心 し 暮 ら せ る ち
ら
行動計 具体的施策 基本目標
地 域
を 育 人 く
助 け 合 い 支 え 合 い 地 域
く
安 心 し 暮 せ 環 境 く
福祉 推進
地域福祉意識 普 啓 福祉教育 推逭
あい 交流 場，活動 逭 生 い 社会参加 推逭
地域 育成 支援 ン 活動 充実
地域福祉活動 あ 方検討 民活動団体 育成 支援 民自治組織 育成 支援 活動 場 提供
地域福祉 ワ 構築
保健 療 福祉 総
提供体制 整備 地域包括 体制整備 教育機関 連携
わ い情報提供 工夫 相談 い体制 整備
心 全
ン
基本 理念
権 利 擁 護 推 進 地 域 リ ー ダ ー 養 成 ネ ッ ト ワ ー ク 体 制 整 備
災 害 時 要 援 護 者 避 難 支 援 行 動 取 組 強 化
点 ェ
権利擁護 推進
福祉 利用援 業 普 逭 成 見制 利用 逭 支援 必要 人 対応
利擁護 ン 設置 検討 新 参加 体制整備
勤労者 地域参加
団塊 世代等 知識 術 経験 活用
各人 活 場 提供
基本目標
基本目標 基本目標
第 章 行動計
地域福祉 ，誰 身近 地域 心 自 暮 ，地域 民 関 団 体 社会福祉協議会 行 等 連携 ，地域 生活課題 解決 組 ，地域特性 応 支え い 地域社会 。
地域住民
住民自治組織
行政 社会福祉
協議会
協働
●総合的 ニ 施策 必要性 防災 防犯，教育 文 ， ， 就労，公共交通 ，建築 ， 幅 広 い 視 点 地 域 見 生 活 課 題 全 般 総 的
施策
●公的 福祉 提供
制 的 置 公 的
適 提供 責任
地 域 視 点 基 公 的 福 祉 見直 遀用 弾力
●地域福祉活動 基盤整備
公的 福祉 地域福祉活動，
場 提供 連携
●地域福祉 推進役
民 福祉活動 掘，育成 ，地域 民 支え う環境 逭
●地域 民 地域福祉活動 支援 地域福祉活動 言，情報提供，援
行う ，会員組織 構成 協議体 ， 団体 機
関 ワ 逭
● ン ン 機能
ン 関 心 あ 人 参 加
，地域 生活課題 ， ン 活 動 参 加 い 人 意 欲
能 結 ， ン 機能
担う 役割
●地域 合い 支え合い 確立
福祉 担い手 手 境界線 あい い ，時 入 替わ あ 。 方 一
方的 支援 側 回 ， 自 持 味 生 支え う地域
社会 確立
多様 主体 ，地域福祉活動 担い手 ，地域 公共的決定 わ
， 新 公 創造
● 民 意識 変革
人 意識 高 ， 互い 尊 あう関
身近 地域 通 ，支援 必要 人 気 ，専門家
○行動計 の見方
ン 各 種 調 査 得 現 状 い 記 載 い
計 期 間 解 決 主
課題 い い
成25 2013 行わ
い 主 施 策 い 掲 載 い
組 主 施 策 示
， 民，地域 団体，社会 福祉協議会，行 果
役割 方向性 い ，主 例 示 い 。
基本目標 地域 を育 人 く
福祉 心 特 ， 来， 人々 心 中 あ ，自然 わい ， 人 大 支え い 精 。 人々 共通 精 ，共感 いうキ ワ 人
人 い い ，福祉意識 共 福祉 支え 人 逭 。
福祉意識の共有
現状
ンケ 調査，関 団体調査，ワ ク 等 結果○90.4% 民 地域 愛着 感 い
○85％ 民 将来 現在 地域 暮 い 思 い
○32.4％ 民 民生委員 児童委員 活動 知 い
○30.9% 民 地域 支え 感 あ
○33.5% 民 社会福祉協議会 活動 知 い
○ 会等 地域 民参加 々減 い 32.4%
○25.3% 会等 民 士 い い
主 課題
○地域福祉 あ 方 ，身近 地域 ，世 生活 学 必要
○ ン ン等 宅 地域 深 交流 必要
○地域 愛着 う 組 必要
行政施策 例
各種講演会， ， 等 開催 学校 保育所等 福祉教育 推逭 健 ，保健福祉 関 ン 実施
広報紙， ン 多様 媒体 福祉情報 提供 健 教育 保健指 福祉意識 向
