（１）少子化の推移
● 府中市の人口推計は、総人口は増加傾向にありますが、就学前児童（０〜５歳児）
人口については減少が見込まれます。
● 府中市の出生数は横ばいが続いていますが、合計特殊出生率は微増傾向にありま す。
人口は増加傾向にあり、平成２６年１月１日現在の住民基本台帳（外国人人口は除 く）では、２４９，１７８人となっています。
全 人 口 に 占 め る １ ４ 歳以 下 の 割 合 は 、 昭 和 ６０ 年 に は ２ ０ ． ４ ％ でし た が 、 平成 ２６年には１３．８％に低下しています。一方、６５歳以上の割合は、昭和６０年の ７．２％から平成２６年には２０．２％となっています。昭和６０年には１４歳以下 の割合が６５歳以上の割合を大きく上回っていましたが、平成１３年に逆転し、以降、
６５歳以上の割合が１４歳以下の割合を上回り、その差は開き続けています。
年齢３区分別人口の推移（府中市）
就学前児童人口は平成２４年度以降、緩やかな減少傾向にあります。府中市総合計 画に基づく平成２７年度以降の推計では、総人口は微増している一方で就学前児童人 口は減少が見込まれます。
就学前児童人口の推移と推計人口（府中市）
1.12 1.19
1.41 1.30 1.38 1.41
1.36 1.38
1.10 1.40
0 1 2 3
平成20 21 22 23 24 25 27 32 37 42年
0‑ 5歳 総人口
資料：住民基本台帳及び外国人登録原票（各年４月１日現在）
府中市総合計画の推計人口 24.5
24.7
25.0 25.1 25.1 25.2
25.6
25.9 26.1 26.0
24 25 26 27 万人
実績値
推計値
13.8
20.4 20.2
7.2
0 5 10 15 20 25 30
昭和6061 62 63平成元 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 2526年 0 5 10 15 20 25
0〜14歳 15〜64歳 65歳以上 0〜14歳 65歳以上
万人
％
資料：住民基本台帳（各年１月１日現在）、 外国人（登録）人口はのぞく） 人
口
人 口 の 割 合
資料：住民基本台帳（各年１月１日現在、
外国人（登録）人口は除く）
第２章 府中市の子育て家庭の現状
‑ 2 5 ‑
出生数は、この１０年においては２，１００〜２，３００人台の横ばいで推移して おり、平成２５年では２，３０３人となっています。
出生数の推移（府中市）
合計特殊出生率は、平成５年の１．３８以降増減を繰り返しながら減少傾向にあり ましたが、平成１７年以降は増加傾向に転じており、平成２４年は１．３５となって います。全国の１．４１を下回るものの、東京都の１．０９を上回っています。
合計特殊出生率の推移（全国、東京都及び府中市）
2,322
2,143
2,373
2,305 2,313 2,334 2,366
2,310
2,238 2,303
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500
平成16 17 18 19 20 21 22 23 24 25年
資料：府中市統計書（各年１月１日現在）
人
1.35 1.35
1.32 1.31 1.27 1.29 1.15 1.26 1.20 1.28 1.28 1.28
1.26 1.30 1.36 1.30
1.35 1.41 1.40
1.38
1.09 1.23
1.11
1.07
1.00
1.06 1.12
1.41 1.39 1.39
1.26 1.36
1.42 1.54
0.8 0.9 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6
平成元2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24年
府中市 東京都 全国
資料：府中市、東京都：東京都福祉保険局（人口動態統計）、全国：厚生労働省（人口動態統計）
人
資料：府中市及び東京都：東京都福祉保健局（人口動態統計）、全国：厚生労働省（人口動態統計）
（２）世帯人員数と世帯構造
● 府中市の世帯数は増加傾向にありますが、平均世帯人員数は減少傾向にあります。
● 府中市の１８歳未満の子どもがいる家庭は、９割以上が核家族世帯となっていま す。
ア 世帯数と平均世帯人員数
世帯数は増加傾向にあり、平成２６年１月１日現在では１１６，４６０世帯となっ ています。平均世帯人員数は２．１４人で、核家族化の進展により減少傾向にありま す。
世帯数と平均世帯人員数の推移（府中市）
イ 世帯構造
