大都市圏の変化

−産業構造、人口、地価、所得階層−

Ⅰ 

はじめに 

大 都 市 圏 に お け る 経 済 指 標 の 変 化 は さ ま ざ ま な こ と が 要 因 で 起 こ る 。 そ の 要 因 の 一 つ に 再 開 発 が 考 え ら れ る 。 再 開 発 が 行 わ れ た 結 果 、 そ の 地 域 に 人 口 の 流 出 入 が 起 こ る が 、 ど の よ う な 所 得 階 層 の 人 々 が 流 出 入 を し て い る か に よ り 、 そ の あ と の ま ち の 姿 が か わ る 。こ こ で は 東 京 23区 、な ら び に 大 阪 府 を 中 心 に 、産 業 構 造 や 人 口 、 地 価 、 所 得 階 層 の 変 化 に 注 目 を し て い く 。 変 化 の 要 因 と し て 、 再 開 発 を と り あ げ る 。

Ⅱ   産 業 活 動 の 変 化

１ ． 産 業 集 積 に 関 す る デ ー タ

国 が 調 査 し て い る 産 業 集 積 に 関 す る セ ン サ ス レ ベ ル の デ ー タ と し て は 、 日 本 で は 『 事 業 所 ・ 企 業 統 計 調 査 』 と 『 商 業 統 計 調 査 』 の 2つ が 主 要 な も の で あ る 。 こ れ ら は 全 国 規 模 で 調 査 さ れ て お り 、調 査 結 果 も 国 や 自 治 体 のweb サ イ ト で 表 計 算 ソ フ ト の フ ァ イ ル 形 式 で の 閲 覧 が 可 能 で あ り 、 分 析 に 使 い や す い 形 で 編 集 さ れ て い る 。ま た 、時 点 数 も 最 近 は こ れ ら の webサ イ ト で 2時 点 が 最 低 で も 閲 覧 可 能 と な っ て い る た め 、 町 丁 目 レ ベ ル で の マ ッ チ ン グ を 行 う と 、 デ ー タ の パ ネ ル 化 が 可 能 と な っ て お り よ り 頑 健 な 分 析 を 行 う こ と が 可 能 と な っ て い る 。 以 下 で は こ れ ら 2つ の セ ン サ ス デ ー タ に つ い て 簡 単 に 述 べ る 。

事業所・企業統計調査

『 事 業 所 ・ 企 業 統 計 調 査 』 は 、 す べ て の 事 業 所 及 び 企 業 を 対 象 と し て 、 事 業 の 種 類 や 従 業 者 数 等 、 事 業 所 及 び 企 業 の 基 本 的 事 項 を 調 査 し ま と め て い る も の で あ る 。こ の 調 査 は 、1947年 よ り「 事 業 所 統 計 調 査 」の 名 称 で 開 始 さ れ 、1996 年 か ら

「 事 業 所 ・ 企 業 統 計 調 査 」 と 名 称 を 変 更 し て 、 調 査 が 継 続 さ れ て き て い る 。 こ れ ら の デ ー タ は 総 務 省 統 計 局 の web上¹で 公 表 さ れ て い る 。ま た 、地 理 情 報 シ ス テ ム

1 総 務 省 統 計 局 、政 策 統 括 官（ 統 計 基 準 担 当 ）、統 計 研 修 所 の 共 同 運 営 に よ る 統 計 専 門 サ イ ト http://www.stat.go.jp/index.htm

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（Geographic Information Systems、GIS） の ソ フ ト ウ エ ア で 使 い や す い デ ー タ 形 式 と し て は 「 政 府 統 計 の 総 合 窓 口 （e-Stat） 」 に お い て 公 開 さ れ て い る²。 例 え ば 、 e-Statで は 平 成 2001 年 と 平 成 2006 年 の 調 査 が 1kmメ ッ シ ュ の 集 計 単 位 で 掲 載 さ れ て お り 、平 成 2001 年 で は 町 丁 目 に あ た る 小 地 域 の 単 位 で 集 計 さ れ た デ ー タ が 掲 載 さ れ て い る 。 こ れ ら の デ ー タ を ダ ウ ン ロ ー ド す れ ば 、GIS の ソ フ ト ウ エ ア に よ り 直 ぐ に 地 図 を 作 製 す る こ と が で き る 。 さ ら に 、GSI ソ フ ト ウ エ ア の フ ァ イ ル 形 式 で 公 開 さ れ て い な く て も 、位 置 の 情 報 を 含 む 形 で の 公 開 で あ れ ば GISソ フ ト ウ エ ア で 描 画 す る こ と が 可 能 で あ る 。