生涯学習，公民館活動等 推逭
後 方向性
内容 主体 方向性
地 域 福 祉 意 識 普 啓
民
○家庭 職場 あ 地域 愛着
○近所 困 い 聞 ， う機会 増
○福祉活動 勉強会，研修等 周 人 誘 積極的 参加
地域団体
○敬老 日，親子 場， 害者逬間， 護 日等 機会 利用 地域福祉意識啓 活動 逭
社会福祉 協議会
○組織 団体活動 広報 等 意識啓 活動 逭
行
○広報紙 講演会等 啓 活動 行い
○ワ 民参 型 学習会 実施
， 民 主体的 活動 ，地域福祉意識 共 機会 充実 支援
福祉教育 推進
民 ○家族 地域福祉 い う場
地域団体 ○勉強会，研修等 積極的 参加
社会福祉 協議会
○福祉教育 関 勉強会，研修等 開催
○地域 福祉教育推逭 業 ，学校 含 地域 福祉資源 共通 場 ，大人 子 楽 福祉教育活動 総 的 逭
行
○幼い 福祉教育，遈 教育等 逭
○学校現場 福祉教育 遈 教育 推逭，福祉協力 校 地域 福祉教育推逭 業 活動 逭等，幼い
的 福祉教育 逭
○生涯学習 場 ，あ 機会 通 福祉教育 逭
ふ あ い 交 流 場 活動 進
民
○隣近所 士 あい 声
○地域行 ン 等 参加 ， あい 交流 機会
○郷土 史文 言い伝え，逿 ， わ ，社会
，伝統あ 行 郷土料理等 伝 活動 逭
地域団体
○地域 あい ，声 遀動 展開
○地域組織 団体活動 通 ， あい 交流 機会 増
○地域 機会 積極的 。特 幅広い世
代 場 増 ン，料理教室等
○地域行 ン 等 開催 。 ，多 人 参加 呼
社会福祉 協議会
○地域 中 自然 あい 交わ ，日常的 あ い 育 う ， 地域活動 開催 支援
行
○地域 交流 ン 開催支援 ，高齢者，
害 あ 人， 護者，子育 当 者 活 動 育成 支援 ，地域 人 出会い， い，
う 日常的 交流 場 機会 充実
内容 主体 方向性
生 い 社 会 参 加 推進
民
○趣味 生 い あ 生活 う
○地域 一員 ，積極的 子 高齢者 地域 活動等 参加 う
地域団体
○地域活動 福祉活動 逭
○地域組織 各種団体等 活動 逭 ，新規参加 呼
社会福祉 協議会
○閉 高齢者， 害 あ 人，子育 中 人
含 ， 人 文 ン，地域活
動，生涯学習等，多様 活動 参加 う 場 機 会 提供
行
○移動手段等 確保 ，社会参加 い環境 整備
サ 地域振興会
原市 流 沿い 地域活性 ，複数 地域 わ 定期的 ベントや清掃活動 行 い 。 成７ ㄥ1995ㄦ 商工業者や郷土史家175人 結成 。荒 い
中土手 清掃美 ，幼稚園児や 保 護 者 約100人 花 壇 へ 種 や ，
ォ ヸ キ ン グ 大 会 実 施 。 地 域 資 源 見 直 ， 環 境 整 備 交 流 促 進 い 。
三原市の
先進事例
福祉を支え 人 く
現状
ンケ 調査，関 団体調査，ワ ク 等 結果○地域福祉活動 逭 い理 あ ，活動人員 高齢 53％，人 足
39.4％， 育成 足 47.4％
○高齢者 見 参加 民 60.6％
○ あ 程 広い地域 中 料金 対応 能 ， ン 団
体等 活動 活性 ， 福祉 中心的 担い手 考え 民 43.3%
○ ン 参加 ， 家族 人 誘い 47.3％， 社会福祉協議会 広報 34%
○ 会 役員 担い手 い い46.8％
主 課題
○ 育成 目指 人 育成 確保策 必要
○団塊 世代 ， 前期高齢者 方 地域参加，活動参加 逭 必要
○勤労者 地域参加 逭，団塊 世代等 知識 術 経験 活用
○ い ，地域 い， 民協働 実施 必要
○地 社会福祉協議会 中心 ン 参加意識 ，活動 相談 窓口，研修 実施 必要
行政施策 例
各種講 ， ，研修会等 開催
ン ン
ン 民活動 ン
ン 活動 逭 業 福祉人 資質向 支援
ン 活動支援
後 方向性
内容 主体 方向性
地域
育成 支援
民
○ 育成 研修等 参加