１８歳未満の子どもがいる世帯の世帯構造は、「両親と子どもと祖父母」といった ３世代世帯の割合が減少し、「両親と子ども」及び「ひとり親と子ども」といった核 家族世帯の割合が増えています。平成２２年では核家族世帯が全体の９２．５％を占 めています。
１８歳未満の子どもがいる世帯の世帯構造（府中市）
11.4 10.6
9.6 8.8
8.1 7.3
11.6 2.15 2.14
2.21 2.29
2.38 2.53
2.68
0 5 10 15 20
昭和6061 62 63平成元 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 2526年 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0
世帯数 平均世帯人員数
万世帯 人
資料：住民基本台帳（各年１月１日現在、外国人（登録）世帯及び人口はのぞく） 世
帯 数
平 均 世 帯 人 員
80.5
81.9
82.8
82.5
7.1
8.0
8.9
10.0 10.0
7.6
5.2
4.33.2 3.1
2.5 2.4 平成7年
12年
17年
22年
資料：国勢調査（各年10月１日現在）
両親と子ども
％ ひとり親と
子ども
両親と 子どもと 祖父母 その他 資料：住民基本台帳（各年１月１日現在、外国人（登録）世帯及び人口は除く）
第２章 府中市の子育て家庭の現状
‑ 2 7 ‑
（３）女性の就労状況
● 府中市の女性就業者数は年々増加し、就業者全体に占める割合は約４割となっていま す。
● 府中市の女性の子育て世代の就業率は高まっていますが、依然として３５〜３９ 歳を底とした「Ｍ字型曲線」を描いています。
女性就業者数は増加傾向にあり、平成２２年では４７，７８５人となっています。
就業者全体に占める割合は次第に増え続け、平成２２年では３９．５％となっていま す。
女性就業者数の推移（府中市）
女性就業率は、３０歳代を中心に結婚や出産を機に一度仕事を離れ、その後再び就 労する「Ｍ字型曲線」を描き推移しています。また、子育て世代である２５〜２９歳、
３０〜３４歳、３５〜３９歳及び４０〜４４歳のいずれも、平成２２年では平成７年 と比較して就業率が高くなっています。
女性就業率の推移（府中市）
33,264
37,628
40,735
42,556
45,456
47,785 39.5 38.6
37.3
35.8 34.8
33.7
0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000
昭和60 平成２ 7 12 17 22年
30 35 40
資料：国勢調査（各年10月１日現在）
人
45 50 55 60 65 70
20〜24 25〜29 30〜34 35〜39 40〜44 45〜49 50〜54 55〜59 平成７年 平成12年 平成17年 平成22年 資料：国勢調査（各年10月１日現在）
％
（４）就学前児童の状況
● 府中市の０〜２歳児（以下「３歳未満児」といいます。）の約７割は在宅で過ごし ています。
● 府中市の３歳未満児及び３〜５歳児（以下「３歳以上児」といいます。）のいずれ も認可保育所及び認可外保育所の入所が増えています。
平成２５年度の状況を見ると、３歳未満児の約７０％は在宅で過ごしています。
また、３歳未満児及び３歳以上児のいずれも、平成２１年度から２５年度にかけて 認可保育所及び認可外保育所に入所している児童が増えています。
３歳未満児の状況（府中市） ３歳以上児の状況（府中市）
【参考】施設種別、施設数及び定員数（府中市・平成２５年度）
施設種別 概 要 設置数 定員
認可保育所
児童福祉法に基づく児童福祉施設。知事の認可を 得て（公立の場合は知事へ届け出て）設置、運営。
計４１施設 4 ,3 7 8 人
認可外保育所 計２０か所 5 5 6 人
○ 認証保育所
1 3 時間以上の開所や０歳児からの受入れな ど、東京都が定める要件を満たし、都知事が 認証した保育施設、Ａ型（駅前基本型）とＢ 型（小規模・家庭的保育）がある。
１５か所 5 0 6 人
○ 保育室
３歳未満児を対象とした小規模・家庭的な保 育施設。
２か所 3 5 人
○ 家庭的保育事業（保育ママ）
家 庭 的 保 育 者 が ３ 歳 未 満 児 を 居 宅 等 で 保 育 する事業。
３か所 1 5 人
幼稚園
学 校 教 育 法 に 基 づ く 学 校 。 知 事 の 認 可 を 得 て
（ 公 立 の 場 合 は 都 道 府 県 教 育 委 員 会 へ 届 け 出 て）設置、運営。
計２０施設 4 ,3 1 5 人
※ 保育所は４月１日現在、幼稚園は５月１日現在。
1,454
1,760 5,144
4,825
227
350
