス ト 一二
〇 八号
︵ 二
〇〇 一 年︶ 付 録の 司法 制 度 改革 審 議会 全 記録 Ｃ Ｄ Ｒ Ｏ Ｍ に も収 録 さ れて い る︒
︵
︶ 志 知・ 前 掲 注︵ 91
︶二 三 五頁
︒
︵
︶ 志 知・ 前 掲 注︵ 91
︶二 三 五頁
︒
︵
︶ 清 水・ 前 掲 注︵ 89
︶四 九 頁は
︑ 当事 者 が 相互 に 協力 し 合っ て
︑訴 訟 を 運営 し
︑訴 訟 の資 料 を充 実 さ せて い くべ き 信義 則 に根 拠 が あ る 旨 を論 じ る
︒中 野 貞一 郎 解 説 新 民事 訴 訟法
︵ 有斐 閣
︑一 九 九七 年
︶三 五 頁 は︑ 照 会を 受 けた 相 手 方の 回 答義 務 の根 拠 が訴 訟 上 の 信 義 則に 求 め られ る 旨を 論 じる
︒ 竹下＝ 青 山＝ 伊 藤編 集 代表
・ 前掲 注
︵ 90︶ 一 六六 頁
﹇柳 田 発言
﹈ は
︑当 事 者の 一 般的 な 審議 協 力 義 務 や 訴訟 上 の 信義 則 に根 拠 を求 め るこ と に なる の では な いの か との 見 解 を示 す
︒賀 集 唱＝ 松 本博 之＝ 加藤 新 太郎 編 基 本 法コ ン メ ン タ ー ル民 事 訴 訟法 ２
︵第 三 版追 補 版︶
︵ 日 本評 論 社︑ 二
〇一 二 年︶ 一
〇 七頁
﹇ 田原 睦 夫﹈ は
︑当 事 者 間に 訴 訟法 律 関係 が 成立 す る こ と に 伴い
︑ 当 事者 は 信義 に 従い 誠 実に 訴 訟 を追 行 すべ き 義務 を 負う が
︑ その 一 環と し て︑ 相 互の 情 報 を開 示 して 訴 訟の 充 実を 図 る べ き 義 務を 訴 訟 法上 負 うこ と に根 拠 を求 め る
︒梅 本 吉彦 民事 訴 訟法
︵ 第 四版
︶
︵信 山 社︑ 二
〇〇 九 年
︶五 三 七〜 五 三八 頁 は︑ 回 答 義 務 の 根拠 に つ き︑ 訴 訟係 属 によ り
︑当 事 者 間に 訴 訟法 律 関係 が 形成 さ れ るこ と に伴 い
︑当 事 者は 信 義 に従 い 誠実 に 訴訟 を 追行 す る 義 務 を 負う こ と に由 来 する 旨 を論 じ る︒ 河 野 正憲 民事 訴 訟 法
︵ 有斐 閣
︑ 二〇
〇 九年
︶三 六四 頁 は︑ 一 般的 に 訴訟 当 事 者に 課 され た 信 義 誠 実に 訴 訟 追行 に 努め な けれ ば なら な い 義務 を基 礎 にし て
︑さ ら に その 具 体的 な 形態 と して 相 手 方配 慮 の義 務 が生 じ ると 考 え ら
北研 48 (1・ )
れ
︑そ の際
︑さ ら に 具 体的 に
︑必 要 な訴 訟 手続 に 関連 し た 情報 を 相手 方 から 獲 得す る こ とが で きる 情 報請 求 権を 観 念 する こ とが で き︑ 当 事 者照 会 の 制度 は この 情 報請 求 権を 法 律 上明 確 にし た 制度 だ と理 解 で きる 旨 を論 じ る︒ 新 堂幸 司 新民 事 訴訟 法
︵第 五 版︶
︵ 弘 文 堂
︑ 二〇 一 一 年︶ 三 八四 頁 は︑ 当 事者 は 信 義誠 実 義務 を 相互 に 負っ て い るこ と から