例 え ば 、 現 時 点 で は 事 業 所 ・ 企 業 統 計 調 査 の 町 丁 目 別 の 統 計 を 2001 年 、2004 年 、2006年 の 3時 点 で ダ ウ ン ロ ー ド す る こ と が 可 能 で あ る 。そ し て こ の 町 丁 目 別 の 統 計 値 を 、 ア ド レ ス マ ッ チ ン グ と い う 作 業 に よ り 町 丁 目 地 図 と マ ッ チ ン グ さ せ る こ と に よ り 、 町 丁 目 別 の 事 業 所 ・ 企 業 統 計 調 査 を 地 図 で 描 く こ と が で き る 。 さ ら に 各 年 度 間 で 差 を み る こ と に よ り 変 化 を 地 図 に あ ら わ す こ と も 可 能 で あ る 。

こ の 事 業 所 企 業 統 計 調 査 は 、産 業 大 分 類 と い う 分 類 で 、日 本 の 産 業 を 16の カ テ ゴ リ ー に 分 け て 集 計 を し て い る³。 も っ と も 細 か い エ リ ア 単 位 と し て 、 こ れ ら の 16の カ テ ゴ リ ー す べ て の 産 業 ご と に 、事 業 所 数 と 従 業 者 数 を 町 丁 目 ご と に 集 計 し て い る 。 こ の 統 計 値 が 、web上 で 2001 年 、2004 年 、2006年 の 3 時 点 に つ い て 入 手 で き る 。 し た が っ て 町 丁 目 で の パ ネ ル デ ー タ を 作 成 す る こ と が 可 能 で あ る 。 商業統計調査

『 商 業 統 計 調 査 』 は 、 商 業 の 実 態 を 明 ら か に し 、 商 業 に 関 す る 施 策 の 基 礎 資 料 を 得 る こ と を 目 的 と し て 調 査 さ れ て い る 統 計 で あ る 。 調 査 対 象 は 、 卸 売 ・ 小 売 業 を 営 む 全 て の 事 業 所 で あ り 、1952年 が 第 1回 調 査 で あ る 。産 業 分 類 コ ー ド の 中 分 類 で 49か ら 60に あ た る も の に つ い て 詳 し く み て い る も の に な る 。 東 京 都 に つ い て 、町 丁 目 レ ベ ル の 電 子 フ ァ イ ル で 公 表 さ れ て い る の は 、2002年 、2004年 、2007 年 の 3時 点 で あ る⁴。こ れ ら の フ ァ イ ル で は 町 丁 目 ご と に 4桁 の 細 分 類 で 集 計 さ れ て い る 。 こ れ ら を ア ド レ ス マ ッ チ ン グ す る こ と に よ り 細 分 類 別 に 事 業 所 数 や 従 業

2 政 府 統 計 の 総 合 窓 口 （e-Stat）http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/eStatTopPortal.do 3  16の カ テ ゴ リ ー は 、農 林 漁 業 、鉱 業 、 建 設 業 、 製 造 業 、 電 気 ・ ガ ス ・ 熱 供 給 ・ 水

道 業 、情 報 通 信 業 、運 輸 業 、卸 売・ 小 売 業 、金 融・ 保 険 業 、不 動 産 業 、飲 食 店・宿 泊 業 、 医 療 ・ 福 祉 、 教 育 、 学 習 支 援 業 、 複 合 サ ー ビ ス 事 業 、 サ ー ビ ス 業 で あ る 。 4 http://www.toukei.metro.tokyo.jp/syougyou/sg-index.htmに お い て ダ ウ ン ロ ー ド 可 能 で