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000
平成21年度 25年度
認可保育所 認可外保育所 在宅ほか
人
6,825 6,935
2,198 2,605
3,954
3,898
81
104 463 421
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000
平成21年度 25年度
認可保育所 認可外保育所 幼稚園 在宅ほか
人
6,654
7,070
第２章 府中市の子育て家庭の現状
‑ 2 9 ‑
（５）保育所の状況
● 府中市の保育所の施設数及び定員数は、認可保育所と認可外保育所共に近年にお いて大幅に増加しています。
● 一方で、平成２５年度の保育所等待機児童数は１８１人で、その解消に至ってい ません。また、待機児童の９０％以上が３歳未満児となっています。
平成１６年度以降、認可保育所を１１施設開設し、平成２５年４月現在の認可保育 所数は４１施設となっています。定員数では４，３７８人となり、平成１６年度の定 員数に比べて約１，２００人増加しています。
認可保育所の施設数・定員数の推移（府中市・各年４月１日現在）
認可外保育所については、平成２５年４月現在で計２０施設、定員数は５５６人と なっています。平成１６年度に比べ、施設数は８施設、定員数では２８４人の増加と なっています。
認可外保育所の施設数・定員数の推移（府中市・各年４月１日現在）
5
7 7 8 9 9 9
11 13
15 7
6
5 4
4
3 3
3 2 3 2
3
0 5 10 15 20 25
平成16 17 18 19 20 21 22 23 24 25年度 家庭的保育事業
保育室 認証保育所 施設
12 13
12 12 13
12 12 14
18 20
152
220 220 234 265 265 281 370
430 506 120
105 97 68
67 50 50
50 35
35 15 15
0 100 200 300 400 500 600
平成16 17 18 19 20 21 22 23 24 25年度 家庭的保育事業
保育室 認証保育所
資料：府中市子ども家庭部保育課 人
272 325
317 302 332
315 331 420
480 556
1,231 1,346 1,370 1,416 1,454
1,590 1,652
1,748 1,760 1,223
1,231
1,243 1,354 1,390 1,389 1,431 1,581 1,624 1,729
1,750 2,605 2,486
2,361 2,293
2,198 2,180
2,167 2,105
2,003
1,945 1,941
1,957
2,068 2,068 2,079
2,158
2,330
2,401
2,607 2,628
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000
平成 人
16 17 18 19 20 21 22 23 24 25年度 3,176 3,164 3,2003,234
3,422 3,451 3,4583,537 3,468
3,596 3,5893,652
3,9113,883
4,025 4,013 4,336
4,234
4,3784,365
資料：府中市子ども家庭部保育課
30 30
32 32 32
33
37
38
41 41
25 30 35 40 45 施設
施 設 数 認可保育所３〜５歳児定員数 認可保育所３〜５歳児入所人員数
認可保育所０〜２歳児定員数 認可保育所０〜２歳児入所人員数
資料：府中市子ども家庭部保育支援課
※ 平成２４年度のみ１０月１日現在。
資料：府中市子ども家庭部保育支援課
保育所等待機児童数は、平成２１年度の３０１人をピークに減少傾向にありますが、
平成２５年度で１８１人となっており、依然としてその解消には至っていません。
年齢構成別に見ると、平成２１年度以降は３歳未満児が待機児童の９０％以上を占 める割合で推移しています。
保育所等待機児童数の推移（府中市・各年４月１日現在）
資料：府中市子ども家庭部保育支援課 単位：人
平成16 17 18 19 20 21 22 23 24 25年度
０歳児 26 34 24 29 50 62 66 78 58 58
１歳児 74 67 69 51 80 108 99 95 67 56
２歳児 63 67 27 52 37 103 47 59 41 51
３歳児 38 42 27 26 18 18 13 17 14 12
４歳児以上 8 34 17 6 3 10 2 3 2 4