︑ 当事 者 の照 会 権 が基 礎 付け ら れる 旨 を論 じ る
︒ 伊 藤 眞 民 事 訴訟 法
︵第 四 版︶
︵ 有斐 閣
︑ 二〇 一 一年
︶ 二七 一 頁は
︑ 訴 訟法 上 の義 務 たる 回 答義 務 の 履行 を 正当 な 理由 な く拒 絶 す る こ と は︑ 当 事 者に 課 され る 信義 誠 実訴 訟 追 行義 務 に違 反 する 旨 を論 じ る
︒こ れ に対 し て︑ 竹 田真 一 郎 当 事 者照 会
③
⎜ 照会 を う け た 側 の代 理 人 とし て
⎜ 三 宅＝ 塩 崎＝ 小 林 編集 代 表・ 前 掲 注︵ ３︶ 一 九 九 頁注
︵ 24
︶は
︑ 当 事者 照 会 制度 の 基礎 を 一応
︑ 法二 条 の 訴 訟 上 の信 義 則 に置 き
︑こ こ から 両 当事 者 に 訴訟 追 行に あ たっ て の協 力 義 務が 生 じる も のと し て捉 え る もの の
︑た だ 信義 則 のみ か ら
︑ 両 当 事者 が 保 有す る 情報 を 互い に 開示 し あ い︑ 充 実し た 審理 を 実現 す べ き義 務 を導 く には
︑ やや 飛 躍 があ る よう に も思 え
︑本 制 度 の 基 礎 付け に は
︑さ ら に当 事 者の 事 案解 明 義 務と い った
︑ より 明 確な 指 導 理念 が 必要 に も思 わ れる 旨 を 論じ る
︒ま た
︑西 村 健 当 事 者 照 会 滝井 繁 男＝ 田 原睦 夫＝ 清水 正 憲共 編 論点 新 民事 訴 訟法
︵ 判例 タ イム ズ 社︑ 一 九 九八 年
︶一 四 三〜 一 四四 頁 は︑ 当 事者 照 会 に お け る相 手 方 の回 答 義務 の 根拠 は 訴訟 当 事 者間 の 信義 則 にあ る とい わ れ てい る が︑ そ の信 義 則の 具 体 的内 容 は必 ず しも 明 確で は な い よ う に思 わ れ る旨 を 論じ る
︒
︵
︶ 清 水・ 前 掲 注︵ 89︶ 四 九 頁︑ 秋 山 幹男 証 拠収 集 手 続⑵
⎜ 当 事 者照 会
⎜ 塚 原 朋一＝ 柳 田幸 三＝ 園 尾 隆司＝ 加藤 新 太 郎編 新 民 事 訴 訟法 の 理 論と 実 務︵ 上
︶︵ ぎ ょう せ い
︑一 九 九七 年
︶四 二 四〜 四 二 五頁
︵ ただ し
︑労 働 災害 や 医 療過 誤 など の よう な 情報 偏 在 事 例 を 念頭 に 置 いて 論 じら れ てい る
︶︑ 森 脇 純夫 当事 者 照 会②
⎜ 照 会 する 側 の代 理 人 とし て
⎜ 三宅＝ 塩 崎＝ 小 林編 集 代表
・前 掲 注
︵ ３︶ 一 六 六頁
︑ 同 当 事者 照 会制 度 の 意義 と 課題 自由 と 正義 四 八 巻一
〇 号︵ 一 九九 七 年︶ 三 九 頁︑ 東 京弁 護 士会 法 友会 新 民 事 訴 訟 法実 務 研 究部 会 編 実 践 新民 事 訴訟 法
⎜ 民 事 弁護 の 在り 方 とそ の 対応
⎜
︵ ぎ ょ うせ い
︑一 九 九八 年
︶一 八
〇頁
﹇ 主査： 和 田 光 史