あ る 。

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者 数 の 変 化 を み る こ と が で き る 。し た が っ て 、先 の 事 業 所・企 業 統 計 調 査 と 同 様 、 町 丁 目 レ ベ ル で の3 時 点 で の パ ネ ル デ ー タ 化 を 行 う こ と が で き る 。

こ れ ら の デ ー タ を 地 図 化 す る た め に は ア ド レ ス マ ッ チ ン グ と い う 作 業 が 必 要 に な る 。最 近 の GISの 発 達 に よ り こ の 作 業 は 非 常 に 少 な い コ ス ト で 簡 単 に 行 え る よ う に な っ て き て い る 。 こ の 節 で は 第 2節 で 紹 介 し た デ ー タ の 地 図 化 に つ い て の 手 順 を 、 行 政 と し て 最 も 細 か い 集 計 単 位 で あ る 町 丁 目 に つ い て 、 『 事 業 所 ・ 企 業 統 計 調 査 』 を 例 に 簡 単 に 説 明 す る 。

２ ． 東 京 に お け る 産 業 活 動 の 変 化

ま ず はGISソ フ ト ウ エ ア 上 で の 基 本 の 地 図 と な る 町 丁 目 界 の 電 子 地 図 を 用 意 す る 必 要 が あ る 。 こ の 地 図 は 有 料 で 販 売 さ れ て い る も の を 購 入 す る と 簡 単 で は あ る が 、 少 し の 手 間 を か け れ ば 無 料 で 作 成 す る こ と が で き る 。 第 2節 で も 述 べ た よ う に「 政 府 統 計 の 総 合 窓 口（e-Stat）」で は 、GISの た め の デ ー タ が 掲 載 さ れ て い る が 、 そ こ に は 集 計 単 位 が 小 地 域 の デ ー タ が 存 在 し て い る 。 こ れ ら の デ ー タ を ダ ウ ン ロ ー ド す る 手 続 き に 従 っ て 進 ん で い く と 、ダ ウ ン ロ ー ド デ ー タ の 一 覧 の 中 に「 境 界 デ ー タ 」 も 存 在 し て い る 。 こ れ を ダ ウ ン ロ ー ド す る と 小 地 域 の 境 界 、 す な わ ち 町 丁 目 界 の 地 図 を 入 手 す る こ と が で き る 。 市 区 町 村 レ ベ ル で の ダ ウ ン ロ ー ド が 可 能 で あ る た め 、 都 道 府 県 レ ベ ル で の 町 丁 目 界 を 入 手 す る た め に は 、 複 数 の 市 区 町 村 を 選 択 す れ ば よ い 。 こ の 作 業 に よ り 町 丁 目 界 を 入 手 す る こ と が 可 能 で あ る 。

基 本 と な る 町 丁 目 界 の 白 地 図 が 準 備 で き れ ば 、 こ れ に 統 計 デ ー タ を マ ッ チ ン グ さ せ れ ば よ い 。 そ の 際 に 統 計 デ ー タ の 集 計 単 位 で あ る 町 丁 目 名 と 、 白 地 図 デ ー タ に 属 し て い る 町 丁 目 名 を マ ッ チ ン グ さ せ れ ば よ い 。 こ れ は 表 計 算 ソ フ ト ウ エ ア や デ ー タ ベ ー ス ソ フ ト ウ エ ア で 行 な う こ と も で き る し 、GIS の ソ フ ト ウ エ ア で も テ ー ブ ル 結 合 と い っ た 作 業 で 行 な う こ と が 可 能 で あ る 。 こ れ に よ り 町 丁 目 名 を 通 し て 、 統 計 デ ー タ の 属 性 値 と 空 間 の 位 置 を 示 す 白 地 図 と が リ ン ク さ れ 、 分 布 を 空 間 的 に み る こ と が で き る よ う に な る 。

ま た 、GIS で は 、 町 丁 目 と い っ た あ る 程 度 面 積 を も っ た 地 図 の 作 成 の 他 、 よ り 細 か な 番 地 レ ベ ル で の 住 所 情 報 が あ れ ば 、 こ れ を ア ド レ ス マ ッ チ ン グ で 緯 度 経 度

