2. 人口の将来展望
2.3.1 将来人口のシミュレーション
以上の基本的な方向性をふまえ、目指すべき人口についてシミュレーションを実施した。
シミュレーションにあたっては、出生率の改善、純移動率の維持の 2 つの観点から全 3 パターンを設定し、それぞれについて2060年までの将来人口推計を実施した。
パターン3-A
想定:単身者や DINKS の多い町田市の都市部の地域でも、合計特殊出生率が 2030 年までに現行の全国水準(2013年の1.43)まで上昇する。2030年以降は、2030年の 合計特殊出生率を維持する。詳細の合計特殊出生率の設定方法は【参考】参照。
合計出生率を地域別にみると、DINKS や単身者の多い都市部(町田周辺など)
では、もともと出生率が低い傾向にある。
しかし、結婚・出産・子育てを支援することで、DINKS・単身者が多いような 都市部であっても、安心安全に子育てができるような環境になることで出生率が 全国水準まで向上することを想定している。もともと全国水準よりも出生率が高 いエリアについては、現行水準を引き続き維持することを想定している。
【参考】合計特殊出生率の設定方法
将来人口推計を行う際、出生数は、15~49歳の女性人口に対する0~4歳人口の比率(=
子ども女性比)の直近(2010年、2015年の平均値)により推計する。
目標人口設定のシミュレーション(パターン3-A)においては、合計特殊出生率を2015 年の全国水準により設定するため、子ども女性比を合計特殊出生率に換算し、全国水準 を目標とした際に合計特殊出生率が低い地域を抽出する必要がある。
以下は、10地域(*)の子ども女性比である(2010年と2015年の平均値であり、パター ン3では将来にわたってこの値を適用している)。
(*)10地域の区分は、p.17~18に記載のとおり、町田市都市計画マスタープランの10区分を基本とする。
表 2.7 10地域ごと子ども女性比(パターン3の将来子ども女性比に採用)
男 女 子 ど も 女 性 比
①相原 0.091 0.086 0.177
②小山・ 小山ヶ丘 0.141 0.138 0.278
③北部の丘陵 0.115 0.114 0.229
④忠生 0.107 0.099 0.206
⑤本町田・ 薬師池 0.094 0.084 0.178
⑥鶴川 0.091 0.086 0.177
⑦玉川学園・ 南大谷 0.090 0.083 0.174 パ タ ー ン 3 の 子 ど も 女 性 比
表 2.8 パターン3の10地域別合計特殊出生率(子ども女性比からの換算値)
パターン3-Aでは、どの地域においても、現行の合計特殊出生率が2030年までに現行 の全国の合計特殊出生率まで徐々に上がっていくことを想定する。そのため、2015~ 2030年までの目標合計特殊出生率は、2013年の町田市の合計特殊出生率1.20を現行値 として、2030年に1.43となるように徐々に上がっていくように設定した。(表 2.8中 の【B】)。さらに、2030年以降は2030年の水準を維持するとした。
これにより、パターン 3-A における合計特殊出生率は、目標合計特殊出生率とパター ン3の地域別合計特殊出生率を比較して、目標を下回る地域・年次については(表 2.8 中の色がけ)、目標合計特殊出生率を、目標を上回る地域・年次についてはパターン3 と同じ値を採用した。
2010 2020
2030 2040
2050 2060
注:小数点以下四捨五入により男女別の数値と合計が一致しないことがある。
0 10,000 20,000 30,000
女(211,030人)
総数 417,358人
人 0
10,000 20,000 30,000
男(206,328人)
町田市の人口ピラミッド(2010年)
人
85歳~
80~84歳 75~79歳 70~74歳 65~69歳 60~64歳 55~59歳 50~54歳 45~49歳 40~44歳 35~39歳 30~34歳 25~29歳 20~24歳 15~19歳 10~14歳 5~9歳 0~4歳
0 10,000 20,000 30,000
男(210,351人)
町田市の人口ピラミッド(2020年)
人
0 10,000 20,000 30,000
女(219,432人)
総数 429,783人
人 85歳~
80~84歳 75~79歳 70~74歳 65~69歳 60~64歳 55~59歳 50~54歳 45~49歳 40~44歳 35~39歳 30~34歳 25~29歳 20~24歳 15~19歳 10~14歳 5~9歳 0~4歳
0 10,000 20,000 30,000
男(204,130人)
町田市の人口ピラミッド(2030年)
人
0 10,000 20,000 30,000
女(216,495人)
総数 420,624人
人 85歳~
80~84歳 75~79歳 70~74歳 65~69歳 60~64歳 55~59歳 50~54歳 45~49歳 40~44歳 35~39歳 30~34歳 25~29歳 20~24歳 15~19歳 10~14歳 5~9歳 0~4歳
0 10,000 20,000 30,000
男(194,737人)
町田市の人口ピラミッド(2040年)
人
0 10,000 20,000 30,000
女(207,841人)
総数 402,578人
人 85歳~
80~84歳 75~79歳 70~74歳 65~69歳 60~64歳 55~59歳 50~54歳 45~49歳 40~44歳 35~39歳 30~34歳 25~29歳 20~24歳 15~19歳 10~14歳 5~9歳 0~4歳