﹈︑ 秋 山 幹男＝ 伊藤 眞＝ 加藤 新 太郎＝ 高田 裕 成＝ 福 田 剛久＝ 山本 和 彦 コ ン メン タ ール 民 事訴 訟 法
︵ 日本 評 論 社︑ 二
〇〇 八 年︶ 四 三 五〜 四 三 六頁
︒ 笠井 正 俊＝ 越 山和 広 編 新
・ コン メ ンタ ー ル民 事 訴 訟法
︵日 本 評 論社
︑ 二〇 一
〇年
︶ 六八 二 頁
﹇下 村 眞美
﹈︵ た だ し
︑医 療 過 誤訴 訟 や労 働 災害 訴 訟の よ う な情 報 偏在 型 の現 代 型訴 訟 を 念頭 に 置い て 論じ ら れて い る
︶︒
︵
︶ 秋 山・ 前 掲 注︵
︶四 二 四〜 四 二五 頁 は
︑前 注
︵
︶ でも 指 摘し た よ うに
︑ 主に 当 事者 間 での 証 拠
・情 報 の偏 在 に着 目 して 当 事 者 照 会 制度 を 理 解す る
︒森 脇・ 前掲 注
︵
︶ 当事 者 照会
② 一六 六 頁も
︑ 当事 者 照会 制 度 の目 的・ 機 能 の一 つ とし て
︑前 注
︵
︶ で 指 摘 し た争 点
・ 証拠 の 整理 の 充実 の みな ら ず
︑証 拠 偏在 類 型の 訴 訟に お け る一 方 当事 者 の情 報
・証 拠 へ のア ク セス の 困難 を 救済 し
︑ 実 質 的 な武 器 対 等を 確 保す る こと を 挙げ る
︒
北研 48 (1・ )
︵
︶ 井 上治 典 当 事者 照 会 制度 の 本質 と その 活 用 同 民事 手 続の 実 践と 理 論
︵ 信 山社
︑ 二
〇〇 三 年︶ 四八
〜 四九 頁︵ 初出 一 九九 八 年
︶︒
︵
︶ 高 橋宏 志 重 点 講義 民 事訴 訟 法︵ 下︶
︵ 補 訂第 二 版︶
︵ 有 斐閣
︑ 二〇 一
〇年
︶六 五 頁︒ 同 新民 事 訴 訟法 か ら見 た これ か らの 弁 護 士 像 同 新 民事 訴 訟法 論 考
︵ 信 山社
︑ 一 九九 八 年︶ 二
〇六 頁︵ 初 出一 九 九 六年
︶で も
︑一 方 当事 者 が 情報 を 独占 し てい る 状態 を 新 法 は 否 定的 に 評 価し た と見 る こと が でき る 旨 が論 じ られ て いる
︒ 竹下＝ 青 山＝ 伊 藤編 集 代表
・ 前掲 注
︵ 90︶ 一 七六
〜 一七 七 頁﹇ 竹 下 守 夫 発 言﹈ は
︑ 当事 者 照会 制 度が 自 分に 不 利 な手 持 ち証 拠 や情 報 を秘 匿 す る自 由 とい う もの に 対す る 修 正を 迫 るも の では な いか と の 見 解 を 示す
︒ ま た︑ 椎 橋邦 雄 当 事者 照 会 西 口元 編 現代 裁 判 法大 系
︵ 新 日本 法 規︑ 一 九九 八 年︶ も︑ 自 己に 有 利な 裁 判資 料 の み を 提 出し
︑ 不 利に な る情 報 は相 手 に知 ら せ ない と いう 従 来の 弁 護士 の 実 務慣 行 の転 換 を当 事 者照 会 制 度が 迫 る旨 の 見解 を 示す
︒
︵
︶ 清 水・ 前 掲 注︵ 89
︶四 九 頁︑ 志 知・ 前 掲 注︵ 91
︶二 四 六頁
︒
︵
︶ 小 田敬 美 当事 者 照会 制 度 小 林秀 之 編 著 新 民事 訴 訟法 の 解説