総数 209 244 164 164 188 301 227 252 182 181 単位：人、％
平成16 17 18 19 20 21 22 23 24 25年度
３歳未満児 163 168 120 132 167 273 212 232 166 165
３歳以上児 46 76 44 32 21 28 15 20 16 16
３歳未満児の占有率 78.0 68.9 73.2 80.5 88.8 90.7 93.4 92.1 91.2 91.2 163 168
120 132
167
273
212
232
166 165 46
76
44 32
21
28
20
16 16
15 78.0
68.9
73.2
80.5
91.2 91.2
88.8
90.7 92.1
93.4
0 100 200 300 400
平成16 17 18 19 20 21 22 23 24 25年度
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
３歳未満児 ３歳以上児 ３歳未満児の占有率
人
％
待 機 児 童 数
３ 歳 未 満 児 の 占 有 率 188
209
244
164 164
301
227
252
182 181
年齢区分
年齢区分
第２章 府中市の子育て家庭の現状
‑ 3 1 ‑
（６）幼稚園の状況
● 府中市には幼稚園が２０園あり、うち１７園が私立、うち３園が市立となってい ます。
● 近年における在園者数は４千人台とほぼ一定で推移しています。
幼稚園は市内に２０園あり、うち１７園が私立、うち３園が市立の幼稚園となって います。平成２５年度の在園者数（市民以外を含む）は４，３９８人で、近年におい ては４千人台とほぼ一定で推移しています。
幼稚園数・在園者数（市民以外を含む）の推移
（府中市・各年５月１日現在）
単位：人
平成16 17 18 19 20 21 22 23 24 25年度
３歳児 1,231 1,289 1,281 1,270 1,278 1,173 1,331 1,373 1,303 1,355 ４歳児 1,564 1,630 1,601 1,581 1,576 1,494 1,387 1,533 1,558 1,482 ５歳児 1,576 1,608 1,636 1,596 1,620 1,576 1,497 1,391 1,556 1,561 計 4,371 4,527 4,518 4,447 4,474 4,243 4,215 4,297 4,417 4,398
資料：学校基本調査 4,371
4,527 4,518 4,447 4,474
4,243 4,215 4,297 4,417 4,398
20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000
平成16 17 18 19 20 21 22 23 24 25年度
0 10 20 30
在園者数 園数
人
園
在 園 者 数
園 数
年齢区分
（７）児童虐待等の状況
● 府中市の子ども家庭支援センターの相談件数のうち、「児童虐待」と「養育困難」
を合わせた割合は、相談件数全体の約５０％を占める状況で推移しています。
● 全国の児童相談所の児童虐待相談対応件数は、増加傾向にあります。
府中市の子ども家庭支援センターの相談件数のうち、「児童虐待」と「養育困難」を 合わせた割合は約５０％を占める状況で推移しています。平成２５年度の相談件数は ８６３件と平成１９年度以降では最も多く、そのうち「児童虐待」が２１６件、「養育 困難」が２３４件となっています。
子ども家庭支援センター総合相談件数（府中市）
資料：府中市子ども家庭部子育て支援課 353 380
326
438
377 372
450 384
433
338
392
410 416
413
0 200 400 600 800 1,000
平成19 20 21 22 23 24 25年度
児童虐待及び養育困難 その他
件
相 談 件 数
737
813
830
664
863 787 788
単位：件
平成19 20 21 22 23 24 25年度
児童虐待 180 182 129 224 170 193 216 養育困難 173 198 197 214 207 179 234 育児相談 210 258 193 186 203 211 198
育成 37 33 27 29 40 33 64
不登校 17 20 19 10 18 19 15
障害等 27 28 34 24 27 22 16
保健相談 33 42 34 72 55 67 57
非行等 0 4 1 1 7 2 0
その他 60 48 30 70 60 62 63
計 737 813 664 830 787 788 863
内容