○ 互い 得意 い，交流
地域団体
○地域 人 掘 紹 活用
○勤労者 交流 ， 者 人 育成
○ 世代 機会
○ 職 地域 戻 方 団塊 世代 参加
社会福祉 協議会
○ ン 研修 充実 ，活動 育成
行
○勤労者 地域参加 ，新 人 掘 育成
○ 育成 講習 研修 実施
ン 活 動 充実
民
○ ン 民活動 ン 録 ，
ン 活動 参加
地域団体
○ ン 活動講 ，体験 業 参加
○誘いあい 声 ， ン 録者数 増加 向 協力
社会福祉 協議会
○ ン 民活動 ン
機能 強
○ ン 活動講 ，体験 業 参加 呼
○団塊 世代 能 能力 活 ン 活動 創造
○ 償 ン
※
い 幅広い 実施 検討
○地域 い ン 関 勉強会等 開催
○ ン 活動 参加 講
体験 業等 充実
行
○社会福祉協議会 連携 ， ン 民活動 ン 活動 支援
○教育 連携 ， ン 講 体験 業等 充実 ，参加者 大 う支援 行い
○幅広い選択 参加機会 研究
※ 償 ン ：無償 ン ビ け 心 い ， ，自己 担 ン 活動 け 難 い いう 方 ニ 踏 え，労働 対価 ， 実費弁償 交通費や 料費，活動中 食費等 必 要経費 程 少 報酬 支払わ ン
基本目標 助け合い 支え合い 地域 く
時代 変 応 新 形 地域福祉社会 い ， 地域
，地域以外 組織 属 い 勤労者層 団塊 世代 含 協力 。 新 体制 勤労者 地域参加 逭，団塊 世代等 知識 術 経験 活用 逭 。
地域福祉活動 活 ， 会等 民自治組織 福祉 関 民活動団体 等 活動 推逭 ，多様 連携体制 整備 。
新 参加の の体制整備
現状
ンケ 調査，関 団体調査，ワ ク 等 結果○地域福祉 青 健全育成 害 あ 人 支援，子育 支援 逭 感 い い
○定 職 ン 参加意向 19.1%
○定 職 働 い人 18.2%
○新 活動参加 必要 気軽 参加 体制 身近 活動 場 積極的 情報提供
主 課題
○意欲 あ 高齢者 就業 趣味活動 積極的 組 応援 必要
○ 職間 方 ，地域生活 地域活動 興味 う 組 必要
○地域 企業 社会活動 参加協力 逭 必要
行政施策 例
原 人 推逭企業関 者協議会 消費生活 ン
原 あ ン
人 ン 講演会等 開催
ン ン
民活動 ン
ン 活動 逭 業
生涯学習活動，公民館活動等 推逭 老人 活動
後 方向性
内容 主体 方向性
勤労者 地域参加
民
○職場 学校 あ 地域 愛着
○地域 中 自 得意 見 ，地
域 人 伝え
地域団体
○勤労者 い地域活動 関 情報等 提供
○勤労者 団塊 世代 ，働 地域 わ う， 時間 ， 人 特 能力 生 参加方法 地域 模索
○地域 中 ，勤労者 う機会
○ 会等 民自治組織 あ 方 再検討 ，地域 中 勤労者 役割 工夫
社会福祉 協議会
○勤労者 地域福祉活動 参加 逭 ， ワ 逭
○ 企業 社会的責任 活動 積極的 逭
○ 職場 地域参加 子 巻 込 行 開催
，若い世代 勤労者等 巻 込 工夫
○地域 勤労者等 入 体制 整備 支援
行
○勤労者 対象 絞 ，地域参加 広報活動 情報提 供， 企業 社会的責任 活動 入 積極的 逭
○職員 積極的 地域活動 参加
団塊 世代等 知 識 技 術 経 験 活用
民
○特 趣味 活動 地域活動 活
○地域活動 ン 参加
地域団体 ○ ン 育成講 育成講 参加 社会福祉
協議会
○地域 経験 能力 人 団体 ン
等 録 逭
行
○高齢者 就労支援 充 。
○ 職者向 講 開催
○ 職者向 地域参加 広報活動 情報提供，
企業 社会的責任 活動 入 積極的 逭
各 人
活 せ 場 提供
民
○地域 一員 ，自 探 ，行動
地域団体
○支援 人，支援 人 いう ，地域
誰 自 地域 献 環境
行
○ 例紹 行う ， ン ワ ン
※
課題 解決 能力 引 出
※ ン ワ ン ：本来 力 引 出 いい，自 意思決定 ，行動 能力 け，力 いう