︵ 新日 本 法規
︑ 一 九九 七 年︶ 二 三七 頁
︑秋 山・ 前掲 注
︵
︶ 四 二 六 頁
︑森 脇・ 前 掲注
︵
︶ 当 事者 照 会② 一七 三 頁
︑同
・前 掲 注
︵
︶ 当事 者 照会 制 度の 意 義と 課 題 四 六 頁︑ 竹 田・ 前 掲注
︵
︶ 一 九
〇〜 一 九 一頁
︑ 西村
・ 前掲 注
︵
︶ 一 三六 頁
︑椎 橋
・前 掲 注︵
︶ 九八 頁
︑前 田 陽司 当事 者 照 会 第 二東 京 弁護 士 会民 事 訴 訟 改 善 研究 委 員 会編 新民 事 訴訟 法 実務 マ ニ ュア ル
︵改 訂 版︶
︵ 判例 タ イ ムズ 社
︑二
〇
〇〇 年
︶一 四 八 頁︑ 東 京弁 護 士会 民 事訴 訟 問 題 等 特 別委 員 会 編著
・前 掲 注
︵ 89︶ 二 三頁
﹇ 本橋 一 樹﹈
︑ 小 山稔 当事 者 照 会 吉 村徳 重 先生 古 稀記 念 論 文集 弁論 と 証拠 調 べの 理 論 と 実 践
︵法 律 文化 社
︑二
〇
〇 二年
︶四 四 頁
︑ 京都 シ ミュ レ ーシ ョ ン新 民 事 訴訟 研 究会 シ ミュ レ ーシ ョ ン新 民 事訴 訟︵ 訂 正 版︶
︵ 信 山 社
︑ 二〇
〇 二 年︶ 七 三頁
︑ 井上
・ 前掲 注
︵
︶ 五 三頁
︑ 志知
・ 前掲 注
︵ 91︶ 二 四六
〜 二四 七 頁︑ 笠 井 正俊 当事 者 照会 の 可能 性 谷 口 安 平先 生 古 稀祝 賀 現 代 民事 司 法の 諸 相
︵ 成 文堂
︑ 二
〇〇 五 年︶ 二 二八 頁
︑秋 山 ほ か・ 前 掲注
︵
︶四 三 八頁
︑ 賀集＝ 松本＝ 加 藤 編
・ 前掲 注
︵
︶ 一
〇八 頁
﹇田 原
﹈︑ 梅 本
・前 掲 注︵
︶ 五三 九 頁︑ 高 橋・ 前 掲注
︵
︶ 重 点講 義 民 事訴 訟 法︵ 下
︶︵ 補 訂 第二 版
︶ 六 八 頁︑ 笠 井＝ 越 山 編・ 前 掲注
︵
︶ 六 八 二頁
﹇ 下村
﹈︒
︵
︶ 小 田・ 前 掲 注︵
︶二 三 七頁
︑ 秋山
・ 前 掲注
︵
︶ 四 二六 頁
︑森 脇
・ 前掲 注
︵
︶ 当事 者 照会
② 一 七 三頁
︑ 竹 田・ 前 掲注
︵
︶ 一 九
〇〜 一 九 一頁
︑ 椎橋
・ 前掲 注
︵
︶ 九 八頁
︑ 前田
・ 前掲 注
︵
︶ 一 四八 頁
︑東 京 弁護 士 会民 事 訴 訟問 題 等特 別 委員 会 編著
・ 前 掲 注
︵ 89︶ 二 二 頁﹇ 本 橋﹈
︑ 京 都シ ミ ュレ ー ショ ン 新民 事 訴 訟研 究 会・ 前 掲 注︵
︶ 七三 頁
︑井 上・ 前 掲 注︵
︶五 三 頁
︑志 知・ 前 掲 注
︵91
︶ 二四 六
〜二 四 七頁
︑ 秋 山ほ か・ 前 掲 注
︵
︶ 四三 七 頁︑ 梅 本・ 前 掲 注︵
︶五 三 九 頁︑ 笠 井＝ 越 山編
・前 掲注
︵
︶ 六 八二 頁
﹇ 下 村
﹈︒
︵
︶ 否 定説 は
︑ 共同 訴 訟人 間 に訴 訟 係属 が な い点 を 主な 論 拠と し て挙 げ る
︒否 定 説と し ては
︑ 秋山
・ 前 掲注
︵
︶ 四 二六 頁
︑森 脇
・ 前
北研 48 (1・ )