0 10,000 20,000 30,000
男(183,922人)
町田市の人口ピラミッド(2050年)
人
0 10,000 20,000 30,000
女(197,894人)
総数 381,816人
人 85歳~
80~84歳 75~79歳 70~74歳 65~69歳 60~64歳 55~59歳 50~54歳 45~49歳 40~44歳 35~39歳 30~34歳 25~29歳 20~24歳 15~19歳 10~14歳 5~9歳 0~4歳
0 10,000 20,000 30,000
男(169,165人)
町田市の人口ピラミッド(2060年)
人
0 10,000 20,000 30,000
女(184,882人)
総数 354,047人
人 85歳~
80~84歳 75~79歳 70~74歳 65~69歳 60~64歳 55~59歳 50~54歳 45~49歳 40~44歳 35~39歳 30~34歳 25~29歳 20~24歳 15~19歳 10~14歳 5~9歳 0~4歳
本パターンの推計値(男性)
本パターンの推計値(女性)
パターン3の推計値
パターン3-B
想定:出生率は変わらず(パターン3と同じ)、現状において人が流入するような地 域については、純移動率の増加傾向が引き続き継続するという設定である。
具体的には、人口増加傾向が続いているエリアとして、都市核(「町田中心」)・副 次核(多摩境駅のある「小山・小山ヶ丘」、南町田駅のある「南」)、「北部の丘陵」
の4地域と、他の副次核と同様に拠点化を進める「鶴川」を含む全5地域について、
現在の転入超過傾向を維持する設定である(詳細の純移動率の設定方法は【参考】参 照。)
パターン3は、地域ごとの直近の移動率をベースに、将来は転出入の傾向が全地 域で弱まるとして推計しているが(2010→2015年の純移動率を基準として、2015
→2020 年は0.707倍、2020年以降は0.5倍としている)、3-Bは5地域では、公 共交通や公共施設、行政サービス等の投資がなされ、利便性が向上することで、
これまでのペース(2010→2015 年の純移動率が将来にわたって維持)で人口が 流入すると想定したものである。
出生率については現行を維持する(パターン3と同じ)。
【参考】純移動率の設定方法
パターン3と3-Bの純移動率の設定方法について、比較して整理した。
パターン3 パターン3-B
基本方針 人 口 の 流 入 に つ い て 現 状 を 維 持 す る。国立社会保障・人口問題研究所 の 地 域 別 人 口 推 計 の 考 え 方 に 準 じ て、以下のように設定する。
・2015→2020年は約0.707倍
・2020→2025年以降の期間について は0.5倍
※ 詳 細 は 1.2.1(1)【 参考 】独自 推 計 の方法を参照。
・ 人 口 増 加地 域[②小 山 ・ 小山 ヶ 丘 、 ③ 北 部 の 丘 陵 、⑧ 町 田 中心 、 ⑩ 南]⇒ 基 準 と な る 2010→2015 年 の 純 移 動 率 を 将 来 に わ たって適用する
・人口減少地域⇒パターン3と同じ
エリア別考慮 ・②小山・小山ヶ丘については全世 代でプラスの純移動率、かつ値も大 き い 傾 向 が あ る こ と か ら 同 じ 副 次 核である⑩南を適用
・②小山・小山ヶ丘については全世代でプ ラスの純移動率、かつ値も大きい傾向があ ることから同じ副次核である⑩南を適用
・副次核エリアを含む⑥鶴川については、
今 後 都 市 機 能 の 集 積 が 進 む こ と で 人 口 流 入に転じることを期待して、⑩南の純移動 率を適用する。
2010 2020
2030 2040
2050 2060
注:小数点以下四捨五入により男女別の数値と合計が一致しないことがある。
図 2.19 パターン3-Bの人口推計(2020~2060年、2010年は住民基本台帳実績)
0 10,000 20,000 30,000
男(206,328人)
町田市の人口ピラミッド(2010年)
人
0 10,000 20,000 30,000
女(211,030人)
総数 417,358人
人 85歳~
80~84歳 75~79歳 70~74歳 65~69歳 60~64歳 55~59歳 50~54歳 45~49歳 40~44歳 35~39歳 30~34歳 25~29歳 20~24歳 15~19歳 10~14歳 5~9歳 0~4歳
0 10,000 20,000 30,000
男(212,010人)
町田市の人口ピラミッド(2020年)
人
0 10,000 20,000 30,000
女(221,285人)
総数 433,295人
人 85歳~
80~84歳 75~79歳 70~74歳 65~69歳 60~64歳 55~59歳 50~54歳 45~49歳 40~44歳 35~39歳 30~34歳 25~29歳 20~24歳 15~19歳 10~14歳 5~9歳 0~4歳
0 10,000 20,000 30,000
男(209,652人)
町田市の人口ピラミッド(2030年)
人
0 10,000 20,000 30,000
女(222,921人)
総数 432,574人
人 85歳~
80~84歳 75~79歳 70~74歳 65~69歳 60~64歳 55~59歳 50~54歳 45~49歳 40~44歳 35~39歳 30~34歳 25~29歳 20~24歳 15~19歳 10~14歳 5~9歳 0~4歳