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情 報 に 変 換 す る こ と に よ り 、ポ イ ン ト で の 立 地 点 の 電 子 地 図 化 が 可 能 と な る⁵。後 述 す る 公 示 地 価 の デ ー タ は 、 地 価 の 評 価 地 点 に 関 し て 、 ポ イ ン ト レ ベ ル で の ア ド レ ス マ ッ チ ン グ を 行 い 、地 図 上 に あ ら わ さ れ る 。こ こ で GISソ フ ト ウ エ ア で 地 図 化 を 行 っ た 結 果 を 、 東 京 23区 と 大 阪 市 で み て み よ う 。

『 事 業 所・企 業 統 計 調 査 』の 町 丁 目 別 の 統 計 は 、2001 年 、2004年 、2006年 の 3 時 点 が 掲 載 さ れ て い る 。 こ の 3 時 点 に お け る 変 化 を み て み よ う 。 図 2-1、 図 2-2 は 産 業 大 分 類 ご と に 事 業 所 数 と 従 業 者 数 の 変 化 を み た も の で あ る 。 こ れ ら に よ る と 2001年 か ら 2004 年 の 変 化 （ 図 中 薄 い 灰 色 ） に お い て は す べ て の 産 業 で グ ラ フ の 棒 が 左 に の び て お り 、事 業 所 数 、従 業 員 数 と も に 減 少 し た こ と が わ か る 。一 方 、 2004 年 か ら 2006 年 の 変 化 （ 図 中 濃 い 灰 色 ） に お い て は 、 棒 が 右 に の び て い る 産 業 が い く つ か み ら れ る 。

特 に 図 2-1の 従 業 員 数 の 伸 び は 顕 著 で あ る が 、事 業 所 数 で あ っ て も 情 報 通 信 業 、 卸 売 ・ 小 売 業 、 医 療 福 祉 、 教 育 ・ 学 習 支 援 業 、 サ ー ビ ス 業 の 伸 び は 大 き い 。 一 方 で 建 設 業 や 製 造 業 は こ の 期 間 で あ っ て も 事 業 所 数 は 増 え て は お ら ず 、 金 融 ・ 保 険 業 も 事 業 所 数 は 減 少 傾 向 の ま ま で あ っ た 。

で は 、2004年 か ら 2006 年 に か け て 事 業 所 数 が 伸 び た 産 業 に つ い て も う 少 し 詳 し く み て い こ う 。ま ず こ れ ら の 産 業 の 中 か ら 情 報 通 信 業 と 卸 売・小 売 業 の 2004年 か ら 2006 年 に か け て 10事 業 所 以 上 増 え た 地 域 を 描 い て み よ う 。 図 2-3 は 情 報 技 術 産 業 で あ る が10事 業 所 以 上 こ の 期 間 に 増 え た 地 域 は 、山 手 線 の 主 要 駅 、な ら び に そ れ 以 西 の 沿 線 に 沿 っ て 比 較 的 か た ま っ て 存 在 し て い る の が わ か る 。 ま た 図 2-4 で は 卸 売 業・小 売 業 の そ れ ら の 地 域 が 示 さ れ て い る が 、卸 売 業・小 売 業 の 10事 業 所 以 上 増 加 し た 地 域 は 、 情 報 技 術 産 業 よ り も 散 ら ば っ て 存 在 し て い る 。 し か し 、 山 手 線 の 東 京 駅 か ら 新 宿 駅 に か け て の 沿 線 、 さ ら に 渋 谷 駅 な ど の 周 辺 で は や は り 集 積 し て い る の が わ か る 。

5 こ の 作 業 は 、東 京 大 学 の 東 京 大 学 空 間 情 報 科 学 研 究 セ ン タ ー が 提 供 す る「CSVア ド レ ス マ ッ チ ン グ サ ー ビ ス 」お よ び「 シ ン プ ル ジ オ コ ー デ ィ ン グ 実 験 」の サ イ ト を 利 用 す る こ と に よ り 無 料 で 行 う こ と が で き る 。

http://newspat.csis.u-tokyo.ac.jp/geocode/modules/csv-admatch0/。ま たGoogle maps API を 利 用 す る こ と に よ り 、 よ り 詳 細 な ア ド レ ス マ ッ チ ン グ を 行 う こ と が 可 能 で あ る 。