0 10,000 20,000 30,000
男(203,666人)
町田市の人口ピラミッド(2040年)
人
0 10,000 20,000 30,000
女(218,442人)
総数 422,107人
人 85歳~
80~84歳 75~79歳 70~74歳 65~69歳 60~64歳 55~59歳 50~54歳 45~49歳 40~44歳 35~39歳 30~34歳 25~29歳 20~24歳 15~19歳 10~14歳 5~9歳 0~4歳
0 10,000 20,000 30,000
男(196,565人)
町田市の人口ピラミッド(2050年)
人
0 10,000 20,000 30,000
女(213,010人)
総数 409,575人
人 85歳~
80~84歳 75~79歳 70~74歳 65~69歳 60~64歳 55~59歳 50~54歳 45~49歳 40~44歳 35~39歳 30~34歳 25~29歳 20~24歳 15~19歳 10~14歳 5~9歳 0~4歳
0 10,000 20,000 30,000
男(185,826人)
町田市の人口ピラミッド(2060年)
人
0 10,000 20,000 30,000
女(204,849人)
総数 390,675人
人 85歳~
80~84歳 75~79歳 70~74歳 65~69歳 60~64歳 55~59歳 50~54歳 45~49歳 40~44歳 35~39歳 30~34歳 25~29歳 20~24歳 15~19歳 10~14歳 5~9歳 0~4歳
本パターンの推計値(男性)
本パターンの推計値(女性)
パターン3の推計値
• 出生率:出生率が全国水準より低い地域については、2030 年までに出生率 が全国水準まで向上することを想定している。もともと出生率が高いエリア は、現行水準を維持することを想定している。
• 純移動率:現状において人口流入が続いている、または拠点化が今後進むと 期待される全5地域で、2010→2015年の純移動率を将来にわたって維持す る。
2010 2020
2030 2040
2050 2060
注:小数点以下四捨五入により男女別の数値と合計が一致しないことがある。
図 2.20 パターン3-Cの人口推計(2020~2060年、2010年は住民基本台帳実績)
0 10,000 20,000 30,000
男(206,328人)
町田市の人口ピラミッド(2010年)
人
0 10,000 20,000 30,000
女(211,030人)
総数 417,358人
人 85歳~
80~84歳 75~79歳 70~74歳 65~69歳 60~64歳 55~59歳 50~54歳 45~49歳 40~44歳 35~39歳 30~34歳 25~29歳 20~24歳 15~19歳 10~14歳 5~9歳 0~4歳
0 10,000 20,000 30,000
男(212,116人)
町田市の人口ピラミッド(2020年)
人
0 10,000 20,000 30,000
女(221,389人)
総数 433,505人
人 85歳~
80~84歳 75~79歳 70~74歳 65~69歳 60~64歳 55~59歳 50~54歳 45~49歳 40~44歳 35~39歳 30~34歳 25~29歳 20~24歳 15~19歳 10~14歳 5~9歳 0~4歳
0 10,000 20,000 30,000
男(210,718人)
町田市の人口ピラミッド(2030年)
人
0 10,000 20,000 30,000
女(223,952人)
総数 434,669人
人 85歳~
80~84歳 75~79歳 70~74歳 65~69歳 60~64歳 55~59歳 50~54歳 45~49歳 40~44歳 35~39歳 30~34歳 25~29歳 20~24歳 15~19歳 10~14歳 5~9歳 0~4歳
0 10,000 20,000 30,000
男(206,587人)
町田市の人口ピラミッド(2040年)
人
0 10,000 20,000 30,000
女(221,268人)
総数 427,854人
人 85歳~
80~84歳 75~79歳 70~74歳 65~69歳 60~64歳 55~59歳 50~54歳 45~49歳 40~44歳 35~39歳 30~34歳 25~29歳 20~24歳 15~19歳 10~14歳 5~9歳 0~4歳
0 10,000 20,000 30,000
男(201,824人)
町田市の人口ピラミッド(2050年)
人
0 10,000 20,000 30,000
女(218,009人)
総数 419,833人
人 85歳~
80~84歳 75~79歳 70~74歳 65~69歳 60~64歳 55~59歳 50~54歳 45~49歳 40~44歳 35~39歳 30~34歳 25~29歳 20~24歳 15~19歳 10~14歳 5~9歳 0~4歳
0 10,000 20,000 30,000
男(193,735人)
町田市の人口ピラミッド(2060年)
人
0 10,000 20,000 30,000
女(212,283人)
総数 406,018人
人 85歳~
80~84歳 75~79歳 70~74歳 65~69歳 60~64歳 55~59歳 50~54歳 45~49歳 40~44歳 35~39歳 30~34歳 25~29歳 20~24歳 15~19歳 10~14歳 5~9歳 0~4歳
本パターンの推計値(男性)
本パターンの推計値(女性)
パターン3の推計値